林区社会治安综合治理知识培训教案
天高兴家起学社会治安综合治理关理知识面事社会治安综合治理工作体会座志分享妥处请家批评
社会治安综合治理工作方针形成发展
社会治安综合治理中国世界口国家非首创崭新实践世纪八十年拨乱反正中国面严峻社会治安问题挑战找治理社会治安条正确途径高层基层孜孜求邓志手抓发展手抓稳定两手抓两手硬思想指导开始中国特色社会治安治理路探索
1981年5月中央政法委召开北京天津海****五**市治安工作座谈会明确提出：争取社会治安根转必须级委抓全动手实行全面综合治理’年6月中中央转发次会议纪通知正式明确社会治安综合治理方针1982年1月中央关加强政法工作指示中次求：争取治安情况根转必须加强领导全动手认真落实综合治理方针1983年8月中央关严厉击刑事犯罪活动决定明确严作社会治安综合治理首环节工作思路
1991年中央国务院根时社会治安形势总结验基础时做出关加强社会治安综合治理决定全国常委会作出关加强社会治安综合治理决定明确提出社会治安综合治理指导思想基原务工作措施奠定社会治安综合治理政策法律基础
时期中央政方针指导单位建立健全社会治安综合治理领导机构办事机构实际出发制定社会治安综合治理方面规范性文件社会治安综合治理工作进行积极探索
林区言1991年6月26日林局委成立社会治安综合治理领导组办公室（改林局委社会治安综合治理委员会办公室）综治办正处级常设部门1992年10月林局综治办公安处合属办公
20年林局综治委根林区形势发展需断赋予社会治安综合治理工作新涵边建设边巩固边整顿边发展先制定社会治安综合治理领导责制目标理责制票否决权制责查究制等着领导体制工作机制逐步建立完善林局企事业单位层层签订责状社会治安治安综合治理目标理责制考核办法逐步规范科学逐步探索出条符合林区特点社会治安综合治理路
二社会治安综合治理职责务
（）社会治安综合治理概念社会治安综合治理级委政府统领导动组织全社会力量部门协调致齐抓广民群众运政治济行政法律文化教育等种手段进行综合治理根预防减少违法犯罪维护社会秩序保障社会稳定社会义现代化建设改革开放创造良社会环境
社会治安综合治理特点：组织领导集中性参体广泛性涵构成完整性治理手段综合性目标指政治性工作务长期性
深刻理解综合治理含义特点全面理解社会治安综合治理工作性质目意义实社会治安综合治理着改革开放发展发展中国特色社会义事业重组成部分总目标根务维护执政位维护国家安全维护民群众合法权益确保社会局稳定促进社会谐济发展
（二）社会治安综合治理指导思想方针历史发展情况中央根时期社会治安面新形势断基层群众验升理高度断完善社会治安综合治理方针政策
十四加强社会治安综合治理保持社会长期稳定写入新修改章总纲加强社会治安综合治理成全必须遵循纲领江泽民志十五报告中提出加强社会治安综合治理坚持防结合预防指导思想十六报告提出坚持防结合预防落实社会治安综合治理项措施改进社会理保持良社会秩序十六届四中全会进步明确防结合预防专群结合群众综合治理工作方针
说防结合预防专群结合群众综合治理工作方针提出全面调整综治工作思路方法进步改变重轻防思想意识充分发挥专群结合群众工作优势全面建立健全治安防控体系深入推进安建设系列防物防技防措施广泛运群防群治组织进步健全队伍进步扩预防犯罪力显著提高综治工作理形式实践空前发展
（三）社会治安综合治理工作范围社会治安综合治理工作范围包括防范击教育理建设改造六方面预防综合治理工作重点目击综治工作关键措施围绕两方面开展巩固实现防目配套措施
1击法击查处违法犯罪综合治理首环节落实综合治理措施首条件必须长期坚持法重快严厉击严重危害社会治安刑事犯罪活动重点围绕
破案追逃犯击团伙法严厉击黑恶势力犯罪暴力犯罪危害民群众生命财产安全盗窃抢劫等发性犯罪活动力开展禁毒禁赌禁娼禁黄禁枪等专项斗争认真抓治安重点整治坚决扫种社会丑恶现象
2防范效防范社会治安问题维护治安秩序减少种违法犯罪活动积极措施认真疏导调解社会矛盾民间纠纷正确处理民部矛盾消种稳定隐患防止矛盾激化防物防技防重点认真抓城乡治安防范工作健全群防群治网络动员军警民等社会方面力量积极组织协助民警察搞城乡治安联防
3教育源头预防预防减少违法犯罪根教育加强全体公民思想教育法制教育提高全体公民思想道德素质增法律意识遵纪守法观念加强学生思想品德教育法制教育青少年健康成长创造良社会环境基层单位认真抓刑释解教员安置帮教工作
4理加强治安理堵塞犯罪空隙减少社会治安问题维持良治安秩序重重点手段加强流动口出租房文化娱乐市场集贸市场首脑机关特种行业害部位治安理预防减少种违法犯罪
5建设加强基层组织建设制度建设夯实维护社会治安基础全面落实综合治理项措施关键认真加强公安派出法庭法律服务等基层政法单位建设充分发挥基层政法单位治安防范骨干作加强支部核心城镇社区农村基层组织建设综合治理项措施全面落实基层群众中建立健全种治安防范制度全面落实社会治安综合治理领导责制抓综合治理制度化规范化建设
