机关务知识培训讲义
位领导：
家
胡锦涛志指出：机关建工作必须适应新形势新务求走基层组织建设前头贯彻落实胡锦涛志指示求加强机关建设县委决定举办县直机关组织书记培训班前机关建工作项重务围绕抓落实全覆盖求实效受欢迎坚持改革创新真抓实干真正做走前作表率
根安排家起学机关务基础知识
组织设置
组织分中央方基层三层级县组织基层组织省（市）县组织方组织
机关正式员3成立支部7成立支部委员会50成立总支部委员会100成立委工作需级组织批准员足100设委足50设总支部委员会
县级机关基层委员会届期3年总支部委员会员会选举产生届期3年支部员会选举支部书记1必时增选副书记1支部委员会员会选举产生支部委员会设支部委员会支部书记副书记届期2年者3年机关基层组织应期换届需延期提前进行换届选举应报级组织批准延长期限般超年机关基层委员会总支部委员会支部委员会支部书记副书记通选举产生报级组织批准
书记般应部门员负责兼级员干部专员数直属单位较机关委设专职副书记设机关委部门般应设机关纪律检查委员会机关纪律检查委员会书记应机关委副书记者相应职级员干部担设机关纪律检查委员会部门机关委应设纪律检查委员机关基层组织级委机关工委领导开展工作时接受部门组（委）指导机关基层组织活动费列入行政费预算保障工作需
机关专职务工作员配备般占机关工作员总数百分百分二机关工作员较少者直属单位员较部门适增加例机关专职务工作员编制列入机关行政编制
部门组（委）指导机关基层组织工作方法：
（）机关工作列入组（委）工作议程年少听取次工作汇报定期讨研究提出指导性意见发挥机关基层组织完成部门项务中协助监督作
（二）通机关基层组织解机关工作员思想情况重决策领导干部廉洁律等方面反映意见支持机关基层组织员特员领导干部进行监督
（三）加强机关基层组织领导班子务工作员队伍建设关规定解决机关基层组织工作机构设置员编制费等问题
（四）组（委）成员结合分工建立基层建工作联系点身作支持积极参加机关活动发挥表率作
目前机关基层组织设置存三方面问题：没完全实现该建建该撤撤该建委总支没时组建空壳组织没时撤销二层级理支部面支部三时换届甚组织长达10年换届
步工作重点：组织应建全建着眼统筹城乡发展结合调查摸底情况应建未建组织快组建暂具备组建条件通选派建指导员确定联络员先建群团组织等方式积极开展工作二时调整基层组织设置具体调整办法组织部会通知单位三期换届机关组织该换届必须4月底前全部完成
二基职责
机关基层委员会（总支部委员会支部委员会）基职责：
（）宣传执行路线方针政策宣传执行中央级组织组织决议充分发挥组织战斗堡垒作员先锋模范作团结组织外干部群众支持协助单位负责完成工作务
（二）组织员深入学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观学路线方针政策学社会义核心价值体系学国家法律法规学历史时广泛学社会义现代化建设需济政治文化科技等方面知识建设学型组织
（三）员进行教育理服务督促员履行义务保障员权利受侵犯
（四）员进行监督督促员干部工作员严格遵守国法政纪加强风廉政建设严格执行纪律坚决腐败现象作斗争
（五）做机关工作员思想政治工作解反映群众意见维护群众正权益帮助群众解决实际困难推进机关社会义精神文明建设谐机关建设
（六）求入积极分子进行教育培养考察做发展员工作
（七）协助组（委）理机关基层组织群众组织干部配合干部事部门机关行政领导干部进行考核民评议机关行政干部免调动奖惩提出意见建议
（八）领导机关工会青团妇委会等群众组织支持组织章程独立负责开展工作
（九）组织隶属关系领导直属单位工作
机关纪律检查委员会职责：
（）维护章程法规常员进行遵纪守法教育作出关维护纪决定
（二）检查组织员贯彻执行路线方针政策决议情况机关员干部行权力进行监督
（三）协助机关基层委员会加强风廉政建设组织协调反腐败工作
（四）检查处理组织员违反章程法规案件关规定决定取消案件中员处分
（五）受理组织员违犯纪行检举员控告申诉保障员权利
三员发展
（）确定入积极分子
1申请入愿支部递交入申请书
