目 录
第部分 典型验交流
1分析现状 创新方式 走适合桐乡实际基层组织发展建设路………………………………………………… 桐乡市供销社（）
2创新机制求活力 统筹发展壮实力 全力推进基层供销社二次创业…………………………………………… 湖州市供销社（）
3供销合作社基层组织建设实践思考……台州市供销社（）
4突破困境 重组新型基层社 立足合作力推供销社新发展………
…………………………………………………… 庆元县供销社（）
5积极探索专业合作社联合 努力提升基层社农服务力…
…………………………………………………… 虞市供销社（）
6统筹资源 建 合力推进新型农村综合服务社建设………
…………………………………………………… 开化县供销社（）
7全面加强基层组织建设 断提升农服务功………………
…………………………………………………… 宁波市供销社（）
8适应发展新格局 夯实基础促提升………… 温州市供销社（）
9力发展综合服务社 全面推进美丽乡村建设…………………
…………………………………………………… 绍兴市供销社（）
10坚持改革创新 重塑服务体系全力服务社会义新农村建设
……………………………………………………建德市供销社（）
11积极盘活资产 参集镇建设 拓展供销社服务新领域………
……………………………………………………安市供销社（）
12适应三农新变化 紧政府新求… 吴兴区供销社（）
13农资线 新建基层供销社………… 长兴县供销社（）
14龙头企业带动 新建基层供销社…… 海盐县供销社（）
15托商贸城体 新建基层供销社……… 龙游县供销社（）
16村级组织合作 建基层供销社……… 温岭市供销社（）
17改革创新 服务三农 着力造新型基层供销社………………
……………………………………………………玉环县供销社（）
第二部分 市供销社基层组织建设基情况
1杭州市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
2宁波市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
3温州市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
4湖州市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
5嘉兴市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
6绍兴市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
7金华市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
8衢州市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
9舟山市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
10台州市供销社基层组织建设基情况……………………（）
11丽水市供销社基层组织建设基情况……………………（）
第部分 典型验交流
分析现状 创新方式
走适合桐乡实际基层组织发展建设路
桐乡市供销社
桐乡供销社兄弟县市样辉煌历史着改革推进市场济体制完善供销社农村统天局面破历市场击改制阵痛桐乡基层供销社时状况：员分流牌子保留业务停顿营服务阵失昔日红红火火基层供销社变冷冷清清改制成巨付出基层社堪重负部分单位出现生存危机面量改制分流员改制引发种新矛盾群体访事件接二连三疲应付发展工作谈起面现状桐乡市委市府省市供销社领导认真分析脚踏实创新方式努力寻求适合桐乡实际供销社发展服务稳定新路子年努力市基层社社资产保值增值营业绩稳定增长农服务新提升供销社基层组织重新焕发活力工作汇报：
年做法
（）统思想树立信心面现状部分志产生畏难情绪认基层供销社保住块牌子守住堆资产收取房租稳处理改制善工作已错缺乏忧患发展意识基层社领导认前面已辛苦现坐享成收收房租日子算等等针述思想时基层社进行深入调研次召开委会研究策时认真组织学中央国务院关建设社会义新农村系列重决定深入贯彻国务院[2009]40号省委〔2006〕106号省政府[2010]46号文件精神家深刻认识基层供销社扎根农村农服务合作济组织果离开三农离开新农村建设成源水木供销社唯高举服务三农旗帜更生存发展新农村建设中作通系列学讨项工作措施落实统认识明确方鼓舞士气精神面貌发生根改变
（二）攻坚克难化解矛盾前年基层供销社进行改革改制程中存许遗留问题改制职工心态失衡争资产争利益矛盾重重访接连断基层社果没稳定工作环境切营服务工作谈起专门成立领导亲挂帅完善改革领导组抽调精干力量齐心协力攻坚克难时 守土责求心职问题化解基层化解萌芽状态防止新遗留问题产生引发更稳定素握政策界限时乱开口子意表态该坚持坚持该解释解释该处理处理成功化解批闹访缠访事件基层社改革发展创造稳定环境
（三）盘活存量破解困局市供销系统改制保留部分资产形资源特基层供销社闲置资产少部分改制职工占租金收缴困难潜稳定素调研分析认做盘活存量资产项工作仅解决基层供销社生存问题逐步缓解改制职工矛盾
三农服务增加济支撑盘活存量资产作重工作抓六年先开发崇福屠甸濮院供销社等6存量资产项目获利1000万元仅清偿部分基层社历史债务保留批优质商铺促基层供销社走出困境
（四）注重合作联合发展面基层社员分流单基层社资源分散势单力薄状况分析认加强联合合作抱团取暖发展供销社年怀着理念力开展联合合作走联合发展路联合发展连锁营2005年开始市供销社牵头联合系统龙头企业基层社改造利原基层供销社改制商店基础传统门店进行改造提升推动基层门店连锁超市转变时新网工程推进村级综合服务社建设机结合占领农村市场延伸销售终端先发展东兴日消费品连锁农友农资连锁迎新烟花连锁液化气连锁网络连锁店遍布城乡2010年连锁店总数达675家全年商品配送额达18亿元中东兴连锁超市公司省千镇连锁超市万村连锁便利店工程建设中影响力较2007年底实现全市行政村全覆盖省政府授予千镇连锁超市工程龙头企业国家商务部授予万村千乡市场工程优秀试点企业称号二联合基层社相关公司组建市宏源房产开发公司专门事系统闲置资产整合开发利等建设三联合部分基层社组建兴合投资限公司征60亩开发建设工业投资园四联合三基层社组建桐乡供销农产品营销公司开设桐乡供销特色农产品展销中心展销名特优农产品百品种开展农产品营销配送业务建设农产品基 年预计销售额达
1200万元五鼓励基层社间开展联合梧桐供销社龙头联合濮院南日等基层社开展蚕茧收购业务业务短时间迅速扩张带动营业务较薄弱基层社发展等等
（五）强基固注重基层社建设基层社供销社基础供销社参新农村建设力军前阵年面基层社处境根市委市府级社求结合桐乡实际化力气努力扭转基层社动局面逐步开展停顿年基层传统营业务2006年开始部分基层社想方设法克服员资金销售渠道等困难衔接产销积极开展杭白菊蚕茧蔬菜桑条皮等农副产品购销业务开展盐业配送烟花爆竹农资营销售逐年递增营业务开展改变基层社原先租金日子状况仅供销社带济收益更广供销社改制员中产生积极影响稳定心供销社营队伍锻炼年部分基层社启动营业务农副产品收购额预计突破1000万元二抓基层社制度建设建立基层社绩效考核制度基层供销社领导班子报酬营业绩农服务**稳定等工作挂钩完善激励约束机制建立资产理制度加强出租资产理采取种措施解决部分改制职工长期拖欠租金问题达退休年龄租赁房产改制职工时收回资产租赁权公开拍租提高出租资产效益健全工作机制基层社领导业绩考核季召开基层供销社工作汇报交流会明确务提出求推进工作展开
（六）创新方式注重服务三农坚持走创新发展路探索服务三农新路子农村产生较反响创新建办农村综合服务社年社采取产权式建办农村综合服务社已建农村综合服务社
53家中产权式服务社22家建办方法严选址关选择市口农民集聚中心村建造村委会提供集体土供销社建造镇(街道)负责配套设施建设产权分割供销社企业连锁配送延伸网点扩影响二创新服务容参土流转2009年开始社结合农村土流转农业产业化发展新形势率先石门农业园区流转土300亩建设桐乡供销农产品生产基种植猕猴桃樱桃特色净菜市项目年崇福供销社嘉兴绿农公司合作组建粮油专业合作社崇福镇流转土2200亩提供植保机插统防统治等服务年梧桐供销社凤鸣街道流转土150亩扩展杭白菊种植加工业务创办杭白菊核心示范基三创新运作方式带动农户生产营全市供销社领办参办23家专业合作社社员2225带动农户25100户2010年销售19亿元年领办蚕业粮油等专业合作社实行产前产中产服务发展基建设加工设施开展农产品收购带动农户7000户二次返利助农增收四尝试启动供销农贸市场建设服务农村社区流通建设积极参农村两新工程建设长远发展眼光探索建设供销农贸市场等商业设施年半年率先梧桐街道校场西路新村集聚点启动建设供销农贸市场该项目占7亩预计土建投资300万元建成商铺 48 间摊位 100 年底建成开业目前供销农贸市场项目正洽谈中
二困难问题
年然壮基层社实力恢复基层社营服务力发展农村综合服务社参农业产业化等方面做点工作取点成绩市委市府级社求做够特基层社存少困难问题：改制成付出巨职工买断工龄离退休员移交精简遗属土工等类员处置支付
12亿全部供销社积累支付改制特基层社想发展缺乏资金二思想观念发展意识形势创新够努力基层供销社营业务迈出实质性步子停留传统业务恢复新领域拓展未真正起步特农副产品购销中基层供销社目前济实力强抗风险力足销售渠道稳固谨慎行事营规模难做三基层社员普遍年龄老化文化层次高开展新业务发展基层社员问题四供销社批改制员争利益争资产衡性矛盾时发生化解矛盾系统稳定工作时刻放松等等
三工作思路
级委政府级社决策部署结合桐乡供销社实际脚踏实创新方法努力新农村建设中建功立业
（）力开拓农村市场努力抢占农村营服务阵
改革改制供销社基失原农村营服务阵已远远适应服务三农工作需年作出努力面新形势新务求面供销社肩负命深深感：唯断开拓农村市场扩农村营服务阵供销社立身时期创新服务发展作社参新农村建设旋律力争通五年努力延伸触角扩阵供销社农村营服务覆盖面达80
继续联合推进农村现代流通网络建设重点稳固现网络基础努力提高商品配送率确保商品质量**时根城乡建制规划调整中心镇（村）建设布局想方设法延伸连锁网点进步扩市场占率
二继续发展提升农村综合服务社继续积极创办产权式农村综合服务社创新方式探索基层社村委会集体创办服务社新途径新举措断丰富容强化服务功扩农村营阵
三探索建设供销农贸市场市委市政府实施两新工程建设契机积极参新村集聚区商业网点建设建设供销农贸市场作新切入点通独资联合等手段抢抓机遇建设发展力争通五年努力新建10家供销农贸市场
四积极参农村土流转开展农业产业化营根业务营发展需抓住机遇拓展规模积极参土流转工作力争基层社创造农业发展台生产营阵
（二）存量资产置换土方式实施新区项目开发建设
针桐乡供销社现状特基层供销社现陈旧房屋**隐患老城区边缘化收益减少设想政府旧城改造结合供销社存量资产政府置换优质土集中建设供销社综合营服务项目作项目建设重点目前已石门镇政府达成协议供销社老镇区22952方米陈旧房屋集中置换石门现代农业示范区商业段出土建设供销社综合营服务项目石门先启动基础全系统逐步推进项工作开展
（三）加强基层社建设增强基层活力动力
继续发展营业务扩营领域进步加工作力度实现基层社开展营业务力争做蚕茧杭白菊购销增强带动力时条件基层社开展产品深加工探索力求响品牌形成营销网络
二探索基层社机制尝试通市市场公开招聘学生充实基层社工作实践基础加引进力度探索渠道省政府省社文件精神引进学生充实专业合作社综合服务社基层社职通干年努力争取基层供销社造成营实力服务力农村合作济重力量
创新机制求活力 统筹发展壮实力
全力推进基层供销社二次创业
湖州市供销社
年湖州市供销社紧紧围绕造全省领先强社战略目标坚持发展第务动摇社济取新跨越农服务呈现新气象实现衰兴弱渐强喜转变初步走出条发展社济壮实力反哺三农诺宗旨路子特基层组织建设方面基层供销社农民专业合作社作市场体托项目建设出台扶持政策推动基层组织做做强济实力提升服务力新型服务重塑供销社新形象