6改造教育改造违法犯罪员劳动改造工作教育挽救防止重新违法犯罪特殊工作监狱守劳改劳教场坚持
教育感化挽救方针改造第生产第二原提高改造质量积极做刑释解教员业安置帮教工作企事业单位招工时刑释解教员视仁准歧视
述六环节工作环环紧扣相辅相成缺形成机制整体偏废
（四）开展社会治安综合治理工作采取措施
1落实政手责制领导责制目标理责制手重视支持程度决定综治工作力度方面手压责紧箍咒督促手负总责领导责制票否决权制核心次分领导直接负责关部门分工负责工作员务年层层签订责书严格责制考核严格奖罚级督促级级级负责家民负责综治工作天形势政方针决定干部关键素家知道生产力决定素工作决定素责心激发起积极性调动起会空前动力会搞工作抓领导责制工作责制落实综治工作首环节
2建立健全全方位社会治安防控体系预防综治工作重点防范作发挥减少矛盾降低犯罪率促进社会谐提高群众安全感
治安防控体系建设包括容矛盾纠纷排查调处普法预防犯罪教育防物防技防等硬件建设综治队伍群防群治组织建设等具体工作根务目促进谐减少发案年开展矛盾纠纷排查调处工作确实解决矛盾纠纷防止矛盾变成问题减少
民转刑案件发生说防控体系建设综治工作效手段
3认真开展严重点整治专项行动综合治理项重原：什犯罪突出重点击什犯罪里治安混乱重点整治里击综合治理关键环节重点整治综合治理效措施综治工作严开路防结合预防走二十年历程强调预防减击力度软化重点整治手段突出犯罪实行严震慑犯罪提高预防效果重手段实施重点整治巩固击成果消治安乱点重保障
说严整治社会治安突出问题手段时候丢严整治预防犯罪综治工作两条腿二者相辅相成缺
4群众广泛参形成合力走群众路线法宝优势群众路线运综治工作中形成专群结合群众工作方法社会治安综合治理群众路线改革开放新历史时期具体体现走群众路线社会治安综合治理工作保持旺盛生命力根原年林局综治委积极动员组织广群众参社会治安综合治理建立群防群治网络已形成较稳定治安巡逻队治安联防队专职保安老年义务联防队等群防群治队伍员专门力量力补充形成全社会齐抓合力积极参社会治安综合治理工作维护治安社会稳定中作越越明显
事实说明群众参综治工作力量源泉发挥专门机关作发挥民群众作结合起相信群众群众社会治安综合治理取更成效
5性化教育性化理性化帮助减少重新犯罪
广泛建立帮教组织发挥专门机关力军作热心群众参结合起重点口刑释解教员进行性化安置帮教减少重新犯罪综治工作重手段吸毒员刑释解教员违法青少年思想感化格尊重生活关心行理遇困难问题进行帮助增强重省立意识增强重新做加入正常社会生活信心巩固改造教育成果远离违法犯罪
说解决特殊群体生活出路问题生活心理托精神宿降低重新犯罪率性化教育理巩固重点员改造成果发挥重作
（五）矛盾纠纷排查调处应遵循原
1属理行政区划级委政府负责领导组织实施辖区矛盾纠纷排查调处工作
2口理级政部门谁谁负责原处理部门领域矛盾纠纷企事业单位谁事谁负责原负责处理单位部矛盾纠纷
3预防贯彻预防方针立足抓早抓抓苗头预防减少矛盾纠纷
4法调处严格法律法规规章调处矛盾纠纷重解决问题力求案结事
5综合治理综合运法律政策济行政教育等种手段充分发挥民调解司法调解行政调解社会组织调解作效化解矛盾纠纷
（六）社会治安综合治理票否决权制
1社会治安综合治理票否决权制基涵义：县级级社会治安综合治理领导机构权定条件程序综合治理工作达求区单位否决评选综合性荣誉称号否决领导领导治安责评先受奖晋职晋级资格简言社会治安综合治理票否决权制综合治理搞单位没资格评选综合性荣誉称号没资格晋职晋级
2行票否决权条件根中央社会治安综合治理委员会1991年制定关实行社会治安综合治理票否决权制干规定（试行）没达级部门规定社会治安综合治理目标列情形区单位予否决（）领导重视社会治安综合治理机构健全造成区单位治安秩序严重混乱（二）安定素部矛盾时化解处置力致发生集体访非法游行聚众闹事停工停课等问题造成严重果危害社会稳定（三）领导治安责负责发生较案件恶性事造成严重损失恶劣影响（四）理善防范措施落实发生刑事案件治安灾害事国家集体财产遭受损失认真查处改进工作（五）存发生治安问题重隐患级部门关部门社会治安综合治理机构提出警告司法建议检察建议整改建议限期改进效改进措施明显效果（六）教育理工作力单位职工中违法犯罪情况较严重（七）发生刑事案件重治安问题意隐瞒报虚假报告（八）省治区直辖市社会治安综合治理领导机构认需予否决
3票否决权制否决容社会治安综合治理票否决权容：第县（市区）乡镇街道机关团体学校企业事业单位评选综合性荣誉称号否决单项荣誉称号例某单位理善防范措施落实常发生刑事案件治安秩序严重混乱符合票否决条件否决该单位精神文明先进单位荣誉称号否决该单位卫生先进单位
