政府突发公共卫生事件工作总结


    2010年度突发公卫生事件总结评估容
     
    根突发事件应法**市突发公卫生事件应急预案求市积极应类突发公卫生事件现2010年卫生应急工作作总结:
    1      基情况
    三年市制定种防治应急预案方案112中级发73级制定39进行次演练拉练广播电视等媒体加强防治知识宣传切实提高群众防治意识
    12010年市发生突发公卫生事件4起年5起相降2500分①3月23日惠萍镇香格学水痘炎暴发疫情②5月20日合作镇中心学水痘暴发疫情③6月24日合作镇祖杰学水痘暴发疫情④开发区中学急性出血性结膜炎暴发疫情4起突发事件均通国家网络直报系统2时报日报进程作结案报告
    24起突发公卫生事件发病数达67涉数达3493死亡病例重症病例均发生学校般性突发事件
    34起突发公卫生事件直接济损失达7万元间接济损失达12万元左右
    42010年进行2次培训3月30日霍乱防治知识培训5月12日手足口病防治知识培训培训容包括应急预案适范围事发生点造成果事应急处置组织机构组成单位组成员责分工事报告程序接事报告应采取行动措施应急预案编制理措施求等
    5进行次预案演练网络台应急演练4月18日医疗单位进行霍乱应急拉练演练5月10日1次手足口病疫情应急演练提高关员应急力12月18日**市卫生局部署进行次网络突发事件应急演练模拟次急性出血性结膜炎暴发疫情处置
    二应工作总结评估
    (1)加强应急物资储备工作
    储备隔离衣400件二二级防护储备200次防护品三储充足消杀灭药品(泡腾片100箱漂白粉300kg杀虫粉30kg棉口罩5000N95口罩1500防化服20套次性帽子口罩手套鞋套碘伏酒精干)四保证器械均处功完状态(储机动喷务器2台手动喷物器4台)镇少配防护品20套消杀灭药品干台功完消毒喷物器
    (2)验
    1学校传染病防治方面疫情发现时报告时隔离力疫情时控制未出现第二代病例学校领导配合晨检严格患者居家隔离积极治疗切断传播途径疫情控制时采取疾控部门意见严格消毒积极做健康教育工作学生防范意识提高卫生部门时通报疫情时采取措施学校根专业机构意见时采取措施教学秩序未受影响
    2做早发现早诊断早报告早隔离早治疗时效控制疫情扩散蔓延2010年传染病疫情防治应急工作中充分发挥全市突发性卫生事件应急队伍作全市未发生重传染病流行
    3针江苏省**市6月份市进行突发事件方面绩效考核市制订39种突发事件应急预案种技术方案完善种措施时应出现种类应急事件
    (3)应急工作体会存问题
    1领导重视
    领导重视应急工作利开展关键年项应急工作直够正常开展领导重视中重原
    2部门合作
    卫生系统单位组成系统成员涉面广切实搞应急处置工作需全体成员单位密切配合条件服级统指挥
    3积极应全年出现种卫生应急事件特针特暴雨台风等然灾害方面出现应急事件充分作准备时应
    4确保作世博会周边区卫生应急工作制订种应急预案应种突发事件保证世博会周边区安全
    5存问题
    ⒈部分应急预案容够完善具体实际演练程中操作性指导性实性够强
    ⒉应急预案培训演练力度加强应急演练工作尚未常态化
    三工作建议
    十五市公卫生事业取长足发展初步建立应突发公卫生事件卫生监督疾病预防控制医疗救治体系重突发公卫生事件应急处理方面发挥重作存着传染病疫情报告系统亟完善疾病预防控制机构建设相滞医疗救治机构基础设施条件需改善卫生监督现场监督手段落等问题效应突发公卫生事件保障民群众身体健康生命安全促进济社会协调发展
    十二五期间应该做项工作:  
    ()进步建立完善突发公卫生事件应急机制  
    1建立健全全市统突发公卫生事件应急工作指挥组织系统调整突发公卫生事件应急工作领导组负责全市重突发事件统领导明确相关部门乡镇职责务形成卫生部门部门乡镇协调配合突发公卫生事件监控预警应急处理联动机制突发事件效处理提供组织保障卫生部门成立相应指挥协调组织负责医疗卫生单位预防控制应急救治工作实行科学分工分级负责建立完善组织理制度  
    2建立统突发公卫生事件预警监测报告制度建成市卫生局中枢市级疾控医疗监督机构技术托乡镇医疗卫生机构延伸突发公卫生事件监测报告预警网络进步规范监测报告分工协作制度  
