坚持三性原 强化风险理
扎实推进建设项目社会稳定风险评估工作
**南洋机场改扩建工程项目稳评组
社会稳定风险理核心容强化社会稳定风险防范终极目标实现社会稳定风险控社会谐稳定政府企业重决策重项目重事项利实施社会稳定风险理关键防重点控**南洋机场改扩建工程项目社会稳定风险评估组始终风险防控作推进稳评工作旋律针项目实施前实施程中存类社会稳定风险广泛开展调研深入排查分析认真研究策力求稳评成果更具前瞻性科学性稳控措施更具针性动性
**南洋机场改扩建工程项目中国民航空局十二五江苏省十五2020年规划项目**市国民济社会发展第十二五年规划纲确定重点项目项目实施提升机场保障力扩机场类开放口岸优势断适应**济社会发展战略需求具十分重意义着项目前期工作进行项目稳评工作步展开评估组开展项目合法性合理性行性评估基础坚持风险分析客观性原全面性原动态性原重点项目社会稳定风险进行深入排查制定防范措施确保诸风险化解措施够实际工作中落实社会稳定风险始终置控状态
坚持客观性原准确握社会稳定风险分析容范围社会稳定风险评估客观性原评估目决定稳评目全面排查工程项目实施产生社会矛盾（风险源）评价预测风险源社会稳定带负面影响采取针性措施化解矛盾防范风险源头预防稳定事端发生切实维护民群众切身利益维护社会谐稳定保障建设项目利实施
稳评涉社会面讲首先评估体构成客观**南洋机场改扩建工程项目社会稳定风险评估工作建立市县（区）镇（村）三级政府相应建设项目部门综治维稳部门组成评估机制代表广泛性满足评估工作客观需求次评估容评估流程客观评估组批准评估方案评估程序具体实施评估工作根评估项目身否符合**市济社会发展规律否民航发展速度社会承受程度机结合否周边数群众理解支持否符合法律法规涉政策等基求进行客观预测分析评价力求评估客观性评估成果中充分体现
坚持全面性原建立科学合理风险模型根项目前期工作推进阶段项目评估组通召开3次座谈会走访23重点单位开展3次问卷调查2次民意测验3次公告公示机场改扩建项目实施涉周边方镇村关单位范围广泛开展风险源调查基础类风险源进行分析梳理甄筛选伪存真建立**南洋机场改扩建工程项目社会稳定系统全面失疏漏3类9属类风险模型：土房屋征收类风险中包括土征收房屋征收坟墓迁移杆线迁移基础设施配套等4属类二环境影响类风险中包括噪声水气垃圾污染安全等3属类三资金类风险中包括建设资金筹措理2属类通风险模型建立风险源脉络清晰评估重点明确开展评估工作正确方
坚持动态性原踪掌控稳定风险化解维稳预案落实社会稳定风险理贯穿项目建设运行全程阶段形成特点项目前期阶段产生社会稳定风险集中政策规划土环保资源初步建设方案征拆迁方案等方面准备阶段产生社会稳定风险集中政策资金筹措招投标设计方案土征房屋征居民安置等方面实施阶段产生社会稳定风险集中施工期技术风险施工期安全风险施工期环境风险（建筑垃圾粉尘污水废气噪声等）施工期交通风险（施工车辆货物运输车辆加剧周边交通压力道路损害等）工程进度等方面评估组建设项目阶段发生社会稳定风险制定维稳工作预案建立快速序高效维稳工作机制相关部门单位全程踪掌握稳定风险化解项措施落实情况重点评估事项实施程中出现新矛盾新问题时研究完善维稳措施确保类稳定风险消萌芽状态初始阶段
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扎实推进建设项目社会稳定风险评估工作
**南洋机场改扩建工程项目稳评组
社会稳定风险理核心容强化社会稳定风险防范终极目标实现社会稳定风险控社会谐稳定政府企业重决策重项目重事项利实施社会稳定风险理关键防重点控**南洋机场改扩建工程项目社会稳定风险评估组始终风险防控作推进稳评工作旋律针项目实施前实施程中存类社会稳定风险广泛开展调研深入排查分析认真研究策力求稳评成果更具前瞻性科学性稳控措施更具针性动性
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坚持客观性原准确握社会稳定风险分析容范围社会稳定风险评估客观性原评估目决定稳评目全面排查工程项目实施产生社会矛盾（风险源）评价预测风险源社会稳定带负面影响采取针性措施化解矛盾防范风险源头预防稳定事端发生切实维护民群众切身利益维护社会谐稳定保障建设项目利实施
稳评涉社会面讲首先评估体构成客观**南洋机场改扩建工程项目社会稳定风险评估工作建立市县（区）镇（村）三级政府相应建设项目部门综治维稳部门组成评估机制代表广泛性满足评估工作客观需求次评估容评估流程客观评估组批准评估方案评估程序具体实施评估工作根评估项目身否符合**市济社会发展规律否民航发展速度社会承受程度机结合否周边数群众理解支持否符合法律法规涉政策等基求进行客观预测分析评价力求评估客观性评估成果中充分体现
坚持全面性原建立科学合理风险模型根项目前期工作推进阶段项目评估组通召开3次座谈会走访23重点单位开展3次问卷调查2次民意测验3次公告公示机场改扩建项目实施涉周边方镇村关单位范围广泛开展风险源调查基础类风险源进行分析梳理甄筛选伪存真建立**南洋机场改扩建工程项目社会稳定系统全面失疏漏3类9属类风险模型：土房屋征收类风险中包括土征收房屋征收坟墓迁移杆线迁移基础设施配套等4属类二环境影响类风险中包括噪声水气垃圾污染安全等3属类三资金类风险中包括建设资金筹措理2属类通风险模型建立风险源脉络清晰评估重点明确开展评估工作正确方
坚持动态性原踪掌控稳定风险化解维稳预案落实社会稳定风险理贯穿项目建设运行全程阶段形成特点项目前期阶段产生社会稳定风险集中政策规划土环保资源初步建设方案征拆迁方案等方面准备阶段产生社会稳定风险集中政策资金筹措招投标设计方案土征房屋征居民安置等方面实施阶段产生社会稳定风险集中施工期技术风险施工期安全风险施工期环境风险（建筑垃圾粉尘污水废气噪声等）施工期交通风险（施工车辆货物运输车辆加剧周边交通压力道路损害等）工程进度等方面评估组建设项目阶段发生社会稳定风险制定维稳工作预案建立快速序高效维稳工作机制相关部门单位全程踪掌握稳定风险化解项措施落实情况重点评估事项实施程中出现新矛盾新问题时研究完善维稳措施确保类稳定风险消萌芽状态初始阶段
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