反恐维稳知识培训ppt
- 1. 反恐维稳知识培训
- 2. 目 录一 、 反恐维稳基础知识介绍 目的 范围 方针介绍 概念/术语 二、 维稳综治业务知识培训 目标管理 组织机构 维稳责任机制 信息沟通交流机制 内保机制
- 3. 目 录三 、 新疆长安中医脑病医院突发重大事件 应急处置工作方案工作要求 工作原则 领导机构 处置流程 落实责任
- 4. 第一部分 反恐维稳基础知识介绍
- 5. 反恐维稳基本知识介绍 去年7月31日，自治区十二届人大会第三次会议通过《关于坚决捍卫宪法和法律尊严依法严厉打击暴力恐怖犯罪的决定》，其第三条中明确指出：依法严厉打击暴力恐怖犯罪活动，全面执行党和国家在宗教管理方面的法律规定和政策，依法保护各族人民的宗教信仰和合理宗教活动，依法制止非法宗教活动，坚决抵御宗教极端思想的渗入，严厉打击利用宗教从事分裂破坏和暴力恐怖犯罪活动，维护正常宗教秩序。
- 6. 反恐维稳基本知识介绍 近年来，暴力恐怖案件接二连三发生。性质及其严重的暴力恐怖案件，再一次暴露了暴恐分子反人类、反社会、反文明的凶残本质和丑恶嘴脸，并再一次说明境内外敌对势力从来没有停止过挑拨煽动。他们在穷凶极恶地干扰捣乱，制造事端和混乱。他们伤害无辜，手段残忍，是各族人民共同的敌人。暴力恐怖活动是影响各民族团结，影响社会稳定的巨大现实危害。
- 7. 反恐维稳基本知识介绍 社会的稳定，人民的安康光靠政法部门的力量是不够的，广大各族群众的敏锐性、警惕性也十分重要。只要我们每个人保持警醒、警惕，眼睛就会明亮，耳朵就会灵敏，就不会轻易被欺骗，并且可以做到先发制敌。
- 8. 反恐维稳基本知识介绍 为使医院及各部门能不断提高处置各种突发事件的水平和能力，熟悉和掌握应急处置的工作程序，在事件发生后能快速果断处置，把危害降到最低程度，保证医院工作正常运行。目 的
- 9. 自治区维稳工作基本方针： 全区上下要更加坚定坚决地抓牢总目标，打好维稳组合拳、攻坚战，确保全区社会大局和谐稳定。一要切实抓住关键。抓好严打斗争，保持严打整治高压威慑态势不动摇，挖存量、减增量、铲土壤，提高应急处突能力，对暴恐分子果断出手、坚决打击，除恶务尽、斩草除根；抓好民族团结，深入开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，积极开展 " 民族团结一家亲 " 活动和民族团结联谊活动，促进各民族交往交流交融；抓好宗教工作，全面贯彻党的宗教工作基本方针，切实培养保护关爱爱国宗教人士，完善加强对清真寺和宗教活动的公共服务，依法治理非法宗教活动；抓好基层基础，深入开展 " 访惠聚 " 驻村工作，统筹驻村工作力量，推动各级干部下沉基层，选好配强村 " 两委 " 班子，发展壮大党员队伍；抓好民生改善，下大力保障和改善民生，持续推进九项惠民工程，不断增强各族群众的获得感、幸福感，最大限度地凝聚民心；抓好意识形态，坚持马克思主义的指导地位，强化领导权意识、阵地意识、底线意识，确保意识形态领域安全。方针介绍
- 10. ■反恐维稳：全称是维护稳定及反击恐怖和极端组织主义行为，包括维护稳定和反恐两方面内容。 ——维护稳定(简称维稳)是个新兴词汇，出现至今还不到10年，从字面理解就是维护社会稳定的意思，维稳关注的是群体性事件，重点关注的是可能对社会稳定造成影响的群体性事件。 ——群体性事件：由某些社会矛盾引发，特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体，以人民内部矛盾的形式，通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身利益，或发泄不满、制造影响，因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。 ——社会治安一般是指由具有社会安定和公共安全内容的国家法律法规所规范，并由国家强制力及与之相应的思想、道德、文化等所维护和建立的稳定安宁的社会秩序。 ——综合治理一词，作为一个一般概念来说，主要是指整合多方力量和资源、综合运用多种手段和方法，去治理那些单个方面、单一手段和方法难以解决的重点难点问题。概念/术语
- 11. ■人防： 指通过安排人员值班守护、巡逻等进行人力防范；■物防： 指通过设置防盗门、防盗锁、防盗窗、防盗保险柜、实体墙等进行物力防范；■技防： 指通过现代科学技术进行的技术防范，如视频监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统、电子巡更系统等；人防和物防是古已有之的传统防范手段，是安全防范的基础。 技防的概念是在近代科学技术（最初是电子报警技术）用于安全防范领域并逐渐形成的一种独立防范手段的过程中所产生的一种新的防范概念。
