“餐桌污染”建设食品放心工程年度工作方案


    2015年度治理餐桌污染建设食品放心
    工程工作方案
     
    村(场)关部门:
    根乡委政府实施民办实事项目求进步推动全县治理餐桌污染建设食品放心工程工作深入开展切实保障民群众饮食安全身体健康福建省民政府办公厅关印发2015年全省治理餐桌污染建设食品放心工程工作方案通知(**政办〔2015〕39 号)制定2015年度治理餐桌污染建设食品放心工程工作方案:
    治理畜牧业产品污染
    乡三农服务中心承办乡畜牧站卫生院派出工商配合治理工作目标:全乡生猪定点屠宰率达100%实行定点屠宰生猪定点屠宰率达95%猪肉卫生指标市场抽检合格率均达98%定点屠宰检疫率达1 00%产销环节生猪盐酸克伦特罗菜克巴胺禽类(鸡鸭)抗生素磺胺类药物残留鲜牛奶抗生素抽检超标率均控制1%措施:
    ()乡三农服务中心负责镇畜牧站派出工商配合重点开展城乡结合部私屠滥宰行较突出区域执法检查法取缔非法屠宰厂(场)营网络严厉击查处非法屠宰牲畜特宰杀病死猪违法行继续加快推进农村非定点屠宰区域农村屠工理制度开展农村屠工培训做农村屠工持证岗工作
     (二)乡三农服务中心负责进步规范定点屠宰厂(场)建设督促建立完善进场验收交接登记肉品品质检验销售台账合格肉品召回病害肉害化处理等台账乡畜牧站负责督促健全完善屠宰场动物进场验证屠宰检疫工作做检疫抽检台账
    乡财政负责乡三农服务中心配合做屠宰场病死猪害化处理财政补贴工作
    (三)乡三农服务中心负责乡畜牧站财政建设站国土资源等配合开展牲畜定点屠宰厂(场)等级资质认定工作乡定点屠宰厂(场)星级标准进行改造验收工作
    (四)乡三农服务中心负责乡畜牧站建设站工商配合加强家禽屠宰理加快推进辖区实行家禽集中屠宰检疫白条禽肉市’’工作逐步规范市场活禽屠宰交易行
    (五)乡畜牧站负责加强动物防疫监督检查组织开展高致病性禽流感高致病性猪蓝耳病等疫病集中强制免疫开展免疫效果监测加强兽生物制品乳动物种动物精液胚胎种蛋生产营监严厉击制售假伪劣产品违法行加强省市县乡际间动物动物产品流通检疫监督工作动物动物产品严格检查运输车辆严格消毒预防外疫情传入
     (六)乡畜牧站负责重点开展产销环节生猪瘦肉精莱克巴胺药物残留做牲畜定点屠宰100%实施瘦肉精莱克巴胺监严厉查处违法企业
     (七)乡畜牧站负责强化饲料产品质量监重点检查饲料生产企业否存添加三聚氰胺苏丹红等违禁化工产品行实现饲料生产企业添加剂预混合饲料生产企业100%监查获假劣饲料100%销毁目标严厉查处违法违禁添加物行
    (八)乡三农服务中心负责乡财政畜牧站配合继续抓省市县级公害规模畜禽生产基建设加投入品监加环保设施建设投入
    (九)乡畜牧站负责积极推进畜禽养殖场动物害化处理设施建设进步健全完善动物害化处理档案制度加强监督执法法严厉击加工销售病死畜禽违法行
    (十)乡工商负责畜牧站建设站配合全面推行规范辖区肉品销售两证(动物检疫合格证肉品品质合格证)公示制度建立健全肉品进货销售索证索票制度禁止未检疫检疫合格肉品市销售乡工商畜牧站负责加强城乡结合部农村市场销售未检疫检疫合格畜禽产品违法行查处
    (十)乡食安办工商负责抓肉制品加工企业(乡食安办负责)肉品冷藏企业(县工商局负责)监开展肉品冷藏企业肉制品加工企业执法检查督促建立台帐严厉查处肉品冷藏加工企业储藏私宰肉病死肉非法入境肉类产品违法行
    二治理种植业产品污染