2支部建立申请入档案派支委指定员常进行教育鼓励政治热情帮助找出存问题指出努力方面
3确定积极分子已组织提出书面申请般半年左右方面符合条件志支部委员会（设支委会支部会）审议确定入积极分子
（二）培养教育考察入积极分子
1填写入积极分子培养考察表
2支部入积极分子培养教育
3定期考察
4确定级报发展计划
5入积极分子参加工委（委）专门培训
6支部积极分子进行政治审查政治审查容：路线方针政策态度表现二政治历史重政治斗争中表现三家庭直属社会关系情况
政治审查办法：查阅档案必函调外调
7确定发展象年培养教育考察培训成绩合格基具备员条件入积极分子征求外群众意见支部委员会（支部会）集体讨通确定发展象
8支部报告发展象情况
9委组织部门发展象进行预审公示预审求：（1）审查培养考察政审培训征求意见等关材料否齐全违背发展员工作程序规定方（2）审查合述种程序求采取适合形式进行公示般单位张榜公示7天
（三）预备员接收理教育考察
1发展象填写入志愿书
2支部召开接收预备员支部会支部入象做出决议支部书记组织委员宣读决议决议容：第概述入志入动机认识态度政治工作生活表现情况指出存缺点问题第二宣布会应正式员X实正式员X表决X名意根会议表决结果意（意）接收XXX志预备员
3支部填写支部决议报委（总支）填写支部决议时应注明应实正式员预备员数意意数通决议日期支部书记签名盖章支部单位必须总支审议签署意见报委
4级委指派专发展象谈话着重解发展象认识入动机现实表现基知识掌握情况进行考查然解情况意见发展象反馈提出求希谈话应认真负责填写谈话情况谈话意见
5委召开委会审批支部报发展象委集体讨审批坚持五批没年培养考察批入动机纯觉悟高信念坚定批懂解基知识批未公示批问题需调查未时审批时间超六月应退回支部审议重写入志愿书
6级委组织部门填写级委审批意见审批意接收预备员应注明预备期起止具体日期（支部会通日起）交委书记签名加盖委印章发批准新员入通知书
7支部预备员谈话告知已委批准预备员预备期二预备员介绍支部情况提出求
8预备员编入组参加活动收入员理信息系统
9委（支部）举行入宣誓
10预备员教育考察
预备员进行教育容三方面：进行基知识教育二进行路线方针政策教育三进行样做合格员教育
预备员考察容三方面：政治立场二入动机否忠诚老实三履行员义务权利发挥先锋模范作
（四）预备员转正
1预备员申请转正
预备员预备期满前动书面形式组织提出求转正式员申请容包括：说明入预备期满日期二预备期中表现做出全面总结说明成绩足处尤入时志提出缺点预备期间改正情况三努力方
2支部组讨征求意见
3支部委员会预备员进行审查
4支部会讨：预备员汇报优缺点努力方需说明问题二支委会介绍（组先介绍提出意见）预备员表现进行教育考察情况提出否转正意见三员讨：肯定优点指出缺点提出希表明否转正态度举手表决记名投票表决四表决结果填入入志愿书
5委审批：支部支部会讨表决结果报告委（设总支须总支审议签署意见）二委研究审批研究结果通知支部
前发展员中容易出错需注意问题：
1少数志认识够入动机纯
2支部书记委员接申请书没找申请谈话没真实解申请具体表现情况稀里糊涂发展员
3组织交材料中连集中培训结业证没组织必须加强入积极分子短期集中培训时间般57天（少40学时）考试合格发展
4收报批员档案中没公示确定发展象预备员转正支部会讨通召开外群众座谈会广泛征求意见进行公示公示异确定公示放入员档案中
5政审材料规范容包括：（1）发展象政治历史情况（基历现实表现）（2）发展象政治态度特十届三中全会路线方针政策态度（3）重政治斗争中表现特文革1989年政治风波中表现******等邪教组织斗争中表现（4）发展象直系亲属关系密切社会关系政治情况（5）结性意见提出否影响发展象入结性意见政审综合情况填入入积极分子考察表支部书记签名盖章
6入志愿书填写规范：（1）志愿书第页片必须贴（2）违法违纪违规积极分子填写志愿书时必须实填写诚实组织汇报（
3）填写支部会决议时定写明某年某月某日什方召开达员会应会少实会少赞成票少赞成少弃权票少（4）单位组织填写审批意见时审查（审批）意见写入应栏必须加盖公章