荣誉称号第二县(市区)乡镇街道机关团体学校企业事业单位领导领导治安责评先受奖晋职晋级资格
三林区社会治安综合治理工作策
前着国务院**岭林区生态保护济转型规划天然林保护二期工程实施林区迎前未历史契机加强林区社会治安综合治理工作提出更高求
（）注重解决社会民生问题坚持改善民生作林区科学发展务灾急工作中保障改善民生贯穿社会治安综合治理理创新工作始终改善民生前政治全面贯彻落实科学发展观统筹协调推进林区生态保护济转型注重维护职工群众切身利益深入开展结帮扶送温暖走访等活动扶持引导困难职工发展家庭济着力解决根源性体制性问题走出条保护中发展发展中保护林区持续发展路
（二）注重解决社会理问题抓特殊群服务理重点做刑释解教员安置帮教工作重点青少年群体高危群控林区离退休老年理服务工作外抓林业辖区流动口流动工员服务理
（三）注重解决社会矛盾问题建立健全林区矛盾纠纷排查化解体系矛盾纠纷排查调处源头减少治安问题效手段继续实行抓早抓抓苗头调处机制组织开展排查调处釜底抽薪方法防止矛盾激化升级民转刑案件发生限度矛盾纠纷化解源头解决萌芽做事林业局事出林业局二建立社会稳定风险评估机制谁谁负责谁办谁负责
谁审批谁负责原认真落实社会稳定风险评估责制出台涉重政策机构改革生态建设棚户区改造资产处置等重政策措施重改革项目前进行社会稳定风险评估提供前瞻性综合性信息维护群体利益诉求决策防止引发问题
（四）注重解决社会治安问题年林局综治委结合林区实际正确分析治安形势根时期阶段治安突出问题重点整治行动攻现案破积案团伙追逃犯目标深入开展系列严专项斗争专项治理活动认真落实排查整治工作责制摸清重点区域部位场底数建立排查台账实行动态理视情况关责单位进行通报警示挂牌
（五）注重解决社会基础问题基层综治工作前综治工作重托基层基础工作坏决定着综治工作质量水工作重点放基层组织建设配齐配强林场等基层单位专兼职综治联络员整合基层治组织资源推进种形式群防群治队伍建设断深化林业局林场机关事业单位围墙式企业等综治工作模式解决困扰基层综治工作问题困难功夫改善基层工作条件创新基层工作机制发展壮综治员队伍群防群治组织做基层综治工作抓影响社会治安素化解基层解决萌芽状态保方安促方谐时建立健全具林区特色社会治安防控体系建立森林公安机关体资源林政防火森警护等部门参林区特色森林资源保护网络制宜制定森林资源护制度山场作业点木材检查站重点区域入山员等实行动态理通断完善森林护机制丰富护涵形成区域制森林类型护模式森林资源护工作断加强
效击违法违规破坏森林资源猎捕野生动物行加强造林绿化成果保护
20年理实践证明中央作出关加强社会治安综合治理决策完全正确坚持发展中国特色社会义事业保证具中国特色解决社会治安问题根出路必须长期坚持继承中创新发展
社会治安综合治理知识试题（100分）
单选题（题正确答案） （20分）
1．社会治安综合治理工作范围包括（ ）
A．击排查教育改造监督建设
B．击防范教育理建设改造
C．防范控制教育理建设改造
2．票否决权（ ）级级社会治安综合治理领导机构行
A．乡镇 B．县 C．市 D．省
3．排查调处矛盾纠纷正确处理民部矛盾预防减少犯罪群体性事件首环节坚持（ ）原努力矛盾纠纷化解基层化解萌芽状态
A．预防思想疏导清理整治防止激化
B．教育处理辅法击防止激化
C．预防教育疏导法处理防止激化
4．社会治安综合治理工作实行（ ）属理原
A．条块结合块 B．条块结合条
C．条块结合宜条条宜块块
5．社会治安综合治理坚持（ ）相结合
A．政机关群众路线 B．专门机关群众团体
C．专门机关群众路线
6．实施社会治安综合治理票否决责单位（ ）取消评文明先进模范等种荣誉称号资格
A．半年 B．年 C．二年 D．三年
7落实（ ）原实行社会治安综合治理核心
A．属 B．票否决 C．谁谁负责
8．生产营单位必须执行法制定保障安全生产国家标准者（ ）标准
A．行业标准 B．企业标准 C．方标准
9．根中华民国治安理处罚法规定办理治安案件应坚持（ ）相结合原
A．教育处罚 B．公开公正保障权
C．击处理
10．根**治区见义勇员奖励保障条例规定见义勇确认行发生县级（ ）负责
A．民政府 B．综治部门 C．公安机关
11．信访捏造歪曲事实诬告陷害构成犯罪应法（ ）
A．追究刑事责 B．追究民事责
C．予治安理处罚 D．澄清事实赔礼道歉
12．深入开展安建设社会治安综合治理工作具（ ）重作
A．拓宽领域延长时限丰富涵提高水取实效
B．拓宽领域充实容提高层次完善机制取实效
C．拓宽领域挖掘深度提高层次加快步伐取实效
13．社会治安综合治理基层工作网络（ ）骨干
A．基层组织 B．基层治组织
C．基层综合治理政法组织
14．加强社会治安综合治理宣传报道工作坚持团结（ ）鼓励正面宣传方针