    乡三农服务中心承办乡工商卫生院供销社协办治理工作目标:全乡农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围产销环节蔬菜农药残留抽检合格率控制4%蔬菜重金属残留市场抽检合格率控制5%产区生产环节茶叶农药残留水果(时令鲜果)农药残留市场抽检合格率均控制3%稻谷农药残留抽检合格率达9 8%措施:
    ()乡三农服务中心负责积极推进农产品产环境监测预警系统建设力争建设2县级产监测点监测100亩类型优势农产品产开展土壤灌溉水气农产品监测建立健全产监测点档案查处重农产品产污染案件
    (二)乡三农服务中心负责抓种植业农产品质量安全追溯制度试点标准化生产基公害生产示范基应完成生产档案记录规范化标准化工作建立产农产品质量追溯信息查询台进步推动全镇农产品质量安全追溯制度建设
     (三)乡三农服务中心负责开展种植业农产品投入品执法检查重点检查蔬菜茶叶水果等种植环节禁限农药双孢菇生产包装荧光增白剂等违法行100%销毁收缴高毒农药
    (四)乡三农服务中心负责全乡农产品批发市场开展农产品质量安全抽检乡三农服务中心工商负责进步督促农产品批发市场理责制度检测制度台帐记录制度合格农产品报告销毁退出制度四求完善项理制度
    (五)乡三农服务中心负责开展蔬菜茶叶产区农药残留抽检配合省市县完成年度公害农产品生产示范区县种植业产品抽检乡卫生院负责开展流通环节蔬菜农药残留重金属残留水果(时令鲜果)农药残留抽检乡供销社负责做茶叶质量踪检测工作
    (六)乡三农服务中心负责全乡范围组织开展新农药示范推广工作重点示范推广11种农药推广面积2 O O万亩达防治效果8 O%病虫害造成损失控制5%目标开展农民技术员农药销商农户安全营药技术培训指导科学合理药开展测土配方施肥工作推广测土配方施肥面积2万亩
    三治理水产品污染
    乡畜牧站承办乡卫生院工商协办治理工作目标:水产品产销环节药物残留抽检超标率控制4%市水产品水发产品甲醛市场抽检合格率控制1%措施:
    ()乡畜牧站负责加强水产养殖环节渔药监抓水产品养殖区养殖企业养殖产品规范药制度规范公害水产品生产企业生产药销售记录等水产品质量安全控措施进步规范水产品养殖药行开展药情况排查监执法严厉击国家明令禁止违禁药物化学物品违法行
    (二)乡畜牧站负责开展水产品产销环节药物残留贝类产品毒害物质抽检全年安排水产品药残检测少12批次贝类毒害物质检测少20批次继续开展织纹螺安全食预警预报工作时发布预警信息通报
    (三)乡畜牧站负责加公害标准实施力度继续开展公害水产品产认定产品认证全年完成产认定面积500亩产品认证2积极推进优质水产品全省中城市销售提高优质水产品市场占率
    (四)乡畜牧站组负责继续推动镇级水产品质量检测站建设国家发改委农业部求重点抓镇级水产品质量检测站建设完善水产品质量安全检验检测体系
    (五)乡畜牧站负责开展水产品质量安全产环境监测评价工作组织做全镇水产养殖业污染源普查收集汇总全镇水产养殖业污染源普查基础数总结贝类产划区分类试点工作推动贝类划区养殖推进贝类净化产品市销售
     (六)乡畜牧站组负责加强水产品质量安全渔业药等法律法规宣传培训工作建立科学操作规程确保体型养殖场水产品氯霉素孔雀石绿硝基呋喃类等禁兽药残留抽检合格率达95%阳性样品追溯结案率达100%
    (七)乡卫生院负责乡工商畜牧站配合加强水产品批发市场集贸市场生鲜超市水产品水发制品甲醛等毒害物监督抽检严厉击查处违法营行 
    四治理饮水污染
    乡建设站三农服务中心卫生院水工站国土资源承办治理工作目标:全乡供水网末梢水水质抽检合格率达9 5%二次供水4项常规指标(余氯浊度肠菌群菌落总数)抽检合格率达96%瓶(桶)装饮水生产企业产品卫生指标抽检合格率达98%市场抽检卫生指标合格率达97%基解决全乡行政村供水问题措施:
    ()乡三农服务中心负责乡水工站国土资源配合进步加全乡饮水水源监继续开展全乡饮水水源保护区专项整治查处企业排放毒害污染物行严厉击种破坏饮水源环境违法行
    (二)乡三农服务中心负责乡建设站国土资源水工站配合督促村(场)开展湖库型饮水源整治搬迁关闭水源级保护区排污单位建设截污工程隔离设施建设湖库型饮水源水质动监测站规范设置建制镇水源保护区标志牌(含界标警示牌)水源级保护区活动较频繁边界设置围网建设绿化隔离带工程
    (三)乡建设站负责乡卫生院配合开展生活饮水卫生标准新标准宣传贯彻促进新标准实施组织开展城镇供水水质督查重点检查供水企业运行情况理情况应急处理预案建立情况供水水质检测水进步加强供水单位检测机构建设完善乡镇供水水质监测网加强供水水质检测员培训
    (四)乡建设站负责乡卫生院配合开展二次供水设施卫生状况监督检查督促村委会定期开展辖区二次供水设施清洗消毒水质检测查处未规定清洗二次供水设施业
    (五)乡水工站负责乡财政配合继续推进全乡农民饮水安全工作乡级财政安排费新建10村级供水设施基解决行政村供水问题研究村级供水建理等政策加快农村供水理体制运行机制改革保障农村供水单位良运转
     (六)乡卫生院负责强化全乡瓶(桶)装水生产企业卫生理开展卫生许专项执法检查定期开展流通环节瓶装饮水卫生指标抽检
    五治理加工食品污染 
    乡工商负责食安办卫生院协办治理工作目标:酱油食醋鱼露豆腐等豆制品市场抽检卫生指标合格率均达96%粮食复制品(挂面线面粉干)卫生指标市场抽检合格率达9 5%食油黄曲霉毒素B1市场抽检超标率控制1%氧化值酸值指标市场抽检超标率分控制2%麦粉增白剂米肉蛋乳制品卫生指标市场合格率均达9 8%糕点罐头饮料酒类产品卫生指标市场抽检合格率均达9 6%粮食加工品食油调味品肉制品乳制品等2 8类食品证生产销售行遏制措施:
    ()乡工商食安办负责全面推进粮食加工品食油调味品乳制品肉制品饮料方便食品饼干罐头冷冻饮品速冻食品薯类膨化食品糖果制品茶叶制品酒类蔬菜制品水果制品炒货食品坚果制品蛋制品焙烤咖啡产品食糖水产制品淀粉淀粉制品糕点豆制品蜂产品特殊膳食食品食品等28类食品市场准入工作组织做生产许证期企业换证工作严肃查处28类食品生产许证生产营行开展食品添加剂食品包装物容器工具市场准入工作
    (二)乡食安办负责进步建立完善获证企业监办法数库基础建立获证企业 (作坊)等级分类监督理体系监督获证企业生产营活动全面建立食品区域监责制继续完善乡镇(街道)食品加工安全兼职协员制度加农村食品加工质量安全监力度加快数信息网络建设建立食品生产加工企业作坊食品相关产品企业数档案建设产品检验信息处理信息汇总统计分析功完善产品质量动态长效监工作台
    (三)乡食安办负责开展加工食品质量监督抽查健全食品风险监测分析预警制度提升突发食品安全事件应急处理力完善食品添加剂备案制度查处超范围超量添加剂非食品原料生产加工食品违法行组织开展复原乳生产业专项监督检查规范复原乳生产秩序
    (四)乡食安办负责乡三农服务中心卫生院工商配合推进食品电子监网建设
    (五)乡粮站负责加强系统米麦粉食植物油粮食复制品加工企业监定期开展收购储存加工活动中粮食质量状况原粮卫生进行抽查监测乡粮站会乡工商做粮企业陈化粮购买资格审查认定年审乡工商负责乡粮站配合做陈化粮流踪监督工作防止陈化粮流入口粮市场
    (六)乡粮站负责督促储备粮承储企业执行储备粮入库出库品质质量检测制度定期质量检验制度政策性粮营企业(军供)执行质量批检制度抓储备粮政策性粮卫生质量监