7员发展材料报批时组织发展新员时支部会讨通迟迟报级组织审批预备员该转正时召开支部会研究讨造成时间延迟等报级组织审批时时间早已超6月
8材料档规范报县委组织部审批员材料均材料装入规范档案袋档案袋面写明某单位某发展新员预备员转正审批完单位组织时单位员材料领回装入档案中
进步提高员发展质量建立健全机制：
入积极分子群众推荐制入积极分子单位通职工会村（居）民代表会等入积极分子进行民推荐绝数意坚决予发展
二发展员事前沟通制机关事业单位确定发展象前书面形式县委组织部科沟通
三重点发展象直接谈话制度机关事业单位确定重点发展象县委组织部进行直接谈话确定发展象发展象交支部讨
四发展员公示制发展员情况公示作基层务公开工作项重容确定入积极分子确定发展象预备员转正等环节分进行公示广泛听取广员群众意见建议
五发展员票决制入积极分子发展预备员预备员转正进行表决时采记名投票方式进行进步扩民保障员合法权利
六定期检查指导制度级组织层层建立工作责制断加强基层组织发展员工作指导县委组织部基层委发展员工作进行定期检查指导发展程序规范尤入积极分子培训位民评议中合格发挥先锋模范作员进行严肃处理
七工作责追究制违规发展员发展员明显符合质量求严肃追究相关责责已发展预备员取消预备员资格
四活动
开展活动政鲜明特点占领思想阵发现问题解决问题活动开展断加强身建设次活动题适形式（围绕中心工作设计活动题员群众求设计活动方式根济社会发展需设计活动容）开展20世纪90年代前活动运动形式开展延安时期整风运动1942年2月毛泽东延安作整顿作风反八股讲演标志着延安整风运动开始次整风运动务：反观义整顿学风反宗派义整顿风反八股整顿文风全体员遵循着惩前毖治病救弄清思想团结志方针团结——批评——团结思想指导理联系实际研究历史检查思想工作展开深刻批评批评整风运动全马克思义毛泽东思想基础达前未团结抗战胜利奠定思想基础进入20世纪90年代开展第列活动三讲三代表学教育实践活动保持产员先进性教育实践活动学实践科学发展观活动正开展创先争优活动等活动：三项活动（三进三结穷亲访）支部连线总结表彰等
创先争优活动基层组织建设年相关工作唐部长昨天已作详细讲解里赘述
五制度
古制度解释：易·节：天节四时成节制度伤财害民现代制度解释：制度般含义求家遵守办事规程行动准
（）讲二评三公示：讲支部月召开次支部生活会员必须会讲述月履行岗位职责完成承诺事项转变工作作风参创先争优活动等情况支部书记员讲述进行点评找出足剖析原提出整改求二评支部根员讲述会议点评情况15例评出月支部先进员根实际评出表现差员
三公示支部制作创先争优活动公示栏员岗位职责承诺事项月评结果进行公示接受社会监督
（二）三亮三三评（亮标准亮承诺亮身份技作风业绩群众评议员互评领导点评）
（三）三会课制度（月召开1次支部委员会组会季度召开1次员会2月1次课）
（四）中心组学制度（般月次专题学年少2次）
（五）民生活会制度（般年少次生活会前学校总支沟通情况广泛征求外群众意见开展谈心活动互相征求意见找出存突出问题提高员素质增强支部凝聚力战斗力）
（六）请示汇报制度（支部请示汇报制度：支部独立负责开展工作时重问题超越职权范围问题支部阶段性工作必须时学校总支请示汇报便总支指示遇特殊情况事先请示报告事应时汇报员汇报制度：求员定期支部汇报思想工作情况种效方式支部解员思想工作情况种途径员汇报形式三种：支部生活会集体汇报二支部书记支部委员组长口头汇报三外出时间较长员总支提交书面报告）
（七）民评议制度：评议员支部员定时期（般年）思想工作学组织观念纪等方面进行全部评价考核发扬积极素克服消极素做常性员教育监督理工作坚持严治断提高员素质效方法
1评议容：重点围绕理想信念根宗旨组织纪律转变作风发挥作等五方面
（1）否坚定产义信念否认真学贯彻基理基路线基纲领坚持性原保持清醒政治头脑中国特色社会义现代化建设充满信心
（2）否认真实践三代表重思想科学发展观否正确处理国家集体利益间关系牢固树立宗旨意识局观念做利益服民利益精神文明建设做出贡献
