**市实施全面两孩政策情况汇报


     
    **市实施全面两孩政策情况汇报
     
    省督导组:
    根省卫计委关开展实施全面两孩政策督导工作关求现**市全面两孩政策实施情况汇报:
    贯彻落实中中央 国务院关实施全面两孩政策改革完善计划生育服务理决定新修订口计划生育法辽宁省口计划生育条例国务院全国计划生育工作电视电话会议精神进展情况
    2015年10月29日十八届五中全会决定坚持计划生育基国策完善口发展战略全面实施夫妇生育两孩子政策12月31日中央国务院印发关实施全面两孩政策改革完善计划生育服务理决定2016年1月7日国务院召开全国计划生育工作电视电话会议深入贯彻落实十八届五中全会精神中中央国务院关实施全面两孩政策改革完善计划生育服务理决定新修订口计划生育法3月新修订辽宁省口计划生育条例颁布实施
    **市全市深入学贯彻落实中中央国务院关实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务理决定领会精神实质掌握计划生育基国策新涵细化项工作务国家省求2016年1月1日起全市开始实施全面两孩生育政策全市级卫生计生部门紧密结合实际明确职责序推进全面两孩生育政策稳着陆
    全市实施全面两孩政策坚持邓理三代表重思想科学发展观指导全面贯彻十八十八届二中三中四中五中全会精神深入贯彻总书记系列重讲话精神坚持四全面战略布局坚持计划生育基国策法实施全面两孩政策改革完善计划生育服务理努力实现规模适度素质较高结构优化分布合理口均衡发展实现辽宁老工业基全面振兴建设富庶文明幸福新**创造良口环境指导思想坚持坚持创新发展坚持法治引领坚持统筹推进坚持总体稳定基原
    省卫计委关印发全面两孩政策实施方案通知市卫计委进步结合**实际制定发**市全面两孩政策实施方案全市实施两孩政策进行全面部署市卫计委接连发转发省卫生计生委关贯彻落实中中央国务院关实施全面两孩政策改革完善计划生育服务理决定通知
    转发省卫生计生委关印发辽宁省生育登记服务生育审批关规定通知转发省卫生计生委关印发全面两孩政策实施方案通知转发省卫生计生委关废止辽宁省办理生育手续关规定通知通知等文件确保国家省关实施全面两孩政策改革完善计划生育服务理关政策精神进步落实处
    二实施全面两孩政策目标群调查摸底测算目标群结构分布生育意愿政策实施出生口预测情况助产服务教育社会保障等基公服务保障评估应情况
    **市全面两孩政策实施方案规定全面两孩政策实施步骤根省卫计委求市积极开展生育政策课题研究生育状况生育意愿调查结合相关部门统计数测算政策涉目标群数预测未口发展趋势正确研判全面两孩政策未社会济发展公服务承载力带波动性周期性影响研究制定应风险政策措施2016年6月市卫计委组织开展辽宁省口生育政策研究(**市级子课题)咨询研讨数分析口预测形成**市完善生育政策研究评估报告报告根目标群调查摸底测算目标群结构分布生育意愿政策实施出生口预测情况提出助产服务教育社会保障等基公服务保障评估应措施
    合理配置公服务加强妇幼健康计划生育服务机构建设完善设备设施改善服务条件市计划生育服务中心市妇幼保健院整合原计划生育服务中心专门开展妇幼健康服务增配相关设备市公卫生综合服务楼市二院妇婴医院楼正抓紧建设中加强孕产妇新生危急重症救治力建设市中心医院市二医院******县建县喀左县医院全部建成通省级验收危重孕产妇抢救中心切实建立健全会诊转诊网络确保效衔接绿色通道畅通发挥危重孕产妇抢救中心作时救治转诊危重孕产妇确保母婴安全
    三计划生育服务理改革特生育登记服务制度制定工作开展情况
    全面两孩政策实施实行免费生育登记服务制度生育两(含两)孩子家庭安排生育实行审批生育前生育持身份证结婚证户口簿(居住证)户籍现居住乡(镇)民政府者街道办事处动办理生育登记符合新修正条例规定特殊情形生育条件法定程序办理生育审批手续
    进步优化办事流程简化办理手续开辟网妇幼健康计划生育服务机构村(居)民委员会等种生育登记渠道推行站式服务限时办结承诺委托代办等种便民措施法群众提供婚前保健孕前保健孕产期保健计划生育等服务时清查清理全面两孩政策相适应规章制度严禁落实计划生育政策落户入托入学低保等挂钩
    调整完善实施全面两孩政策相适应制度体系
    5月初市公安局发函新生落户取消查验生育登记单进行沟通
    二建议办理城镇基医疗保险新农合报销手续参保(合)员否持计划生育相关证明作前置条件委新农合办牵头社局联合沟通求级办机构办理报销手续时查验计划生育相关证明
    四政策实施前政策衔接特利益导社会制约政策衔接措施落实情况
    **市全面两孩政策实施方案规定老老办法新新办法原做政策调整前相关计划生育政策衔接维护政策严肃性公性做群众思想工作确保政策稳渡
    计划生育奖励扶助制度衔接国家提倡夫妻生育子女期间愿终身生育子女夫妻已享受独生子女父母奖励政策规定条件标准年限继续享受独生子女发生意外伤残死亡规定获扶助全面两孩政策实施没生育计划生育家庭符合条件规定纳入计划生育家庭奖励扶助制度特扶助制度全面两孩政策实施生育孩子享受独生子女父母奖励政策纳入奖励扶助特扶助范围独生子女家庭生育停止享受独生子女父母奖励政策前已享受退晚婚晚育夫妻进行奖励
    二征收社会抚养费政策衔接全面两孩政策实施前违法生育子女条例规定征收社会抚养费妥善解决避免激化矛盾
    三办理独生子女父母光荣证衔接国家提倡夫妻生育子女期间愿终身生育子女夫妻尚未领取独生子女父母光荣证辽宁省独生子女父母光荣证理办法关规定办理申请受理时间截止2016年6月30日子女两孩政策实施出生愿终身生育子女夫妻予办理独生子女父母光荣证
    五出生口监测预警机制建设信息享情况
    加强口监测预警针全面两孩生育政策实施出现新情况新问题深入调查研究做出生口动态监测预报进步完善信息动态采集制度推进全员口数库孕产妇保健出生分娩登记童预防接种等信息台互联互通强化政策实施情况评估监督预报口监测信息变化趋势时制定应预案控出现波动风险进步加强信访维稳工作妥善解决政策衔接程中产生矛盾时化解历史遗留问题导致信访案件积极回应群众咨询投诉确保全面两孩政策稳渡确保社会谐稳定
    步市卫生计生委切实加强实施全面两孩政策工作指导踪评估时发现解决政策实施中苗头性倾性问题全市级委政府进步思想统中央决策部署充分认识实施全面两孩政策济社会持续稳定发展重意义负责民负责历史负责高度重视计划生育工作实施全面两孩政策列2016年重点民生工作
    做努力国家省求会定差距决心次督导契机继续加力度市实施全面两孩政策工作做更
     


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