目标信心保障谋基层组织发展新思路
应三农新变化提出基层组织建设新求年着国工业化城市化新农村建设农业现代化快速推进农业农村农民发生变化需求相应改变湖州作全省新农村建设实验示范区农村改革发展更走前列安吉美丽乡村建设德清美家园建设长兴中国魅力乡村建设吴兴南太湖幸福社区建设南浔中国魅力水乡建设社会义新农村建设形成独具特色
湖州模式供销社适应变革应变化满足需求？作农民合作济组织求基层组织建设必须紧紧围绕新农村建设需农业产业化需农村消费市场需农民样化服务需逐步形成基层供销社支撑农民专业合作社农村综合服务社专业协会网络终端等载体运转序效优良基层组织网络
二坚定发展信心确立基层组织建设新目标年进步解放思想理清思路加快发展战略调整根城镇建设规划业务发展求基层供销社调整建制优化布局培育壮批中心社强社求十二五期间营收入5000万元实力基层社达8家营收入超亿元基层强社达4家农民专业合作社发展数量扩张转量质举质量优先轨道全面实施理规范化生产标准化营品牌化社员技化产品**化五化建设求十二五期间全系统专业合作社总数达150家带动农户7万户营额突破10亿元村级综合服务社结合市新农村建设规划求坚持供销社办社村建寻求相关部门广泛参建社方针力兴办集营性服务公益性服务代办性服务体农村综合服务社十二五期间全系统综合服务社投资总额达4500万元确保建设10示范社
二营台托推进基层供销社二次创业
创新发展方式破解机制障碍基层供销社供销社基石基层社强供销社根基牢固年加快基层社体制机制改革探索发展基层社新组织形式实力活力断增强服务功断完善逐步成农村社会化服务体系重组成部分清醒相部分基层社改革滞发展缓慢体制机制活素缺乏等问题然突出已成整供销合作社改革发展薄弱环节扭转种动局面
做做强批激活发展批创新重组批求股份制形式加招商引资引力度基层供销社进行二次改革求基层供销社破束缚身改造成营实体农服务载体辖区合作济组织联合体基层社作投资体组建营公司加项目建设激发基层社发展活力生机二次改革全市级基层社基摆脱守摊子思想禁锢解决想干愿干问题市场意识发展意识更趋强烈年110月份全市27家基层社营总额526亿元增长3624
二创建营台实现开放办社基层社发展壮实力台建设核心湖州南浔双林供销社改制营活动基空白服务功基丧失日常运转完全出租资产收益勉强维持生存年底双林供销社进行试点新引进名带资金带项目基层社副成立湖州南浔双林兴盛农产品营限公司供销社控股营者持股全体员工参股组织原公司实行股份制公司成立收购该镇龙强木制品厂78股份新引进副负责该厂日常营理截止年10月该社营销售达253万元年增长366原双林供销社样年龄老化素缺失收租院空壳社湖州少正基重重困难决心寻找出路开放办社引引项目引资金坚定发展方年求全市27家基层供销社全部建立营台成立供销社控股营者持股全体员工参股台公司实施二次创业基层社发展基层社领导干部职工利益捆绑起激发干部职工创业激情形成发展倒逼机制
二次创业生动局面逐步开目前已25家基层社建立营台部分基层社台运作已展开基层网络丧失长兴供销社年更实现零突破新组织模式组建第家城南基层供销社
三加项目建设造实力基层强社项目作基层社促发展壮实力第推手涌现批实力强社安吉杭垓供销社盘活存量资产抓住城镇建设契机建市场搞营仅树立良社会形象实力幅提升良朋供销社利供销社优势发展农贸市场生活超市营业绩节节攀升德清新市供销社强企兴社战略改造提升两家酒店营额占居70市场垄断位新开设日品超市生意红火现正利全省城市试点时机计划投资2亿元建造新市中心商务区吴兴白雀供销社年高项目期光伏太阳项目已投产半年销售超亿元综合楼农家乐等开发建设项目正筹备中南浔练市供销社房产项目年底完工成该社新增长点2011年基层供销社投资项目达14投资总额达749亿元通项目建设批实力影响力基层供销社涌现年吴兴白雀安吉杭垓良朋三家基层供销社进入全国供销社系统销售利润双百强基层社
三政策扶持推动增强基层社发展活力实力
出台基层社建设实施办法加快推进基层组织建设
湖州市供销社2008年起建立县区供销社综合业绩考核制度年建设项目专业社基层社重点工作分解单位科室岗位级干部职工目标务压力作
时基层供销社提出造实力基层强社思路出台造实力基层供销社实施意见重点培育年销售额达1000万元利润20万农服务功完善济强社年通考核机制实力基层社实施全系统做做强批基层强社激活批基层社发展活力生机
二出台基层社建设奖励办法农服务社济供销社两抓手基层组织建设供销社农服务重载体湖州市供销社发展短腿年力气支持基
层组织发展2007年行组织评定系统实力基层社14家示范性专业合作社20家获实力基层社示范性专业合作社称号单位市社年全市供销社工作会议进行表彰予万元奖励年市社进步加基层组织建设扶持力度相继出台市基层供销社投资创业奖励办法市供销合作社农民专业合作社项目投资奖励办法基层供销社项目投资200万元500万元次性奖励2万元投资500万元次性奖励3万元果农产品批发市场农贸市场农产品展示展销中心（专卖店）项目加奖1万元系统农民专业合作社项目实际投资100万元200万元次性奖励1万元投资200万次性奖励2万元奖励全部市供销社承担发放
三机关服务基层组织建设2007年市社开展
领导处室联系项目联系基层社联系专业合作社制度基层服务制度求机关干部三分工作时间必须基层开展三项联系服务摸实情解难题求实效年市供销社机关干部转变作风倡导拼命干高效干出色干拼搏奉献精神协调建设资金筹集保障产业链延伸等方面动作受基层极欢迎基层组织发展中通会代训方式加强推进已连续四年召开基层组织建设现场推进会坚定信心坚持方典型引路力推动基层组织建设新台阶
位领导位仁工作刚刚起步先进兄弟社工作尚差距工作中认真贯彻落实次会议精神项目建设抓手坚定移推进基层组织争相发展龙头示范带动坚定移扶持基层组织做做强先进模范标准坚定移着全省领先强社目标奋进相信全市系统紧密合作凝心聚力满怀激情创业创新湖州市供销社基层组织工作定开创新局面
供销合作社基层组织建设实践思考
台州市供销社
基层组织建设供销合作社组织基础农服务前阵重建改制供销合作社基层组织进行苦苦实践探索
四新三
2003年面全市改制支离破碎营萎缩名实供销合作社基层组织率先提出重组改造基层供销社四新：新理念新区域新机制新工作容时召开全市基层供销社现场会组织参观海市盘椒江区洪家基层供销社极力张推进中心基层供销社建设组织县市区社萧山区供销社学考察情况观念难转变加重视程度够基层供销社重组改造难达四新求进展缓慢2005年分类指导提出基层社真正企业办特殊农服务组织办服务终端办三称初级社中级社高级社实施年县市应考核新组建挂牌家空壳社推进中心社建设中遇原改制留守员阻挠中心社建设次搁浅
二四化标准三力专业合作社
2007年推进系统基层供销社规范化建设制订台州市基层供销社规范化标准四化：股权结构元化创新投资体制营连锁化发展新营业态社资产股份化盘活存量发挥资产作工作容实质化断完善服务功年考核验收基层社形象略改观营业绩服务容效果限原基层社普遍存着缺失资金缺失营缺失政策缺失等问题
时温岭市供销社2007年争取市政府支持供销社发展基层组织专项资金年50万元连续4年力建办村级综合服务社发展1家补贴1500～70000元列入市政府乡镇政府考核工作开展声量事2010年底已挂牌300家综合服务社供销社没连锁龙头企业综合服务社进行效配送供销社综合服务社结合度够紧密作限
面存量基层供销社难起色回生综合服务社难效结合辟蹊径2008年率先提出发展三力农民专业合作社：组织凝聚力——供销社专业合作社中定股份（般20左右）农民结成利益体帮助合作社加强部理健全规范财务制度拓展产品营销渠道提升农产品附加值积极争取级财政优惠政策落实重点项目扶持资金起凝聚专业合作社社员心作品牌影响力——专业合作社该产业中带动作显著品牌意识强定知名度影响力产品达公害绿色食品标准获市级名牌证书发展劲力——专业合作社销售规模1000万元逐年增营业绩优良社会效益显著社员进行二次返利规范化建设达市级规范化农民专业合作社持续发展潜力身体力行参股浙江忘柑桔专业合作社3年努力效果作已显现
浙江忘柑桔专业合作社方面起色规范化建设迈新台阶先评省供销社十佳农民专业合作社全国供销合作总社百佳规范化农民专业合作社二品牌建设创新高浙江著名商标全国总社著名品牌中国驰名商标等三基标准化建设成效显著先全国供销合作总社评农业标准化示范基国家级农业标准化示范基全国供销合作总社良农业规范认证等四重点项目建设序推进先获省供销社财政出口柑桔包装厂项目500亩柑桔基项目全国供销合作总社农业综合开发项目重点扶持五服务领域断拓展服务功断完备台州市农资公司开设涌泉农资综合服务中心开发江西信丰1700亩柑桔基组建浙江首家资金互助社建立草莓科技园引领涌泉桔农成功转型升级
六产品销路断拓宽利新田园农产品台州华联超市连锁网络忘精品蜜桔草莓开销路年实现销售额6800万元提升品牌附加值
海永丰供销社前身永丰鲜果专业合作社海市供销社重视海市供销社永丰鲜果专业合作社出资组建成立基层供销社注册资金50万元中市供销社占51永丰鲜果专业合作社法股出资占49建设鲜果加工车间冷库西部农产品市场综合楼正开办农资综合服务中心发展日品连锁年销售额达5000万元
时县市区供销社发展三力专业合作社进行富成效探索涌现海桃渚柑桔椒江风仔新佳果玉环鹿岛文旦万丰贝类三门旗海海产品湫水花果玉龙茶叶仙居兴合杨梅蓝莓天台雷山狗牛温岭滨海早熟梨等批具生命力专业合作社
年实践证明发展三力专业合作社适时增挂基层供销社牌子市发展基层组织重载体途径
三加快推进供销合作社基层组织建设点思考
2010年底全市挂牌基层供销社41家汇总报表32家实现销售总额7251万元汇总利润126万元汇总亏损3家全市基层供销社形势相严峻重建供销合作社基层组织紧迫困难工作应引起级供销社高度重视
（）观念转变前提观念决定思路思路决定出路定始终坚持开放办社理念拓展思路视野农村中优秀农民专业合作社吸收进农村中吸引进现代企业制度实施股份制改造重组树立宁名实基层社建立基础扎实基层组织理念进步理清思路扎实推进加快发展步伐努力供销合作社真正办成农村合作济组织
（二）股权结合关键基层组织（三力专业合作社）果没供销社股份怕办神马浮云济组织股权纽带没股权利益紧密关心度够农民心贴做风险担享利益供销社三农兴衰
（三）诚心服务特点供销社吸引农民专业合作社特点优势服务包括资金服务农产品销售服务协调服务理服务政策争取服务农技服务农资供应服务等系列化综合服务服务政府企业愿做农民做供销社服务做政府放心农民满意
（四）精心培育手段发展供销合作社基层组织（三力专业合作社）离开精心培育三力专业合作社作社农业企业办现代企业规范运作倍加呵护胆启供销社标识张旗鼓宣传专业合作社力推销产品轻形式重实质断丰富基层组织工作容完善服务功加强民理走引领农民致富路专业合作社逐步走规范发展壮
（五）政策支持保障供销社基层组织（三力专业合作社）农民弱势群体联合发展壮离开政府重视政策支持级供销社发挥政府农民桥梁纽带作积极争取级财政资金扶持重点项目带动基层组织发展级供销社级济发展中年税前列支支持基层组织发展加强关部门乡镇政府协调营造重建基层组织氛围帮助排忧解难加快推进供销合作社基层组织建设步伐
突破困境 重组新型基层社
立足合作力推供销社新发展
庆元县供销社
十二五规划引领谋划基层供销社发展蓝图
根省市社关恢复重建基层供销社精神庆元县社基层供销社重组改造作年重点工作摆议事日程年初着手部署重组改造基层社工作专门成立课题调研组采取发放征求意见表召开理事长座谈会实走访等形式全县基层供销社资产员负担等情况进行全面调查县供销社领办参股供销超市农资公司农民专业合作社综合服务社等营网点分布情况等进行全面解充分听取基层供销社留聘员意见建议省市社相关科室员进行汇报请示结合庆元基层供销社发展新特点新求召开班子会议充分研究讨十二五县基层社恢复重建工作布局县域规划龙头结合济区域划分员较乡镇行政村逐步恢复基层供销社营网点确立县
