全县工商行政理工作会议讲话
（2013年2月21日）
志：
次会议务深入学贯彻十八精神学传达省局市局年度工作会议县委济工作会议精神总结2012年工作表彰先进部署2013年务动员系统认真贯彻落实十八精神坚持四理念建设五工商加快推进**济发展作出新贡献面讲两点意见
务实重干团结进取2012年项工作取显著成绩
2012年十八召开年实施十二五规划承启重年年全县工商系统省局市局县委县政府工作部署始终坚持风清气正干事创业作风优良团结谐四理念动摇狠抓工作落实圆满完成年度目标务项工作均迈新台阶县委县政府市局领导先10余次工商工作批示肯定
（）坚持围绕局服务济发展取明显成效
1 优化环境市场体发展取新成绩注册窗口严格实行 审核首问负责限时办结等制度实现阳光办障碍服务精心造窗口服务品牌建立行政效电子监察中心行政服务中心工商窗口8基层中心工商注册窗口实行音视频监控实现审批提速服务提质监督提效县工商局窗口连续四年评优质服务窗口截止目前全县新登记私营企业409户增长
28新登记体工商户1220户增长32新登记农民合作社15家增长65现全县资企业282家私营企业769户体工商户11476户农民合作社138户类市场体呈现总量扩张质量提升结构优化持续发展良态势
2 服务六项重点工作外部形象新改善局始终服务方济科学发展宗旨围绕县委政府部署六项重点工作务强力推进狠抓落实动融入动作服务类市场体发展服务外开放服务项目建设产业集聚区建设取新成效中局服务招商引资企业做法次县委李东升书记政府李振兴县长等领导评
3 战略合作助企融资开新局面办理股权出质登记4件帮助企业融资担保债务3800万元邮储银行积极开展百亿送贷行动企业送贷2000万元9月份县局建行**分行签订战略合作协议进步加强金融部门合作丰富企业融资途径选择目前已投放贷款6000万元
4 创新载体消费维权新作县局12315申（投）诉指挥中心消协组织受理消费者申诉举报咨询145起发布消费警示21余期认真开展两站五进工程建成300站点真正建立覆盖城乡维权网覆盖率100％
（二）强化职位市场监工作取喜成绩
省市局工作安排组织开展中原红盾系列行动案件数量罚没收入实现历史性突破进步规范市场秩序营造公公正规范序谐诚信济发展环境社会界广泛支持充分肯定
截止目前全局立案查处类违法违章案件356起结案312起罚没入库1144万元完成全年预算例123预算收入全市排名第四摆脱年直进帽子
1 扎实开展五周边市场集中整治活动重点学校医院交通枢纽农贸市场旅游景区商场超市周边市场进行清理整顿严厉击营行制假售假商业欺诈非法传销非法印制假包装假标识假商标等违法行取显著成绩县委**书记**县长专门听取工商局汇报非常赞项工作专门拨付专项费常务副县长**参加工商局举行五周边市场整治启动仪式222集中活动日亲赴线督导五周边市场整治工作
2全力已赴开展双反行动加反垄断反正竞争执法工作力度钢材市场型零售商二手车交易市场公企业垄断行进行严厉查处特销售假仿安钢公司螺纹钢等产品违法行进行重点查处先清理砖瓦窑厂9家预制板厂87家销售钢材商户9家立案查处傍名牌虚假宣传商标侵权等双反案件58起涉案金额120万元
3组织开展中原红盾双整治行动辖区食品添加剂营者查营资格查产品质量查广告宣传查进货查验查验记录制度落实情况做检查户核实户登记户录入户通讯行业格式合进行梳理查处利合格式条款免身责加重消费者责排消费者权利等违法行
4开展安全生产领域非治违整治校园周边营秩序活动认真开展查处取缔营专项执法行动特针危险化学品烟花爆竹等易燃易爆行业加强日常监涉非涉违行业企业否存超范围营登记事项违法违规行消灭死角高危行业加巡查力度通巡查营者营中安全隐患消灭萌芽状态立案查处营案件74起查处取缔营26户引导办150户取缔 黑网吧6户没收电脑58台维护社会稳定济安全等方面发挥积极作