A． B．序 C．稳定
15．矛盾纠纷排查调处工作坚持谁谁负责原实行（ ）责落实部门单位
A．领导负责部门调处 B．部门负责单位调处
C．分级负责口调处
16．未成年坚持贯彻（ ）方针教育惩罚辅原
A．指导改造挽救
B．教育感化挽救
C．教育惩戒重塑
17．消防工作应坚持（ ）原
A．防火安全责制 B．预防防消结合
C．专门机关群众相结合 D．隐患险明火防范胜救灾
18．开展矛盾纠纷排查调处工作必须紧紧围绕（ ）中心开展？
A．济建设 B．政治建设 C．思想建设 D．文化建设
19．力加强（ ）工作减少种违法犯罪活动维护社会治安秩序积极措施
A．防范 B．思想 C．击 D．组织
20．行政机关工作员信访事项者信访直接利害关系应（ ）
A．直接参处理 B．回避 C．间接参处理
二判断题（正确√错误×）（20分）
1．民调解委员会调解达成民事权利义务容双方事签字盖章调解协议具民事合性质（ ）
2．森林防火戒严期林区严禁切居民生活火引起森林火灾机械野外火应严格理（ ）
3．醉酒违反治安理轻处罚（ ）
4．领导重视社会治安综合治理机构健全造成单位治安秩序混乱应予票否决（ ）
5．居民委员会村民委员会关单位应协助相关部门法做判处制剥夺政治权利宣告缓刑裁定假释暂予监外执行服刑员监督考察帮教工作（ ）
6．公安机关民警察治安案件调查应法进行严禁刑讯逼供者采威胁引诱欺骗等非法手段收集证非法手段收集证作处罚根（ ）
7
防范社会治安综合治理基础工程包括调解保治安联防等群防群治工作（ ）
8防护林材林济林薪炭林特种途林权转（ ）
9预防处置群体性事件必须坚持慎警力慎武器警械慎强制措施原（ ）
10实践证明解决社会治安问题仅击够动预防减少犯罪维护社会治安秩序治策（ ）
三简答题（60分题10分）
1社会治安综合治理基含义什
社会治安综合治理级委政府统领导部门单位协调致齐抓广民群众运政治济行政法律文化教育等种手段解决社会治安问题击预防犯罪维护社会治安秩序保障社会稳定社会义现代化改革开放创造良社会环境新历史时期中国社会治安工作总方针
2什说抓基层组织建设落实综合治理项务关键？
社会治安综合治理务否真正落实关键基层抓基层组织建设落实综合治理项务措施重保证没健全组织机构没支坚强力工作队伍社会治安综合治理法真正落实处基层政组织否坚强政法部门基层队伍群防群治组织否真正发挥作成综合治理工作否落实处关键
3什说社会治安综合治理解决国社会治安问题根途径？
社会治安问题社会种矛盾消极素集中反映必须全社会力量运种手段进行综合治理实践证明坚决击种犯罪活动完全必击够惩治罪犯制止犯罪行起特殊预防作击惩儆百震慑企图违法犯罪告诫教育必须遵守法律起般预防作坚决击犯罪分子会容助长犯罪治安问题会增光击行单击根改变社会治安严峻形势消滋生犯罪土壤条件犯罪分子会源源断产生出象割韭菜样割茬生茬全面加强社会治安综合治理击预防治标治结合起截流源斩草根根逐步国违法犯罪治安问题减少确保社会治安稳定
4社会治安综合治理国加快建设快济社会意义？
搞社会治安综合治理效控制减少违法犯罪现象维护社会稳定建立良社会秩序加强民民专政加快社会义现代化建设重保证重条件够现代化建设保驾护航击防范种犯罪活动改革开放济建设破坏干扰保护生产力保障济发展够现代化建设创造安定良社会环境没社会安定什事情办成社会动荡秩序混乱济建设难利进行更谈加速发展
5社会治安综合治理精神文明建设什关系？
社会治安综合治理社会义精神文明建设密切相关第社会治安综合治理许工作建设文明建设重容社会治安社会风气展现社会精神文明水程度重方面社会秩序混乱社会风气败坏刑事犯罪猖獗社会丑恶现象泛滥精神文明谈起社会治安综合治理根措施教育通社会义思想道德法制教育提高素质倡导良道德风尚社会风气正社会义精神文明建设重容第二社会治安综合治理社会义精神文明建设相互促进社会治安综合治理采种手段动员社会方面力量击种犯罪活动努力消产生犯罪社会治安问题根源根预防减少犯罪现象治安问题维护社会政治安定社会稳定社会义精神文明建设提供良社会环境力推动促进精神文明建设样社会义精神文明搞素质提高社会风气会根转社会治安问题犯罪现象会减少
6企事业单位社会治安综合治理工作中负责？
社会治安综合治理工作中企事业单位部治安工作纳入单位工作重议事日程健全治安保卫组织落实专负责二加强属职工政治思想教育道德法制教育增强法律意识观念三时发现安全苗头缓解矛盾防止防请愿闹事等事件发生四转换机制深化改革程中妥善消化安置富余员防止社会增加安定素五现实危害性职工落实帮教措施努力减少违法犯罪率六加强重点害部位防范设施建设严格执行财物生产流通保等环节规章制度严格级值班制度确保发生重案件灾害事
2