（3）否站改革发展前列具较强创新创优意识积极投身改革发展伟实践中全面构建谐社会发挥应作宣传报道线员干部否敬业爱岗带头表率机关员服务意识否强
（4）否密切联系群众关心关心集体较强团队精神合作精神团结意见致志道工作带领群众道前进
（5）否切实执行决议严守纪律法律真正做令行禁止
2评议程序
（1）学教育坚持员标准教育形势教育结合起学容章种制度条例中央会议文件精神学力求形式样切合实际富实效
（2）评价学讨基础员标准总结思想工作学等方面情况认真撰写性分析材料肯定成绩找出差距明确努力方
（3）民评议评议中非分明敢触矛盾认真开展批评批评采取适方式听取外群众意见支部员提出书面评议意见包括肯定成绩指出问题提出努力方三方面评议意见员十六思想工作作风等方面情况特性锻炼情况实评价员理想信念宗旨作风遵守纪律立足职发挥作等方面优点足员领导干部坚持科学发展观正确政绩观树立正确权力观位观利益观等方面进行评价
（4）提出评议意见支部员评议意见初步形成支部书记支部委员初步评议意见评议象见面听取意见员评议意见异议支委会认真研究评议意见确实际表现情况符合支委会修改完善评议意见见面评议意见符合实际表现情况宜修改支委会做思想教育工作帮助提高认识正视问题虚心接受评议意见支委会做出员书面评议意见支部书记评议意见报局委审阅
（5）表彰处理评议出优秀员支部通口头书面形式进行表彰模范作突出员基层组织推荐局委进行表彰评议中揭露违法乱纪等问题认真查明严肃处理评议认合格员应区情况提出处理意见报局（台）委审批员进行组织处理应十分慎重原坚持方法
（八）发展员制度：发展员工作支部项特殊常性重工作支部坚持标准保证质量改善结构慎重发展（控制数量提高质量改善结构发挥作）方针关规定认真制定实施发展员工作计划成熟发展搞突击发展搞衡发展加强求入积极分子教育培养考察重视教学线中青年中发展员支部求入积极分子情况学校总支汇报便总支信息采集报县直属工委列发展培养计划
（九）费收缴制度：支部组织委员负责费收缴工作支部规定交纳费员应时进行批评教育正理连续6月交费行脱处理作评选先进票否决支部统收齐汇总交学校总支务干事交纳县直属工委指定银行帐号支部支部员会报告费收缴情况接受员监督
（十）创先创优制度：创先争优该做工作做更手事干更
（十）民制度
（十二）务公开制度
（十三）两访三：职员居住组织报参接访群众走访居民公开项服务承诺参加次志愿者服务活动结帮扶户贫困居民
六选举
基层组织设立委员会员会选举产生员数五百名辖组织驻分散级组织批准召开员代表会进行选举（县直机关员数没超500名换届召开员会）
员基层组织设立委员会委员候选德兼备班子结构合理原提名委员候选差额应选数百分二十总支部委员会支部委员会候选届委员会根数员意见确定员会进行选举
召开员会届委员会根辖数组织意见提出候选报级组织审查意提交员会进行选举委员会委员期出缺应召开员会员代表会补选级组织认必时调动者指派级组织负责
基层组织设立委员会书记副书记产生届委员会提出候选报级组织审查意委员会全体会议进行选举
设委员会支部书记副书记产生全体员充分酝酿提出候选报级组织审查意员会进行选举
进行选举时选举权会数超应会数五分四会议效
召开员会进行选举届委员会持设委员会支部进行选举届支部书记持
选举设监票负责选举全程进行监督员会选举监票全体员候选员中推选员会表决通
选举设记票计票监督监督进行工作
选举律采记名投票方式投票结束监票计票应投票数票数加核作出记录监票签字公布候选票数字会议持宣布选名单
里简单介绍目前正探索实施三种选举改革
公推差选：采取荐员群众联名推荐组织推荐领导干部署名推荐等方式公开报名推荐通民推荐会推荐出候选初步选组织考察委差额票决产生候选预备选名单基层组织差额选举组织书记副书记委员
二公推直选：指委直接提名委变组织领导通员推荐员群众联名推荐组织推荐等环节产生候选然全体员直接参选举产生组织领导班子
三两推选：两推选目前全国农村组织实行广泛种换届选举方式两推指全体员推荐支委候选外组织群众推荐支委候选投信票选组织全体选举权员记名投票方式选举支委选
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位领导：