5开展击商标侵权制售假烟酒商品行击网络传销违法行双集中行动严厉查处名烟名酒市场商标侵权假伪劣行传销违法行
（三）突出团结谐干部队伍建设工作取新进展
坚持队伍建设作风建设廉政建设紧密结合起严治局严带队展示工商新形象
1抓作风建设干部队伍结构进步优化
扎实开展三治三提题教育活动通宣传发动学讨剖析查摆整改提高等阶段活动开展找准身存问题针性制定整改措施二加强队伍理制定机关工作制度考勤制度请销假制度卫生制度等项制度开展作风纪律整顿努力解决机关干部纪律松弛作风疲沓现象三实行工作员优化组合合理安置工作岗位解决部分员长期班浮事庸懒散等问题
四发关进步落实省局八项禁令 强化队伍作风建设通知进步规范执法行促进公正执法严格执法廉洁执法
2抓风廉政建设政风行风建设项工作持续推进
制定2012年民评议政风行风工作方案民评议基层站工作方案计划通评基层促机关带系统促带凝心聚力恪职守形成工作合力民评议行风工作融入服务发展监执法维权等工商职工作中优质服务高效行政赢群众赞誉
3抓宣传培训精神文明创建成绩斐然
充分发挥工商讲堂教育台作举办预防职务犯罪消费维权食品安全健康知识办案技巧等15期培训积极组织参加网络培训取优异成绩受市局通报表扬坚持二五学县局组成员带头授课进步营造思学思进良氛围创建文明单位抓手全面提升队伍文明程度利通省级文明单位验收带动项工作深入开展
年系统财务理机关建勤理等工作进步加强级类协会立足职围绕中心做量工作取新成绩
成绩取市局组县委县政府正确领导结果关方面关心支持结果全系统努力结果代表县局组支持工商事业发展全系统广干部职工特基层线志致崇高敬意衷心感谢
二十八精神指引努力开创**工商工作新局面
2013年全面贯彻落实十八精神开局年全面建成康社会奠定坚实基础重年十八科学回答改革发展关键阶段举什旗走什路什样精神状态着什样发展目标继续前进等重问题描绘未五年国家项事业发展宏伟蓝图县委济工作会议全市工商行政理工作会议贯彻十八精神进行专门布置提出明确求全系统定高举旗帜坚定信念开拓奋进扎实工作折扣求贯彻落实
根省市局县委政府部署结合县实际2013年全县工商行政理工作总体目标：全面贯彻落实十八精神县委济工作会议全市工商行政理工作会议求深化四理念规范理提升年目标坚持开拓创新动力深化效建设抓手建设高素质干部队伍保障进步开创工商行政理工作新局面
全市工商行政理工作会议中**局长围绕规范理提升年提出重点造四团队：规范提升队伍素质造团结务实谐团队二规范提升服务水造助推发展优秀团队三规范提升法行政造市场监合格团队四规范提升消费维权造民重干硬团队结合**县局实际年开展方面工作：
（）服务发展作第务力助推济发展服务发展作工商工作出发点落脚点结合县域济发展实际紧紧围绕支持加快转变济发展方式调整优化济结构提升服务效率丰富服务容创新服务方式
1力发展民营济前民营济已成县域济重支撑财政收入重源解决业重渠道扩投资重体县委县政府高度重视民营济发展工作树立发展意识结合工商职力支持发展群众满意目标继续提高登记业务力提升窗口服务效形成畅快捷审批运行机制注册登记流程民营济市场准入提供便捷通道转变作风提高效率严格执行首问责制限时办结制等相关服务制度积极群众办事提供方便特重点招商项目落户特事特办特事急办事前预约服务事中高效服务事踪服务工商县局相关股室加强重点民营企业联系工作帮助解决民营企业生产营中存困难问题切实民营企业办事办实事
2力扶持微型企业围绕万家中微企业成长工程开辟微企业登记绿色通道推动微型企业发展作宣传发动工作通种形式台宣传微型企业社会届广泛知晓政府发展微型企业项政策做相关基础工作包括相关规代拟日常规范办理择优扶持畅通信息协调沟通等
市局已年3月15日定工商工作开放日邀请社会界士走进工商感知工商理解工商监督工商做续监服务工作已开展生产营微型企业进行踪回访效服务全面完成市县政府达发展扶持务