- 12. 第二部分 维稳综治业务知识
- 13. 目标管理■制定控制指标原则：依法依规、严于上级下达指标（抚顺街社区）； ■逐级签署责任书（承诺书）； ■根据医院考评表，结合医院实际，制定对各科室、各部门的安全生产、综合治理等考评细则； ■严格按照考评表进行半年和年度考评；
- 14. 组织机构机构人员网络维稳领导小组保卫科职能部门领导机构办事机构横向到边，纵向到底，全面覆盖■维稳第一责任人(院长)； ■维稳直接责任人(保卫科科长)； ■保卫干部(保卫科成员)； ■各级维稳责任人，如部门、科室、组；
- 15. 维稳责任制横向到边，纵向到底，全面覆盖领导负责制层级责任制■原则：通过维稳责任制明确各自职责，达到齐抓共管、各负其责； ■维稳责任制发布级别应尽量高； ■明确医院维稳第一责任人、维稳直接责任人、治安保卫责任人、各层级维稳责任人、维稳职能部门、要害部位责任人和管理人员、全员等职责(可以结合实际进行合并)； ■通过目标管理，落实责权利统一，使责任制得到落实。OKOKOKOK
- 16. 信息沟通和交流机制建立矛盾纠纷排查调处机制(注重排查调处的网络建设)建立多种形式的沟通交流渠道◆通过广泛宣传使员工了解反映问题的渠道，通过事例宣传等使员工相信通过医院沟通交流的渠道可以解决矛盾纠纷◆院长接待日、办公室接待日、各种例会、工会组织、维稳综治活动、满意度调查等使矛盾排查调处工作常态化问题及时反馈、跟进、关闭公司领导重视、各部门共同努力关键
- 17. 内保机制人防、物防、技防建立完善的治安员、巡逻员招聘、录用、培训、检查、考核、勤务等管理机制(包括护卫组织值班情况逐级检查等)建立外聘保安组织人员把关、职责告知、值班情况监督检查机制建立治安员、巡逻员培训/教育/训练机制和例会机制人 防看好自己的门：来访确认、检查登记 ◆特别注意车辆出入登记 ◆结合实际导入来访登记系统通过责任制、落实检查、强化管理等措施明确并落实重要部位责任人及管理人员提升全员的防范意识和技能
- 18. 定义：指通过设置防盗门、防盗锁、防盗窗、防盗保险柜/箱、实体墙等进行物力防范；内保机制物 防防盗门： 根据国家标准《防盗安全门通用技术条件》GB 17565-2007，防盗安全门简称防盗门指配有防盗锁，在一定时间内可以抵抗一定条件下的非正常开启，具有一定安全防护性能并符合相应防盗安全级别的门。机械防盗锁： 根据国家标准《机械防盗锁》GA/T 73-94，机械防盗锁指具有防钻、防锯、防撬、防拉、防冲击、防技术开启功能，通过机械传动装置进行门闩开启，锁芯为非单排弹子结构的锁。防盗保险柜： 根据国家标准《防盗保险柜》GB10409-2001，防盗保险柜指在规定时间内抵抗规定条件下非正常进人装有机械、电子锁具（包括密码锁，IC卡锁等）的柜体。防盗保险箱： 根据国家标准《防盗保险箱》GA166-2006，防盗保险箱指在规定时间内抵抗规定条件下非正常进入装有防盗锁具的箱体高度不大于450mm的箱体。
- 19. 内保机制视频监控系统： ◆前端部分：固定摄像机、快球、半球摄像机等； ◆传输部分：光纤传输、双绞线传输、同轴电缆传输等传输方式； ◆存储部分：硬盘录像机； ◆控制部分：矩阵切换控制系统； ◆显示部分：监视器、显示器等； ◆其 它：后备电源等。具体规定见《安全防范工程技术规范》《民用闭路监视电视系统工程技术规范》《视频安防监控系统技术要求》等技 防
- 20. 出入口控制系统(如：门禁系统)： 指采用电子与信息技术，识别、处理相关信息并驱动执行机构动作和／或指示，从而对目标在出入口的出入行为实施放行、拒绝、记录和报警等操作的设备(装置)或网络。门禁系统： ◆重要部位宜采用刷卡+密码或其他双重身份认证的验证方式； ◆应建立门禁卡管理帐表，记录每张卡对应的使用者； ◆门禁系统应能自动记录进入者的身份及放行信息； ◆系统的主电源可以仅使用电池或交流市电供电，也可以使用交流电源转换为低电压直流供电。可以使用UPS电源、发电机作为备用电源(如遇停电，应有对应措施)。出入口控制系统原理框图电源
- 21. 外来人员登记系统: 主要包括来访易主机、条形码扫描枪 、激光打印机 、液晶显示器 、操作系统及相关软件等。优点： ■易于辨别证件真伪； ■登记信息便于长期保存，以备日后查验； ■便于实时管理来访人员出入信息； ■规避“保存”来访人员身份证带来的法律风险； ■快速登记、核查、放行，提高通行效率； ■便于对来访人员分类管理，如黑名单等； ■ 登记信息中有照片，便于协助警方侦破案件。操作流程：扫描查验来访确认打印签名发证放行来访注销放行
- 22. 第三部分 新疆长安中医脑病医院突发重大事件 应急处置工作方案