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社会治安综合治理工作方针形成发展
社会治安综合治理中国世界口国家非首创崭新实践世纪八十年拨乱反正中国面严峻社会治安问题挑战找治理社会治安条正确途径高层基层孜孜求邓志手抓发展手抓稳定两手抓两手硬思想指导开始中国特色社会治安治理路探索
1981年5月中央政法委召开北京天津海****五**市治安工作座谈会明确提出：争取社会治安根转必须级委抓全动手实行全面综合治理’年6月中中央转发次会议纪通知正式明确社会治安综合治理方针1982年1月中央关加强政法工作指示中次求：争取治安情况根转必须加强领导全动手认真落实综合治理方针1983年8月中央关严厉击刑事犯罪活动决定明确严作社会治安综合治理首环节工作思路
1991年中央国务院根时社会治安形势总结验基础时做出关加强社会治安综合治理决定全国常委会作出关加强社会治安综合治理决定明确提出社会治安综合治理指导思想基原务工作措施奠定社会治安综合治理政策法律基础
时期中央政方针指导单位建立健全社会治安综合治理领导机构办事机构实际出发制定社会治安综合治理方面规范性文件社会治安综合治理工作进行积极探索
林区言1991年6月26日林局委成立社会治安综合治理领导组办公室（改林局委社会治安综合治理委员会办公室）综治办正处级常设部门1992年10月林局综治办公安处合属办公
20年林局综治委根林区形势发展需断赋予社会治安综合治理工作新涵边建设边巩固边整顿边发展先制定社会治安综合治理领导责制目标理责制票否决权制责查究制等着领导体制工作机制逐步建立完善林局企事业单位层层签订责状社会治安治安综合治理目标理责制考核办法逐步规范科学逐步探索出条符合林区特点社会治安综合治理路
二社会治安综合治理职责务
（）社会治安综合治理概念社会治安综合治理级委政府统领导动组织全社会力量部门协调致齐抓广民群众运政治济行政法律文化教育等种手段进行综合治理根预防减少违法犯罪维护社会秩序保障社会稳定社会义现代化建设改革开放创造良社会环境
社会治安综合治理特点：组织领导集中性参体广泛性涵构成完整性治理手段综合性目标指政治性工作务长期性
深刻理解综合治理含义特点全面理解社会治安综合治理工作性质目意义实社会治安综合治理着改革开放发展发展中国特色社会义事业重组成部分总目标根务维护执政位维护国家安全维护民群众合法权益确保社会局稳定促进社会谐济发展
（二）社会治安综合治理指导思想方针历史发展情况中央根时期社会治安面新形势断基层群众验升理高度断完善社会治安综合治理方针政策
十四加强社会治安综合治理保持社会长期稳定写入新修改章总纲加强社会治安综合治理成全必须遵循纲领江泽民志十五报告中提出加强社会治安综合治理坚持防结合预防指导思想十六报告提出坚持防结合预防落实社会治安综合治理项措施改进社会理保持良社会秩序十六届四中全会进步明确防结合预防专群结合群众综合治理工作方针
说防结合预防专群结合群众综合治理工作方针提出全面调整综治工作思路方法进步改变重轻防思想意识充分发挥专群结合群众工作优势全面建立健全治安防控体系深入推进安建设系列防物防技防措施广泛运群防群治组织进步健全队伍进步扩预防犯罪力显著提高综治工作理形式实践空前发展
（三）社会治安综合治理工作范围社会治安综合治理工作范围包括防范击教育理建设改造六方面预防综合治理工作重点目击综治工作关键措施围绕两方面开展巩固实现防目配套措施
1击法击查处违法犯罪综合治理首环节落实综合治理措施首条件必须长期坚持法重快严厉击严重危害社会治安刑事犯罪活动重点围绕
破案追逃犯击团伙法严厉击黑恶势力犯罪暴力犯罪危害民群众生命财产安全盗窃抢劫等发性犯罪活动力开展禁毒禁赌禁娼禁黄禁枪等专项斗争认真抓治安重点整治坚决扫种社会丑恶现象
2防范效防范社会治安问题维护治安秩序减少种违法犯罪活动积极措施认真疏导调解社会矛盾民间纠纷正确处理民部矛盾消种稳定隐患防止矛盾激化防物防技防重点认真抓城乡治安防范工作健全群防群治网络动员军警民等社会方面力量积极组织协助民警察搞城乡治安联防
3教育源头预防预防减少违法犯罪根教育加强全体公民思想教育法制教育提高全体公民思想道德素质增法律意识遵纪守法观念加强学生思想品德教育法制教育青少年健康成长创造良社会环境基层单位认真抓刑释解教员安置帮教工作
4理加强治安理堵塞犯罪空隙减少社会治安问题维持良治安秩序重重点手段加强流动口出租房文化娱乐市场集贸市场首脑机关特种行业害部位治安理预防减少种违法犯罪
5建设加强基层组织建设制度建设夯实维护社会治安基础全面落实综合治理项措施关键认真加强公安派出法庭法律服务等基层政法单位建设充分发挥基层政法单位治安防范骨干作加强支部核心城镇社区农村基层组织建设综合治理项措施全面落实基层群众中建立健全种治安防范制度全面落实社会治安综合治理领导责制抓综合治理制度化规范化建设