3力助推新农村建设县农业县农村济发展事关全县发展稳定局红盾护农纪活农合帮农商标富农等措施足活加强农惠农力度积极培育培训农村纪充分发挥农村纪活跃农村济中作积极探索拓宽农民专业合作社注册登记出资途径便捷方法促进农业生产营专业化标准化规模化集约化加快推进订单农业促进农业产业结构调整保护农民权益加强特色农副产品商标培育保护推进驰名著名知名商标申报创建工作力实施商标兴县战略
（二）市场监作第责强力规范市场秩序工商行政理部门市场监行政执法机关维护良市场秩序国家赋予神圣职责牢记职责辱命市场监做作权威位形象
1落实市场监责市场监督理做定职责定员定区域进步完善监责机制市场巡查机制条块统筹机制互助协作机制督查考核机制切实加强日常监认真开展专项整治努力实现责区精细化理缝隙理时结合市场监严格落实市场分级理责制工商员驻场制业保证金制等十项制度继续加强城乡环境综合治理工作
2加行政执法力度围绕监重点群众关心热点难点问题扎实开展食品市场农资市场建材市场校园周边环境建筑房产市场等专项整治行动严历查处取缔营击非法传销等活动集中力量查处批案案坚决击制售假伪劣侵犯知识产权正竟争等类违法行提高工商部门监影响力执法震慑力重点领域敢亮剑行业潜规敢逗硬通加严重违法行惩治力度营造良市场济秩序
3强化食品安全监认真落实食品准入合格食品退市食品安全应急处置等制度加强学校农贸市场超市农村等重点区域粮油肉等重点商品日常监加强节假日食品市场专项检查加重点食品抽检力度确保民群众身体健康生命安全
（三）消费维权作第求竭力关注群众诉求保障消费安全畅通维权渠道工商部门关注民生服务群众项重工作抓消费维权网点建设整合县局工商消费维权服务站三级维权网络重点区搭建点线面三级维权台断提高申诉举报调处力关注消费热点注重事前调控清查消费陷阱做消费信息分析抓消费知识宣传加强消费预警工作增强群众防范力时效处理消费投诉做快速反应热情周诉必果
（四）提升素质作第目标倾力加强队伍建设职工队伍素质高低作风坏直接关系政府形象关系工商事业兴衰成败关系职工进步成长前局职工队伍建设方面存诸突出问题现表现风气正作风涣散纪律松驰政令畅执行力花力气强化职工队伍建设加强学整顿作风提升素质队伍始终保持蓬勃气昂扬锐气浩然正气
1扎实开展集中教育活动局组决定全系统开展次作风纪律整顿教育活动目前方案正制定里强调点全局干部职工高度重视积极参深刻剖析强力整改二明确开展教育活动基求简单讲求全体职工做政治坚定纪律严明工作勤奋廉洁高效作风优良三活动推动工作开展教育活动忽视业务工作工作繁忙敷衍活动开展教育活动推动工作工作实效检验教育活动成效
2力提升队伍力素质适应前断发展变化新形势制定合理计划深入开展岗位练兵活动倡导想学善学学学风尚利专家讲座现场演练等种载体加强执法办案市场监消费维权动化办公等业务培训快培养出批会登记会监会办案会维权
复合型干事想干事干成事志通竞争岗双选择选拔重岗位
3认真执行部理制度进步强化律机制严格实行领导分工负责定点联系制度股口帮扶制度重点工作局联动互动等制度进步完善激励机制建立完善相关考核制度奖勤罚懒进步完善问责机制加强职工效监察纪律检查失职失责延误工作违反纪律制度严肃处理决姑息迁
4力加强风廉政建设市局县纪委安排部署紧密结合工商部门职特点加强教育健全机制强化监督惩防举入手全面落实风廉政建设反腐败工作加强执法监察机关效建设纳入风廉政建设体系中认真疏理查找履职岗位风险点制定切实行防范措施确保干部职工履职安全
志新年新起点新年新挑战做2013年工商行政理工作命光荣责重2013年工作中紧紧围绕县委县政府中心工作省市工商局工作部署更加创新思路更加力举措更加进取精神更加务实作风开拓创新扎实工作努力全年项工作务完成工商事业进步**济社会快发展立新功勋铸新辉煌
谢谢家
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（2013年2月21日）
