四川省机关档案工作规范化管理标准


    四川省档案工作规范化理办法(试行)
     
    第条  加强省档案工作规范化理更社会义物质文明政治文明精神文明建设服务根中华民国档案法中华民国档案法实施办法等法律法规规定结合省实际制定办法
    第二条  办法采定性分析定量分析相结合绩效评估体系制定全省档案工作规范化理标准
    第三条  档案工作规范化理标准分四川省机关档案工作规范化理标准四川省企业科技事业单位档案工作规范化理标准四川省级档案馆工作规范化理标准(见附件123)
    四川省机关档案工作规范化理标准适级机关团体事业单位社会基层组织中央驻川单位参执行
    四川省企业科技事业单位档案工作规范化理标准适级类国企业科技事业单位中央川企业科技事业单位非国企业参执行
    四川省级档案馆工作规范化理标准适市(州)县(市区)国家综合档案馆省档案馆参执行
    国家特殊规定规定
    第四条 档案工作规范化理标准考核容包括行政理设备设施基础业务开发利4部分考核等级百分制标准分3级:95分(含95分)级80分94分(中设备设施基础业务考核分低两部分总分值80)二级70分79分三级
    第五条  级机关团体企业事业单位档案馆标准逐步提升整体绩效愿级档案局提出书面申请
    申请般三级开始规范化理档案工作成绩突出跨级申请申请容包括:档案工作情况查评分情况存问题改进措施时填写申报表(1式3份样式见附件4)
    第六条 级档案局应统领导分级理原加强总体规划重点指导法监督分级组织档案工作规范化理考评工作考评组成员级档案局根实际情况委派般少5
    第七条 考评应考评单位提出书面申请未申请级档案局强制进行考评国家规定外
    考评程序:考评组听取申请单位档案工作规范化理查情况汇报审查申请单位出示相关文件材料实检查档案规范化理情况形成考评意见申请单位通报
    第八条 省级机关(含直属单位)团体事业单位考评省档案局负责组织中央驻川单位考评部门规定办理
    市(州)机关团体事业单位考评省档案局委托市(州)档案局负责组织
    县(市区)机关团体事业单位乡镇街道社会基层组织考评申请级省档案局委托市(州)档案局负责组织申请二级三级省档案局委托县(市区)档案局负责组织
    第九条  省属国企业科技事业单位考评省档案局会部门负责组织
    市(州)国企业科技事业单位考评省档案局委托市(州)档案局负责组织
    县(市区)科技事业单位考评申请级省档案局委托市(州)档案局负责组织申请二级三级省档案局委托县(市区)档案局负责组织
    非国企业科技事业单位考评省档案局委托市(州)档案局负责组织中跨区型企业省档案局负责组织
    第十条  市(州)国家综合档案馆考评省档案局负责组织
    县(市区)国家综合档案馆考评申请级省档案局负责组织申请二级三级省档案局委托市(州)档案局负责组织
    档案馆考评省档案局负责组织
    第十条  考评应全面检查申请单位档案工作情况重点考核评审3年(含年)档案工作规范化理情况
    申请单位3年发生档案工作员违法乱纪失泄密档案遭受火灾失窃水毁严重虫霉取消考评资格
    第十二条 通考评单位负责组织考评档案局颁发四川省档案工作规范化理等级证书成绩突出民政府档案行政理部门者单位予表彰
    第十三条  四川省档案工作规范化理等级证书效期3年效期满负责组织考评档案局获证单位进行复查复查合格降低直取消等级证书
    获证单位复查合格单位省档案局予通报
    第十四条 考评形成材料(含申请单位申报表申请报告查报告查评分表考评组考核评分表考评结考评组成员签字名单等)组织考评档案局负责整理档
    省市(州)档案局档案工作规范化理考评情况进行定期抽查
    第十五条  市(州)档案局年度档案工作规范化理进行总结报省档案局备案
    第十六条  办法2005年6月1日起施行关规定办法致办法准
     
     
     