十二五基层供销社发展规划2011年起年少发展家基层社目标求基涵盖乡镇较行政村逐步重塑基层供销社老百姓心目中位期达农资供应方面发挥供销社渠道作农产品购销起龙头作日消费品供应起积极作坚持制宜分类实施原破现行行政区域划分界限破传统体制制约采取灵活样方式恢复基层社营网点资产入股等形式营户营手等联合开展营业务活动设立基层社二单独日消费品供应农业生产资料供应等形式供销社参办领办专业合作社县供销社直属供销超市农资公司等企业乡镇开展农副产品购销日消费品供应农业生产资料供应等营业务活动三千方百计盘活资产筹措发展基金寻找新济增长点立足庆元香菇市场庆元高山蔬菜开发项目挤身中通项目建设力求形成项目公司带动基层社发展效载体充分体现现阶段供销工作营性服务功充分发挥公益性服务功断体现新型合作济组织组织特征实现社会效益济效益双赢
三竹口基层社建设试点先行探索发展模式
根县十二五基层供销社发展规划年选择竹口基层供销社作重组改造试点基点：竹口镇处庆元县北门龙庆高速公路开通极改变竹口镇区域竹口济社会发展带新机遇竹口理位置坦员集中庆元工业重镇济发展相较快二庆元县竹口区供销社改制员全部进行分流改制没开展业务营活动保留较完整资产中心段三原竹口区供销社网点包括现竹口黄田两镇50行政村覆盖面广群众基础较四前期做相关准备工作竹口区供销社改制出租资产收取租金单营模式身没开展业务营活动
2006年没参加企业年检庆元县工商行政理吊销企业法营业执（吊销未注销）2010年县供销社出资30万元重新注册登记庆元县竹口供销社县社干部兼负责
竹口供销社重组改造采取保留庆元县竹口供销社原组织资产外出租营模式庆元县竹口供销社浙江省城乡连锁超市龙头企业庆元县百商业限公司浙江省农业示范专业合作社庆元县四季丰农产品专业合作社宏源农资公司竹口农资营部庆元县供销社曹岭综合服务社等12股东出资组建庆元县竹口供销社限责公司组建庆元县竹口供销社限责公司开展项农服务工作具体做法：
加强基层社建设工作领导成立庆元县竹口供销社限责公司筹备领导组领导组组长县社担副担副组长负责总体方案设计关法律方面咨询业务合作济财务办公室竹口供销社等相关科室员成员工作组明确分工具体工作责
二认真制定基层社建设方案结合庆元县基层供销社资产资金等实际情况通相关专业社日消费品农资营门店等负责座谈征求意见股东通请工作员走电话联系快达成基层社建设识咨询省市社确定庆元县基层社重组改造走供销社第股东吸收社会资组建限公司基层社建设模式初步方案班子会议认真研究分析进行补充完善统意见正式确定基层社建设方案
三认真组织实施基层社建设方案制定组织员分头行动着手制定公司章程股份设置营方针风险控制等材料通全体股东协商公司注册资50万元中公司第股东庆元县竹口供销社出资
175万元占总股35第二股东庆元县百商业限公司出资165万元占总股3310位股东出资16万元占总股32公司组建浙江省城乡连锁超市龙头企业庆元县百商业限公司庆元零售行业品牌效应庆元县百商业限公司进行日消费品连锁营获取公司收益股东直接参营享受年15固定分红公司指导股东开展农服务工作测算目前存入银行月利率04厘点果建设基层社县供销社出资175万元年减少利息收入约840元15享受固定优先股权利固定回报年回报金额2625万元两者相差2541万元年新建家基层社测算五年建设5家基层社总投入县供销社资金875万元年减少利息收入约4200元15享受固定优先股权利固定回报年回报13125万元两者相差12705万元包括产生社会效益通基层社建设级争取资金补助济效益社会效益十分明显
竹口基层社重组改造工作刚刚起步许工作实践中断摸索总结信心决心基层社重组改造工作做实做出特色县社基层基础扎实真正开展三农服务工作成名符实基层供销社真正惠老百姓提供**放心价农资日消费品基层供销社服务中壮发展中创新前进中重振供销新辉煌
积极探索专业合作社联合
努力提升基层社农服务力
虞市供销社
着农业产业化断发展市农村类合作济组织应运生断发展壮普遍存着规模效益低律性差功强等问题日趋激烈市场竞争中迫切需新台载体指导规范协调服务专业社发展进步提升专业社理力服务功市场竞争力社积极探索专业合作社联合2010年12月虞市章镇供销社牵头单位联合供销社扶办6家果蔬类专业合作社组建虞市联合果蔬专业合作社联合社工商部门登记注册资金200万元章镇供销合作社占20余6家专业合作社占12—15联合社理事长章镇供销合作社兼联合社种植基3862亩辐射带动周边县镇村发展种植11966亩现入社社员578带动农户5200户导产品：樱桃葡萄茶叶猕猴桃雷竹笋笋煮干菜山西瓜蔬菜桃子等类果蔬产品联合社拥固定资产净值1554万元净资产2054万元注册畈里头商标成员社中省级规范化专业合作社2家绍兴市级名牌产品4产品获机认证2绿色认证4公害认证3年10月底已销售类果蔬达3500
余吨实现销售4632万创利486万元 联合社着精诚合作团结互助时俱进谋发展精神致力进步发挥联合社规模优势做做强合作社济实体努力造成虞市虞南四季仙果旅特色农产品联合社
联合社筹建程
（）合理定位确定联合社筹建市总社建立分领导负总责合作指导科协调落实相关基层社专业社参筹建工作领导组具体开展联合社筹建工作联合社选点定位三点考虑：区位优势选择虞市南部半山区章镇镇该区域虞市北工业中商业南生态休闲业中四季鲜果旅中心区域该市造浙东新商重台四季仙果旅已成长三角区特海市定影响力旅游品牌二产业优势联合社处虞南山区丘陵带已形成机茶叶富硒葡萄生态蔬菜绿色水果公害米雷竹笋等六特色农业块状建省级现代农业综合园区富硒葡萄红心猕猴桃入选全市四季仙果旅系列三资产员优势作联合社筹建牵头单位虞市章镇供销社定优质资产农资石化等优势营项目具较强营服务实力时该社长期事基层工作丰富供销工作验专业合作社中较高威信参组建专业合作社理事长年供销社交道中建立较深厚感情强烈发展愿联合社组建创造良条件
（二）学取起草联合社章程等材料2010年6月开始具体酝酿联合社筹建工作8月初先组织员赴温州乐清泰等市（县）供销社考察专业合作社联合社组建运作情况回反复酝酿形成筹建工作初步方案起草联合社
章程组织机构相关工作制度等材料联合社规范运作提供制度保障
（三）发展首批成员推荐联合社首届理监事会组成选首先规划联合社规模根联合社组建目产业类型确定成员发展范围象重点便联合社组建初期效运作理着边探索边结累验稳步推进原确定首批成员单位7基层供销社供销社扶办专业合作社组成分虞市章镇供销合作社虞龙浦葡萄专业合作社虞市舜茶叶专业合作社虞市章胜果业专业合作社虞市雪顶山专业合作社虞市龙兴水果专业合作社虞市汤湖雷竹笋专业合作社根农民专业合作社法相关登记理条例确定首届理事会5组成设理事长1副理事长1首届监事会3组成设监事长1
（四）确定办事机构搞工商登记等相关手续起草完备相关资料基础时工商部门汇报（咨询）关创办联合社相关工作积极争取工商部门重视支持时进行联合社名称核准登记投入定资金章镇供销社社办三楼进行装修作联合社日常办公场外申办银行开户帐号税务登记账号企业代码证印章等保证联合社正常运转应手续
（五）召开联合社成立会联合社五月紧张筹备转入联合社成立会（首届成员会）准备工作准备会议资料安排成立会项会务工作联合社成员单位积极响应配合联合社成立会2010年12月8日利举行会议审议通虞市联合果蔬专业合作社章程选举产生第届理事会理事长监事会监事长举行虞市联合果蔬专业合作社授牌仪式
二联合社组建工作
联合社成立组织建设品牌培育农民培训试验示范产销接等方面做定工作取较效果
（）开展市场调研科学制订发展规划建社联合社季召开二次专业合作社理事长参加工作例会分析生产营形势研究市场发展趋势落实果蔬产品扩产计划销售措施年初市场进行认真研判基础新落实400余亩猕猴桃葡萄草莓种植计划
（二）加强联合社品牌建设统制订联合社宣传册加强外宣传力度效提升联合社专业合作社知名度统制订联合社商标免费供专业社响联合社团队知名度影响力逢收获季节加强虞报社虞电视台虞新闻网等媒体联系开展系列营销策划宣传工作
（三）积极开展技物结合服务利联合社台骋请浙江农业商贸职业技术学院浙江贸职业技术学院省农科院绍兴市农技部门专家教授进行授课开展专业社社员农产品纪培训果蔬类种植技术培训生产厂家联合专业合作社猕猴桃葡萄基建立化肥农药试验示范基帮助农户增产增收发挥供销社农资连锁营网络优势指导专业合作社标准化组织生产统购进公害机肥料低残留生物制剂农药指导农产品种植确保质量**
（四）积极开展农超接利社属通商城副食品超市通超市公司属10家直营门店建农产品展示展销专柜开展促销扩销农产品批发交易市场建联合社农特产品展示展销专厅力扩农特产品销售利省新田园公司农产品博览中心台优势首批推出3家农民专业合作社8农特产品长年入驻省农产品博览中心浙江供销超市限公司浙江雄城商贸股份限公司等进行
农超接较拓展专业社产品市外省外市场年帮助带动农户推销果蔬1000余吨中红心猕猴桃14万公斤受政府专业社农户评
三联合社步工作
紧紧抓住级政府部门力支持供销社发展政策机遇进步发挥联合优势积极实施联合社+专业合作社+基+农户果蔬产销接项目助农增收采取：
（）加生产设施投入总投资2500万元2—3年时间通兴建800亩标准型棚栽设施进步提高专业社鲜果品质集采摘观光休闲体更四季鲜果旅融会体通兴建冷藏库拉长鲜果市时间提高鲜果品质丰富市场供应果蔬产品达避峰增值
（二）建产品销售队伍聘请市场营销专家联合社培训销售骨干提高营销员综合素质运供销社系统农民职业技培训鉴定台年进行少4次农产品纪（果蔬类）培训形成定规模农产品销售队伍
（三）加强销售网络建设市供销系统门店全面抓农产品展示展销专厅专柜建设充分利供销系统市外省外网络资源拓展联合社农产品市外销售渠道开拓杭州海宁波等城市市场建立销售网点设立代理分销网络建立网销售网络系统减少流通环节降低销售成
（四）开展品牌培育传播积极开展商标注册通广告交易会博览会等种形式加产品宣传策划力度强化品牌意识树立良产品形象提高产品知名度
（五）努力提高服务品质握市场动态解消费需求断进行新产品开发逐步建立完善果蔬质量追溯体系消费者提出产品质量问题时做出反应妥善处理切实维护消费者利益品牌声誉提高合作社服务品质
探索专业合作社联合社加强基层组织建设拓展农服务种新尝试组建时间长验结累少联合社级专业社关系处理产销接利益分配等方面作进步探讨恳请级领导兄弟单位予指导帮助
统筹资源 建
合力推进新型农村综合服务社建设
开化县供销社
年开化县供销社根省市社求满足农民群众生产生活需出发两店核心创办综合服务社19家年根浙合指[2011]35号文件精神采取社村合作新办融村务商务服务体村级综合服务社2家辐射服务群众
1万
做法
（）紧密结合实际转变办社思路次召开专题会议进行研究组织县社机关基层社部分村干部等湖桐乡学考察农村综合服务社建设典型验结合县实际制定开化县供销社推进村级综合服务社工作方案求充分发挥村级基层组织作改善民生提高服务质量目深化四位体服务体系强化社会理促进三产服务业发展功夫政府引导部门指导村级抓村级公益性服务三产营性服务体成员办社原采取典型引路稳步发展工作方法扎实推进全县村级综合服务社建设
（二）统筹社会资源合力建综合服务社成立领导组工作班子新型村级综合服务社创建作2011年县社项创新工作重点抓二组织员试点村开展调查重点摸清辖区现网点营项目服务容投资金额工商注册营者体情况解掌握村容村貌生产生活条件农民生活惯三召开村民组长员干部会议综合服务社建设进行安排部署组织辖区公益性服务营网点负责进行座谈广泛宣传发动统员干部群众建设综合服务社认识激发体参综合服务社建设积极性动性四次会试点乡镇试点村进行业务指导动加强贸局农办等单位沟通协调整合部门资源投入扶持资金20万元建村级综合服务社五统制作综合服务社标牌设立专门服务办公室村支部讨决定理员村支书亲担综合服务社辖区农民书屋留守童俱乐部等公益性单位日消费品农资农家乐等营性服务网点全部纳入村级综合服务社理接受县供销社工作指导农业发展农村消费农村建设提供优质服务目前桃溪村综合服务社网点数
33坝头村综合服务社网点数达40
（三）建章立制凸显服务功制定综合服务社理办法明确指导思想建立健全岗位责制度工作例会制度财务统计制度指导服务制度考核考评制度等系列制度加强部理纳入理网点体签订营理责书求营服务体接受综合服务社理规范营服务行提高服务质量服务公约卫生公约等相关制度公开墙接受村民监督服务社建立成员档案定期组织成员开会学协商议事相互交流根农民需求创新服务形式群众提供更便捷更放心更实惠生产生活服务