志：
次会议务深入学贯彻十八精神学传达省局市局年度工作会议县委济工作会议精神总结2012年工作表彰先进部署2013年务动员系统认真贯彻落实十八精神坚持四理念建设五工商加快推进**济发展作出新贡献面讲两点意见
务实重干团结进取2012年项工作取显著成绩
2012年十八召开年实施十二五规划承启重年年全县工商系统省局市局县委县政府工作部署始终坚持风清气正干事创业作风优良团结谐四理念动摇狠抓工作落实圆满完成年度目标务项工作均迈新台阶县委县政府市局领导先10余次工商工作批示肯定
（）坚持围绕局服务济发展取明显成效
1 优化环境市场体发展取新成绩注册窗口严格实行 审核首问负责限时办结等制度实现阳光办障碍服务精心造窗口服务品牌建立行政效电子监察中心行政服务中心工商窗口8基层中心工商注册窗口实行音视频监控实现审批提速服务提质监督提效县工商局窗口连续四年评优质服务窗口截止目前全县新登记私营企业409户增长
28新登记体工商户1220户增长32新登记农民合作社15家增长65现全县资企业282家私营企业769户体工商户11476户农民合作社138户类市场体呈现总量扩张质量提升结构优化持续发展良态势
2 服务六项重点工作外部形象新改善局始终服务方济科学发展宗旨围绕县委政府部署六项重点工作务强力推进狠抓落实动融入动作服务类市场体发展服务外开放服务项目建设产业集聚区建设取新成效中局服务招商引资企业做法次县委李东升书记政府李振兴县长等领导评
3 战略合作助企融资开新局面办理股权出质登记4件帮助企业融资担保债务3800万元邮储银行积极开展百亿送贷行动企业送贷2000万元9月份县局建行**分行签订战略合作协议进步加强金融部门合作丰富企业融资途径选择目前已投放贷款6000万元
4 创新载体消费维权新作县局12315申（投）诉指挥中心消协组织受理消费者申诉举报咨询145起发布消费警示21余期认真开展两站五进工程建成300站点真正建立覆盖城乡维权网覆盖率100％
（二）强化职位市场监工作取喜成绩
省市局工作安排组织开展中原红盾系列行动案件数量罚没收入实现历史性突破进步规范市场秩序营造公公正规范序谐诚信济发展环境社会界广泛支持充分肯定
截止目前全局立案查处类违法违章案件356起结案312起罚没入库1144万元完成全年预算例123预算收入全市排名第四摆脱年直进帽子
1 扎实开展五周边市场集中整治活动重点学校医院交通枢纽农贸市场旅游景区商场超市周边市场进行清理整顿严厉击营行制假售假商业欺诈非法传销非法印制假包装假标识假商标等违法行取显著成绩县委**书记**县长专门听取工商局汇报非常赞项工作专门拨付专项费常务副县长**参加工商局举行五周边市场整治启动仪式222集中活动日亲赴线督导五周边市场整治工作
2全力已赴开展双反行动加反垄断反正竞争执法工作力度钢材市场型零售商二手车交易市场公企业垄断行进行严厉查处特销售假仿安钢公司螺纹钢等产品违法行进行重点查处先清理砖瓦窑厂9家预制板厂87家销售钢材商户9家立案查处傍名牌虚假宣传商标侵权等双反案件58起涉案金额120万元
3组织开展中原红盾双整治行动辖区食品添加剂营者查营资格查产品质量查广告宣传查进货查验查验记录制度落实情况做检查户核实户登记户录入户通讯行业格式合进行梳理查处利合格式条款免身责加重消费者责排消费者权利等违法行
4开展安全生产领域非治违整治校园周边营秩序活动认真开展查处取缔营专项执法行动特针危险化学品烟花爆竹等易燃易爆行业加强日常监涉非涉违行业企业否存超范围营登记事项违法违规行消灭死角高危行业加巡查力度通巡查营者营中安全隐患消灭萌芽状态立案查处营案件74起查处取缔营26户引导办150户取缔 黑网吧6户没收电脑58台维护社会稳定济安全等方面发挥积极作