     
    四川省机关档案工作规范化理标准
     
    考核序号
    考核容
    标准分
    考核细评分标准
    1
    机构组织理
    21
     
    11
    档案工作理体制健全档案工作渠道畅通适应单位系统档案工作需配备业务力强适应工作相稳定专兼职档案工作员
    15
    1.没适应单位系统档案工作需综合性档案工作机构(处科室)分
    2.档案员胜档案工作满足档案工作需扣15分
    12
    档案工作纳入单位工作计划目标理相关部门员岗位职责单位项工作步发展机关文件材料形成规类工作进行监督指导
    15
    1.单位5年规划年度工作计划目标理中没安排布置档案工作员岗位职责中没档案工作容缺1项扣02分扣玩05分止
    2.机关文件材料形成档工作实施效监督指导检查3年实施监督检查相关文字没扣05分
    3.监督指导力机关文件材料档时扣05分
    13
    单位档案工作实行综合理做统领导统机构统制度全部档案实施效理
    1
    1.种门类载体档案未集中统理制度规定分
    2.实行集中统缺档案目录扣05分
    14
    机关负责分综合部门负责档案工作
    1
    出示相关文字(领导分工文件会议记录)没酌情扣分
    15
    档案工作列入领导议事日程切实解决档案工作中实际问题明显成效
    15
    1.出示领导听取档案工作汇报研究检查档案工作文字扣05分
    2.档案工作实际问题未时效解决效果明显扣05—1分
    16
    档案工作费满足档案工作发展需
    15
    提供档案费开支情况费满足档案工作需扣05-1分没材料扣05分
    17
    档案员具专文化程度
    1
    提供档案员学历证明达求酌情扣分
    18
    全部档案员级级档案部门级部门档案业务培训
    1
    1.继续教育证明培训证明分
    2.3年未参加次档案业务培训扣05分
    19
    机关工作中认真贯彻执行档案法律法规相关规章定期组织机关系统档案员进行档案法学
    1
    未学宣传贯彻执行档案法律法规规章文字酌情扣分

    考核序号
    考核容
    标准分
    考核细评分标准
    110
    单位档案工作进行监督检查指导组织档案基础业务知识培训开展评检查
    15
    1.未开展监督指导检查文字扣05分
    2.未组织培训文字扣05分
    3.未开展评检查文字扣05分
    111
    积极参加机关档案协作组活动年机关系统档案工作动态机关系统工作简报刊物媒体登载
    1
    1.检查参加协作组活动情况未参加扣05分
    2.出示3年登载机关系统档案工作信息工作简报刊物等没扣05分
    112
    属单位系统档案工作进行监督指导组织档案业务培训开展评检查建立档案工作理网络促进属单位系统档案业务建设协调发展
    15
    1.未属单位系统开展监督指导业务培训文字扣05分
    2.没属单位系统档案工作理网络图扣05分
    3.未组织评检查文字扣05分
    4.属单位系统指导务项分记入110项110项分值15分变3分相应项目增加05分
    113
    档案理制度健全建立机关档案收集整理保鉴定(含销毁鉴定)统计利单位重活动档案登记收集资料收集等制度办法
    2
    1.缺种扣02分扣完1分止
    2.执行效果差酌情扣05-1分
    114
    制订符合单位实际种门类载体文件材料档范围档案保期限表分类方案报级档案部门备案
    2
    1.没单位拟文件材料档范围档案保期限表分类方案分
    2.没报级档案部门备案扣05分
    3.材料条款制订规范科学档范围准确划分保期限准确分类准确扣05-15分
    115
    制定单位种专门档案理制度办法等
    1
    1.未制定理制度办法分
    2.制度办法制定全详细符合关规范扣05-1分
    3.没专门档案项分计入114条11423项增加05分
    116
    制定电子文档理制度办法
    1
    1.未制定分
    2.制定规范详细行性强扣05分
    3.执行力扣05分
    2
    基础设施
    18
     
    21
    机关新建改造档案专库房时应参档案馆建筑设计规范求进行设计布局征求级档案部门意见
    2
    1.未规范设计改造扣05分
    2.未征求级档案部门意见扣1分
    22
    档案专库房容纳单位全部档案资料(省市级机关容纳20年档案资料州县级县级机关容纳10年档案资料)
    2
    1.专档案库房分
    2.专档案库房容量足酌情扣分
    23
    分设档案阅览室档案员办公室
    1
    未分设分
    24
    档案库房坚固安全适宜保档案
    1
    1.档案库房坚固达关规定求扣05分
    2.安全隐患扣05分
    25
    档案库房防盗防火防光防高温防潮防尘防鼠防虫防害气体等设施设备
    4
    档案库房配防盗设施消防器材空调机湿机吸尘器温湿度计避光窗帘消毒杀虫设备药物等缺1项扣05分
    26
    档案室配计算机服务器摄机录放机扫描仪光盘刻录机复印机防磁柜相机(数码摄机带相功配相机)等设备
    45
    缺1种扣05分
    27
    数量充足质量较档案专柜架整理档案需具
    2
    1.档案装具数量足质量较差扣1分
    2.整理档案具扣1分
    28
    档案装具式样规格质量符合国家标准
    15
    文书会计基建片规定专门档案卷盒卷皮芯页等符合标准求酌情扣分
    3
    业务建设
    46
     