6改造教育改造违法犯罪员劳动改造工作教育挽救防止重新违法犯罪特殊工作监狱守劳改劳教场坚持
教育感化挽救方针改造第生产第二原提高改造质量积极做刑释解教员业安置帮教工作企事业单位招工时刑释解教员视仁准歧视
述六环节工作环环紧扣相辅相成缺形成机制整体偏废
（四）开展社会治安综合治理工作采取措施
1落实政手责制领导责制目标理责制手重视支持程度决定综治工作力度方面手压责紧箍咒督促手负总责领导责制票否决权制核心次分领导直接负责关部门分工负责工作员务年层层签订责书严格责制考核严格奖罚级督促级级级负责家民负责综治工作天形势政方针决定干部关键素家知道生产力决定素工作决定素责心激发起积极性调动起会空前动力会搞工作抓领导责制工作责制落实综治工作首环节
2建立健全全方位社会治安防控体系预防综治工作重点防范作发挥减少矛盾降低犯罪率促进社会谐提高群众安全感
治安防控体系建设包括容矛盾纠纷排查调处普法预防犯罪教育防物防技防等硬件建设综治队伍群防群治组织建设等具体工作根务目促进谐减少发案年开展矛盾纠纷排查调处工作确实解决矛盾纠纷防止矛盾变成问题减少
民转刑案件发生说防控体系建设综治工作效手段
3认真开展严重点整治专项行动综合治理项重原：什犯罪突出重点击什犯罪里治安混乱重点整治里击综合治理关键环节重点整治综合治理效措施综治工作严开路防结合预防走二十年历程强调预防减击力度软化重点整治手段突出犯罪实行严震慑犯罪提高预防效果重手段实施重点整治巩固击成果消治安乱点重保障
说严整治社会治安突出问题手段时候丢严整治预防犯罪综治工作两条腿二者相辅相成缺
4群众广泛参形成合力走群众路线法宝优势群众路线运综治工作中形成专群结合群众工作方法社会治安综合治理群众路线改革开放新历史时期具体体现走群众路线社会治安综合治理工作保持旺盛生命力根原年林局综治委积极动员组织广群众参社会治安综合治理建立群防群治网络已形成较稳定治安巡逻队治安联防队专职保安老年义务联防队等群防群治队伍员专门力量力补充形成全社会齐抓合力积极参社会治安综合治理工作维护治安社会稳定中作越越明显
事实说明群众参综治工作力量源泉发挥专门机关作发挥民群众作结合起相信群众群众社会治安综合治理取更成效
5性化教育性化理性化帮助减少重新犯罪
广泛建立帮教组织发挥专门机关力军作热心群众参结合起重点口刑释解教员进行性化安置帮教减少重新犯罪综治工作重手段吸毒员刑释解教员违法青少年思想感化格尊重生活关心行理遇困难问题进行帮助增强重省立意识增强重新做加入正常社会生活信心巩固改造教育成果远离违法犯罪
说解决特殊群体生活出路问题生活心理托精神宿降低重新犯罪率性化教育理巩固重点员改造成果发挥重作
（五）矛盾纠纷排查调处应遵循原
1属理行政区划级委政府负责领导组织实施辖区矛盾纠纷排查调处工作
2口理级政部门谁谁负责原处理部门领域矛盾纠纷企事业单位谁事谁负责原负责处理单位部矛盾纠纷
3预防贯彻预防方针立足抓早抓抓苗头预防减少矛盾纠纷
4法调处严格法律法规规章调处矛盾纠纷重解决问题力求案结事
5综合治理综合运法律政策济行政教育等种手段充分发挥民调解司法调解行政调解社会组织调解作效化解矛盾纠纷
（六）社会治安综合治理票否决权制
1社会治安综合治理票否决权制基涵义：县级级社会治安综合治理领导机构权定条件程序综合治理工作达求区单位否决评选综合性荣誉称号否决领导领导治安责评先受奖晋职晋级资格简言社会治安综合治理票否决权制综合治理搞单位没资格评选综合性荣誉称号没资格晋职晋级
2行票否决权条件根中央社会治安综合治理委员会1991年制定关实行社会治安综合治理票否决权制干规定（试行）没达级部门规定社会治安综合治理目标列情形区单位予否决（）领导重视社会治安综合治理机构健全造成区单位治安秩序严重混乱（二）安定素部矛盾时化解处置力致发生集体访非法游行聚众闹事停工停课等问题造成严重果危害社会稳定（三）领导治安责负责发生较案件恶性事造成严重损失恶劣影响（四）理善防范措施落实发生刑事案件治安灾害事国家集体财产遭受损失认真查处改进工作（五）存发生治安问题重隐患级部门关部门社会治安综合治理机构提出警告司法建议检察建议整改建议限期改进效改进措施明显效果（六）教育理工作力单位职工中违法犯罪情况较严重（七）发生刑事案件重治安问题意隐瞒报虚假报告（八）省治区直辖市社会治安综合治理领导机构认需予否决
3票否决权制否决容社会治安综合治理票否决权容：第县（市区）乡镇街道机关团体学校企业事业单位评选综合性荣誉称号否决单项荣誉称号例某单位理善防范措施落实常发生刑事案件治安秩序严重混乱符合票否决条件否决该单位精神文明先进单位荣誉称号否决该单位卫生先进单位
