黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动
座谈会讲话
(2014年11月22日)
肯定成绩加压奋进促进滩区扶贫攻坚新台阶
黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动年11月份实施市直部门濮范台三县黄乡镇广员干部群众高度重视积极参勇创新扎实推进扶贫攻坚工作取实实效果
滩区扶贫成社会关注焦点省实施三山滩贫困区群众脱贫工程规划中滩指黄河滩区国家省领导高度重视黄河滩区扶贫开发工作年3月17日总书记黄河**东坝头段方干部询问黄河防汛情况解黄河滩区群众生产生活情况郭庚茂书记汇报黄河滩区扶贫搬迁问题总书记作出明确指示郭庚茂书记李克强总理汇报黄河滩区扶贫搬迁问题李克强总理文件批转国家发改委目前省黄河滩区扶贫搬迁工作国家力支持政策更加优惠全省3黄河滩区扶贫搬迁试点市范县张庄乡陈庄乡中年11月22日邓凯副书记省委信息刊物豫情快报(专报)刊发**市贯彻省委领导志重指示精神实施黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动文作出重批示:**市滩区扶贫工作认识深力度措施实体现落实十八精神省委求动性创造性完全赞成提出思路办法希逐抓落实省直关部门应予关注支持
年邓凯副书记王铁副省长先专门听取市黄河滩区扶贫开发工作汇报市实施黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动予高度评价8月20日22日全国政协常委提案委副九三学社中央副席赖明率九三学社中央调研组省政协副席靳绥东李英杰率领省政协常委视察团相继市调研黄河滩区扶贫开发工作赖明席形成专门报告呼吁国家明确黄河滩区未发展方发展定位进调整发展思路发展方式出台相应政策措施省政协视察团省委省政府呼吁加黄河滩区资金扶持切实黄河滩区群众解决实际困难外民网济日报河南日报头版头条等流新闻媒体相继刊发市黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动工作情况扩**黄河滩区扶贫开发影响力营造浓厚滩区扶贫攻坚舆氛围黄河滩区民牵动着国家领导省领导心黄河滩区扶贫开发工作引起社会界广泛关注
滩区呈现展新面貌2014年滩区水路电基础设施投入477亿元2013年增加4亿投资规模滩区历史没实施滩区扶贫攻坚行动改变滩区少投入甚投入观念效改善滩区群众生产条件部门资金集中整合滩区投入滩区学校条件改善村卫生室条件改善村室条件改善村容村貌改善路灯亮井渠柏油路
滩区农民生产生活条件改善幸福指数明显提升特范县针滩区发展蔬菜瓜果养殖等产业情况道路建设方面投入较投资9000万元修建濮台路山东**界乡政府驻部分村庄等道路县道山东道路连接滩区乡道村道路连接极方便群众运输蔬菜瓜果农副产品成滩区群众生产路致富路滩区群众思想观念明显转变数群众知道市委市政府实施滩区扶贫攻坚行动动乡干部接触咨询关政策咨询致富信息乡干部指导村村民亲戚外商务工成功士联系宣传市扶贫政策邀请回乡投资兴业帮村干部指导切实树立勤劳致富思想老板思想摒弃天吃饭思想群众纷纷找致富门路原等现动发展群众精气神足滩区群众综合素质明显提高劳动力培训实施滩区扶贫开发项重举措社农业扶贫等部门滩区乡镇三帮单位分滩区群众开展种培训形成层次立体化培训格局计划组织农民外出务工仅提高农民综合素质时提高收入取实实效果
滩区创业氛围浓厚濮范台三县滩区乡镇结合实际分制定发展规划传统优势产业托土流转突破口招商引资切入点营造济发展谐环境着力点力发展产业带领农民脱贫致富**县城乡引进中建材投资