    31
    机关档范围档制度时接收种门类载体档案交接手续完备
    15
    1.处(科)室档文件统计表扣05分
    2.档时扣05分

    考核序号
    考核容
    标准分
    考核细评分标准



    3.规范交接文扣05分
    32
    档文件质量符合关规范求书写材料适宜档案长期保存
    15
    1.档文件质量符合国家行政机关公文格式(GBT9704-1999)中国产机关公文处理条例(中办发[1996]14号)扣05分
    2.发现存档底稿签批修改文件中耐久字迹材料扣05分
    3.存档印件底稿印章扣05分
    33
    文书档案齐全完整
    2
    重点检查:
    1.缺历年重会议文件记录特委组机关办公会会议记录扣05分
    2.缺职活动形成文件特部形成调研材料统计材料种工程审批文件附件等扣05分
    3.缺干部事免奖惩文件材料扣05分
    4.缺参加重会议出国考察等重活动相关文件扣05分
    34
    会计档案齐全完整
    1
    会计档案报表帐簿证类档案齐全缺项酌情扣分
    35
    声档案齐全完整
    15
    1.缺反映单位重活动声档案扣05分
    2.片缺底片(数码相机底片须刻录成光盘)相关文字说明扣05分
    3.录音带录带缺相关容说明扣05分
    36
    设备档案基建档案科研项目档案齐全完整
    2
    单位基建档案设计说明征土批件红外图竣工图纸决算报告等科研项目档案审批文件附件齐全完整酌情扣分
    37
    动化办公程中形成种档光盘磁盘背景信息等齐全完整
    1
    档电子文件光盘磁盘背景信息齐全完整酌情扣分项容分
    38
    档种专门档案齐全完整
    1
    1.种专门档案(诉讼国土审计新闻宣传报道艺术教学等)齐全完整酌情扣分
    2.专门档案项计入37条37条分值相应增加2分
    39
    机关发文两套制(发文汇集)保存
    1
    两套制形式光盘纸质载体全酌情扣分没分
    310
    收集机关业务工作关资料年鉴刊物文件汇编等
    1
    没资料分资料未规范整理扣05分
    311
    保期限划分准确
    1
    保期限划分准确达5件扣05分扣完1分止
    312
    档案全宗进行分类排列符合机关档案工作业务建设规范(卷整理档案)档文件整理规(件整理档案)求门类档案符合相关分类求
    15
    1.全宗单位全宗划分清楚扣05分
    2.种门类档案分类科学规范扣05分
    3.排列规范方法统前未保持致扣05分
    313
    档号编制科学规范
    15
    1.卷整理档案国家档案局颁发档号编制规求编制档号符合求酌情扣分
    2.件整理档案档文件整理规求编制件号盒号年度保期限等符合求酌情扣分
    3.门类档案关规定编制档号符合求酌情扣分
    314
    文书档案卷整理质量符合机关档案工作业务建设规范四川省文书立卷案卷构成般求件整理质量符合档文件整理规
    15
    1.卷整理案卷质量符合求扣05-1分
    2.件整理档案规范扣05-1分
    315
    片档案会计档案基建档案质量符合关规定
    3
    1.片档案国家档案局颁发片档案理规范求整理达求扣05-1分
    2.会计档案会计档案理办法会计档案装具格式标准求进行整理符合整理求装具规范扣05-1分
    3.基建档案基建设档案理办法进行整理达求扣05-1分
    316
    磁性载体档案光盘载体档案质量符合关规定求
    1
    1.磁性载体档案磁性载体档案理办法求张磁盘(带)标明具体容时间制式缺标注扣05分
    2.光盘编号盘分做相关标记说明缺项扣05分项容分
    317
    专门档案质量符合关规定
    1
    1.专门档案(审计诉讼新闻宣传报道等档案)整理符合规定扣05-1分
    2.专门档案项分计入316条316条分值相应增加2分
    318
    全宗卷整理符合规范
    3
    1.全宗卷分