    3加强完善突发公卫生事件应急预警机制进步整合非典甲流感禽流感防治食品卫生安全职业中毒重灾害等突发公卫生事件应急预案突发公卫生事件应急条例规定修改完善类应急预防控制措施科学分工严格责逐步建立起包含医疗救治疾病预防控制卫生执法监督覆盖城乡功完善反应灵敏运转协调突发公卫生事件应急体系  
    4建立全市公卫生事件应急处理医疗救治队伍加强全市卫生专业技术员业务培训相关法律法规培训提高广卫生员整体业务素质突发事件防范意识应急力应急救治队伍年实行专门强化培训定期演练努力造支名副实专业应急救治队伍根突发公卫生事件尤重事件应急处理工作需着业务覆盖全面技术硬组织严密反应迅速协调高效原市级医疗卫生单位择优选拔相关业务技术骨干组成应急处理医疗救治队伍配备相应车辆设备分设专业应急工作组适应类型突发事件专业需时业务单位组建应急工作备梯队应重灾害事件继处理需  
    (二)加投入加强公卫生突发事件应急机构建设  
    积极争取政府级卫生部门政策项目支持加公卫生基础建设投入改善市乡两级医疗救治疾病预防控制等工作硬件设施仪器设备配置时确保政府公卫生工作相关费必投入着协调步持续发展求公卫生投入适度超前例逐年增加快原较薄弱公卫生工作效改善加强快建成四应急中心两网络四应急中心:市疾控中心卫生监督执法指挥调度中心传染病收治中心120急救中心两网络突发公卫生事件预警监测网络信息报告网络  
    1建设设施配套先进功齐全全市疾病预防控制中心助国家加公卫生建设投资机遇积极争取市疾控中心设备配套项目全面进行技术设备配套更新满足重传染病公卫生职业卫生等突发公卫生事件应急处理技术检测工作需  
    2深化卫生监督体制改革时争取国家政策项目支持建设卫生监督执法指挥调度中心配备监督工作必备车辆设施充实卫生监督执法队伍确保公卫生安全工作利开展创造相应硬件条件  
    3农村重点加强基层医疗预防保健机构基建设继续实施房屋建设基设备配套农村医疗机构三项建设5年实现急救设备洗胃机呼吸机心电颤仪麻醉机尿生化分析仪等设备中心卫生院普努力提高突发公卫生事件预警监测灵敏性  
    4建立先进快捷疫情突发事件预警报告信息网络目前疫情实现网络直报基础加投入力争5年市乡医疗卫生单位实现办公动化实现微机联网建成结构完整功全面卫生理信息网络公卫生事件预警指挥处理提供先进快捷信息网络台  
    总工作中进步加卫生事业尤传染病等突发公卫生事件防治支持贯彻执行力度加宣传力度加强执法监督力度认真总结验时解决基层工作中存实际困难问题切实保证突发公卫生事件应急条例市利实施保障民群众健康生命安全确保全市济社会项事业快速发展  
    四典型案例分析
    2010年9月10日午10:40中心接汇龙镇卫生茅科长(电话:051383308480)报告:汇龙镇开发区中学发现例
    红眼病病例接报告中心迅速程序市卫生局**市疾控中心作出报告时通报市教育局派出疫情处置组赶赴现场进行调查处理12天努力工作项预防控制措施已全面落实疫情全面控制9月22日8:00没新发病例25名病例已痊愈现结案报告:
    基情况流行病学调查
    1群分布
    汇龙镇开发区中学设七九年级18班级学生905名教职工75名9月4日发生第例急性出血性结膜炎病例9月10日午15:30发生急性出血性结膜炎病例25例罹患率255 中男15例女7例男女性例21∶1发生病例班级七(4)班16例七(5)班7例七(6)班2例次急性出血性结膜炎发病年龄均13岁
    2时间分布
    9月4日发生1例9月7日发生1例9月9日发生6例9月10日发生17例
    3床症状
    表现眼刺痛眼酸畏光异物感分泌物增眼红肿
    4首发病例
    周某某女13岁七(4)班学生9月4日起出现眼痛异物感分泌物增眼红肿药目前情况良
    5校舍分布
    发病学生中23寄宿生该校间宿舍住8中男生宿舍402发病8例403宿舍4例404宿舍2例408宿舍3例406宿舍1例305宿舍1例女生宿舍408发病1例405宿舍3例
    调查住宿学生卫生惯般时毛巾脸盆分开
    二暴发原分析
    根初步调查结果综合分析流行病学史床表现治疗情况初步判定次急性出血性结膜炎暴发疫情
    该校教室宽敞空汽流通较引起次急性出血性结膜炎暴发疫情:
    1.该校绝部分学生急性出血性结膜炎免疫力引起次暴发疫情原
    2.学生卫生惯差没形成勤洗手良惯病毒通密切接触传播引起次暴发疫情原
    3.首发病例发生未进行时隔离治疗消毒引起次暴发疫情重原
    4.学校时健康教育够重视病缺课缺席情况未时报导致疫情传播扩散
    三疫情处理情况
