关前基层干部廉政法制建设情况调查报告
前社会义新农村建设进入关键时期村级干部社会义新农村建设中起着关重作加强村级领导干部廉政建设法制观念成重容解掌握县实施现状2013年 月 日— 月 日县纪委通座谈查阅资料等形式层次角度深入基层干部廉政建设法制建设县情况开展调查现关情况综述
前村级干部队伍廉政建设中存突出问题
1执政廉偏亲友基层干部特村级干部做带头村支部书记工作中出公心滥职权事前首先想利益捞取钱财偏亲友民赋予权力变成少数谋取私利工具
2工作实失职渎职村领导干部作风实虚躁浮华思进取瞒欺村干部官僚义严重见问题绕着走积极解决实际问题
3 铺张浪费挥霍公款群众反映较强烈问题村公款配置移动通信工具奢侈浪费种严重挥霍浪费现象村村程度存着
4目法度违法犯罪村干部仗权倚势横行村里欲广民群众中造成极坏影响
二前村级干部队伍廉政建设中存问题原
基层干部廉洁政原十分复杂员干部身观原客观原点：
1选准力差政治素质执政水高村干部选举具十分浓厚宗族色彩广农民思想觉悟尚相保守推荐选私利出发企亲属权执政心目中政治标准力标准甚品德标准已淡化选举中仅恶搞串联拉选票亲属作工作选举结果姓旺族方面选样旦首先想利益利手中权力捞取私利者偏亲友族少数谋求利益缺少带领群众致富雄心工作思路清方法简单进取意识法制观念强难起广民群众发展致富表率作
2学教育够认识低法制观念淡薄观村干部违法违纪问题难出忽视学教育极重素违法违纪员中私奉献精神辛勤工作带领全村广群众发展生产群众谋利益成广农民致富领路群众信忽视学放松约束道德修养思想道德防线没筑牢宗旨观念淡化市场济断发展形势没挡住腐败思潮诱惑讲场面摆阔气生活作风奢侈工作作风飘浮思政理政沉浸肉山酒海中慷集体概损群众利成取农副产品生活基
3监督检查力机制弱项制度难效执行通干部违纪现象监督约束机制运作力度十分软弱村级监督横全面理运作许死角说灯黑两公开空票假谓成绩虚违法问题两年形成形成两年事观原外更重原监力监方面部门检查罚利益存问题报解决纠正瞒欺敷衍塞责正监督理失软失宽失执行惰性违法违纪机
4风廉政责制考核责追究工作相薄弱风廉政建设责制考核存轻工作程序少工作容等明显足没村级财务混乱村干部贪污受贿挪公款操土山林营流转损害集体利益等问题作严格考核基层干部容成基层反腐败机制软肋部分乡镇理监督机制形虚设乡镇级检查次数少解情出现见着着见局面
三村级干部队伍中存问题危害性
1集体济民群众利益造成重损失少数村级干部权谋私侵占私分挪公款违法违纪行造成直接果坑集体肥害群众村级干部作风霸道独揽财权资金意操作盲目拍板造成决策失误集体造成重济损失村组干部利公款吃喝挥霍浪费致村成空壳村负债村百万村
2影响农村项政策落实阻碍济发展村级干部队伍中存问题尤违法违纪行腐败现象严重挫伤广群众积极性创造性群众支持村农业结构调整进行改革措施难落实严重阻碍农村济发展
3败坏群干群关系脱离实际脱离群众村干部素质低事业心强办事公权谋私民争利严重破坏群干群关系损害民群众中形象威信村干部时集体财产搞荡然存债台高筑群众访事件接连断干群关系十分紧张基层组织群众中失工作生活基础
4农村基层领导力量受削弱村领导干部违纪行严重破坏基层组织凝聚力战斗力致班子软弱涣散处瘫痪状态甚认风廉政建设工作说起重抓起问题没农村组织建设造成严重危害
四遏制农村基层员干部违纪违法行策
农村基层员干部违纪违法行然发生少数身影响坏危害认解决村级干部廉律问题必须标兼治重治前应着重方面入手：
1控制源头精选严格选标准支部书记村委会候选必须政治素质年龄界限行信誉等方面做出规定严格关真正德兼备志担起治富方责二严选环节规范操作程序加强候选考核准确握选理水实践力坚持三公原严禁暗箱操作确保优秀走领导岗位三拓宽渠道破传统方式实行跨区方法招引外村外乡县城中专毕业生科技优秀创新思想先进技术蓬勃干劲带动村级济社会发展四宣传选价值通深入宣传选法制观念强教育广农民群众认识