家
胡锦涛志指出：机关建工作必须适应新形势新务求走基层组织建设前头贯彻落实胡锦涛志指示求加强机关建设县委决定举办县直机关组织书记培训班前机关建工作项重务围绕抓落实全覆盖求实效受欢迎坚持改革创新真抓实干真正做走前作表率
根安排家起学机关务基础知识
组织设置
组织分中央方基层三层级县组织基层组织省（市）县组织方组织
机关正式员3成立支部7成立支部委员会50成立总支部委员会100成立委工作需级组织批准员足100设委足50设总支部委员会
县级机关基层委员会届期3年总支部委员会员会选举产生届期3年支部员会选举支部书记1必时增选副书记1支部委员会员会选举产生支部委员会设支部委员会支部书记副书记届期2年者3年机关基层组织应期换届需延期提前进行换届选举应报级组织批准延长期限般超年机关基层委员会总支部委员会支部委员会支部书记副书记通选举产生报级组织批准
书记般应部门员负责兼级员干部专员数直属单位较机关委设专职副书记设机关委部门般应设机关纪律检查委员会机关纪律检查委员会书记应机关委副书记者相应职级员干部担设机关纪律检查委员会部门机关委应设纪律检查委员机关基层组织级委机关工委领导开展工作时接受部门组（委）指导机关基层组织活动费列入行政费预算保障工作需
机关专职务工作员配备般占机关工作员总数百分百分二机关工作员较少者直属单位员较部门适增加例机关专职务工作员编制列入机关行政编制
部门组（委）指导机关基层组织工作方法：
（）机关工作列入组（委）工作议程年少听取次工作汇报定期讨研究提出指导性意见发挥机关基层组织完成部门项务中协助监督作
（二）通机关基层组织解机关工作员思想情况重决策领导干部廉洁律等方面反映意见支持机关基层组织员特员领导干部进行监督
（三）加强机关基层组织领导班子务工作员队伍建设关规定解决机关基层组织工作机构设置员编制费等问题
（四）组（委）成员结合分工建立基层建工作联系点身作支持积极参加机关活动发挥表率作
目前机关基层组织设置存三方面问题：没完全实现该建建该撤撤该建委总支没时组建空壳组织没时撤销二层级理支部面支部三时换届甚组织长达10年换届
步工作重点：组织应建全建着眼统筹城乡发展结合调查摸底情况应建未建组织快组建暂具备组建条件通选派建指导员确定联络员先建群团组织等方式积极开展工作二时调整基层组织设置具体调整办法组织部会通知单位三期换届机关组织该换届必须4月底前全部完成
二基职责
机关基层委员会（总支部委员会支部委员会）基职责：
（）宣传执行路线方针政策宣传执行中央级组织组织决议充分发挥组织战斗堡垒作员先锋模范作团结组织外干部群众支持协助单位负责完成工作务
（二）组织员深入学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观学路线方针政策学社会义核心价值体系学国家法律法规学历史时广泛学社会义现代化建设需济政治文化科技等方面知识建设学型组织
（三）员进行教育理服务督促员履行义务保障员权利受侵犯
（四）员进行监督督促员干部工作员严格遵守国法政纪加强风廉政建设严格执行纪律坚决腐败现象作斗争
（五）做机关工作员思想政治工作解反映群众意见维护群众正权益帮助群众解决实际困难推进机关社会义精神文明建设谐机关建设
（六）求入积极分子进行教育培养考察做发展员工作
（七）协助组（委）理机关基层组织群众组织干部配合干部事部门机关行政领导干部进行考核民评议机关行政干部免调动奖惩提出意见建议
（八）领导机关工会青团妇委会等群众组织支持组织章程独立负责开展工作
（九）组织隶属关系领导直属单位工作
机关纪律检查委员会职责：
（）维护章程法规常员进行遵纪守法教育作出关维护纪决定
（二）检查组织员贯彻执行路线方针政策决议情况机关员干部行权力进行监督
（三）协助机关基层委员会加强风廉政建设组织协调反腐败工作
（四）检查处理组织员违反章程法规案件关规定决定取消案件中员处分
（五）受理组织员违犯纪行检举员控告申诉保障员权利
三员发展
（）确定入积极分子
1申请入愿支部递交入申请书
