镇治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案


    XX镇治理餐桌污染建设食品放心工程工作方案
    总体求
    全面落实四严求食品安全作项重政治务民生工程持续推进治理餐桌污染建设食品放心工程工作提高农田餐桌全程监力着力防范区域性系统性重食品安全问题切实增强民群众获感幸福感安全感优异成绩迎接建100周年
    二目标务
    ()种植畜禽养殖环节
    治理指标:农产品质量安全监测总体合格率稳定98
    工作务:
    1加强源头治理深入实施化肥农药减量增效行动化肥农药量2020年减少2%实施畜禽粪污资源化利提升行动畜禽粪污综合利率提升92%规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%推进生态农业建设力推广蔬果生态种植畜禽粪污资源化利等农业绿色生产方式推动特色产业绿色发展转型升级形成批农业投入品减量化生产程清洁化废弃物利资源化生态农业模式持续开展农产品产国控点省控点例行监测实时掌握产土壤重金属污染动态完善耕土壤环境质量数库(责单位:镇农办镇环保站)
    2推动品牌带动提升新培育绿色食品机农产品公害农产品理标志农产品组织推荐年度XX省著名农业品牌评选品牌创建带动品质提升产业发展企业壮(责单位:镇农办)
    3强化执法办案全面落实农产品质量安全检联动督查督办行刑衔接机制加执法力度法严重查处生产合格农产品生猪私屠滥宰注水注药等违法违规行加强生产记录食农产品达标合格证品码追溯行制度专项执法检查加相关违法行惩处力度推进办案办案杜绝案查零办案罚代刑现象(责单位:镇农办)
    (二)水产养殖环节
    治理指标:水产品养殖环节药物残留抽检合格率稳定98区级()产水产品药残超标案件查处率100
    工作务:
    1渔业标准制修订推广应组织水技水产科研机构渔业企业积极参国家省水产品质量安全相关标准制修订公害水产品认证加渔业标准推广应力度组织开展公害标志推广宣传活动(责单位:镇海洋渔业站)
    2强化专项整治深入开展水产品质量安全专项整治围绕区产虾鲍鱼海水鱼等养殖品种重点整治水产品中禁停药物未规定执行休药期等突出问题(责单位:镇海洋渔业站)
    3推进水产品质量追溯体系建设加水产品质量安全宣传督促落实水产品品码追溯体系信息登记推行食水产品合格证提升系统注册企业均赋码率完善水产品质量安全追溯体系建设(责单位:镇海洋渔业站)
    (三)食品生产环节
    治理指标:全镇加工食品抽检总体合格率稳定区均水强化风险排查防控监督检查开展专项整治质量安全提升行动督促食品生产企业落实体责提升食品生产质量安全水
    工作务:
    1强化食品安全风险排查防控开展食品安全风险排查持续抓乳制品肉制品白酒等食品生产企业风险防控督促食品生产企业严格落实进口冷链食品新冠肺炎疫情防控措施结合实际区域食品生产特点增加区排查整治重点产品扎实做风险排查整治工作效防范安全风险着力消类风险隐患(责单位:XX市场监)
    2加强食品生产监督检查强化企业风险分级理加强事中事监深入开展两超非食品安全问题整治继续加强包装饮水食植物油等重点食品监深入推进乳制品肉制品质量安全提升行动推进食品生产加工作坊规范提升三年行动计划推动作坊提档升级督促企业开展食品安全查食品质量安全理岗位员法规知识抽查考核合格率达98(责单位:XX市场监)
    3加强特殊食品监深化保健食品行业专项清理整治行动督促特殊食品生产企业落实体责查报告制度开展婴幼配方乳粉生产企业部分保健食品生产企业体系检查提升特殊食品质量安全水(责单位:XX市场监镇宣教办XX派出镇统计站镇文化站镇卫计办)
    (四)食品流通环节
    治理指标:通规范市场流通行专项治理提高食品营单位体责意识提升食品流通安全水
    工作务:
    1加强食品流通监加强食品流通监督抽检严格问题处理问题产品溯源处置督促食农产品集中交易市场实施食品安全查制度开展农村假伪劣食品专项执法行动严厉击农村制售三食品劣质食品期食品商标侵权食品等违法犯罪行积极推进放心食品超市承诺活动X家食品超市公开承诺(责单位:XX市场监XX派出镇农办镇统计站镇海洋渔业局忠门供销社)