2强化教育提高法律意识强化职责责意识教育村干部充分意识手中权力民群众切身利益关系认识肩负着全村代兴旺发达责承担起群众想实事干事责二树立正确世界观教育村干部树立正确生观价值观富局观念整体意识三强化理想信念教育农村基层员干部解放思想振奋精神时俱进开拓创新农村两文明建设提高新水四强化宗旨教育加强法制教育农村基层员干部深刻认识想问题做决策办事情符合民群众根利益出发群众高兴高兴满意满意作衡量工作差标准五强化法纪教育广农村基层员干部懂什纪律允许什允许合法合法觉国家法律纪律约束规范身行指导济活动
3加强建设正清源推行目标理实行期目标责制村级干部工作目标责制风廉政建设责制机结合起目标兑现工资效结合起干少干少干二进步转变观念强化职作加强两委班子团结民服务实现农民增收增长村级财源做村级干部奋斗目标效益标准检验工作失断广群众创造更实惠三切实搞基层备干部培养切实加强村级备干部素质力方面培养法制观念培训鼓励学知识增加身储备
4健全制度强化监督公开制度属重问题群众关心热点问题应采取定期定期形式群众公开公开容必须保证真实性搞假公开半公开更拒绝公开二财务理制度应包括钱帐分制度招费限额审批制度民理财组制度会计委派村帐乡审村帐乡制度乡镇定期村级财务审计制度等严格执行村财乡理关规定促进廉洁政三重事项集体决策制度村里重事项旧村改造引进项目额度资金等必须民集中制原村级领导班子集体研究决定决说算报乡镇纪委乡镇纪委村民代表会公开公正性进行效监督确保民决策正确性四民评议制度乡村级领导班子成员工作代表会进行民评议民测评通评议测评确保民评议制度稳妥运行五加强群众监督监督加强村民理财组村民监督组建设群众监督组织断完善规范更发挥监督作
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前社会义新农村建设进入关键时期村级干部社会义新农村建设中起着关重作加强村级领导干部廉政建设法制观念成重容解掌握县实施现状2013年 月 日— 月 日县纪委通座谈查阅资料等形式层次角度深入基层干部廉政建设法制建设县情况开展调查现关情况综述
前村级干部队伍廉政建设中存突出问题
1执政廉偏亲友基层干部特村级干部做带头村支部书记工作中出公心滥职权事前首先想利益捞取钱财偏亲友民赋予权力变成少数谋取私利工具
2工作实失职渎职村领导干部作风实虚躁浮华思进取瞒欺村干部官僚义严重见问题绕着走积极解决实际问题
3 铺张浪费挥霍公款群众反映较强烈问题村公款配置移动通信工具奢侈浪费种严重挥霍浪费现象村村程度存着
4目法度违法犯罪村干部仗权倚势横行村里欲广民群众中造成极坏影响
二前村级干部队伍廉政建设中存问题原
基层干部廉洁政原十分复杂员干部身观原客观原点：
1选准力差政治素质执政水高村干部选举具十分浓厚宗族色彩广农民思想觉悟尚相保守推荐选私利出发企亲属权执政心目中政治标准力标准甚品德标准已淡化选举中仅恶搞串联拉选票亲属作工作选举结果姓旺族方面选样旦首先想利益利手中权力捞取私利者偏亲友族少数谋求利益缺少带领群众致富雄心工作思路清方法简单进取意识法制观念强难起广民群众发展致富表率作
2学教育够认识低法制观念淡薄观村干部违法违纪问题难出忽视学教育极重素违法违纪员中私奉献精神辛勤工作带领全村广群众发展生产群众谋利益成广农民致富领路群众信忽视学放松约束道德修养思想道德防线没筑牢宗旨观念淡化市场济断发展形势没挡住腐败思潮诱惑讲场面摆阔气生活作风奢侈工作作风飘浮思政理政沉浸肉山酒海中慷集体概损群众利成取农副产品生活基
3监督检查力机制弱项制度难效执行通干部违纪现象监督约束机制运作力度十分软弱村级监督横全面理运作许死角说灯黑两公开空票假谓成绩虚违法问题两年形成形成两年事观原外更重原监力监方面部门检查罚利益存问题报解决纠正瞒欺敷衍塞责正监督理失软失宽失执行惰性违法违纪机