2支部建立申请入档案派支委指定员常进行教育鼓励政治热情帮助找出存问题指出努力方面
3确定积极分子已组织提出书面申请般半年左右方面符合条件志支部委员会（设支委会支部会）审议确定入积极分子
（二）培养教育考察入积极分子
1填写入积极分子培养考察表
2支部入积极分子培养教育
3定期考察
4确定级报发展计划
5入积极分子参加工委（委）专门培训
6支部积极分子进行政治审查政治审查容：路线方针政策态度表现二政治历史重政治斗争中表现三家庭直属社会关系情况
政治审查办法：查阅档案必函调外调
7确定发展象年培养教育考察培训成绩合格基具备员条件入积极分子征求外群众意见支部委员会（支部会）集体讨通确定发展象
8支部报告发展象情况
9委组织部门发展象进行预审公示预审求：（1）审查培养考察政审培训征求意见等关材料否齐全违背发展员工作程序规定方（2）审查合述种程序求采取适合形式进行公示般单位张榜公示7天
（三）预备员接收理教育考察
1发展象填写入志愿书
2支部召开接收预备员支部会支部入象做出决议支部书记组织委员宣读决议决议容：第概述入志入动机认识态度政治工作生活表现情况指出存缺点问题第二宣布会应正式员X实正式员X表决X名意根会议表决结果意（意）接收XXX志预备员
3支部填写支部决议报委（总支）填写支部决议时应注明应实正式员预备员数意意数通决议日期支部书记签名盖章支部单位必须总支审议签署意见报委
4级委指派专发展象谈话着重解发展象认识入动机现实表现基知识掌握情况进行考查然解情况意见发展象反馈提出求希谈话应认真负责填写谈话情况谈话意见
5委召开委会审批支部报发展象委集体讨审批坚持五批没年培养考察批入动机纯觉悟高信念坚定批懂解基知识批未公示批问题需调查未时审批时间超六月应退回支部审议重写入志愿书
6级委组织部门填写级委审批意见审批意接收预备员应注明预备期起止具体日期（支部会通日起）交委书记签名加盖委印章发批准新员入通知书
7支部预备员谈话告知已委批准预备员预备期二预备员介绍支部情况提出求
8预备员编入组参加活动收入员理信息系统
9委（支部）举行入宣誓
10预备员教育考察
预备员进行教育容三方面：进行基知识教育二进行路线方针政策教育三进行样做合格员教育
预备员考察容三方面：政治立场二入动机否忠诚老实三履行员义务权利发挥先锋模范作
（四）预备员转正
1预备员申请转正
预备员预备期满前动书面形式组织提出求转正式员申请容包括：说明入预备期满日期二预备期中表现做出全面总结说明成绩足处尤入时志提出缺点预备期间改正情况三努力方
2支部组讨征求意见
3支部委员会预备员进行审查
4支部会讨：预备员汇报优缺点努力方需说明问题二支委会介绍（组先介绍提出意见）预备员表现进行教育考察情况提出否转正意见三员讨：肯定优点指出缺点提出希表明否转正态度举手表决记名投票表决四表决结果填入入志愿书
5委审批：支部支部会讨表决结果报告委（设总支须总支审议签署意见）二委研究审批研究结果通知支部
前发展员中容易出错需注意问题：
1少数志认识够入动机纯
2支部书记委员接申请书没找申请谈话没真实解申请具体表现情况稀里糊涂发展员
3组织交材料中连集中培训结业证没组织必须加强入积极分子短期集中培训时间般57天（少40学时）考试合格发展
4收报批员档案中没公示确定发展象预备员转正支部会讨通召开外群众座谈会广泛征求意见进行公示公示异确定公示放入员档案中
5政审材料规范容包括：（1）发展象政治历史情况（基历现实表现）（2）发展象政治态度特十届三中全会路线方针政策态度（3）重政治斗争中表现特文革1989年政治风波中表现******等邪教组织斗争中表现（4）发展象直系亲属关系密切社会关系政治情况（5）结性意见提出否影响发展象入结性意见政审综合情况填入入积极分子考察表支部书记签名盖章
6入志愿书填写规范：（1）志愿书第页片必须贴（2）违法违纪违规积极分子填写志愿书时必须实填写诚实组织汇报（
3）填写支部会决议时定写明某年某月某日什方召开达员会应会少实会少赞成票少赞成少弃权票少（4）单位组织填写审批意见时审查（审批）意见写入应栏必须加盖公章