    六治理餐饮业食品污染
    乡卫生院承办乡教育系统建设站协办治理工作目标:餐馆(酒家酒楼酒店吃店快餐店等)企事业学校食堂集体餐配送单位基达餐饮业集体餐配送单位卫生规范求全乡中型餐饮单位100%实行量化分级理辖区学校食堂企事业单位食堂型餐饮单位95%实行量化分级理辖区餐饮单位证营查处率达100%集体食堂辖区餐饮单位建立台帐验收制度餐饮单位病死畜禽肉制品毒害食品原料行监督覆盖率达100%类熟食店销售条件食品基符合国家关食品卫生规范措施:
    ()乡卫生院负责督促全乡餐饮单位集体食堂全面建立食品原料采购索证验收制度规范辅料采购检查验收索证索票台帐登记合格原辅料销毁等制度严厉查处采购病死者死明禽畜等制品劣质食油合格调味品工业盐非食品原料滥食品添加剂等违法行
    (二)乡卫生院负责加快推进全乡餐饮业集体食堂全面实行食品卫生监督量化分级理防控食物中毒事件食源性疾病发生进步加强农村餐饮业学校食堂监督促完善设施改善卫生条件
    (三)乡卫生院负责组织开展节假日餐饮市场农家乐旅游餐饮单位旅游风景区周边食品安全卫生专项检查开展全镇餐饮业油凉菜餐饮具安全卫生抽检
    (四)乡卫生院中学校负责完善学校卫生理制度工作机制开展联合监督检查加强食品卫生饮水卫生理效预防学校发生食物中毒事件乡卫生院负责乡建设站配合加强建筑工食堂监督理督促工食堂配备必食品卫生设施餐设施进步落实建筑工食堂卫生理制度
    七加强流通领域食品安全监
    乡工商承办乡卫生院乡建设站畜牧站乡食安办工作目标:通加强流通领域食品质量安全监做市场超市100%建立食品进货索证索票制度食杂店100%建立食品进货台账制度彻底解决乡政府全乡食杂店营问题彻底解决全乡食品摊点营问题实现食品市场秩序转食品质量安全水明显提高确保民群众放心安全消费
    ()乡工商负责落实市场开办者食品营业食品安全责进步健全规范进货查验索证索票营台账检验检测质量承诺合格食品退市召回公示等制度建设食品销电子台帐理系统力推进食品批发企业实行电子进销台账理督导食品批发企业利计算机建立电子销台账索证索票电子档案保质期电子化理等台落实流通领域监长效机制
    (二)乡工商负责继续完善全乡12315消费维权网络系统积极推进消委会组织建设年底建成全乡基层食品群众监督网充分发挥已设立12315消费维权服务站(点)作进步巩固规范提升基础赋予12315站点联络员食品安全预警督促指导作时报告协助排食品安全隐患
    (三)乡工商负责组织开展重节假日食品市场专项执法行动加食品(含食农产品)批发市场集贸市场商场超市体商店食品店等巡查力度加强节日期间源头性食品集散市场驻场监查处销期变质毒害等合格食品行加国流通环节进口食品监力度开展专项执法检查查处国销售进口食品检验检疫部门出具效证明违法行
    (四)乡工商负责加强流通领域粮油肉菜等基生活必需品质量监粮食食油猪肉蔬菜禽蛋等副食品重点品种商场超市批发市场集贸市场食品营企业重点场农村城乡结合部重点区域适时全乡组织开展专项执法检查严厉击制售假伪劣基生活必需品违法行
    (五)乡工商牵头乡三农服务中心卫生院建设站等部门福建省民政府关进步完善查处营工作机制通知职分工进步完善查处证营工作机制加强部门间协调配合信息沟通法查处取缔证营食品违法行着力解决全镇食杂店营问题
    (六)乡工商负责抓全乡范围流通环节食品质量监测抽检工作增加食品质量监测频度关规定发布质量信息消费警示根流通环节食品质量监测结果食品安全突发事件情况利10639315食品安全短信息发布系统合格食品信息发工商部门相关员食品批发企业市场超市商场负责食品安全工作联络员时组织实施合格食品退市工作
