关农村危旧土坯房改造工作点思考
2012年6月28日国务院出台国务院关支持**南等原中央苏区振兴发展干意见**南发展带前未机遇干意见第3章第7条指出加土坯房农村危旧房改造力度作优先解决突出民生问题凝聚振兴发展民心民力序曲
农村危旧土坯房改造工作关系农村群众基民生问题居住危房中贫困群众盼已久民心工程惠民工程做农村危旧土坯房改造工作贯彻落实干意见政府出台危房改造政策乡镇干部必须思考问题笔者根长冈乡参危旧土坯房改造工作历谈谈点思考
农村危旧土坯房改造工作存困难问题
根时村走访观察情况乡危改办搜集反馈笔者总结出目前农村危旧土坯房改造工作中存困难问题
1农村环境影响偏农村环境包括然环境（天气形道路等）文环境（乡村风俗群众思想等）利农村环境危房改造工作造成定阻碍受然环境影响**南区天气湿度较春夏秋冬交接时节通常阴雨绵绵2012年例危房改造工作第四季度繁降雨进度直较缓慢严重影响工作开展时恶劣山区环境狭窄乡村公路危房改造利影响二受传统观念影响农村群众般较重视代住房愿意想方设法子女代挣块宅基供建造属房屋难接受离开土集中点建房理念时种观念空心房改造集中建设点征带定阻力
2建材供应明显足根干意见级关危房改造相关政策文件三年时间**区60余万危房群众脱离困境住进新居规模危房改造势必造成建筑材料（砌砖水泥钢材等）建筑工匠量需求建材量消耗容易造成建材供应点建材短缺级出台项激励措施想短时间迅速增加建材供应量难度甚会造成建材质量降时供求局面会造成建筑材料价格涨原贫困危改家庭疑增加笔投入
3建筑工匠参差齐规模集中建房导致泥水建筑工匠明显紧张开展工匠培训相关工作危房改造增加批建筑工匠短期培训新手成名合格建筑工面数量改造户数旧法满足需求改造象排着队等着砌砖工泥水师傅力足严重降低危房改造工作进展
4配套制度够完善目前尚未出台关苏区振兴项目资金财务理统制度规定资金项目理缺乏套规范效制度约束实际操作中部门单位现制度验办事县（市区）差异较
二农村危旧土坯房改造工作点建议意见
通总结2012年农村危旧土坯房改造工作听取干部群众建议意见笔者危房改造工作点想法
1继续开展送政策送温暖送服务工作助力农村危旧土坯房改造送政策送温暖送服务工作开展加强干部群众联系政府够时解群众诉求帮助群众时效解决相关问题困难应抓手帮助危房改造工作具较实际意义通
三送干部做危房改造政策宣传工作符合条件危房农户进行摸底调查解危房改造家庭困难帮助解建材价格供应动协助协调工匠资金补助贷款申请等资金筹措工作做帮拆旧保进度包入住确保危房改造象家庭建起住进
2农村危旧土坯房改造统筹城乡发展谐秀美乡村建设相结合根十八报告中关城镇化农业现代化干意见关城乡统筹等容精神次农村危旧土坯房改造工作应该仅仅单纯拆危房建新房工作应该融入新型城镇化建设新农村建设统筹城乡发展笔者长冈乡合富村土坯房集中建设点遵循城乡统筹制宜立足前着眼长远指导思想结合农村危旧土坯房改造改变山形貌山势基础合理布局新村部核心土坯房集中安置区深山移民安置区返乡创业示范区统筹城乡发展示范区四区合新村模式构建山水房浑然体宜居宜业功布局四区合新村模式拥优势：首先土坯房集中安置区够通土坯房集中安置方式统规划统建材供应统协调工匠解决部分异新建农户建房土问题缓解建材工匠供应问题造整洁新型新农村模式具实验试点意义次深山移民安置区够极改善深山区群众生活水解决水电交通子女教育等问题第三返乡创业示范区够通返乡创业带头作发展合富村济产业发展新村居民提供部分业机会群众业甚创业第四统筹城乡发展示范区探索新型城镇建设重意义通建设幼园超市诊等设施极提高新村
公服务配套功
3凝心聚力整合资源完善配套制度确保农村土坯房改造工作序推进资金统理整合财政配套资金集中新建方式进行改造统筹级财政配套资金涉农资金足额保障改造农户补助标准基础剩余配套资金土坯房改造集中建设示范点基础设施建设时整合类行业资金渠道变统筹安排原整合财政农粮交通水利民政移民办帮扶等资金支持推进土坯房改造集中建设示范点基础设施建设二规范监督行建议研究制定出套统行效关改造资金监绩效考评机制责追究机制举报投诉机制基层加强监执纪执法提供具体政策三加强建房安全检查城建规划设计部门牵头聘请懂政策懂建筑善监督会监督员群众组建建房质量安全监督员队伍确保监督实效定期开展检查确保建房质量保障建房安全
笔者农村危旧土坯房改造工作思考农村危旧土坯房改造工作推进**南苏区振兴发展开局第件事项工作注定复杂艰难需广基层干部群众齐心协力认真勤思考做项重惠民工程民心工程辜负中央国务院**南革命老区关心厚爱
