志:
市委市政府召开次全民创业工作会议务交流验部署工作动员全市民进步解放思想立志创业迅速兴起全民创业热潮等会**书记作重讲话面先讲五点意见:
凝聚识中增强创业信心
推进全民创业加快发展必然选择富民强市根途径必须握势增强信心觉推动全民创业作事业落实
首先底蕴深厚商道文化孕育巨创业潜力明清时期****南区济文化中心素**明珠**西南会称明末清初里已出现新型资义生产关系萌芽现**古商城堪称中国资义萌芽活化石中国代商业发展标**商作西南支重社会济力量长期导陆山区金融贸易拥二十家钱庄三十家票号九银行盛极时民国期间里货币流量度达全省第二仅次省会**时全国商纷纷淘金创业留包袱伞跑**老板财富传奇商道文化**座火车拖城市短短20年时间成****渝**桂接边区重
物资集散反映出**创业精神源远流长天**继续发扬敢创业干事传统行业显身手刚刚发言位创业典型正全市千千万万创业者中杰出代表鲜活事例表明聪明干**蕴藏着极创业潜力积极引导力扶持定够迸发出新创业激情
次蕴藏丰富资源富矿培育肥沃创业土壤**素广木乡水果乡药材乡美誉全市活立木蓄积量7235万立方米居湖南首位中药材26万亩1900品种中175种国家重点中药材保护品种茯苓天麻产量居全国第年产水果90万吨**杨梅**冰糖橙**碣滩茶等久负盛名矿藏水蕴藏极观时丰富山资源水库水面文化旅游资源全市原始次森林30处国家省级然保护区风景名胜区质公园森林公园工农业旅游示范点27全国重点文物保护单位17处省级历史文化名城4集中连片古城古镇古村群落30处国家级非物质文化遗产12项善握市场脉搏资源会成创业资创造限商机
第三加快发展良势头奠定坚实创业基础年全市心处想劲处全力加快发赶超济实力断壮2012年全市生产总值突破千亿关财政总收入
登百亿台阶中民营济担重角色三年全市新登记类市场体64886户中体工商户57346户企业6441户农民专业合作社1099户全市市场体总数达140102户三年年均增长30增幅位居全省第新增民营企业3576家新增民资注册资180亿元全市民营企业总数达10799户民资注册资总额达35929亿元三年年均增长495501全市现注册资百万民营企业1604家中千万509家2012年全市新增注册资百万民营企业452 家千万企业125家全市非公制济实现产值57078亿元增长134占GDP重57中非公规模工业增加值1946亿元占全市规模工业增加值重67充分表明**具全民创业兴业广泛深厚基础
第四支持创业宏观环境造难创业机遇前中央方高度重视实体济发展整气候非常适宜创业发展年国家省里先出台系列举措支持实体济发展5月份国务院取消放133项行政审批等事项(中取消107项)目体制机制市场体松绑激发企业创业积极性7月15日国务院召开全国微企业金融支持电视电话会组织部门合力破解微企业融资难题7月20日中国民银行全面放开金融机构贷款利率制取消金融机构贷款利率07倍限金融机构根商业原确定贷款利率水加金融实体济支持力度
7月31日国务院常务会议研究推进政府社会力量购买公服务明确适合市场化方式提供公服务事项交具备条件信誉良社会组织机构企业等承担省里省委省政府2009年专门出台关力推动全民创业意见(**发[2009]9号)积极推动全民创业省直部门相继推出配套政策目前出台支持创业发展相关法规政策文件40余涉市场准入创业台税费减免额担保贷款创业服务职业培训等方面容市里年调整行政许项目38项进步精减规范行政审批事项年市直19部门76项市级济理权限放工业园区现市委市政府正准备出台关加快推进全民创业意见明确系列政策措施支持全民创业发展十分利非公济发展势势切创业潜充分发挥出定够迎新轮全民创业春天
二转变观念中壮创业体
推动全民创业核心培育壮创业体壮创业体首先务转变观念前状况资源富观念贫穷存制约全民创业障碍思想障碍农民群众中存白米饭木炭火神仙皇帝农思想