5开展击商标侵权制售假烟酒商品行击网络传销违法行双集中行动严厉查处名烟名酒市场商标侵权假伪劣行传销违法行
（三）突出团结谐干部队伍建设工作取新进展
坚持队伍建设作风建设廉政建设紧密结合起严治局严带队展示工商新形象
1抓作风建设干部队伍结构进步优化
扎实开展三治三提题教育活动通宣传发动学讨剖析查摆整改提高等阶段活动开展找准身存问题针性制定整改措施二加强队伍理制定机关工作制度考勤制度请销假制度卫生制度等项制度开展作风纪律整顿努力解决机关干部纪律松弛作风疲沓现象三实行工作员优化组合合理安置工作岗位解决部分员长期班浮事庸懒散等问题
四发关进步落实省局八项禁令 强化队伍作风建设通知进步规范执法行促进公正执法严格执法廉洁执法
2抓风廉政建设政风行风建设项工作持续推进
制定2012年民评议政风行风工作方案民评议基层站工作方案计划通评基层促机关带系统促带凝心聚力恪职守形成工作合力民评议行风工作融入服务发展监执法维权等工商职工作中优质服务高效行政赢群众赞誉
3抓宣传培训精神文明创建成绩斐然
充分发挥工商讲堂教育台作举办预防职务犯罪消费维权食品安全健康知识办案技巧等15期培训积极组织参加网络培训取优异成绩受市局通报表扬坚持二五学县局组成员带头授课进步营造思学思进良氛围创建文明单位抓手全面提升队伍文明程度利通省级文明单位验收带动项工作深入开展
年系统财务理机关建勤理等工作进步加强级类协会立足职围绕中心做量工作取新成绩
成绩取市局组县委县政府正确领导结果关方面关心支持结果全系统努力结果代表县局组支持工商事业发展全系统广干部职工特基层线志致崇高敬意衷心感谢
二十八精神指引努力开创**工商工作新局面
2013年全面贯彻落实十八精神开局年全面建成康社会奠定坚实基础重年十八科学回答改革发展关键阶段举什旗走什路什样精神状态着什样发展目标继续前进等重问题描绘未五年国家项事业发展宏伟蓝图县委济工作会议全市工商行政理工作会议贯彻十八精神进行专门布置提出明确求全系统定高举旗帜坚定信念开拓奋进扎实工作折扣求贯彻落实
根省市局县委政府部署结合县实际2013年全县工商行政理工作总体目标：全面贯彻落实十八精神县委济工作会议全市工商行政理工作会议求深化四理念规范理提升年目标坚持开拓创新动力深化效建设抓手建设高素质干部队伍保障进步开创工商行政理工作新局面
全市工商行政理工作会议中**局长围绕规范理提升年提出重点造四团队：规范提升队伍素质造团结务实谐团队二规范提升服务水造助推发展优秀团队三规范提升法行政造市场监合格团队四规范提升消费维权造民重干硬团队结合**县局实际年开展方面工作：
（）服务发展作第务力助推济发展服务发展作工商工作出发点落脚点结合县域济发展实际紧紧围绕支持加快转变济发展方式调整优化济结构提升服务效率丰富服务容创新服务方式
1力发展民营济前民营济已成县域济重支撑财政收入重源解决业重渠道扩投资重体县委县政府高度重视民营济发展工作树立发展意识结合工商职力支持发展群众满意目标继续提高登记业务力提升窗口服务效形成畅快捷审批运行机制注册登记流程民营济市场准入提供便捷通道转变作风提高效率严格执行首问责制限时办结制等相关服务制度积极群众办事提供方便特重点招商项目落户特事特办特事急办事前预约服务事中高效服务事踪服务工商县局相关股室加强重点民营企业联系工作帮助解决民营企业生产营中存困难问题切实民营企业办事办实事
2力扶持微型企业围绕万家中微企业成长工程开辟微企业登记绿色通道推动微型企业发展作宣传发动工作通种形式台宣传微型企业社会届广泛知晓政府发展微型企业项政策做相关基础工作包括相关规代拟日常规范办理择优扶持畅通信息协调沟通等
市局已年3月15日定工商工作开放日邀请社会界士走进工商感知工商理解工商监督工商做续监服务工作已开展生产营微型企业进行踪回访效服务全面完成市县政府达发展扶持务