二点体会
（）发展村级综合服务社利推进供销社营网点建设通社村合作部门资源整合密切供销社村集体联系增强供销社推进新网工程实力缓解供销社基层数足理难位现状
（二）发展村级综合服务社利增强社会理村级营体家庭夫妻营店时政日常营没理综合服务社作服务者服务者积极帮助营体协调解决营中具体问题困难适时组织成员开展活动体娘家
（三）发展村级综合服务社利规范三产服务业通创建引导营体门店进行整改营造干净整洁购物消费环境促进体提高营水服务水推动三产服务业发展年桃溪村综合服务社组织农家乐营户国家级农家乐示范村磐安乌石村参观学统餐饮服务标准营户接形象提升桃溪村评市级农家乐示范村
（四）发展村级综合服务社利推进新农村建设村级综合服务社准确定位服务农村农民农业断整合资源扩营服务范围通规范理仅方便农民群众满足生产生活需成基层组织服务群众良台效服务促进农村济发展
前社村级综合服务社建设然取定成效需进步加强部理提升服务功提高建设质量步已取验基础建立长效理机制联合关部门全县推广努力农村综合服务社建设成基层组织建设新阵合作济新载体助农增收新台便民服务新窗口
全面加强基层组织建设
断提升农服务功
宁波市供销社
基层组织建设基情况
年宁波市供销社加快建设农村现代流通网络发展社济时重视加强供销社基层组织建设断提升供销合作社服务功加强专业合作服务强化农村综合服务完善行业协会服务激活发挥基层供销社功等方面取新进展表现：
（）农村社区综合服务社建设快速推进方参资源整合市场运作原县基两级供销社联合乡（镇）村力量制宜发展集商品供应医疗卫生文化娱乐体村级社区综合服务社（农资供应店日品便利店医疗卫生室文化活动室简称两店两室）年10月底止全系统建办综合服务社375家争取市财政补助1030万元居全省首位中年年分建设74家51家社区综合服务社建成极方便村民生产生活成新农村建设亮点建设程中断拓展服务领域创新服务方式增设生资源回收农副产品收购家电维修等项目年市社争取市财政支持积极参村级农贸市场建设5县（市）区参建7家村级农贸市场深受村民欢迎
（二）农民专业合作社加快提升发展两年手抓量增加手抓质提高量质重质先年新办15家年新办32家克服年年县（市区）社办1家现象目前全系统领办参办农民专业合作社129家种植养殖面积213983亩入社农户5370户带动社员61660户社员入社股金5320万元实现销售收入6745860万元帮助农民实现收入657870万元带动产值786786万元提高办社质量争创市级示范社目标求专业合作社民理营规模服务力产品质量社会反响等方面加强努力年起市社慈溪鄞州等社制订出台专业合作社评考核办法中市社评表彰24家系统优秀专业合作社全系统已市级示范专业合作社
25家中省级示范社15家慈溪益禽业象山英姿果蔬镇海骆驼禽蛋北仑白峰绿力水果奉化环球花木余姚味香园葡萄宁海登喜翠冠梨鄞州西凤竹业等专业合作社市已相知名度专业合作社服务方面重点放项目申报市场拓展学培训等方面已3家专业合作社获全国总社新网工程项目补助资金102万元2家专业合作社获国家农业综合开发项目补助资金352万元年组织20家专业合作社嘉兴学考察农产品营销企业洽谈接已连续四年象山县政府联合东北三省山东蒙古等开展柑桔蔬菜推介提高产品知名度拓展省外市场效果明显
（三）基层供销社建设新思路鉴宁波市基层社改革改制现状年基层社建设忽视报表数量全市尚工商登记注册基层社47家实际情形：类成建制改制成供销限责公司中供销社已没股份类光牌子资产员营业务三社类母体存资产干员留守理剩余资产中乏资产殷实基层社鉴2003年开始省社部署开展基层供销社重组改造工作2008年出台推进基层社改造重组意见市工商局力支持发文件明确基层供销社重组改造新建冠名**基层供销社县（市区）供销社项工作重视程度加强奉化市社率先溪口成立社会担产权元体制机制新颖新型基层供销社余姚市社镇海区社抓基层供销社资产保值增值时全面赋予基层社区域负责流通网络建设新办专业合作社村级综合服务社务效果十分明显鄞州区供销社制订基层社建设
产权体元化营员社会化产业结构样化营方式特色化理模式规范化工作方案明确基层供销社具体工作职慈溪供销社托农副产品展示展销中心吸纳农产品纪专业合作社组建新型基层供销社象山县社正争取乡镇政府支持城镇商贸中心建设程中抢占营网点新建基层供销社镇海骆驼供销社年积极盘活存量资产扩农资医药营规模时抓辖区农民专业合作社村级综合服务社组建服务工作评省供销社系统先进集体
二存问题
肯定成绩时清醒供销社基层组织建设存少问题：
思想认识够位表现县（市区）社建设供销社基层组织紧迫性必性缺乏深刻认识长远眼光停留做做层面
二村级社区综合服务社建设县（市区）发展够衡综合服务社营服务项目选址够集中形成规模难达整体效应部分日品便利店未进入规范连锁网络商品种类质量陈列店面标识等方面未显示出般社会网店差
三专业合作社建设供销社领办参办数量尚需增加缩市社差距创建规范化示范性专业合作社程中关利益分享限积累股金分红限制股东限制票等制度没真正实现
四基层社建设方面现基层社留守员年龄老化思想僵化力退化现象普遍缺少新鲜血液新业务带动恐行消亡
三步工作算
坚持实际出发市场取开放办社联合合作原做项目启动龙头企业带动网络建设互动增强组织建设实效性供销社基层组织建设济建设流通网络建设协调发展力争2012年新建重组改造基层供销社10家新办村级社区综合服务社50家村级农贸市场8家领办参办专业合作社30家培训农产品纪专业合作社理事长200名评选系统优秀专业合作社12家系统优秀行业协会5家
（）关基层供销社建设针前基层供销社激活重组新建推动力足情况设想基础条件实力强剩余资产较基层社围绕三农需求中心镇建设搭建基层社创业发展台项目抓手种资相互结合方式新体制机制进行基层社改造提升建设济强社改制出租资产维持基层供销社剩余资产县级供销社代行者职剩余资产作引导资金吸纳原供销社干部职工农民涉农组织社会资入股采取股份合作制股份制办法通恢复传统业务开发盘活存量资产选择性开展商品营等种手段予激活提升发展实力三社没基层社方县级供销社重塑市场营体吸纳农村中营活力类济实体凝聚优秀营理创新重建批基层社
（二）关农民专业合作社建设量质举质先求加快量扩张质提升扶优扶强选择规模带动力强实力足专业合作社供销社动介入资结合服务进形成利益体二拓宽领域建办植保农机金融消费住宅等服务型专业合作社三围绕农业新兴产业（产品）率先组建办社质量提升创建规范化示范性专业合作社载体动员组织专业合作社民理营规模产品质量服务力社会反响等方面加工作力度服务着重市场营销培训队伍建设融通资金项目申报等方面专业合作社支持营销结合农产品营销体系建设帮助专业合作社开展农超接农企接农校接进步强化类专业合作社联合组建联合社抱团拓市场
（三）关村级综合服务社建设加强民政部门沟通协作根省民政厅省供销社关加强农村社区综合服务社建设意见（浙合指[2011]35号）文件精神积极争取政策支持必营性服务项目建设资金千方百计村级综合服务中心建设结合中心段建设门店两店两室服务设施连起更服务村民二断完善已建村级服务社服务设施功加强已建服务社指导根新农村建设需广村民断升级服务需求结合服务社实际条件农业产业情况制宜断完善服务设施服务容
两店两室基础广泛增设农副产品购销店生资源回收店家电器维修店等积极参村级农贸市场建设载体关服务项目纳入中创造条件联合关部门邮政保险通讯家政劳务中介旅游幼园等容纳入综合服务社三加强村级综合服务社指导理健全村级综合服务社组织理联络机构设专负责加强理制度建设明确综合服务社组成部门职责权利司职负责实实村民提供优质服务加强综合服务社沟通联系掌握社运行动态针存问题时予指导努力克服建重建轻现象四加强考核典型培育进步激发村级综合服务社营服务活力市社明年起推荐基础评选出市级示范性综合服务社予表彰奖励
适应发展新格局 夯实基础促提升
温州市供销社
市供销社市委市政府省供销社正确领导坚持科学发展观统领供销社全局工作动适应温州城乡统筹发展实施1650行政区划调整新形势紧紧围绕农服务办社宗旨力开展基层网点资产结构调整全面参农业产业化营社会义新农村建设加快构建新型社会化服务体系全市加强现代农业发展服务三农注入新动力供销合作事业取新发展
基背景
年11月市行政区划开始幅调整市型功区区域性中心镇重支点温州市区发展新格局轮廓初显温州城乡结构形成市核心区(三区洞头瓯江口瓯江北岸塘)中心乐清瑞安阳苍南文成泰六县城副中心50左右具区位优势产业托身特色中心镇重节点1650城市发展新格局半年利完成全市290乡镇街道缩减140超50乡镇撤扩批济社会发展重推动作市型功区批区位特色鲜明社会事业进步生态环境优良功设施完善区域性中心镇正形成围绕1650展开温州市新型城市化城乡体化发展新格局市供销社基层组织建设提出新课题发挥市供销社组织全资产优势应行政区划调整济转型发展新形势加强供销社组织体系建设夯实济发展基础强化农服务功十二五期间重务工作目标
二适应发展新格局积极促进基层社素集聚
基层社供销合作社组织基础直接体现农服务窗口载体整供销社言意义重市前保基层社75家营网点667业员1764总营业收入1032亿元利润247万元面积100米资产160处存量资产较网络较健全发展潜力时基层社发展衡矛盾十分突出资产分散实力弱难市场体竞争着市城市化进程断推进行政区划幅调整抓住前全市力推进中心镇村建设难历史性机遇必须树立时俱进时发展思路国务院40号文件：基层社加强削弱更加明确基层社发展目标方年根城镇建设规划业务发展求逐步调整网点优化布局进行资产等素集聚抓住区划中心建设中涌现出新商机通引进连锁批发市场等新型营业态发挥基层社县域流通网络中结点作完全统计市基层社实行连锁营网点450二年全市基层社投资5000万元兴建供销楼商场等营办公场乐清柳市社鹿城藤桥社苍南桥墩社等基层社投资千万元建成正筹建供销楼瑞安农贸城浙闽副食品浙福水产品市场等型市场中心城区建立起发挥农业增效农民增收龙头带动作市社正积极组建温州市供销集团筹建温州市供销社总部济厦阳农资配送中心项目苍南浙闽台水产城建设工程温州市西片生资源集散市场建设项目等已进入前期筹建阶段工程建成必极提升供销社社会影响位
三盘活资产夯基础努力恢复基层社服务功
基层社供销社服务三农前阵供销社服务功程度托基层社网点资产全面加强基层社服务功提升资产效益关键市供销社十分重视基层社重组改造根门店特点
进行改造整治培育壮批中心社强社基层仓库厂房改建型超市建设商住楼兴办专业市场中心村门店引进连锁营方式开办综合服务社边微亏零散网点公开转卖集聚资金适应农副业生产网点基层社利资产优势农民结办专业合作社进行农副产品开发泰仕阳供销社镇村兴办汽车客运中心阳县万全社创办毛线综合商场70摊位年交易额达2000万元苍南县灵溪社狠抓农贸市场提升创 星市场交易额141亿元升2010年22亿元年净增收入45万元市基层社网点改造中充分发挥市场导作实行社资职工资社会资结合元资运作方式推进基层社改造发展连锁超市兴办专业合作社综合服务社机结合起互利协作中实现发展提升时利供销社系统资产优势积极改造区域济中心强势商业网点引进型连锁企业开展直营连锁提升基层社营服务设施托发展基层社加盟连锁分店便利店形成规模优势泰永嘉等供销社网点成名副实农服务前阵瑞安马屿社乐清荆社瓯海泽雅社等基层社时调整网点争取项目创建超市综合服务社取济社会效益双丰收
四齐强指导坚决维护基层社合法权益
高度重视社资产理工作召开全市供销社专题工作会议研究布署参公社资产营运理工作指导组建社资产理机构县出现财政接收社资产倾做量协调工作维护社资产性质属二加强土确权登记工作市社国土资源局次协商联合发贯彻文件成立联合指导组加强土确权登记工作指导监督解析政策文件理清工作思路贯彻实施进行督促检查乐清永嘉阳等出台文件纪供销社资产土处置政策予进步明确三坚决支持基层社资产维权年瓯海龙湾永嘉等基层社次发生供销社资产严重侵占事件市社阎健等领导基层努力委政府领导协调关系做政策解释渠道开展维权工作维护基层社合法权益程度维护基层供销社资产合法权益四加强基层社资产规范化理
全市基建立基层社目标考核制推广基层社期审计制召开基层社资产盘活现场会永嘉县社理提效益争取政府发社资产监督理办法系统企业理提出详细具体操作性强理求提高社资产运营效率社资产保值增值