民营济界老板干事业闯市场信心闯劲足员干部中官位思想浓厚闯市场意识薄弱失业员城镇业员中事愿干事干沉迷牌赌博思想行动先导推动全民创业首先必须力弘扬创业艰苦创业全民创业精神追求价值取创业成广干部群众觉行动努力培养造批土创业军
1鼓励科技员兼职创业科技员直接投身创业实现科技济效嫁接英雄武专利专技术等科技成果创办类民营企业鼓励支持科技员完成职工作侵犯单位技术济权益前提兼职创办企业兼职事研究开发科技成果转化工作担技术顾问技术指导参企业技术攻关新产品开发技术专长成创业优势科技信发改部门加强初创企业申报高新技术企业指导帮助申报争取项科技扶持补助资金风险投资资金努力创业者提供更保障
2鼓励机关工作员带头创业充分发挥机关干部广员全民创业中示范带动作成全民创业标兵出台鼓励干部职工离职辞公职创办企业具体办法引导机关干部事业单位员进步解放思想充分发挥知识专长验优势动投身济建设战场争全民创业参者带头创业兴业奉献社会中更实现生价值
3鼓励业困难员创业认真落实**市高校毕业生创业扶持资金理试行办法充分发挥学生创业园台作鼓励帮助学毕业生怀创业发展引导城镇岗职工城市复员军等断提高进入市场力创业致富领创业中求生存找出路谋发展时社等部门予政策支持加培训力度力帮助解决创业程中实际困难顾忧市县财政相关业务部门类业培训费限资金发挥更济社会效益
4鼓励外出员返乡创业市目前外出务工商员规模达100万中部分外积累定资具定技术信息理方面优势通种途径鼓励回乡创业外学先进技术理验带回通投资办企业带领更乡亲发家致富县市区乡镇采取务工召开老乡座谈会春节期间召开返乡员座谈会等形式宣传推介市鼓励全民创业政策环境鼓励通动员带领海资技术回乡创业
5鼓励农民群众创业深入推进集体林权制度改革农村股田制改革加快农村林权土承包营权法流转促进规模营力培
育种养户事规模种植养殖农业部门加强技术服务指导金融部门帮助解决额贷款农民群众创业提供方面支持乡村干部充分发挥双带作带头创办济实体身先富起时带领更农民群众创业致富
6鼓励私业二次创业广体私营企业济建设中活跃分子技术验定资积累全民创业先锋鼓励引导类体私营业解放思想抓住机遇发挥优势二次创业引导体工商户采取参股联营股份合作等种方式发展私营企业注册公司鼓励私营企业扩规模拓宽领域做做强
三放宽准入中拓展创业空间
着新型工业化信息化城镇化农业现代化步伐断加快适宜创业领域越越宽供创业资源越越创业潜力转化创业机会认真落实非禁入原**市贯彻落实<关推进全民创业干措施>意见(怀政办发[2012]13号)市委市政府出台文件精神门槛放低准入放宽创业者放心国家法律法规关政策没明令禁止鼓励支持创业发展谁什身份外**投资创业鼓励支持项目事什行业资金少**发展
利力扶持帮助创业者提供更广阔创业空间
1围绕新型工业化推动创业托**市工业园**开区县市区工业集中区引导类创业体入驻园区发展清洁源食品加工生物医药现代制造加工贸易重点鼓励托中型企业发展相关联游产业支持发展商贸加工制造修理营服务等生产加工引入城镇居民农户家庭通规模生产加工带动千家万户创业形成千军万马办实业百舸争流谋发展生动局面
2围绕特色农业发展推动创业托市丰富特色农产品资源优势加速推进工业原料林超级稻茶叶油茶柑桔中药材烟叶生猪肉牛葛根葡萄蔬菜等优势特色农产品基建设引导更城市资高校毕业生城镇失业员农技员投资高效种植业高效生态林业现代养殖业推动农村合股营加快发展采取农民出土老板投资金科技参股份办法折资入股股分红带动农民创业扶持培育精深加工产业化龙头企业提高农业产业化营水充分利劳动力资源丰富优势引导扶持城乡群众创办济实体投资开展农产品种植养殖储运营销等营活动
3围绕文化旅游业发展推动创业着高速时代国民休闲旅游时代**宝贵文化旅游资源迎新发展机遇期级政府旅游部门定解放思想超前谋划动作千方百计引进批眼光诚意实力外客商投资开发旅游项目营旅游产品事旅游服务时倡导全民参旅游开发鼓励种民间资金发展特色民俗旅游观光农业农家乐乡村旅游鼓励开发手工艺品土特产品特色餐饮等旅游产品