    (七)乡工商配合加强酒类流通理加力度推行酒类流通备案登记酒类批发附单制度开展流通环节酒类商品质量抽检击销售假伪劣酒类商品违法犯罪行保证进口酒质量安全
     
    八关工作
    ()乡三农服务中心卫生院食安办畜牧站工商粮站配合落实年度部门食品质量卫生安全检验检测建设项目务加建设资金投入确保项目建设务完成检验检测工作开展
    (二)乡三农服务中心牵头乡畜牧站食安办工商粮站配合福建省食品污染物监测预警体系建设规划求加强部门协作监测信息交流断充实全县食品安全检测数库进步完善全县食品安全监测预警网络逐步建设食品安全风险评估体系完善害物质暴露危险性评估技术监测中发现高危污染物发生食源性疾患进行预警
    (三)乡畜牧站牵头乡三农服务中心派出工商配合加水产养殖药生产销售环节监兽(渔)药生产销售企业进行检查整顿规范销售市场严厉击证()生产销售国家明令禁止违禁药物化学物品违法行
    (四)乡食安办负责乡三农服务中心工商配合加快推进农产品食品商品条码制度引导食品生产加工企业超市采全球统标识系统标注商品条码避免商品条码相兼容利县级商品条码数台开展市食品追溯系统试点工作
    (五)乡三农服务中心负责巩固发展万村千乡市场工程重点抓日消费品农家店配送中心建设理扩农家店村级覆盖面提高统配送率拓展农家店营范围继续推进农产品批发市场标准化加强示范引导完善营机制提高理服务水开展集贸市场改造升级工作建设民群众放心便利食品交易场
    (六)乡三农服务中心卫生院建设站食安办工商畜牧站负责推进食品安全标准体系建设加快推行国家关食品安全标准
    (七)三农服务中心卫生院建设站水工站食安办工商畜牧站负责相关规定加快推进食品安全信体系建设时质完成年度工作务
    (八)乡三农服务中心负责积极协调级科技部门时学宣传开展研究关饲料中铅铬汞铜等微量重金属测定关键检测技术果蔬中氨基甲酸酯药残速测技术果蔬中氨基甲酸酯残留降解产物等害物质快速分析技术等
    (九)乡卫生院负责福建省食品安全重事应急预案求健全完善全县食品安全重事件预警处置预案做重突发食品安全事件应急救援准备工作组织开展次处置重食品安全突发性事件应急演练制定发县重食品安全事应急工作操作手册制定重食品安全事监测预警报告制度
    (十)乡三农服务中心乡财政卫生院食安办工商等负责国家商务部等13部门求继续开展三绿工程活动推动绿色市场建设保障绿色通道畅通力倡导绿色消费推进三绿工程工作深入开展
    (十)卫生院负责继续全乡范围开展食品安全宣传周食品安全进农村进社区进学校等形式样食品安全宣传系列活动宣传国家关食品安全工作方针政策普食品安全法律法规消费常识
    (十二)中学校负责加强普通中学校中等职业学校幼园食品安全教育采取种方式普饮食卫生知识培养学生良卫生健康饮食惯避免食品安全事件造成伤害
    (十三)乡财政负责落实年度治理工作费安排相应配套资金保证食品安全关执法监督检验检测等工作费
     (十四)村(场)负责辖区治理餐桌污染工作食品安全工作负总责根乡政府治理餐桌污染建设食品放心工程十五规划方案求制定工作实施方案落实目标理责制责追究制加财物投入时解决工作中遇重点难点热点问题定期评估分析食品安全状况找准存问题薄弱环节研究制订相应监控措施落实加强监督检查杜绝出现重事促进食品安全形势断转村(场)年度治理工作方案须报乡食安办办备案
     
     
     
     
    二○五年六月十日
     

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