    考核序号
    考核容
    标准分
    考核细评分标准



    2.全宗卷未川档发[2002]29号文件分类扣1分
    3.类容未全宗卷规范求做完整详细扣1-2分
    319
    库档案资料存放示意图
    1
    1.档案资料存放示意图柜架排放符合求柜架指引标记扣05分
    2.库存放示意图柜架指引标记科学醒目扣05分
    320
    档案库房温湿度符合国家标准
    15
    1.温湿度测记分
    2.库温湿度未控制规定范围扣15分
    321
    季定期检查档案做记录档案霉变褪色尘污破损虫蛀鼠咬现象
    1
    1.检查记录分
    2.记录全详扣05分
    3.霉变尘污破损虫蛀鼠咬现象扣05分
    322
    建立类档案统计台帐数准确帐实相符
    1
    1.类统计台帐(档案收移出登记室藏总量档案分类提供利检索工具编研资料等统计)酌情扣分
    2.类统计数全帐实符扣05分
    323
    时准确填报统计报表
    1
    1.报表时扣05分
    2.报表准确扣05分
    324
    时开展档案鉴定工作
    1
    1.未时进行鉴定扣05分
    2.销毁档案手续(包括销毁报告领导批准签字销毁清册)齐全完备扣05分
    325
    移交进馆档案质量符合进馆求
    1
    1.规定档案馆移交档案分
    2.进馆档案质量符合求扣05分
    3.移交时没相关检索工具参考资料扣05分移交务项1分
    326
    档案现代化理工作纳入单位信息化建设规划办公动化工作步运行
    1
    1.单位信息化建设规划中档案工作容分
    2.容具体缺乏科操作性扣05分
    327
    档案理软件系统符合国家档案行政理部门关规定
    2
    1.未实施计算机理分
    2.符合关规定扣1分
    3.档案理系统达技术先进性稳定数安全求扣1分
    328
    机关全部档案已建立数库进行理
    2
    1.机关种门类载体档案未建立全文数库扣1分
    2.部分档案建立数库扣05分
    3.未达文件级目录数库理扣05分
    329
    机关种门类载体档案(片声会计基建等)均建立数库
    4
    1.未建立分
    2.建齐全规范扣1-25分
    3.未刻录成光盘保存扣15分
    330
    单位电子档案实施效理
    2
    1.电子文件未档理分
    2.未电子公文理暂行办法电子文件档理规范四川省电子文件档理暂行规定求进行整理理扣1分
    3.未适四川省电子文档理系统软件扣1分(属系统条条理部门国家部门统电子文档理软件扣分)
    4
    开发利
    15
     
    41
    编机关事记
    2
    1.事记分
    2.格式体制科学规范记录全扣05-1分
    42
    编机关组织机构革
    1
    1.组织机构革分

    考核序号
    考核容
    标准分
    考核细评分标准



    2.体例规范科学记载齐全详细扣05-1分
    43
    编机关相关基础数汇集
    2
    1.没分
    2.年续编缺1年扣05分
    3.质量高数缺乏真实性扣05分
    44
    编种门类载体档案案卷目录全引目录专题目录等检索工具
    2
    1.缺种类扣05分
    2.种门类载体档案目录编制齐全扣05分扣完2分止
    3.机读目录须印成纸质目录缺扣05-1分
    45
    根机关业务工作需编相关参考资料专题概等种编研资料
    3
    1.编机关业务工作实价值专题概年少1种新选专题缺1年扣05分
    2.专题概选题实容单编写粗糙扣05-1分
    46
    服务形式样积极动做利工作机关项工作服务
    1
    服务形式单服务动服务效果差酌情扣分
    47
    阅利效果登记编档案利效果实例选编定期分析材料
    2
    1.没阅登记簿利效果登记簿簿分
    2.阅登记簿利效果登记简单扣05分
    3.没利效果实例选编扣05分
    4.没定期分析材料扣05分
    5.定期分析材料简单详细扣05分
    48
    通举办档案陈列档案展览等形式开展档案宣传档案信息资源开发利
    2
    1.设立档案资料陈列室1分
    2.举办档案展览1分
     

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