- 23. 新疆长安中医脑病医院严格按照区委《关于加强和改进维稳督查工作的方案》的通知要求，强化“三防”建设和日常管理。配合市残联做好人防和物防工作，人防设施做到:辖区单位门岗对进出车辆和人员的登记，严格执行门卫值班制度，保证不发生违法犯罪活动;物防设施做到硬隔离带的摆放到位;技防设施做到监控设施、电方设施、燃气管线、危化品等重点设施、重点部位的安全防范和监控管理，防止发生重特大生产安全事故。工作要求
- 24. 工作原则 ----预防为主，常备不懈。 ----统一领导，分级负责。 ----以人为本，快速反应。 ----科学处置，协调合作。
- 25. 领导机构 医院成立突发重大事件应急管理委员会，下设医疗救护领导小组，后勤保障领导小组，信息保障领导小组，安全保障领导小组。突发重大事件应急管理委员会医疗救护领导 小组安全保障领导 小组后勤保障领导小组信息保障领导小组
- 26. 主 任： 副主任： 委 员： 工作职责： 1.监督落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。 2.一旦发生突发事件，据其影响，决定是否启动应急预案。 3.及时、有效开展监测、分析和决策工作，必要时请求外力支援。 4.指定新闻发言人，按照有关规定作好信息发布、传递工作。 5.在突发事件的应急处理过程中，对做出贡献的人员，给予表彰和奖励。对不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，按照国家法律法规和医院有关规定处理。突发重大事件应急管理委员会
- 27. 1.医疗救护领导小组（分2小组） 组 长： 第一小组成员： 第二小组成员： 2.后勤保障领导小组 组 长： 副组长： 组 员： 3.信息保障领导小组 组 长： 副组长： 组 员： 4.安全保障领导小组 组 长： 副组长： 组 员：应急管委会下设四个领导小组
- 28. 各领导小组职责： （1）接到突发事件报告时，迅速组织核实具体情况后向应急管委会汇报并提出是否启动相关应急预案的建议； （2）接到应急管委会指令后，迅速组织启动应急预案并及时向应急管委会汇报； （3）监督、指导应急工作的开展，必要时提供人力、物资、设备等有效支持； （4）总结应急处置工作的实施情况和所取得效果并向应急管委会汇报。应急管委会下设四个领导小组
- 29. 一般性事件处置流程01当事人按照事件性质上报相关领导小组03相关领导小组组织提出是否启动相应应急预案建议05如需启动应急预案，相关领导小组迅速介入，组织实施相应应急预案，必要时可请其他小组协助。02相关领导小组组织核实具体情况后上报应急管委会04应急管委会决定是否启动应急预案06如无须启动应急预案，直接安排相关人员落实
- 30. 重大恶性暴恐案件、大规模群体性事件、 重大公共安全等案(事)件处置流程2Lorem ipsum dolor3Lorem ipsum dolor4Lorem ipsum dolor
- 31. 新疆长安中医脑病医院安保总负责人为周康永；医院残联病区负责人为梁山峰。为确保医院在市残联病区的安全稳定，完成综治维稳各项工作任务，凡医院正常工作日残联病区设安保人员及巡视人员各1名，主要任务负责病区患儿和就诊人员的管理和巡查，认真排查病人身份，并积极做好防范处置工作，安保人员负责对来残联病区治疗的患儿以及陪护人员入大门的安检工作，巡视人员负责整栋楼内安全巡视工作，制止患儿在楼道大喊大叫、楼内乱串、大声喧哗等不良行为，禁止在残联办公区域内休息，禁止在病区内进行宗教活动。落实社会治安综合治理工作组织领导责任
- 32. 1、依法推进流动人口服务管理。宣传贯彻实施有关出租房屋和流动人口管理的各项法律法规和规章制度，开展流动人口日常管理工作，配合街道、社区工作人员登记流动人口，提供相关材料。加强对流动人口的宣传教育，提高流动人口的法制意识。 2、医院及时向社区备案、坚持先查证后用工，把好查证关，做到对流动人口登记率和办证率(疆内流动人口居住证、流动人口担保书）并均达100%。落实流动人口服务管理工作责任
- 33. 坚持打防结合、以打促防、以防促打的方针，做好 “去极端化”宣传教育活动。始终坚持强基础、打基础、行长远之举，全力发挥群防群治作用，共同维护好社会稳定。院区积极做好排查工作，做到“抓早、抓小、抓好”，努力消除各种不安定因素，化解社会矛盾、防止矛盾激化，保证医院员工及病人不参与影响社会稳定的各种非法活动。积极配合街道、社区开展严打专项活动
- 34. 结 束! 谢 谢 大 家!
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