7员发展材料报批时组织发展新员时支部会讨通迟迟报级组织审批预备员该转正时召开支部会研究讨造成时间延迟等报级组织审批时时间早已超6月
8材料档规范报县委组织部审批员材料均材料装入规范档案袋档案袋面写明某单位某发展新员预备员转正审批完单位组织时单位员材料领回装入档案中
进步提高员发展质量建立健全机制：
入积极分子群众推荐制入积极分子单位通职工会村（居）民代表会等入积极分子进行民推荐绝数意坚决予发展
二发展员事前沟通制机关事业单位确定发展象前书面形式县委组织部科沟通
三重点发展象直接谈话制度机关事业单位确定重点发展象县委组织部进行直接谈话确定发展象发展象交支部讨
四发展员公示制发展员情况公示作基层务公开工作项重容确定入积极分子确定发展象预备员转正等环节分进行公示广泛听取广员群众意见建议
五发展员票决制入积极分子发展预备员预备员转正进行表决时采记名投票方式进行进步扩民保障员合法权利
六定期检查指导制度级组织层层建立工作责制断加强基层组织发展员工作指导县委组织部基层委发展员工作进行定期检查指导发展程序规范尤入积极分子培训位民评议中合格发挥先锋模范作员进行严肃处理
七工作责追究制违规发展员发展员明显符合质量求严肃追究相关责责已发展预备员取消预备员资格
四活动
开展活动政鲜明特点占领思想阵发现问题解决问题活动开展断加强身建设次活动题适形式（围绕中心工作设计活动题员群众求设计活动方式根济社会发展需设计活动容）开展20世纪90年代前活动运动形式开展延安时期整风运动1942年2月毛泽东延安作整顿作风反八股讲演标志着延安整风运动开始次整风运动务：反观义整顿学风反宗派义整顿风反八股整顿文风全体员遵循着惩前毖治病救弄清思想团结志方针团结——批评——团结思想指导理联系实际研究历史检查思想工作展开深刻批评批评整风运动全马克思义毛泽东思想基础达前未团结抗战胜利奠定思想基础进入20世纪90年代开展第列活动三讲三代表学教育实践活动保持产员先进性教育实践活动学实践科学发展观活动正开展创先争优活动等活动：三项活动（三进三结穷亲访）支部连线总结表彰等
创先争优活动基层组织建设年相关工作唐部长昨天已作详细讲解里赘述
五制度
古制度解释：易·节：天节四时成节制度伤财害民现代制度解释：制度般含义求家遵守办事规程行动准
（）讲二评三公示：讲支部月召开次支部生活会员必须会讲述月履行岗位职责完成承诺事项转变工作作风参创先争优活动等情况支部书记员讲述进行点评找出足剖析原提出整改求二评支部根员讲述会议点评情况15例评出月支部先进员根实际评出表现差员
三公示支部制作创先争优活动公示栏员岗位职责承诺事项月评结果进行公示接受社会监督
（二）三亮三三评（亮标准亮承诺亮身份技作风业绩群众评议员互评领导点评）
（三）三会课制度（月召开1次支部委员会组会季度召开1次员会2月1次课）
（四）中心组学制度（般月次专题学年少2次）
（五）民生活会制度（般年少次生活会前学校总支沟通情况广泛征求外群众意见开展谈心活动互相征求意见找出存突出问题提高员素质增强支部凝聚力战斗力）
（六）请示汇报制度（支部请示汇报制度：支部独立负责开展工作时重问题超越职权范围问题支部阶段性工作必须时学校总支请示汇报便总支指示遇特殊情况事先请示报告事应时汇报员汇报制度：求员定期支部汇报思想工作情况种效方式支部解员思想工作情况种途径员汇报形式三种：支部生活会集体汇报二支部书记支部委员组长口头汇报三外出时间较长员总支提交书面报告）
（七）民评议制度：评议员支部员定时期（般年）思想工作学组织观念纪等方面进行全部评价考核发扬积极素克服消极素做常性员教育监督理工作坚持严治断提高员素质效方法
1评议容：重点围绕理想信念根宗旨组织纪律转变作风发挥作等五方面
（1）否坚定产义信念否认真学贯彻基理基路线基纲领坚持性原保持清醒政治头脑中国特色社会义现代化建设充满信心
（2）否认真实践三代表重思想科学发展观否正确处理国家集体利益间关系牢固树立宗旨意识局观念做利益服民利益精神文明建设做出贡献
（3）否站改革发展前列具较强创新创优意识积极投身改革发展伟实践中全面构建谐社会发挥应作宣传报道线员干部否敬业爱岗带头表率机关员服务意识否强