    2加强网络食品营监加强网络食品营线线体化监督促第三方台切实履行资格审查证公示建立入网食品营者档案等法定义务(责单位:XX市场监)
    3保障进口食品安全做进口冷链食品新冠病毒核酸风险监预防性消毒工作落实三全(全检测全消毒全追溯)理加进口冷链食品批发营者商场超市农贸市场检查频次进货查验责落实四证(检验检疫合格证明核酸检测合格证明消毒证明追溯证)齐法严厉查处进口冷链食品业员监员核酸检测新冠疫苗接种纳入监落实应检检应种种(责单位:镇卫计办镇应急办XX市场监)
    4推动市场升级冷链物流建设支持农贸市场改造升级商贸冷链物流项目建设促进农产品新鲜消费(责单位:镇统计站)
    (五)餐饮服务环节
    治理指标:通强化监示范创建专项整治等种手段督促餐饮服务提供者落实体责推进餐饮服务食品安全提档升级
    工作务:
    1强化餐饮服务食品安全监落实XX市餐饮质量安全提升行动实施方案(X市监餐〔2021〕1号)XX区餐饮质量安全提升行动实施方案(X市监〔2021〕X号)坚持源头严防程严风险严控社会治员培训餐饮厨进货查验餐饮具清洗消毒明厨亮灶监重点探索智慧监模式强化分级分类治理全面推进餐饮质量安全提升(责单位:XX市场监镇统计站)
    2实施校园食品安全守护行动开展校园食品安全春秋两季开学检查供餐单位学校食堂校园周边餐饮门店食品销售单位实行全覆盖监督检查持续加监督检查力度频次深入排查腐败变质超保质期食品原料等食品安全风险隐患实现全镇学校(含幼园)食堂明厨亮灶全覆盖互联网+明厨亮灶覆盖率达80广泛开展食品安全宣传教育师生效传递食品安全营养健康知识(责单位:XX市场监镇宣教办)
    3强化网络餐饮服务食品安全监建立完善辖区网络餐饮服务第三方台(含分支代理机构合作商)体台账督促第三方台落实资质审核信息公示等食品安全责义务健全线监测线检查体化监机制强化入网餐饮服务提供者线检查餐饮店牌匾标识餐饮店重点象开展证营行监督检查时规范击证餐饮服务提供者鼓励餐饮外卖配送食品进行封签(责单位:XX市场监)
    4推进农村餐饮服务食品安全治理全面推行XX省餐饮登记办法推动餐饮规范化制度化理通取缔批规范批提升批推动餐饮理水提升严格新冠疫情防控求强化农村餐饮监落实农村集体聚餐申报登记分级指导等制度疫情防控期间倡导喜事缓办丧事简办宴会办(责单位:镇食安办XX市场监)
    5全面落实省常委会XX省餐饮服务业员佩戴口罩规定(责单位:XX市场监)
    6加强餐厨垃圾处置理持续推进全区餐厨垃圾收运处置体系建设(责单位:镇餐厨办镇食安办)
    (六)食品安全抽检监测标准工作
    治理指标:配合区级完成食品监督抽检工作指标加强全镇食品监督抽检食品安全评价性抽检总体合格率达985开展食源性疾病诊疗乡镇卫生院社区服务中心全部纳入食源性疾病监测范围充分发挥省级食源性疾病监测预警台食品安全标准信息台作
    工作务:
    1加食品安全抽检力度统筹食品(含食农产品)安全抽检工作覆盖市场销售全部33类食品品种食品安全指标覆盖城市农村城乡结合部校园周边等重点区域覆盖食品生产流通餐饮进口网络销售等业态市场中流通米粮食加工品开展重点抽检加市场销售蔬菜水果水产品茶叶中重金属残留抽检力度合格食品核查处置率时完成率达100立案率达70通抽查考核提升食品抽检数质量加强食品安全风险预警交流推进互联网+风险预警交流配合区级开展食品快检结果验证工作开展农产品质量安全风险评估(责单位:XX市场监镇农办镇海洋渔业站镇项目办镇卫计站)
    2加强食品安全风险监测组织开展食品污染害素风险监测食源性疾病监测扩食品安全风险监测覆盖面提升区风险监测科学水监测质量(责单位:镇卫计站镇农办镇然资源镇海洋渔业站XX市场监镇项目办)
    (七)食品安全社会治工作
    工作目标:发动社会方力量参食品安全工作形成全社会治食品安全工作格局
    工作务:
    1推进食品安全示范创建持续推进国家食品安全示范城市创建健全机制基础补齐短板重点改革创新抓手构建体系健全机制完善行规范社会治食品安全良格局开展省级餐饮服务明厨亮灶示范单位创建工作(责单位:XX市场监镇食安办)