135亿元光伏发电项目范县陆集乡规划建设蔬菜瓜果种植区畜牧养殖区水产养殖区等6园区级干部创业积极性高涨**县组织黄7乡镇领导干部村干部发展意愿农民代表山东莘县等参观学蔬菜瓜果种植提高发展产业积极性推进汇源百万肉羊养殖项目**县成立县委书记组长项目推进领导组相继召开征求意见会座谈会汇报会协调会推进会等60余场次梨园乡采取名科级干部分包23村名中层干部分包1村村干部包组户形式强力推进土流转工作县政府招10名干警分配梨园派出组成治安工作队项目建设利实施保驾护航梨园乡实行6名科级干部带队踪服务组项目实施里服务踪里**县清水河乡千方百计企业搞服务乡副书记2名干部专门负责企业服务工作帮助企业协调土环保安监等种手续入驻企业提供站式服务
滩区三帮工作深民心现9000名干部村里开展结帮扶帮助村里理发展思路井修路挖渠安路灯建村室提供生产具跑资金项目解决实际困难办量实事事市委市政府高度重视三帮工作选派机关员干部驻村担组织第书记相继组织春节送温暖活动扶贫日走访慰问活动数市县帮村单位手亲带队村里慰问调研搞义诊组织实技术培训组织村民外出考察致富项目送文艺节目
送致富书籍等等深受群众评数三帮干部认真负责积极帮助村里发展群众三帮干部产生感情干部村里群众热情拥前干部交心三帮干部成群众贴心**县驻村工作队员长期吃住村帮助村民集资30万元建设座养兔场年效益达10万元村民常拉家常成朋友村民家种菜吃里摸金蝉送住处真正群众成片市委编办市盐业局驻村第书记腰包里钱捐助贫困学生学**县马楼乡马里村支书村长专门市委编办送面写爱心捐助彰义励志成铭君恩锦旗外中原油田年9月份开展黄河滩区金秋助学走访慰问活动出慰问金18万元慰问新入校贫困学生60名三帮干部感事情群众送政府温暖架起市委市政府群众沟通桥梁树立良员干部形象
黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动基评价概括讲:符合实际应民意初见成效深入
二点体会
市实施扶贫攻坚年取阶段性成效益联动部门配合社会参政策产业资金技术齐全方位立体式扶贫格局具体讲市扶贫攻坚具特点
()改革创新前提
总书记指出:改革创新始终鞭策改革开放中时俱进精神力量年着市持续开展创双优活动改革创新成推动工作竭动力实施黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动市委市政府改革创新精神统揽全市扶贫开发工作作出正确决策长期受关政策制约黄河滩区工业项目种植高杆作物加基础设施严重滞资源匮乏信息闭塞致贫困口集中群众生活极困难滩区市济社会发展短板实现2020年全面建成康社会目标着实易摆市委市政府面前重课题2013年省委书记郭庚茂省长谢伏瞻省委副书记邓凯等省领导先深入市黄河滩区开展调研作出重指示市带新思路必须改革创新思维推进滩区扶贫开发工作果味部班等**全省全国步实现全面康句空话市委市政府等动作充分调研基础决定实施黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动创新思想观念创新工作方式方法着力引导滩区级干部克服畏难情绪树立正确政绩观群众观念克服等思想弘扬力更生艰苦奋斗精神引导滩区群众克服听天命认倒霉思想树立甘贫困永满足意识克服狭隘保守肥水流外田旧观念树立开放创新包容吃亏新理念
(二)领导重视保障
领导重视程度决定着工作力度深度市委市政府高度重视滩区扶贫工作切实加强组织领导采取力措施滩区扶贫工作取历史性突破
成立领导机构市成立高规格领导组濮范台三县黄乡镇分成立相应机构时研究解决遇困难问题形成领导亲抓分领导具体抓市县乡(镇)抓良局面二行业部门积极争取项目市水利交通供电农业林业畜牧扶贫等行业部门领导带队积极动省直厅局接分邀请省直部门领导濮调研滩区争取较政策资金项目2014年滩区投入水路电基础设施项目建设资金477亿元总投资2013年增长411亿元投资力度滩区空前三积极实施黄河滩区扶贫开发建保障工程通实施帮助选配强村支部书记强化村两委班子建设成致富带头全面促进滩区济社会发展时计划针性开展村干部培训两年轮训遍促转变观念增长干成带领群众脱贫致富领头雁外驻村入户扶贫作培养锻炼干部特青年干部重渠道建立考核制度激励约束机制驻村帮扶成效扶贫单位驻村干部考核结合起吃苦会帮扶贫困群众认优秀干部脱颖出