荣誉称号第二县(市区)乡镇街道机关团体学校企业事业单位领导领导治安责评先受奖晋职晋级资格
三林区社会治安综合治理工作策
前着国务院**岭林区生态保护济转型规划天然林保护二期工程实施林区迎前未历史契机加强林区社会治安综合治理工作提出更高求
（）注重解决社会民生问题坚持改善民生作林区科学发展务灾急工作中保障改善民生贯穿社会治安综合治理理创新工作始终改善民生前政治全面贯彻落实科学发展观统筹协调推进林区生态保护济转型注重维护职工群众切身利益深入开展结帮扶送温暖走访等活动扶持引导困难职工发展家庭济着力解决根源性体制性问题走出条保护中发展发展中保护林区持续发展路
（二）注重解决社会理问题抓特殊群服务理重点做刑释解教员安置帮教工作重点青少年群体高危群控林区离退休老年理服务工作外抓林业辖区流动口流动工员服务理
（三）注重解决社会矛盾问题建立健全林区矛盾纠纷排查化解体系矛盾纠纷排查调处源头减少治安问题效手段继续实行抓早抓抓苗头调处机制组织开展排查调处釜底抽薪方法防止矛盾激化升级民转刑案件发生限度矛盾纠纷化解源头解决萌芽做事林业局事出林业局二建立社会稳定风险评估机制谁谁负责谁办谁负责
谁审批谁负责原认真落实社会稳定风险评估责制出台涉重政策机构改革生态建设棚户区改造资产处置等重政策措施重改革项目前进行社会稳定风险评估提供前瞻性综合性信息维护群体利益诉求决策防止引发问题
（四）注重解决社会治安问题年林局综治委结合林区实际正确分析治安形势根时期阶段治安突出问题重点整治行动攻现案破积案团伙追逃犯目标深入开展系列严专项斗争专项治理活动认真落实排查整治工作责制摸清重点区域部位场底数建立排查台账实行动态理视情况关责单位进行通报警示挂牌
（五）注重解决社会基础问题基层综治工作前综治工作重托基层基础工作坏决定着综治工作质量水工作重点放基层组织建设配齐配强林场等基层单位专兼职综治联络员整合基层治组织资源推进种形式群防群治队伍建设断深化林业局林场机关事业单位围墙式企业等综治工作模式解决困扰基层综治工作问题困难功夫改善基层工作条件创新基层工作机制发展壮综治员队伍群防群治组织做基层综治工作抓影响社会治安素化解基层解决萌芽状态保方安促方谐时建立健全具林区特色社会治安防控体系建立森林公安机关体资源林政防火森警护等部门参林区特色森林资源保护网络制宜制定森林资源护制度山场作业点木材检查站重点区域入山员等实行动态理通断完善森林护机制丰富护涵形成区域制森林类型护模式森林资源护工作断加强
效击违法违规破坏森林资源猎捕野生动物行加强造林绿化成果保护
20年理实践证明中央作出关加强社会治安综合治理决策完全正确坚持发展中国特色社会义事业保证具中国特色解决社会治安问题根出路必须长期坚持继承中创新发展
社会治安综合治理知识试题（100分）
单选题（题正确答案） （20分）
1．社会治安综合治理工作范围包括（ ）
A．击排查教育改造监督建设
B．击防范教育理建设改造
C．防范控制教育理建设改造
2．票否决权（ ）级级社会治安综合治理领导机构行
A．乡镇 B．县 C．市 D．省
3．排查调处矛盾纠纷正确处理民部矛盾预防减少犯罪群体性事件首环节坚持（ ）原努力矛盾纠纷化解基层化解萌芽状态
A．预防思想疏导清理整治防止激化
B．教育处理辅法击防止激化
C．预防教育疏导法处理防止激化
4．社会治安综合治理工作实行（ ）属理原
A．条块结合块 B．条块结合条
C．条块结合宜条条宜块块
5．社会治安综合治理坚持（ ）相结合
A．政机关群众路线 B．专门机关群众团体
C．专门机关群众路线
6．实施社会治安综合治理票否决责单位（ ）取消评文明先进模范等种荣誉称号资格
A．半年 B．年 C．二年 D．三年
7落实（ ）原实行社会治安综合治理核心
A．属 B．票否决 C．谁谁负责
8．生产营单位必须执行法制定保障安全生产国家标准者（ ）标准
A．行业标准 B．企业标准 C．方标准
9．根中华民国治安理处罚法规定办理治安案件应坚持（ ）相结合原
A．教育处罚 B．公开公正保障权
C．击处理
10．根**治区见义勇员奖励保障条例规定见义勇确认行发生县级（ ）负责
A．民政府 B．综治部门 C．公安机关
11．信访捏造歪曲事实诬告陷害构成犯罪应法（ ）
A．追究刑事责 B．追究民事责
C．予治安理处罚 D．澄清事实赔礼道歉
12．深入开展安建设社会治安综合治理工作具（ ）重作
A．拓宽领域延长时限丰富涵提高水取实效
B．拓宽领域充实容提高层次完善机制取实效
C．拓宽领域挖掘深度提高层次加快步伐取实效
13．社会治安综合治理基层工作网络（ ）骨干
A．基层组织 B．基层治组织
C．基层综合治理政法组织
14．加强社会治安综合治理宣传报道工作坚持团结（ ）鼓励正面宣传方针
A． B．序 C．稳定