3力助推新农村建设县农业县农村济发展事关全县发展稳定局红盾护农纪活农合帮农商标富农等措施足活加强农惠农力度积极培育培训农村纪充分发挥农村纪活跃农村济中作积极探索拓宽农民专业合作社注册登记出资途径便捷方法促进农业生产营专业化标准化规模化集约化加快推进订单农业促进农业产业结构调整保护农民权益加强特色农副产品商标培育保护推进驰名著名知名商标申报创建工作力实施商标兴县战略
（二）市场监作第责强力规范市场秩序工商行政理部门市场监行政执法机关维护良市场秩序国家赋予神圣职责牢记职责辱命市场监做作权威位形象
1落实市场监责市场监督理做定职责定员定区域进步完善监责机制市场巡查机制条块统筹机制互助协作机制督查考核机制切实加强日常监认真开展专项整治努力实现责区精细化理缝隙理时结合市场监严格落实市场分级理责制工商员驻场制业保证金制等十项制度继续加强城乡环境综合治理工作
2加行政执法力度围绕监重点群众关心热点难点问题扎实开展食品市场农资市场建材市场校园周边环境建筑房产市场等专项整治行动严历查处取缔营击非法传销等活动集中力量查处批案案坚决击制售假伪劣侵犯知识产权正竟争等类违法行提高工商部门监影响力执法震慑力重点领域敢亮剑行业潜规敢逗硬通加严重违法行惩治力度营造良市场济秩序
3强化食品安全监认真落实食品准入合格食品退市食品安全应急处置等制度加强学校农贸市场超市农村等重点区域粮油肉等重点商品日常监加强节假日食品市场专项检查加重点食品抽检力度确保民群众身体健康生命安全
（三）消费维权作第求竭力关注群众诉求保障消费安全畅通维权渠道工商部门关注民生服务群众项重工作抓消费维权网点建设整合县局工商消费维权服务站三级维权网络重点区搭建点线面三级维权台断提高申诉举报调处力关注消费热点注重事前调控清查消费陷阱做消费信息分析抓消费知识宣传加强消费预警工作增强群众防范力时效处理消费投诉做快速反应热情周诉必果
（四）提升素质作第目标倾力加强队伍建设职工队伍素质高低作风坏直接关系政府形象关系工商事业兴衰成败关系职工进步成长前局职工队伍建设方面存诸突出问题现表现风气正作风涣散纪律松驰政令畅执行力花力气强化职工队伍建设加强学整顿作风提升素质队伍始终保持蓬勃气昂扬锐气浩然正气
1扎实开展集中教育活动局组决定全系统开展次作风纪律整顿教育活动目前方案正制定里强调点全局干部职工高度重视积极参深刻剖析强力整改二明确开展教育活动基求简单讲求全体职工做政治坚定纪律严明工作勤奋廉洁高效作风优良三活动推动工作开展教育活动忽视业务工作工作繁忙敷衍活动开展教育活动推动工作工作实效检验教育活动成效
2力提升队伍力素质适应前断发展变化新形势制定合理计划深入开展岗位练兵活动倡导想学善学学学风尚利专家讲座现场演练等种载体加强执法办案市场监消费维权动化办公等业务培训快培养出批会登记会监会办案会维权
复合型干事想干事干成事志通竞争岗双选择选拔重岗位
3认真执行部理制度进步强化律机制严格实行领导分工负责定点联系制度股口帮扶制度重点工作局联动互动等制度进步完善激励机制建立完善相关考核制度奖勤罚懒进步完善问责机制加强职工效监察纪律检查失职失责延误工作违反纪律制度严肃处理决姑息迁
4力加强风廉政建设市局县纪委安排部署紧密结合工商部门职特点加强教育健全机制强化监督惩防举入手全面落实风廉政建设反腐败工作加强执法监察机关效建设纳入风廉政建设体系中认真疏理查找履职岗位风险点制定切实行防范措施确保干部职工履职安全
志新年新起点新年新挑战做2013年工商行政理工作命光荣责重2013年工作中紧紧围绕县委县政府中心工作省市工商局工作部署更加创新思路更加力举措更加进取精神更加务实作风开拓创新扎实工作努力全年项工作务完成工商事业进步**济社会快发展立新功勋铸新辉煌
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