五建设基层组织体系干思路
全市实施1650行政区划调整新格局市农村城市化进程求积极规划全市基层社布局十二五期间市供销社基层社专业合作社示范社规范化建设基础2015年基层社达90家专业合作社达450家综合服务社291家保持全省先进水
（）统认识统筹规划基层社资产盘活开发土资产供销社重发展基础核心财产进步认清形势理清思路握时机深入贯彻落实浙政发〔2010〕46号文件温政发〔2011〕37号文件精神争取政府出台明确扶持市供销社发展政策文件财物等方面供销社土资产盘活开发予重点支持落实开放办社思路推进基层社资产开发断提高资产效益新行政区划托济流巩固农服务阵断增强供销社基层组织服务功扩服务领域筑基层组织体系
（二）突出抓两参两调整重塑基层社新形象结合市城乡统筹综合改革加基层社改革创新加快转型升级步伐转变济发展方式提升营力服务功促进基层社持续发展积极参农村城市化进程中心镇建设动调整组织结构切实抓基层社建制调整网点布局二积极参农业产业化营动调整资产结构发展新区资产拓展新营领域紧紧抓住温州建设开发新形势充分盘活闲散低效资产狠抓基层社发展投入加基础设施建设力度进步夯实供销社发展基础全市形成50中心基层社骨干30示范社龙头五社补充基层社组织体系新农村建设中发挥供销社应作
（三）注重创新发展全面提升基层社实力深入总结温州基层社特色域特点探索资产营商品营新办法挖掘新济增长点进步加基层社重组改造力度制宜创新发展基层组织体系项目带动资产开发盘活带动全盘造布局合理产权清晰功健全运作规范新型基层社市委市政府发关组建温州市农村合作济组织联合会进步促进农村合作济发展实施意见（温委发〔2011〕174号）全市逐步建立市县基三级农合联基础加快组织创新营创新服务创新进步引导供销社农村合作济联合组织融合发展时指导进步规范加强基层组织理指导维护社资产完整**引导加力度解决历史遗留问题
（四）抓财政扶持资金杠杆作努力加强基层组织力建设委政府供销社统筹城乡发展中作提出更高求予市社1000万元财政扶持资金着文件贯彻落实县（市区）出台扶持政策供销社责更加重形势更加逼务更加艰巨前市县供销社制定
十项目财政扶持资金争取建成批规模带动力强济发展效益项目加强基层社建设完善基层组织体系新突破促进专业社做做强加强综合服务社规范发展新业绩断提高供销社形象扩影响
力发展综合服务社 全面推进美丽乡村建设
绍兴市供销社
2011年绍兴市供销社市委市政府正确领导省社力支持认真贯彻落实绍兴市农村工作会议精神坚持农服务宗旨美丽乡村建设中心积极创建农村综合服务社断完善农村公服务体系政府引导方参整合资源市场运作原突出店网营性服务公益性服务机结合起充分发挥综合服务社社会义新农村建设中作年绍兴市政府提出全市完成30家综合服务社建设求绍兴市供销社统思想迅速行动克服时间紧务重困难群策群力狠抓落实家努力全市累计创建农村综合服务社43家2011年创建30家虞市绍兴县诸暨市嵊州市新昌县市直级建5家完成年目标100创建综合服务社示范社
9家虞市占3家市社级2家余县市占家完成年目标160
做法
（）领导重视组织序
年绍兴市供销社根年初制定项目标务围绕美丽乡村建设农村综合服务社建设重点成立农村综合服务社建设领导班子领导亲挂帅明确分领导落实责处室协齐抓农村综合服务社建设时积极市里领导汇报邀请领导基层察实情体民生加深农村综合服务社影响争取政策支持2011年争取政府扶农资金700万元力推动农服务工作利开展
（二）目标早明确务早达
年初绍兴市供销社创建农村综合服务社列年工作重点专门召开会议进行研究部署求级供销社加快农村综合服务社建设步伐作工作重中重落实明确提出量化指标县市社必须完成创建5家综合服务社中必须1家示范社二落实务责先会动员造声势进行正确舆导统思想全年目标务进行分解细化指标责确保全年务完成
（三）点带面逐步推开
绍兴市综合服务社建设始2009年时绍兴市社虞市先搞试点根南穴村原供销社服务设施较健全村级文化活动中心连成体利条件原生产生活资料营门店现代流通营网络求进行改造村级文体中心文化特色村建设求进行完善创建梁湖镇南穴村综合服务社现营服务房13间470方米辐射周边五村1727户农户2010年虞成功试点基础全市推开
2010年底全市系统已建村级综合服务社13家资产总额452万元总面积6770方米2010年销售总额820万元服务农户6618户基础2011年全市新建30家综合服务社计划十二五期间全市新建综合服务社100家
（四）措施力抓成效
1强化考核激励机制年绍兴市供销社农村综合社建设列入县（市）社专项考核领导班子集体责制考核明确手负总责出台文件制订考核标准加综合服务社建设占权重系数时积极财政部门沟通落实综合服务社建设专项资金加创建激励力度进行奖代补费补贴
2部挖潜找载体扩服务增项目综合服务社建设离开基层社托离开基层社发展台绍兴市县二级供销社深入农村基层系统基层社进行次走访摸排现房产资源进行系统清点登记类积极寻找建设载体
3扩综合服务社服务项目增加公益性容嵊州市社邮政部门联姻创建综合服务社综合服务社设立邮局便民服务站村民提供水电邮件等收缴邮寄等服务邮政部门支付定手续费综合社彼互惠互利深受村民欢迎
4召开现场会感悟带动家建综合服务社全面完成年创建工作8月份绍兴市供销社综合社服务社建设做较虞市召开现场工作会议实参观学虞市综合社建设成功做法典型验面面进行观摩心贴心进行沟通进行现身说法通现场会家感触颇深启发较受鼓舞回家精神振奋狠抓落实10月份全市综合社创建达22家完成全年务73取良成效
5村镇联合建综合服务社综合服务社建基层面农民服务农村综合服务社建设离开政府支持建家综合社做事先村镇领导进行沟通建设综合社目讲明意义讲清寻求理解配合综合服务社建设利开展前提综合服务社建成供销社负责业务指导日常工作委托村委负责村委确定名兼综合服务社理事长实行五理
6积极争取政府支持财政扶持综合服务社建设需量资金投入外旧房改造扩建新建等方面会涉诸审批项目需政府支持动找市里分领导汇报请求领导协调关部门予政策支持2011年政府口争取扶农资金700万元二加强财政部门联系综合服务社建设纳入农服务扶持项目享受财政补助财政联合文明确规定：全市范围创建家综合服务社予3万元奖励评综合服务社示范社奖励5万元
7规范运作统理供销社坚持开放办社原鼓励吸引龙头企业体营户农民纪等社会力量种形式参村级综合服务社建设期市社出台组建农村综合服务社基标准明确农村综合服务社组建原容建设求理求通创新体制机制初步形成套较完整建社模式：公益性项目建社村委接村牵头供销社进行适物资支持村级原文化活动室体育健身场文化特色村求进行改造整场增添设施强化功完善相关制度营性服务项目坚持市场化原规范运作投资体元筹资渠道样门店营负盈亏农资连锁店日消费品店直营加盟方式供销社农资龙头企业型超市等流通企业实现接采统商品配送统明码标价统营台帐统理标准规范化运作店采取开架选方式售货商品分区分类摆放陈列整齐美观悬挂社牌标识统制作种规章制度规范完善规划布局坚持托基层社现网店村级办公活动场规定店室隔距超
60米功定位实行村务商务服务三统服务容坚持公益性服务营性服务相结合
二存困难问题
绍兴市综合服务社建设然取定成效存着许困难问题体现：
（）综合服务社发展差异较综合服务社发展基层社托供销社改制等历史原县市供销社情况差异造成综合服务社发展样表现二方面：县县间样基层社济基础较改制彻底虞市社保留着定数量基层社综合服务社建设进展较利存着发展空间县市特改制较彻底诸暨市缺少基层社台年努力完成创建综合服务社务存着发展劲严重足问题二表现创建综合服务社综合服务社间强弱衡济实力强发展劲足虞市年创建5家综合服务社达三店三室示范社标准三家创建二店二室勉强完成
（二）科学选址难度开拓利资源越越少综合服务社适合建济条件较规模较口相集中中心村乡镇驻村目前市供销系统创建综合服务社规划布局托基层社现网店村级便民服务中心年着综合服务社量创建农村社区服务中心数量断扩展加农村空余房产创收增效意识加强建设村级综合服务社需基层社现网店村级便民服务中心农村空余存量土房产资源越越少势必综合服务社定点选址兴建带影响
（三）服务项目单调利率高目前已建成综合服务社二店二室生活资料商店生产资料商店棋牌室文化阅览室健身室（简单健身器具）服务容服务项目较单功尚健全活动欠丰富村民吸引力特济发达交通便捷城市乡村着农村济发展生活水提高美丽乡村建设推进电视图书棋牌设施已普早进入普通农户家庭存着综合服务社实际效率高现象直接影响着村级综合服务社外影响便民服务效果
（四）建设资金足资金短缺目前制约综合服务社发展瓶颈已建成综合服务社情况先期投入资金较部装修门店规范化改造文化娱乐设施设备购买等生活资料生产资料商店等体承包营顾惠农服务利民薄利销文化活动中心属公益事业更需资金投入维持设备保养环境保洁器具折旧等改建新建综合社投入资金会更更需资金支撑
四加强村级综合服务社建设点建议
绍兴市供销总社2011年开始实施千村千社便民工程 计划三年时间全市100中心村较村建立两店（日消费品店农资连锁店）基础融项便民服务体农村综合服务社2013年底全市建成100家农村综合服务社目前综合服务社建设情况进展然缓慢建议：
正确处理农村社区服务中心农村综合服务社建设二者关系二者未建区加强选点布局争取步实施农村社区服务中心农村综合服务社建设已建成农村社区服务中心区建设农村综合服务社基求整合利现资产通改扩建新建积极拓展营性服务功建设综合服务社已建成农村综合服务社未建农村社区服务中心区应积极考虑农村综合服务社设施场整合利综合服务社现资源建设公益性设施拓展服务功实现优势互补
二接新网工程增加服务项目级供销社积极引导系统流通企业加投入新建农资日消费品等网点新建农村综合服务社结合起统规划步进行网络薄弱供销社农村综合服务社建设作重建网络终端重载体切实做新网工程建设带动农村综合服务社发展发展农村综合服务社完善新网工程农村营服务网络体系时加建综合社投入购买娱乐设施增添服务项目丰富活动容吸引更村民分享农村综合服务社带快乐
三建立协作机制挖掘创建台农村综合服务社建设涉土房屋资金等方方面面问题需关部门乡镇村支持配合县级供销社应加强发改委规划国土等部门联系寻求支持二级供销社动拟建综合服务社乡镇村沟通加强合作积极寻找资源引导联合建争取提供土房屋等创建台时欢迎农民群众体营户投资加盟入社实施元化投资联手建社
四争取政策支持积极委政府汇报争取委政府重视加政策支持力度努力供销社列农村社区建设领导组成员单位二积极财政部门协商快出台加快综合服务社建设关实施意见文件争取必建设资金相关扶持政策确保综合服务社创建利进行
坚持改革创新 重塑服务体系
全力服务社会义新农村建设
建德市供销社
1996年建德市供销社全面开展企业体制改革供销社甩掉沉重计划济体制包袱供销社农村营服务网络体系丧失贻年着国家新农村建设工作日益重视建德供销社坚持改革创新贯彻省委[2006]106号浙政发[2010]46号文件精神契机服务三农宗旨围绕促进农业增效农民增收农村发展总体求新网工程抓手积极参新型农业服务体系建设创新机制重塑供销社农村服务网络体系取良成效
做法
（）力发展农民专业合作社发展农民专业合作社抓手着力重塑供销社基层组织体系紧紧围绕建德导特色农业产业充分发挥供销社网络技术资金优势积极农村种养销加户联合着力兴办批具产业特色贯穿生产流通带动力较强农民专业合作社时力推进扶持农民专业合作社规范运行体化营专业化服务品牌化营销求全面实施理规范化生产标准化营品牌化社员技化产品
**化建设农民专业合作社作供销社服务三农重台截止2011年领办参办54家农民专业合作社3家农民专业合作社联合社中18家农民专业合作社评建德市级示范专业合作社占全市规范化农民专业合作社五分三西红花专业合作社王根法入选全国百强农产品纪全国十安排业明星蔡珍蔬菜专业合作社蔡珍评全国劳模涯红群草莓专业合作社骆红群入选浙江省新农村建设带头20强蚕桑专业合作社联合社全市蚕农提供技术信息融资营销等体服务成建德市蚕桑生产联合营新型农服务台
（二）恢复构建农村日消费品连锁营服务网络构建农村日消费品营服务网络建设农村食品**网服务社会义新农村建设重容2006年建德市供销社力实施农村现代流通网络建设工程成立建德供销超市连锁限公司建设农村日消费品配送中心发展农村连锁供销便利店造农村食品**网络体系力推进供销社农村日消费品连锁营服务网络建设2008年底建德供销超市已建成面积3100方米储备商品15000种拥配送车辆15辆农村商品配送中心发展农村连锁超市21家农村行政村供销便利店303家实现乡镇连锁超市全覆盖行政村供销便利店全覆盖年动接新农村社区建设积极中心村精品村发展营性服务兼顾公益性服务农村社区综合服务社坚持网综合服务实现优势互补资源享