    1.领导重视成立组织该疫情发生**市卫生局成立疾病控制卫生监督医疗机构等关部门参加疫情应急处理技术指导组负责落实项预防控制措施
    2.初步调查核实疫情接疫情报告市疾控中心首先派出疾控专业员9月10日11∶00分左右达现场疫情进行初步调查核实时局分领导进行汇报初步判断患者符合急性出血性结膜炎床诊断病例标准判断起传染病暴发病情符合突发公卫生事件相关信息报告规定范围
    3.时报案调查立程序报告**市疾控中心**市卫生局迅速通突发公卫生事件网进行初始报告1例病例均进行详细案调查时网络直报案信息
    4.隔离治疗密切观察病均住院居家隔离治疗日均解病病情进展情况病病情逐日转均10日痊愈
    5.疫点处理加强空气流学校教室进行终末消毒病房病家污染物进行消毒加强病房教室等场空气流
    6.健康教育时停课开展呼吸道传染病健康教育该校七(4)七(4)班9月11日起停课10天印发告家长书告知家长做学生卫生勤洗手串门勤消毒公场等群较方该班患病学生痊愈需医生健康证明学入学时严格进行晨检
    7.日访解动态密切观察学生状况学校日回访汇龙镇卫生相关员日访发现病例立报告市疾控中心日均时核实疫情进展情况做早期发现早期隔离早期治疗
    8.召开会议提出求求全市镇卫生学校幼园做病缺课监测工作认真落实晨检制度发现疑病例立报告求加强疫情监测报告规范预检分诊医院发现病例时报告做隔离消毒工作
    四危害损失补偿建议
    次急性出血性结膜炎暴发疫情影响学校正常教学秩序患病学生身心造成良影响
    疫情发生卫生部门教育部门快控制疫情通医疗救治疫点处理健康教育应急接种等种形式保护学生身体健康计花费民币
    12万元
    患病学生医疗费通合作医疗学校少统筹保险进行保销
    五效果评价
    次急性出血性结膜炎暴发疫情报告调查处理环环紧扣项控制措施力落实疫情效控制没造成扩散疫点进行严格时终末消毒9月11日未新病例发生
    六处置成效益分析
    疫情发生减少夏秋季肠道传染病学校托幼机构暴发流行通隔离传染源保护正常学生身体健康通家长书报纸等形式开展系列健康教育活动宣传急性出血性结膜炎等夏秋季肠道传染病防治知识较少成获巨社会效益
    七验教训
    1.急性出血性结膜炎接触传播传播途径学校托幼机构均易发生暴发流行疫情发生迅速采取隔离传染病源必时采取停课措施控制急性出血性结膜炎疫情扩散关重
    2.疫情发生卫生教育部门密切配合司责疫情控制措施迅速效落实学生家长情绪稳定
    3.起疫情提示进步加强学校托幼机构传染病疫情监测工作切实提高监测工作针性效性控制传染病疫情校园传播提供佳利时机
    4 急性出血性结膜炎疫苗接种学生集体生活易感群旦出现首例病例密切接触生活方式会导致急性出血性结膜炎暴发
    5 次急性出血性结膜炎暴发疫情发生该校专门召开家长会议发放宣传资料
    八需继续加强工作
    1.切实做全市幼托机构学校传染病防控工作预防控制呼吸道传染病疫情发生流行
    2.切实加强突发公卫生事件应急队伍力建设进步提高突发公卫生事件应急处置水
    九结
    根患者床症状流行病学史起事件急性出血性结膜炎疫情局部暴发
    二2011年突发公卫生事件趋势分析
    ()2010年公卫生突发事件发生情况
    ()区分布
    2010年市发生突发公卫生事件4起年5起相降2500分①3月23日惠萍镇香格学水痘炎暴发疫情②5月20日合作镇中心学水痘暴发疫情③6月24日合作镇祖杰学水痘暴发疫情④9月10日开发区中学急性出血性结膜炎暴发疫情4起突发事件均通国家网络直报系统2时报日报进程作结案报告
    24起突发公卫生事件发病数达67涉数达3493死亡病例重症病例均发生学校般性突发事件
    (二)时间分布
    2010年全市报告病例明显时间聚集性3月份5月份6月份9月份1例
    (三)群分布
    全市2008年报告病例数中男性36女性28性13:1均年龄97岁均学生
    (二)2011年发病趋势预测分析
    年报告发生率稳定110万散发生市2003年年报告发生率直稳定110万市掌握案资料显示学校发生占数水痘流行性腮腺炎食物中毒等突发事件
    发生高度散发少集中发生情况预计20119年发生率较2010年持降
     
     

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