4风廉政责制考核责追究工作相薄弱风廉政建设责制考核存轻工作程序少工作容等明显足没村级财务混乱村干部贪污受贿挪公款操土山林营流转损害集体利益等问题作严格考核基层干部容成基层反腐败机制软肋部分乡镇理监督机制形虚设乡镇级检查次数少解情出现见着着见局面
三村级干部队伍中存问题危害性
1集体济民群众利益造成重损失少数村级干部权谋私侵占私分挪公款违法违纪行造成直接果坑集体肥害群众村级干部作风霸道独揽财权资金意操作盲目拍板造成决策失误集体造成重济损失村组干部利公款吃喝挥霍浪费致村成空壳村负债村百万村
2影响农村项政策落实阻碍济发展村级干部队伍中存问题尤违法违纪行腐败现象严重挫伤广群众积极性创造性群众支持村农业结构调整进行改革措施难落实严重阻碍农村济发展
3败坏群干群关系脱离实际脱离群众村干部素质低事业心强办事公权谋私民争利严重破坏群干群关系损害民群众中形象威信村干部时集体财产搞荡然存债台高筑群众访事件接连断干群关系十分紧张基层组织群众中失工作生活基础
4农村基层领导力量受削弱村领导干部违纪行严重破坏基层组织凝聚力战斗力致班子软弱涣散处瘫痪状态甚认风廉政建设工作说起重抓起问题没农村组织建设造成严重危害
四遏制农村基层员干部违纪违法行策
农村基层员干部违纪违法行然发生少数身影响坏危害认解决村级干部廉律问题必须标兼治重治前应着重方面入手：
1控制源头精选严格选标准支部书记村委会候选必须政治素质年龄界限行信誉等方面做出规定严格关真正德兼备志担起治富方责二严选环节规范操作程序加强候选考核准确握选理水实践力坚持三公原严禁暗箱操作确保优秀走领导岗位三拓宽渠道破传统方式实行跨区方法招引外村外乡县城中专毕业生科技优秀创新思想先进技术蓬勃干劲带动村级济社会发展四宣传选价值通深入宣传选法制观念强教育广农民群众认识
2强化教育提高法律意识强化职责责意识教育村干部充分意识手中权力民群众切身利益关系认识肩负着全村代兴旺发达责承担起群众想实事干事责二树立正确世界观教育村干部树立正确生观价值观富局观念整体意识三强化理想信念教育农村基层员干部解放思想振奋精神时俱进开拓创新农村两文明建设提高新水四强化宗旨教育加强法制教育农村基层员干部深刻认识想问题做决策办事情符合民群众根利益出发群众高兴高兴满意满意作衡量工作差标准五强化法纪教育广农村基层员干部懂什纪律允许什允许合法合法觉国家法律纪律约束规范身行指导济活动
3加强建设正清源推行目标理实行期目标责制村级干部工作目标责制风廉政建设责制机结合起目标兑现工资效结合起干少干少干二进步转变观念强化职作加强两委班子团结民服务实现农民增收增长村级财源做村级干部奋斗目标效益标准检验工作失断广群众创造更实惠三切实搞基层备干部培养切实加强村级备干部素质力方面培养法制观念培训鼓励学知识增加身储备
4健全制度强化监督公开制度属重问题群众关心热点问题应采取定期定期形式群众公开公开容必须保证真实性搞假公开半公开更拒绝公开二财务理制度应包括钱帐分制度招费限额审批制度民理财组制度会计委派村帐乡审村帐乡制度乡镇定期村级财务审计制度等严格执行村财乡理关规定促进廉洁政三重事项集体决策制度村里重事项旧村改造引进项目额度资金等必须民集中制原村级领导班子集体研究决定决说算报乡镇纪委乡镇纪委村民代表会公开公正性进行效监督确保民决策正确性四民评议制度乡村级领导班子成员工作代表会进行民评议民测评通评议测评确保民评议制度稳妥运行五加强群众监督监督加强村民理财组村民监督组建设群众监督组织断完善规范更发挥监督作
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