（三）加快推进农资连锁营服务网络建设2007年建德供销社整合新安植保兴农生资二家农资营网点组建建德市新兴供销农资配送限公司积极推进新兴供销农资配送限公司龙头新安植保兴农生资公司骨干农村农资连锁服务店基础实行集中采购统配送连锁营
五统供销社现代农资营服务网络建设2010年底全市16乡镇发展16家农资超市224家村级农资便利店中13家农资超市200家农资便利店已通杭州市农资现代流通网络建设验收供销社放心农资现代流通网络建设实现全市行政村全覆盖时结合开展病虫害统防统治测土配方施肥农技推广等工作实现化肥农药种子等农资供应农技服务体化农资营试验示范推广体化机结合造科技农资
（四）积极参新型农业服务体系建设建德市供销社积极创造条件搭建台全力推进供销社参新型农业服务体系建设重点推进供销社农民专业合作社信合作社三位体新型合作服务体系建设成立供销社农信担保公司农担保贷款帮助农业龙头企业农民专业合作社农业种养殖户解决缺资金贷款难问题二开展产销接农市接基超市接活动供销社年开展农产品产销接活动积极组织供销社农业龙头企业参加级农博会类农业节庆农产品新闻推介会活动加农产品流通服务力度极力推销建德农产品促进农业增效农民增收三建立农资商品淡季储备制度确立供销社农资保质保量保稳价体位四建立蚕桑市场风险金制度出台建德市蚕桑市场风险金理制度供销社组建蚕桑专业合作社联合社具体实施强化供销社全市蚕桑产业产供销协调服务力五开展供销社涉农技农产品纪培训搞活农产品流通稳定农业发展繁荣城乡市场带动农民转移业促进农民增收服务
二取成效
（）基层服务组织体系重塑年供销系统累计发展农民专业合作社57家涵盖农业导特色产业覆盖全市100乡镇供销社农服务基层组织体系初步形成供销社基层农服务综合功稳步提升2011年建德市供销社销售额历史性突破58亿元
（二）网络覆盖面更广建德市供销社营服务网点遍布城乡建面积3100方米储备商品15000种配送车辆15辆农村日消费品配送中心现型农村连锁超市21家行政村供销便利店303家建农资商品配送中心标准化农资配送仓库2座现型农资连锁超市16家村级农资连锁服务店224家供销连锁超市农资连锁超市实现全市16乡镇（街道）全覆盖232行政村村村供销便利店农资连锁服务店供销社农村现代营服务网络基形成已成建德农村流通重力量
（三）农服务质量更优目前建德农村处处供销社服务足迹村村供销便利店村村农资服务店农业企业农民专业合作社农村种养殖户广农民提供类信息技术农技农资生活需类服务现农民家门口享受供销社提供优质服务供销社农资供应市场占率连续三年达95农资连锁营服务模式荣获2009年度浙江省农业科学发展创业创新优秀典范2011年供销社农市农超接活动帮助推销农产品达15亿元
（四）带动农民致富力更强供销社组建农民专业合作社社员6126联结农户19586户建产业基82500余亩全年帮助农民实现收入23000万元带动农业产值25000万元力促进建德农业产业发展新合作农信担保公司累计担保额达23182万元带动农业产值超2亿元供销社带动农民致富力更强社会形象位明显提升
三步工作
国务院40号省政府46号文件供销社改革发展指明方步建德市供销社认真贯彻文件精神进步推进供销社组织体系营服务体系改革创新 创造性开展项工作统筹城乡济社会发展中找位置服务三农中谋发展新农村建设中作贡献努力供销合作社建设成农业社会化服务骨干力量农村现代流通导力量农民专业合作带动力量断开创建德供销合作事业发展新局面
积极盘活资产 参集镇建设
拓展供销社服务新领域
安市供销社
年横贩供销社紧紧围绕统筹城乡发展局紧抓新型城镇化建设机遇积极盘活存量资产项目建设载体参集镇建设发展壮身实力提升服务三农水取较社会效益济效益发挥新时期基层供销社独特作
项目建设载体引领基层供销社参集镇建设
（）横畈集镇改造项目
横畈供销社横畈镇老集镇商业配套设施落街道路面破损道堵塞年久失修特街镇农贸市场更存着脏乱差问题阻碍集镇改造步伐严重影响集镇面貌成政府急需解决难题供销社解信息认真作市场调研制订方案动镇政府请缨承担横畈镇街道道路网设施改造整修工程镇农贸市场扩建改造升级工程镇政府研究意供销社提议决定供销社投入资金进行改造时农贸市场权营权偿授予供销社市供销社系统种新尝试探索横畈镇集镇改造项目中供销社投入资金100万元铺设网浇筑庆北街250米安市类市场标准改造原农贸市场项目实施盘活供销社闲置低效资产300方米农贸市场营业面积达1000方米原增加350方米营区块划分十类六十余摊位年营规模达1000余万元企业年20余万出租收入横畈新农贸市场成功改造委政府老百姓致认
（二）高虹商贸城建设项目
高虹商贸城横畈供销社高虹分社基础建立起样传统柜组营基础供销分社建设商贸综合体项目时没现成验鉴摸索中步步推进
1摸清家底做心中数2006年底高虹分社副食品百货药店等8营业柜组职职工9实行柜组营承包责制年交承包款职工规费25万元高虹分社营业房建造世纪七八十年代全部资产约7580方米固定资产原值70万元净值7万元建造时间较早房屋陈旧破损营设施落济效益低摸清家底考虑步盘活存量资产进行改造升级
2分析形势握市场需求高虹供销分社处省级中心镇高虹镇商贸业闹市区块理位置相优越枝竹盏灯高虹镇两支柱行业谓枝竹全镇雷竹33万亩年产值超亿元谓盏灯全镇节灯企业140余家年产值达43亿元两行业支撑着该镇工农业生产快速发展者木公山林家塘村代表高山蔬菜产业快速发展全镇高山蔬菜种植面积5000余亩产值2500万元集镇缺少农产品集中展示交易台横畈供销社社域覆盖19行政村约4万余口3万外省籍务工员70高虹镇务工该镇节灯块状济快速崛起万外务工员集聚商业服务设施滞民群众文化需求物质需求矛盾显尤突出社会矛盾凸现
3拟定方案争取方支持2007年1月广泛市场调研征委政府力支持拟定横畈供销社高虹商贸城建设项目行性报告列入全市供销社系统重点工程项目获市发改局立项批准项目容：高虹供销分社
66772方米土项目建筑面积17500方米总投资概算1200万元规划设计高虹商贸城三面街营业房约70余间二楼型商业区块三楼节灯产业配套农民工公寓中心区块设计农产品交易市场工程项目分两期两年完成
4全力推进引入合作机制市供销总社领导十分重视关注项目实施进展情况重点项目重点抓求选派机关业务骨干协助项目实施单位做政府部门沟通协调改造排定项目进度计划监督项目规范实施组织保障位高虹商贸城工程总投资1200万元仅横畈供销社力量力完成市供销总社兄弟基层社时配置400万元启动资金位系统组织优势联合合作优良传统商定股份合作形式系统家基层社实施该项目合作机制形成
5分步实施确保期运作2007年12月高虹商贸城项目期工程高虹农产品交易市场竣工镇政府农贸市场营权偿授予供销社（横畈供销社继2003年横畈镇农贸市场营权偿取次政府偿授予）春节前开张约定期限原市场迁入新场2008年1月中旬高虹农产品交易市场利投入运行市场营业面积1000方米分十类设摊位60余市场功齐全硬件设施先进区位优势明显成安市乡镇级农贸市场样板
2009年半年安市城区农贸市场扩建改造提升标准求实施农产品交易市场扩建改造升级工程项目年11月完成改造工程扩建改造市场批发零售分离原市场零售摊位外移进入专业零售市场期市场进行整合设立专业农产品批发区域市场更具规模设施更加健全市场专门配备理员配置农药残留检测室天农产品进行抽检检数农业局等部门实行实时接
2009年8月高虹商贸城工程全面竣工项目总投资1200万元建筑面积12850方米先期开业农产品交易市场外二楼型商业区块东面招商引进营面积1200方米日品超市西南二楼引进营面积1600方米型服装超市楼70余间营业房综合营类日百货品牌服装鞋类化妆品快餐吃店美容美发药店水果通讯等业务设旧货市场1家冰库房2家三楼四楼200余间农民工公寓出租
二集镇改造项目农村集镇建设中作
横畈供销社集镇改造项目实施充分发挥基层供销社集镇建设中积极作实现城乡区域统筹发展推进新农村建设改善农村消费环境提升农民生活品质委政府政方针改造项目落供销社原址推进集镇建设两农产品交易市场建成改变农民产销农产品投售便街设摊道路受阻卫生状况脏乱差现象改善集镇形象提升商业品位基层供销社抓住机遇重组改造商业设施设备推广供销合作社标识塑造企业形象横畈农贸市场周围8家营业门店收益原13万元年增加22万元年增幅达69原高虹供销分社年收益25万元高虹商贸城项目建成250万元年收益收益增长10倍社资产增值更观提高济效益
三基层供销社参集镇建设工作体会
穷思变变通回顾年处营困境横畈供销社应形势通年改革发展供销社营服务场规模更档次更高形象更成集镇居民周边农户进行农产品交易购物消费农民工生活起居重场感触颇新时期新务基层供销社参集镇建设创新创业更深体会：
供销社必须坚持围绕中心服务局作位作乡镇委政府三农工作重抓手基层供销社必须紧紧围绕委政府中心工作积极找准位置争取作做出贡献参集镇建设构筑流通网络发展农民专业合作社等工作中作会委政府群众中供销社位前镇委政府10企事业单位代表代表选举牵头工作交供销社完成说明委政府相信供销社证实作位道理
二供销社必须坚持深化改革勇创新牢记农服务宗旨供销社应该创新作推动事业发展竭动力创新流通方式创新服务形式创新理体制创新营理念通深化改革着力创新整合存量资产进行改造升级巩固供销社农村服务领域切工作围绕三农服服务新农村建设
三供销社必须坚持市场取联合发展走联合合作路加强社际联合加联合合作积极应市场竞争努力保持持续发展现代流通方式改造传统营网络实现联合发展合作竞争中发展壮样供销社联合合作路会越走越宽唯坚持联合合作农服务合作制旗帜高高飘扬
四供销社必须坚持发挥优势开放办社提升济效益积极发展类农民合作济组织充分利供销社点面广优势种社会资源通搭建合作济服务台农产品交易服务台农村综合服务中心服务台开放办社断提升身济实力济效益更做农服务文章
横畈供销社全省供销社系统基层普通员新历史条件助
国务院40号省委106号省政府46号文件春风级供销社正确领导继续加快改革发展步伐发挥基层供销社统筹城乡区域发展社会义新农村建设中前阵作全省471家基层供销社道勤勉工作团结协作锐意创新供销合作事业发展作出新更贡献
适应三农新变化 紧政府新求
吴兴区供销社
着区现代农业两区建设步伐断加快供销社服务三农工作发生较转变吴兴区供销社紧委政府现代农业园区建设新求适应服务三农新变化切实履行供销社办社宗旨积极参两区建设着力提高现代农业社会化服务委政府市供销社委正确领导全力支持2009年4月领办家粮油植保农机专业合作社——湖州吴兴尹家圩粮油植保农机专业合作社现社托该合作社做粮食功区建设加快推进农业社会化服务体系等工作情况汇报：
1 合作社基概况
湖州吴兴尹家圩粮油植保农机专业合作社家专业事粮油生产植保农机服务专业合作社湖州市吴兴区供销社农机服务手孙梅金等八股东出资组成合作社注册资
250万元民币中吴兴区供销社出资50万元民币占总股20入社社员200
合作社坐落湖州市吴兴区八里店镇尹家圩村该村原尹家圩红心陆家桥排西四行政村撤成全村区域面积约75方公里辖19然村29村民组786户口3063全村水田面积4500亩水稻种植面积4300亩该村家庭工业济发达土流转率高2010年列入全市新农村综合改革试验区建设合作社处湖盐公路东侧南申嘉湖高速公路北318国道长湖申黄金水道理位置优越服务辐射范围广时处全省唯省级新农村建设体制创新试验区万亩粮食生产功区合作社现优质粮食生产基2000亩投资种生产服务设施200万元购置拖拉机8台插秧机4台秧盘3万收割机3台播种流水线2台农车4辆开沟机3台喷雾器36台等
2 合作社基做法
（）科学示范发展生产合作社建设程中重点抓吴兴区万亩粮食功区示范性基建设提高粮食复种指数合作社种植1500亩优质水稻嘉兴海杭州等农科引进四优良新品产量均亩550公斤区政府求种植油菜麦等春花作物复种指数达200粮食功区取较科学示范作政府评