    2深入推进食品安全品码全程追溯体系建设加强宣传培训引导更食品生产营者注册省品码台户扩品码追溯体覆盖面推行亮码销售型商超等营场开展食品追溯数消费者扫码查询试点(责单位:XX市场监镇农办镇海洋渔业站镇统计站镇项目办镇卫计办镇然资源)
    3加强击违法犯罪两法衔接工作公安机关开展X行动围绕肉肉制品食农产品水产品豆面制品酒类保健食品互联网制售伪劣食品等领域犯罪行集中破获批案震慑食品安全违法犯罪行落实处罚求观意性质恶劣果严重食品安全违法体法负责直接负责法严重处罚击野生动物非法违规交易加强行政部门司法机关间协调配合深化行政执法刑事司法衔接信息享台运健全案件移送制度加强证材料移交接受衔接完善案件处理信息通报机制推动行政部门移送案件质量提升(责单位:XX派出镇农办镇海洋渔业站XX市场监镇项目办)
    4做学校食品安全理教育工作压紧压实学校食品安全理责落实食品安全校长(园长)负责制学校相关负责陪餐制深入推进全区学校安全专项整治三年行动突出学校食品安全重点整治督促指导学校开展线线食品安全健康科普教育(责单位:镇宣教办)
    5法加强食品领域信监健全食品生产营企业信分级分类监制度法认定公示食品领域严重失信企业名单报送省公信信息台国家统失信惩戒措施清单实施失信惩戒加强信结果运列入重点监控名单农资企业抽检发现问题较生产体强化踪监监督抽查(责单位:XX市场监镇项目办镇统计站镇农办镇海洋渔业)
    6推进食品安全宣传教育加食品安全宣传力度流媒体新媒体建立宣传阵开展食品安全常态化宣传集中力量公众宣传区食品安全监工作创建国家食品安全示范城市举措成效着力提高民群众食品满意率食安创城知晓率支持率食品安全普法宣传纳入八五普法规划开展食品安全宣传周推进食品安全进农村进校园进企业进社区等宣传活动开展居民营养健康相关工作促进合理膳食倡导减盐减油减糖健康饮食观念贯彻落实商务部等14部门出台关坚决制止餐饮浪费指导意见遏制舌尖浪费(责单位:镇食安办)
    7畅通投诉举报渠道完成市场监投诉举报线线体化统应全国12315台处理食品类投诉举报业务(责单位:XX市场监)
    (八)相关工作
    1加强粮食质量安全理督促粮食收购者营者承储企业政策性粮营企业等粮食营体落实质量安全体责加强粮食收储政策性粮购销等环节质量安全监重金属镉列入粮食收储入库出库必检项目加重点区域采样密度加强原粮镉含量重点监测踪监测落实中国粮油行动计划深化优质粮食质量工程提升行动(责单位:镇项目办XX市场监)
    2做食品相关产品质量安全监工作加强食品塑料包装食品纸包装餐具洗涤剂工业商电热食品加工设备压力锅等五类食品相关产品监抓获证企业双机检查产品质量监督抽查等工作(责单位:XX市场监)
    3做食品安全应急理舆情处置工作根区级食品安全处置预案修订进度时进修订镇级预案开展食品安全实战应急演练加强舆情监测研判指导级关监部门时稳妥处置类食品安全舆情(责单位:XX市场监镇农办镇海洋渔业站镇项目办)
    4提高监队伍专业化水严实加强队伍建设强化技术支撑健全监责制推进网格化监加强基层工作指导服务加强食品检查员队伍专业化职业化建设镇级市场监部门村居食品安全监作首职责食品安全监力量满足食品安全监需事食品安全监工作员业务培训覆盖率达100年培训时间低40时(责单位:XX市场监镇食安办)
    三保障措施
    ()加强组织领导村居镇直关单位方案工作目标务求结合实际制定部门年度治理餐桌污染工作实施方案实化细化目标务周密组织部署时保质保量完成工作目标务
    (二)加强督促检查严格中央方政领导干部食品安全责制规定切实承担食品安全相关工作领导责推动食品安全工作纳入绩效考核加强监督检查促进工作落实
    (三)加强协调配合村居关单位认真履行职责加强支持配合形成联动部门联动区联动工作机制提高工作合力级食安办充分发挥综合协调作时协调明确监职责分工消监盲区死角防止推诿扯皮
    (四)加强费保障健全食品农产品质量安全财政投入保障机制食品农产品质量安全工作需费列入级财政预算确保基层足够资源履行食品安全监职责
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