(三)理清思路关键
思路决定出路思路清方明实施滩区扶贫攻坚市领导市直关行业部门滩区进行次深入调研探索工作思路认实施滩区扶贫开发必须改变传统思维模式变
输血造血搞开发式扶贫滩区广阔土丰富劳动力果做两篇文章滩区脱贫问题效解决理出两条发展路径第通规模土流转推进种植业结构调整力引进种养户现代化农业公司搞规模化营农民获土流转收益时增加工资性收入第二组织劳务输出抓农民工转移业培训工作计划组织农民外出务工提高农民工资性收入
(四)发展产业抓手
产业增收基础产业脱贫支撑引导滩区发展产业实现贫困群众根脱贫受政策局限滩区工业项目滩区适合发展高效农业养殖业加工业做做强滩区优势传统产业长期滩区民摆脱贫困发展产业项目**县**乡羽绒加工马楼乡汽车配件范县张庄乡木材加工等等形成定规模濮范台三县滩区乡镇采取力措施帮助现传统产业引进技术升级改造扩规模滩区优势传统产业整体做做强**县**乡着力造乡工业园区发展羽绒木材加工汽车配件三产业范县张庄乡托木材加工引进浙豫木业城产业园项目投资50亿元容纳700家木材深加工企业建成解决滩区3万业问题二结合土流转发展高效农业养殖业滩区耕面积规模引进标准高规模农业项目发挥农业产业示范辐射带动作形成引进带动批联动效应利拉长农业产业链实现农民业增收
滩区乡镇分结合实际充分发挥滩区土资源水资源等优势认真做发展规划通项目包装进行招商引资成立专业合作社发动外出务工成企业老板村民回乡创业等形式组织开展土流转工作建设双孢菇种植基林果种植基水产养殖基奶牛养殖基等等面积成块土流转滩区产业发展呈现局面特年引进投资22亿元汇源百万肉羊养殖项目实现黄河滩区产业结构调整产业造农民实惠流转费时腾出时间外出务工做生意聘流转土工干活份收入
三加强领导狠抓落实强力推进滩区扶贫攻坚工作
第加强组织领导级部门切实扶贫开发工作摆更加突出位置列入重工作盘子领导亲抓负总责形成级抓级层层抓落实扶贫工作格局加强扶贫队伍建设滩区乡镇选配强扶贫队伍明确名领导扶贫开发工作时级部门予扶贫干部更关爱支持乡镇做帮村工作队服务保障工作安心工作真心扶贫切实抓滩区村级班子建设村级班子建设基层工作体工作第线具战斗堡垒作注重选配强村支两委吸纳致富力强带动力强进入两委班子
第二整合项目资金目前滩区群众反映问题
集中道路水利电力等方面基础设施家户难解决必须整合项目资金集中力量解决交通水利电力等行业部门认真谋划2015年项目确保2015年滩区投入增减省直厅局搞接邀请领导濮调研滩区争取更项目资金扶贫部门动行业部门结合心协力实施联合建集中投入扶持发展特色产业科技扶贫支持贫困区基础设施建设等确保发挥类项目资金效益提高扶贫开发整体成效切实改善群众生产生活条件
第三改进工作作风级部门群众路线教育实践活动契机努力改进工作作风扎根基层沉身子深入群众切实扶贫开发项政策措施线落实创双优活动动力进村入户体察民情村情倾听贫困群众呼声群众交友结亲贫困群众紧迫反映强烈问题入手办实事做事扶贫工作体现贫困群众实惠决浮面搞形式义驻村干部模范遵守八项规定严格求严格遵守项纪律讲条件讲困难发扬艰苦奋斗精神树立良形象
第四强化督查考核市滩区办市督查局加强督导检查确保项目标务时完成行动迅速工作效果单位张旗鼓表彰搞形式义走场单位启动问责严肃处理
志扶贫开发事业项功代利千秋伟事业做
黄河滩区扶贫开发工作意义重务艰巨命光荣定充分认识扶贫攻坚工作长期性艰巨性复杂性牢固树立真扶贫扶真贫思想意识断解放思想创新思路脚踏实攻坚克难促进黄河滩区早日换穷貌改穷业挪穷窝拔穷根市建设富裕谐美丽新**奠定坚实基础
谢谢家
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