（二）设置规范服务样积极参现代农业社会化服务体系建设合作社服务项目设置贴两区建设种粮户需求入手设置育秧中心农技服务培训中心农资庄稼医院农机库房稻谷烘干中心优质米加工中心等适应
两区建设新求合作社投资350万元占4000方米站式功农机服务中心正建设中
（三）突出重点强化服务指导合作社通农民群众组织服务渗透生产环节通实行统品种统机耕统栽种统防治条龙服务水稻生产全程中仅缩短工时提高效率年种粮户村民节约量生产成合作社服务社社员时机耕费收取工费先合作社垫资间隔段时间收费农户解决资金周转实际困难病虫害防治费收取工费合作社根农业植保部门发布病虫害预测预报选准农药开展效防治工作做统农药发放统病虫害防治具体抓工作：
抓育秧中心建设积极开展机插服务合作社采取分片集中育秧模式功区种粮户建立30亩育秧中心提供机插服务3000亩
二抓农作物植保服务提高种粮户统防统治效率年合作社区域粮食作物病虫害统防统治3980亩受农技广种植户评
三抓机耕服务提高功区种植户耕种收割效率合作社年21000亩农田进行耕种收割服务合作社收费合理服务位技术精细受功区周边农户欢迎年耕种收割服务已扩展吴兴区织里妙西埭溪等乡镇长兴德清二县部分乡镇
合作社做身优质粮食生产时根农时探索性建立现代农业社会化服务体系做法受委政府农民欢迎年5月10日市委常委金建新志合作社创举予高度评价合作社步工作作重批示
三取成效
二年合作社完成农机作业面积达43400亩机插植保6980亩服务收入3225万元稻谷实现销售收入453万元总收入7755万元净收入1867万元盈余返社员1086万元盈余分配40万元取较社会济效益合作社2010年授吴兴区示范性专业合作社2011年授予湖州市示范性专业合作社湖州市农机理站吴兴区农技服务中心确定农机植保示范基合作社理事长孙梅金国家农业部授予优秀种粮售粮户称号
二年通领办湖州吴兴尹家圩粮油植保农机专业合作社积级参现代农业两区建设创新服务三农举措取成效积累定验距委政府级供销社三农求足认真总结断创新完善机制高效服务践行供销社办社宗旨供销社参现代农业两区建设三农提供站式功农业社会化服务作出更努力
农资线 新建基层供销社
长兴县供销社
强化农服务功提升农服务力延伸基层服务网络县供销社年九月底前综合分析雉城镇南3公里处南石桥集镇挂牌成立长兴城南供销社（暂名）该社成立标志着县结束长达十年基层供销社历史时标志着县农服务方面迈出步
组建情况
（）精心选址新建基层社果选改制前基层社原址原基层社名称选会恢复原基层社嫌遗留矛盾会接踵社员股金问题债务问题员分流程中产生诸问题考虑某轻纺业考虑原基层分社排方考量终选定县城南3公里处南石桥集镇系撤乡镇前乡政府毗邻长兴雉城镇工业园区区域拥两家较强辐射力农资营网点万亩葡萄基高效农业园区1年交易额千万元村级农贸市场长兴4中心镇雉城镇重点发展区域建办基层社良发展前景
（二）确立创办体惠利农资连锁网络线延伸服务网络强化服务功长兴县供销社发起创办（参股）方长兴惠利农资连锁限公司办理（控股）方坚持开放办社原吸引体社会联合参创办
（三）营服务功开放办社思路整合南石桥集镇范围供销社农服务资源提高供销社基层农服务力托惠利农资公司2营网点集中采购统配送规范服务流程拓展农户专业合作社联结帮助带动供销社扶持创办葡萄专业合作社组织生产销售联合供销社业务联系副食品商店三通药房加盟店农具杂货店开展日品烟花爆竹药品农具销售恢复基层供销社传统生产资料生活资料农产品营业务预计基层社年销售达3000万营规模
三理运作模式
（）注册登记工商登记原城南社先创办规范思路暂缓办理工商登记创办方办方成员方正式签订联合新办基层供销社协议书产生城南社领导班子成员先挂牌实行部运作
（二）注册资联合办社协议明确工商登记注册资总额行商定县供销社作机关法作出资委托属农资企业社团组织作代表出资登记县供销社长兴惠利农资公司分作创办方办方总计出资额占绝控股份额余成员方愿出资出资具体出资情况具体办理工商登记时落实位
（三）理体制城南社长兴县供销社成员社暨县社隶属基层供销社组织独立核算负盈亏接受长兴县供销社作部门系统领导工作指导时该社作长兴惠利农资公司办理独立核算直属企业接受长兴惠利农资公司直接领导理包括农资业务营方面规范化理统配送县供销社长兴惠利农资公司分委派代表吸纳社会代表召集召开新办
城南社社员会提名选举产生理事会监事会成员报县社命公布形成该社领导班子理事会长兴惠利公司委派代表担监事会县社委派代表担
（四）运作决策机制城南社部实行股份制合作制结合运作机制议决关营决策投资分配等事项时实行股份例表决权议决日常营理事项时实行表决权城南社目前断摸索中具体工作事项章程制定项规章制度断完善逐步进行规范运营
龙头企业带动 新建基层供销社
海盐县供销社
兴农供销社年新组建基层供销社组织形式员构成营范围原基层社属探索性质该社年11月注册登记已运营年成功方面需完善方
什组建兴农供销社
海盐县供销社前期改制面数基层供销社改限责公司带少问题支农工作受限制手笔开展活动二新网工程受局限缺乏规模门店三行政指挥畅许工作效落实基层认识供销社基础生命基层没强基层社县社难作年反复研究问题算新建干基层社新建基层供销社件容易事第需量资金投入镇建商店涉房产土等问题第二需招收批新职工营佳反成负担第三
供销合作社进行法注册终选择龙头带动母鸡蛋方案组建兴农供销社农资连锁限公司参股80负责筹建较解决资金属理问题
2 兴农供销社框架职
兴农供销社基框架：海盐农资连锁限公司发起占总股80原通元供销限公司石泉供销限公司济组织农民占总股20实行两块牌子套班子：海盐县通元兴农供销合作社海盐县通元兴农供销社限公司注册股金100万元办公址海盐县通元镇农资连锁限公司副理兼兴农供销社建立社员代表会制度实行开放办社动员社会济组织农民群众参吸收整合社会资源生产素
兴农供销社营范围：直接参现代农业兴办现代农业示范园区探索生态绿色农业路子引进新技术发展名特优造服务城市菜园子工程发挥供销社信息灵敏商路通达优势农商结合农工举产业化营市场化运作供销社开辟营新领域二服务农村合作组织扶持理辖区供销社参办4家专业合作社通供销社服务台连接农民专业合作社涉农济组织中农户实现信息享资金融通产销协作技术互动推进合作济联合发展三构建社区服务体系发挥供销社连锁营优势造日消费品农副产品农业生产资料生资源购销网络逐步拓展社区文化交通运输金融代理劳动力培训等方面服务供销社办成农村综合服务中心
三兴农供销社筹建运营
年11月兴农供销社进行工商登记着边筹建边生产抓重点分步走原首先搞现代农业示范园区建设目前已投入资金170万元包括建造生产办公房300方米简易仓库380方米机耕路1000米灌溉渠2500米农棚56亩批机灌喷滴病虫害防治设备现已进行两季作物生产包括春季西瓜甜瓜番茄番茄包心菜毛豆秋季甜瓜草莓莴笋豇豆西兰花等现代农业示范园区定位发展现代农业引进名特优品种运先进栽培技术公害理产品达绿色优质高产兴农供销社发挥农商体优势广开商路农业龙头企业万食品限公司实施订单农业杭州嘉兴海宁桐乡县超市进行农超接社会影响力逐步扩
四兴农供销社意义局限
通年运营兴农供销社已显示出存价值广阔前景尤现代农业示范园区建设改变供销社传统营模式深刻影响着周边农村第起着现代农业示范供销社现代农业示范园区集约化生产科学化理采新品种运新技术产量高品质卖起价钱周边农民生产相反差第二起着科学肥药示范供销社然营化肥农药层出穷新品种缺乏足够知识实践现农业示范园区实试验掌握关数农民进行科学肥药辅导新肥药推广年味丹机肥甲维盐等8肥药品种进行试验掌握第手资料第三起着产销体示范供销社流通部门着信息灵敏渠道畅通优势现生产销售连成体必担心
卖难问题附农民羡慕供销社销售门路纷纷求搭车帮助推销产品海盐县副县长陈千颂兴农供销社调研指出：农民长期处分散营状态生产效率低迫切需政府关部门普科技引领提高供销社发展现代农业起助推催化作值推广
兴农供销社刚起步处探索阶段足显易见：（1）年建社第年生产性投入较尚未体现利润（2）兴农供销社三务中第3条农村社区生活生产服务年未开展县社已石泉镇北村签订建综合服务社协议明年启动（3）工商登记时供销合作社进行登记允许登记限公司带少问题实践中体会系统龙头公司带动孵化基层社确办法避免许矛盾解决诸问题效推进基层社建设
托商贸城体 新建基层供销社
龙游县供销社
1 溪口镇基情况
溪口着百年历史商埠辖14行政村1居委会口相集中交通便利周边庙乡街乡沐尘乡罗家乡溪口镇四乡镇济文化中心浙西南山区竹木材制品必集散区域优势明显省政府确定浙江
100中心镇2010年工农业总产值达10亿元财政收入3000万元50省道龙丽高速公路穿浙西区闽皖赣等邻诸省市通行浙东南区咽喉处溪口周边着40万亩竹林2万亩茶叶基拥丰富竹制品茶叶红提吊瓜香菇高山果蔬等特产资源已形成名茶种植加工畜禽养殖花卉苗木笋竹种植等产业重建溪口供销社创造天独厚条件
二龙南商贸城基情况
龙南商贸城位溪口集镇中心带占面积1248亩建筑面积1万方米设农贸市场百货商场茶叶市场家俱城办公楼宾馆义商银行律师事务会计事务等辅助服务设施整体功集蔬菜批零服装批零住宿餐馆商场体辐射整龙南山区周边市县乡镇型综合市场2010年该商贸城总营销售总额达175亿元利润1100万元
农贸市场龙游南部山区蔬菜批发零售集散营面积约1200方米拥110蔬菜肉类水产豆制品等固定摊位该农贸市场2010年销售额达7510万元中冬笋120余吨春笋540余吨销售额达2450万元生猪1万余头销售额达500万元鸡鸭鱼蔬菜等销售额达4560万元
百货商场营面积约1000方米营日百货五金家电服装鞋帽等产品销售额达1200万元利润100万元
茶叶市场15家茶叶营户营溪口周边山区绿茶白茶乌牛早龙井等茶叶年销售达3600万元
三溪口供销社组建模式
（）组建理
溪口镇原设溪口供销社取辉煌业绩2000年供销社次性彻底改制作龙游县南部山区中心集镇供销社基层组织出现空白服务
三农职缺失县供销社龙南商贸城领头雁百货商场协商达成致充分发挥商场流通服务营力强优势吸纳农贸市场茶叶市场等营实体加盟恢复供销社营服务职
（二）组建方法
立足龙南商贸城现设施场坚持开放办社原现代产权制度现代企业制度整合现营项目股份合作制形式组建溪口供销社注册资金100万元供销社股份40龙游领头雁百货商场占35营体占25
（三）步工作
1助商贸城优势抓百货商场农贸市场传统营商品营优势产业流通网络壮溪口供销社济实力
2积极吸纳溪口周边茶叶笋竹吊瓜蔬菜等专业合作社种养殖户加入帮助农民搞活农产品流通做强做茶笋果蔬四传统产业
3托宝塔农资公司整合溪口周边现农资连锁网点建立集中采购统配送科技服务核心农资连锁营网络
4托天瑞蓝天两家生资源回收利基筹建溪口生资源回收网点积极实施城镇乡村清洁工程建设美丽乡村
5积极发展村级综合服务社农资日消费品农副产品生资源重点发挥基层组织网络终端作
基层供销社供销社生存基发展通基层供销社组建发展充分发挥基层供销社服务三农新农村建设中重作利进步增强基层供销社活力农服务力推动基层供销社建设快发展
村级组织合作 建基层供销社
温岭市供销社
背景
2000年温岭市供销社改制然卸掉体制员济三包袱没成员单位供销社失三农服务基阵物质基础失政府序列中应位作
重组基层供销社？海济较发达区种形式重组供销社？成困扰市供销社难点问题前年努力重组家基层社没活力夭折组建农村综合服务社中启发断探索总结失败验教训中找答案：村级综合服务中心基础中心村组建基层供销社迈出喜步第村级基层社——崦供销社已怀胎十月诞生
二组建情况
（）市中心村建设崦村基情况温岭处浙江东南海台州湾南端全市辖5街道97社区（居）委会832行政村2010年末口11929万（包括外口）中农业口9939万市2010年开始着手中心村建设已完成松门川北片滨海雨伞片新街片岙环片湖漫水库库区成片村庄整治年启动坦龙线线金清二期拓宽线长屿硐天入口箬横东浦高龙片成片连线整治建设已创建 10条件较中心村十二五期末建设30通省级验收中心村
松门镇崦村处松门川北片位胜北胜南胜盐四甲等村中心带土面积1258亩口1297村集体土600亩农民年均收入1125万元村级集体济年收入100万元左右1998年列浙江省台州市温岭市新农村建设示范村幅射口10000左右