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2012年6月28日国务院出台国务院关支持**南等原中央苏区振兴发展干意见**南发展带前未机遇干意见第3章第7条指出加土坯房农村危旧房改造力度作优先解决突出民生问题凝聚振兴发展民心民力序曲
农村危旧土坯房改造工作关系农村群众基民生问题居住危房中贫困群众盼已久民心工程惠民工程做农村危旧土坯房改造工作贯彻落实干意见政府出台危房改造政策乡镇干部必须思考问题笔者根长冈乡参危旧土坯房改造工作历谈谈点思考
农村危旧土坯房改造工作存困难问题
根时村走访观察情况乡危改办搜集反馈笔者总结出目前农村危旧土坯房改造工作中存困难问题
1农村环境影响偏农村环境包括然环境（天气形道路等）文环境（乡村风俗群众思想等）利农村环境危房改造工作造成定阻碍受然环境影响**南区天气湿度较春夏秋冬交接时节通常阴雨绵绵2012年例危房改造工作第四季度繁降雨进度直较缓慢严重影响工作开展时恶劣山区环境狭窄乡村公路危房改造利影响二受传统观念影响农村群众般较重视代住房愿意想方设法子女代挣块宅基供建造属房屋难接受离开土集中点建房理念时种观念空心房改造集中建设点征带定阻力
2建材供应明显足根干意见级关危房改造相关政策文件三年时间**区60余万危房群众脱离困境住进新居规模危房改造势必造成建筑材料（砌砖水泥钢材等）建筑工匠量需求建材量消耗容易造成建材供应点建材短缺级出台项激励措施想短时间迅速增加建材供应量难度甚会造成建材质量降时供求局面会造成建筑材料价格涨原贫困危改家庭疑增加笔投入
3建筑工匠参差齐规模集中建房导致泥水建筑工匠明显紧张开展工匠培训相关工作危房改造增加批建筑工匠短期培训新手成名合格建筑工面数量改造户数旧法满足需求改造象排着队等着砌砖工泥水师傅力足严重降低危房改造工作进展
4配套制度够完善目前尚未出台关苏区振兴项目资金财务理统制度规定资金项目理缺乏套规范效制度约束实际操作中部门单位现制度验办事县（市区）差异较
二农村危旧土坯房改造工作点建议意见
通总结2012年农村危旧土坯房改造工作听取干部群众建议意见笔者危房改造工作点想法
1继续开展送政策送温暖送服务工作助力农村危旧土坯房改造送政策送温暖送服务工作开展加强干部群众联系政府够时解群众诉求帮助群众时效解决相关问题困难应抓手帮助危房改造工作具较实际意义通
三送干部做危房改造政策宣传工作符合条件危房农户进行摸底调查解危房改造家庭困难帮助解建材价格供应动协助协调工匠资金补助贷款申请等资金筹措工作做帮拆旧保进度包入住确保危房改造象家庭建起住进
2农村危旧土坯房改造统筹城乡发展谐秀美乡村建设相结合根十八报告中关城镇化农业现代化干意见关城乡统筹等容精神次农村危旧土坯房改造工作应该仅仅单纯拆危房建新房工作应该融入新型城镇化建设新农村建设统筹城乡发展笔者长冈乡合富村土坯房集中建设点遵循城乡统筹制宜立足前着眼长远指导思想结合农村危旧土坯房改造改变山形貌山势基础合理布局新村部核心土坯房集中安置区深山移民安置区返乡创业示范区统筹城乡发展示范区四区合新村模式构建山水房浑然体宜居宜业功布局四区合新村模式拥优势：首先土坯房集中安置区够通土坯房集中安置方式统规划统建材供应统协调工匠解决部分异新建农户建房土问题缓解建材工匠供应问题造整洁新型新农村模式具实验试点意义次深山移民安置区够极改善深山区群众生活水解决水电交通子女教育等问题第三返乡创业示范区够通返乡创业带头作发展合富村济产业发展新村居民提供部分业机会群众业甚创业第四统筹城乡发展示范区探索新型城镇建设重意义通建设幼园超市诊等设施极提高新村
公服务配套功
3凝心聚力整合资源完善配套制度确保农村土坯房改造工作序推进资金统理整合财政配套资金集中新建方式进行改造统筹级财政配套资金涉农资金足额保障改造农户补助标准基础剩余配套资金土坯房改造集中建设示范点基础设施建设时整合类行业资金渠道变统筹安排原整合财政农粮交通水利民政移民办帮扶等资金支持推进土坯房改造集中建设示范点基础设施建设二规范监督行建议研究制定出套统行效关改造资金监绩效考评机制责追究机制举报投诉机制基层加强监执纪执法提供具体政策三加强建房安全检查城建规划设计部门牵头聘请懂政策懂建筑善监督会监督员群众组建建房质量安全监督员队伍确保监督实效定期开展检查确保建房质量保障建房安全
笔者农村危旧土坯房改造工作思考农村危旧土坯房改造工作推进**南苏区振兴发展开局第件事项工作注定复杂艰难需广基层干部群众齐心协力认真勤思考做项重惠民工程民心工程辜负中央国务院**南革命老区关心厚爱
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