15．矛盾纠纷排查调处工作坚持谁谁负责原实行（ ）责落实部门单位
A．领导负责部门调处 B．部门负责单位调处
C．分级负责口调处
16．未成年坚持贯彻（ ）方针教育惩罚辅原
A．指导改造挽救
B．教育感化挽救
C．教育惩戒重塑
17．消防工作应坚持（ ）原
A．防火安全责制 B．预防防消结合
C．专门机关群众相结合 D．隐患险明火防范胜救灾
18．开展矛盾纠纷排查调处工作必须紧紧围绕（ ）中心开展？
A．济建设 B．政治建设 C．思想建设 D．文化建设
19．力加强（ ）工作减少种违法犯罪活动维护社会治安秩序积极措施
A．防范 B．思想 C．击 D．组织
20．行政机关工作员信访事项者信访直接利害关系应（ ）
A．直接参处理 B．回避 C．间接参处理
二判断题（正确√错误×）（20分）
1．民调解委员会调解达成民事权利义务容双方事签字盖章调解协议具民事合性质（ ）
2．森林防火戒严期林区严禁切居民生活火引起森林火灾机械野外火应严格理（ ）
3．醉酒违反治安理轻处罚（ ）
4．领导重视社会治安综合治理机构健全造成单位治安秩序混乱应予票否决（ ）
5．居民委员会村民委员会关单位应协助相关部门法做判处制剥夺政治权利宣告缓刑裁定假释暂予监外执行服刑员监督考察帮教工作（ ）
6．公安机关民警察治安案件调查应法进行严禁刑讯逼供者采威胁引诱欺骗等非法手段收集证非法手段收集证作处罚根（ ）
7
防范社会治安综合治理基础工程包括调解保治安联防等群防群治工作（ ）
8防护林材林济林薪炭林特种途林权转（ ）
9预防处置群体性事件必须坚持慎警力慎武器警械慎强制措施原（ ）
10实践证明解决社会治安问题仅击够动预防减少犯罪维护社会治安秩序治策（ ）
三简答题（60分题10分）
1社会治安综合治理基含义什
社会治安综合治理级委政府统领导部门单位协调致齐抓广民群众运政治济行政法律文化教育等种手段解决社会治安问题击预防犯罪维护社会治安秩序保障社会稳定社会义现代化改革开放创造良社会环境新历史时期中国社会治安工作总方针
2什说抓基层组织建设落实综合治理项务关键？
社会治安综合治理务否真正落实关键基层抓基层组织建设落实综合治理项务措施重保证没健全组织机构没支坚强力工作队伍社会治安综合治理法真正落实处基层政组织否坚强政法部门基层队伍群防群治组织否真正发挥作成综合治理工作否落实处关键
3什说社会治安综合治理解决国社会治安问题根途径？
社会治安问题社会种矛盾消极素集中反映必须全社会力量运种手段进行综合治理实践证明坚决击种犯罪活动完全必击够惩治罪犯制止犯罪行起特殊预防作击惩儆百震慑企图违法犯罪告诫教育必须遵守法律起般预防作坚决击犯罪分子会容助长犯罪治安问题会增光击行单击根改变社会治安严峻形势消滋生犯罪土壤条件犯罪分子会源源断产生出象割韭菜样割茬生茬全面加强社会治安综合治理击预防治标治结合起截流源斩草根根逐步国违法犯罪治安问题减少确保社会治安稳定
4社会治安综合治理国加快建设快济社会意义？
搞社会治安综合治理效控制减少违法犯罪现象维护社会稳定建立良社会秩序加强民民专政加快社会义现代化建设重保证重条件够现代化建设保驾护航击防范种犯罪活动改革开放济建设破坏干扰保护生产力保障济发展够现代化建设创造安定良社会环境没社会安定什事情办成社会动荡秩序混乱济建设难利进行更谈加速发展
5社会治安综合治理精神文明建设什关系？
社会治安综合治理社会义精神文明建设密切相关第社会治安综合治理许工作建设文明建设重容社会治安社会风气展现社会精神文明水程度重方面社会秩序混乱社会风气败坏刑事犯罪猖獗社会丑恶现象泛滥精神文明谈起社会治安综合治理根措施教育通社会义思想道德法制教育提高素质倡导良道德风尚社会风气正社会义精神文明建设重容第二社会治安综合治理社会义精神文明建设相互促进社会治安综合治理采种手段动员社会方面力量击种犯罪活动努力消产生犯罪社会治安问题根源根预防减少犯罪现象治安问题维护社会政治安定社会稳定社会义精神文明建设提供良社会环境力推动促进精神文明建设样社会义精神文明搞素质提高社会风气会根转社会治安问题犯罪现象会减少
6企事业单位社会治安综合治理工作中负责？
社会治安综合治理工作中企事业单位部治安工作纳入单位工作重议事日程健全治安保卫组织落实专负责二加强属职工政治思想教育道德法制教育增强法律意识观念三时发现安全苗头缓解矛盾防止防请愿闹事等事件发生四转换机制深化改革程中妥善消化安置富余员防止社会增加安定素五现实危害性职工落实帮教措施努力减少违法犯罪率六加强重点害部位防范设施建设严格执行财物生产流通保等环节规章制度严格级值班制度确保发生重案件灾害事
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