4围绕城镇化建设推动创业**镇化步伐断加快趋势着力提高城镇化质量力发展城镇济形成创业洼加强类专业市场批发市场商业街建设积极发展现代服务业鼓励类创业体商贸流通信息服务交通运输电子商务代理专卖等行业创业围绕社区理公益事业积极支持创办家政公司保安公司清洁公司园林公司等社区服务项目力发展文化体育餐饮娱乐卫生保健等城市社区服务业拓展创业空间增加创业机会
四加强扶持中优化创业环境
环境创业发展生命线推进全民创业必须营造利创业政务环境法制环境济环境社会环境形成全社会支持创业良格局
认真落实创业扶持政策认真贯彻国务院关鼓励支持引导体私营等非公制济发展干意见
省市相关规定创业者提供宽松政策环境更创业空间增加财政投入减免税费断加直接扶持力度加初创企业信贷支持类金融机构积极设立中企业信贷理部门建立适合初创企业信评级标准推动金融产品服务方式创新积极探索抵押担保方式开办形资产抵押动产抵押然担保产品订单企业联保互保等贷款业务力发展村镇银行额贷款公司引导民间资金支持创业税务部门做国家鼓励全民创业税收优惠政策整理宣传工作力扶持涉农创业科技创新创业基础产业创业扶持初创企业创业基级财政设立定创业引导资金全民创业项目支持公台建设贷款担保贷款贴息创业补贴创业奖励创业培训创业服务体系建设级财政安排工业科技等专项费应加强初创企业支持级统筹安排优先保障创业基建设落实相关税费优惠政策
二着力营造良创业环境营造开明开放文环境方破阻碍创业制约发展老观念旧框框清切利公竞争异创业方保护义歧视排斥政策努力搭建干事干事干成事台尊重劳动尊重创造成社会价值取文明序谐成行准
创业体创业环境成觉行动营造公公正政策环境克服没头明设禁牌禁令意识建立完善利创业利成事利发展鼓励创业宽容失误政策措施营造周周全服务环境提高服务质量办事效率重点精简统效目标强力推进机关效革命着力解决执法部门理部门类梗阻现象解决头执法重复收费执法扰民等问题加强创业服务搞创业培训整合职业教育业培训阳光工程等资源加强创业培训提高全民创业技水时创业者搞政策法规咨询帮助创业者找准创业方项目
三断完善创业服务体系县市区创建创业基鼓励济技术开发区工业园区开辟产业集中区科技孵化器园中园批量建设标准化厂房鼓励创业者租厂房降低创业成时研究出台创业基认定理办法创业基成创业者乐园引导创业者创业基集中园区集中创业基建设成吸引创业种生产素集聚区提高资源集约利水断完善信息服务融资服务技术支持培训理咨询创业辅导市场开拓政策法律等社会化服务体系逐步建立覆盖全市创业服务网络
五加强领导中营造创业氛围
推动全民创业事关富民强市局级部门特领导干部觉站推动全民创业第线成全民创业组织者服务员保护神
1.加强组织领导市委市政府成立全市全民创业工作领导组市委市政府领导组长市济信息化工作委员会设立领导组办公室统组织协调全民创业活动市直相关部门研究制定促进全民创业具体实施意见县市区成立相应领导机构结合实际出台相关政策措施级部门推动全民创业作前时期战略重点抓政手亲问分领导全力赴领导班子成员齐心协力全面落实全民创业项政策措施全力抓全民创业环节领导干部深入企业老板商家接触解民营济发展中遇困难解民营企业发展需求时排忧解难助推发展
2.弘扬创业文化级宣传部门充分发挥舆导作宣传创业典型倡导崇尚创业褒扬成功宽容失败时代风气营造尊重创业竞相创业良氛围级济部门工会青团妇联工商联类行业协会商会等中介组织通举办创业坛开办创业政策问答专栏全民创业网站举办
创业赛评选创业星表彰创业先进单位树立创业标兵推荐评选劳动模范先进工作者新闻物杰出青年道德模范等活动中加创业者倾斜力度扩重提升创业者社会位
3.建立考核机制明确级部门推动全民创业职责分工工作务建立推动创业考核评价体系加强督查调度严格兑现奖罚切实全民创业工作抓出成效
志创业兴家全民创业兴市力弘扬干事创业精神畏艰苦勇直前认真务实实际行动全市迅速兴起广泛持久全民创业热潮加快发赶超建设康**懈奋斗
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