（4）否密切联系群众关心关心集体较强团队精神合作精神团结意见致志道工作带领群众道前进
（5）否切实执行决议严守纪律法律真正做令行禁止
2评议程序
（1）学教育坚持员标准教育形势教育结合起学容章种制度条例中央会议文件精神学力求形式样切合实际富实效
（2）评价学讨基础员标准总结思想工作学等方面情况认真撰写性分析材料肯定成绩找出差距明确努力方
（3）民评议评议中非分明敢触矛盾认真开展批评批评采取适方式听取外群众意见支部员提出书面评议意见包括肯定成绩指出问题提出努力方三方面评议意见员十六思想工作作风等方面情况特性锻炼情况实评价员理想信念宗旨作风遵守纪律立足职发挥作等方面优点足员领导干部坚持科学发展观正确政绩观树立正确权力观位观利益观等方面进行评价
（4）提出评议意见支部员评议意见初步形成支部书记支部委员初步评议意见评议象见面听取意见员评议意见异议支委会认真研究评议意见确实际表现情况符合支委会修改完善评议意见见面评议意见符合实际表现情况宜修改支委会做思想教育工作帮助提高认识正视问题虚心接受评议意见支委会做出员书面评议意见支部书记评议意见报局委审阅
（5）表彰处理评议出优秀员支部通口头书面形式进行表彰模范作突出员基层组织推荐局委进行表彰评议中揭露违法乱纪等问题认真查明严肃处理评议认合格员应区情况提出处理意见报局（台）委审批员进行组织处理应十分慎重原坚持方法
（八）发展员制度：发展员工作支部项特殊常性重工作支部坚持标准保证质量改善结构慎重发展（控制数量提高质量改善结构发挥作）方针关规定认真制定实施发展员工作计划成熟发展搞突击发展搞衡发展加强求入积极分子教育培养考察重视教学线中青年中发展员支部求入积极分子情况学校总支汇报便总支信息采集报县直属工委列发展培养计划
（九）费收缴制度：支部组织委员负责费收缴工作支部规定交纳费员应时进行批评教育正理连续6月交费行脱处理作评选先进票否决支部统收齐汇总交学校总支务干事交纳县直属工委指定银行帐号支部支部员会报告费收缴情况接受员监督
（十）创先创优制度：创先争优该做工作做更手事干更
（十）民制度
（十二）务公开制度
（十三）两访三：职员居住组织报参接访群众走访居民公开项服务承诺参加次志愿者服务活动结帮扶户贫困居民
六选举
基层组织设立委员会员会选举产生员数五百名辖组织驻分散级组织批准召开员代表会进行选举（县直机关员数没超500名换届召开员会）
员基层组织设立委员会委员候选德兼备班子结构合理原提名委员候选差额应选数百分二十总支部委员会支部委员会候选届委员会根数员意见确定员会进行选举
召开员会届委员会根辖数组织意见提出候选报级组织审查意提交员会进行选举委员会委员期出缺应召开员会员代表会补选级组织认必时调动者指派级组织负责
基层组织设立委员会书记副书记产生届委员会提出候选报级组织审查意委员会全体会议进行选举
设委员会支部书记副书记产生全体员充分酝酿提出候选报级组织审查意员会进行选举
进行选举时选举权会数超应会数五分四会议效
召开员会进行选举届委员会持设委员会支部进行选举届支部书记持
选举设监票负责选举全程进行监督员会选举监票全体员候选员中推选员会表决通
选举设记票计票监督监督进行工作
选举律采记名投票方式投票结束监票计票应投票数票数加核作出记录监票签字公布候选票数字会议持宣布选名单
里简单介绍目前正探索实施三种选举改革
公推差选：采取荐员群众联名推荐组织推荐领导干部署名推荐等方式公开报名推荐通民推荐会推荐出候选初步选组织考察委差额票决产生候选预备选名单基层组织差额选举组织书记副书记委员
二公推直选：指委直接提名委变组织领导通员推荐员群众联名推荐组织推荐等环节产生候选然全体员直接参选举产生组织领导班子
三两推选：两推选目前全国农村组织实行广泛种换届选举方式两推指全体员推荐支委候选外组织群众推荐支委候选投信票选组织全体选举权员记名投票方式选举支委选
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