（二）村级综合服务社基础2010年根省社求农民呼声农村实际需首选崦等3村进行村级综合服务中心建设试点政府村民委员会力支持配合炮走红快建设成功
崦村综合服务中心总体布局：农贸市场2000方米生活超市260方米农资农机供应店120方米药店营业面积80方米卫生室40方米年服务社员14000次幼园面积80方米容纳60名幼学投资600万元老文化中心老年公寓入住老60户设电信邮政代办服务网点村部综合服务场电化科技教育图书阅览室文体活动室篮球场老年活动室餐饮服务服务项目较服务功较全基础较扎实省市供销社领导考察予充分肯定
（三）村两套班子成员骨干崦供销社工商登记名称温岭市崦供销合作社限公司注册资30万元中市供销社持股20％崦村集体持股20％村委会等然持股60％基础逐步扩社员股金营范围：农资农产品种养殖收购销售日品生活品销售
（四）新建基层社生存道1新组建中心村基层社理服务员全村民服务象联系更紧密服务目务更明确服务更直接更利资源优势特色产业更满足农业生产需求农民需更服务农民2新组建中心村基层社根农业生产需资源优势产业特色建定市场需求通发展农产品农业生产资料消费品连锁营定身造血功仅解决基层社重组中遇难点
——生存问题产生更社会效益较强生命力3村合作建中心村基层社方面解决农民生产需生活需求进步畅通农产品流通渠道方面利农信担保帮助社员解决融资担保难题推进农业生产农村服务业发展农民高兴符合政府求供销社重新占领农村阵重进农村市场重途径
三发展设想
（）利村留规模种植济作物（西瓜葡萄等）组建专业合作社带动社员创业创新
（二）通六统组织生产提供生产资料创建品牌品牌扩产品销售创造效益
（三）通供销社农信担保公司供销社社员专业合作社提供融资担保扩生产营提供资金保障
（四）通供销社网络台疏通农产品流通渠道解决农产品卖难问题
（五）通提升综合服务中心服务功提升巩固供销社作位
改革创新 服务三农
着力造新型基层供销社
玉环县供销社
玉环县港北供销合作社成立2006年12月玉环县供销合作社属全资企业玉环商城玉环县农村济发展限公司出资成立基层供销社年根省市社求遵循合作办社开放办社原通吸纳农民专业合作社入股营户种养户合资合作积极整合社会资源重组改造港北供销合作社基层社重新焕发出生机活力步入良性发展轨道体现新时期基层供销社农服务特点具体做法：
农民专业合作社股东体现组织架构创新
年8月份服务三农出发点港北基层供销社进行重组改造着力造专业合作社+种植（养殖）基+批发市场三位体新型基层社方面充分调研基础吸收玉环县鹿岛文旦专业合作社投资入股办社实现基层供销社农民专业合作社二社紧密牵手拥生产基该合作社拥生产基2000余亩生产鹿岛牌楚门文旦（玉环柚）年产量达1000吨方面农服务组织进行合作吸纳玉环县清港镇宏村农业服务站玉环县绿色净菜限公司（玉环县果蔬批发市场）服务营容涵盖农业生产资料供应农技咨询培训蔬菜净菜调运供应文旦产销理服务核精品文旦开发等实现供销社服务领域服务容延伸拓展
二农产品销售业应现代农业需求
（）积极拓宽销售渠道努力玉环文旦推全国通浙江新田园股份限公司全国20连锁配送网点成功帮助县农民玉环鹿岛牌文旦入全国农产品连锁配送网络城镇直销点目前产品已远销北京海杭州等中城市实现年销售文旦20000箱外开拓高端市场谋求佳济效益鹿岛文旦专业合作社建立核精品文旦基培育生产核精品文旦该品种文旦综合济效益原倍余势力提升农民收入
（二）着力发展海外市场提升干江盘菜市场竞争力积极促成玉环县干江利众农民专业合作社盘菜出口商接洽推动干江盘菜走出国门走进欧美市场目前干江镇甸山头村已成盘菜出口生产基年销量达500余吨外新建6000立方米冷藏保鲜库储藏盘菜600吨左右效解决盘菜集中市销售难问题延长销售时间提高济效益提升市场竞争力干江盘菜走国际市场提供力保障
（三）进步加强产销链接促玉环水产品增值增效通新田园连锁配送网络积极帮助玉环万丰贝类专业合作社类水产品进入全国连锁网点该合作社县农业龙头企业拥养殖面积4800亩覆盖福建辽宁宁海等年产销种贝类达2450吨时该合作社开发中鹿岛海洋资源追求佳济效益贝类养殖基础进步开发鲍鱼养殖首批鲍鱼初步预计明年
1月份市届时通浙江新田园网络推全国
三农资农技服务辅助秉承农服务传统
（）开展农资营服务新加盟玉环县清港镇宏村农业服务站台全县文旦葡萄等农作物种植户提供优质化肥农药农膜等该服务站浙江省台州市农资限公司连锁店农资商品质量价格农业技术硬件实力等方面更具优势加优质周服务深受广农民欢迎信赖目前农资服务范围已辐射全县农业产区甚县外部分区农业产业发展农业技术推广作出较贡献
（二）开展农技服务托台州农资公司玉环技术学校台通邀请验丰富农技专家农民开展系列农技指导培训活动针县文旦西瓜葡萄等农作物生长性采取集中讲解现场咨询发放宣传资料等方式深入田间头农民开展农技服务新农业科技良种良法送农民朋友积极全县农业增效农民增收创造良条件
四参市场建设探索突出元办社理念
（）投资入股方式积极参农批市场建设投资10万元入股玉环县绿色净菜限公司（玉环县果蔬批发市场）占该公司股份20通方努力目前已建立农批市场6000方米该批发市场全县菜市场酒店超市批发优质农产品年交易额达2亿元
（二）渠道保障农产品供应丰富全县居民菜篮子确保蔬菜品种样化足量供应通三类渠道保障供应：建设生产基1180亩生产类绿色蔬菜紫色甘薯保证农批市场基蔬菜源二通订单利润返等方式联结农民收购白菜西红柿青椒等蔬菜满足批发市场需求时解决部分农民卖难问题三通考察筛选外引进类公害果蔬进步丰富果蔬品种满足全县居民方位需求
（三）严格关**卫生确保全县居民吃放心菜进入农批市场果蔬**卫生进行严格关建立农产品加工流水线设立净菜蔬菜流水线清洗车间农药检测车间动包装车间等保障市民果蔬食**卫生时蔬菜批发市场玉环城关中心菜市场设立放心菜摊位方便蔬菜销售市民购买
玉环县港北供销社目前尚处发展阶段存许足工作中积极创新举措狠抓工作落实玉环县农村济社会发展做出新贡献
第二部分 市供销社基层组织建设基情况
杭州市供销社基层组织建设基情况
基层社改造提升重组新建试点全面推开
根省社规划确定市十二五期间基层社50家发展63家消灭基层社空白县基层社营活力济实力服务力全面提升目标市社先召开县区社会议基层组织建设座谈会求先行试点逐步推进目前9县区确定基层社改造新建试点采取五类措施推进基层社改造提升重组新建项目建设抓手加强县基联合通整合改造开发提升基层社资产质量二参集镇改造新建商贸服务综合体等营设施拓展基层社营业态增强基层社济实力营服务力三项目股份制容促进基层社发展市场体培育营业务转换营机制提升营活力四开放办社思路推进基层社农民专业合作社紧密结合恢复三会增强基层社合作制性质五采取县级社实力较强基层社机构伸托影响力农民专业合作社等形式新建基层组织机构扩供销社营服务覆盖面
二农民专业合作社发展势头强劲
全市供销社年快速发展农民专业合作社基础年发展30家预计总数超出420家时供销社更加重视专业合作社身素质培养加强规范化建设着力推进合作社质提升通组织农民社员素质技培训推动类专业合作社联合推进标准化生产基建设指导商标注册产品产认证等服务农民专业合作社标准化生产规模化品牌化营水幅度提升调查全市已
226家合作社开展标准化生产中取公害农产品认证172家绿色食品认证48家机农产品认证39家ISO认证20家GAP认证4家已注册农产品商标124建设标准化生产基29万亩全市94家合作社获国家省市县级示范社年27家合作社列入杭州市级规范化中项目建设计划2006年开始杭州市认定市级规范化合作社154家中供销社领办合作社达60家占全市总数40供销社领办合作社占全市现数16说明合作社规范化工作社会充分认
三农村社区综合服务社建设正启动
根省社省民政厅关加强农村社区综合服务社建设意见省社千村千社便民工程实施方案等文件精神结合杭州农村区域分布供销社流通网络建设情况制定全市供销社农村社区综合服务社十二五发展规划确定十二五期间全市供销社发展村级服务社270家争取达335家年初市社民政部门次沟通协调联合发关加强农村社区综合服务社建设工作通知明确农村社区综合服务社作农村社区服务中心建设组成部分列入农村社区服务中心考核验收日常理供销社积极民政部门关乡镇沟通协调争取政府部门支持研究实施方案落实工作措施根省社求8月底止全市已落实选点布局235家年建设64家工作正积极推进中
供销社改革改制完成省社提出推进三社化作重点工作十年努力确实收效果开创供销社工作新局面承认三社化专业合作社农村连锁网络发展取突破综合服务社没农村连锁网络发展结合起搞失机遇没成气候基层社深层次改革实质性发展没真正破题认专业合作社发展逐步量扩张转质提升着力推进合作社规范化建设提升合作社营服务力培育批规模品牌竞争力理运行规范专业合作强社通搭建购销台实施农超接提供融资担保开展科技协作推进联合合作搞政策协调等工作扶持合作社做强做综合服务社建设加强民政部门沟通协调争取支持整合进村农资日品连锁店农村社区服务中心建设相结合成农村社区服务中心组成部分完善社区服务中心流通服务功前关键基层社建设真功夫通抓试点积极探索努力实践创造验点带面扎实推进
宁波市供销社基层组织建设基情况
进入新世纪全市供销社系统认真贯彻落实级委政府关加快供销社改革发展决策部署巩固发挥改革改制成果力发展社济农村现代流通网络时逐步重视加强供销社基层组织建设基形成基层供销社体县基合力领办参办类农民专业合作社快速发展农村综合服务社运行正常类行业（专业）协会遍布城乡类农村连锁营网络终端载体新时期供销社全新基层组织体系较改制前供销社基层组织体系外延更扩涵更加丰富农服务功断提升强化
──基层供销社设置运作更加符合市场规律目前全市工商登记注册基层供销社47中少部分限责公司通重组整合改变行政区建社服务辐射规模偏现象早2006年省社基层社改造重组求结合宁波实际奉化江口供销社试点2008年全面调研证基础出台宁波市供销社关加强基层社建设干意见（甬供指[2008]20号）年积极争取市工商局力支持基层供销社改造重组关问题达成解决办法专门发关基层供销合作社登记注册关问题通知（甬工商企注[2008]207号）鉴荣获省社年考核工作创新奖年全市新体制机制组建三新型基层供销社目前全市基层供销社稳健营盘活资产确保增值时积极承担起辖区流通网络建设维护监新办农民专业合作社农村综合服务社联络农产品纪工作职责
──农民专业合作社发展更加注重质量结合宁波全社会发展农民专业合作社求精求实际供销社系统领办参办专业合作社着重选择农业十导产业产品介入扶优扶强做强做目前全系统领办参办专业合作社
129家中2011年新办32家年强调领办参办资结合度选择规模带动力强发展劲专业合作社争创规范化示范性专业合作社载体督促民理营规模服务力产品质量社会影响等方面作出努力发挥引领示范作目前全市市级示范社25家中省级15家象山县社领办专业合作社50市级示范社市社年开始通制订考核评办法年评表彰批优秀专业合作社促更专业社进入市级示范社行列外着重做市场拓展教育培训资金融通等三方面服务工作年组织开展农产品展示展销会赴省外联合推介会定期举办专业合作社理事长培训班帮助提供农信担保7000余万元积极申报新网工程农业综合开发项目时供销社职出发逐步系统外农民专业合作社提供种服务
──农村村级综合服务社基覆盖中心村早2003年学鉴海青浦浙江德清验市范围逐步发展建办农村村级综合服务社基方法政府支持供销社导方参市场化运作服务设施包括农资供应店日品便利店医疗卫生室老年活动室等部分县（市）区社建设程中新增农产品生资源收购家电器维修等服务项目目前全市建办村级综合服务社375家投入资金1000余万元年起求增设服务容积极参村级农贸市场建设作种常态年已办7家2015年争取参建50家投入1000万元村级综合服务社建成已成新农村建设亮点
──行业协会拓展供销社服务台年全系统扩供销社影响力提高行业话语权积极参社会公服务高度力发展效运作行业协会先成立农副产品流通农民纪生资源农业生产资料茶叶烟花爆竹合作济等类级协会
29占全省系统13扩流通规模编织营网络重塑组织体系维护行业权益规范市场体等方面发挥重作
──连锁营网络终端基覆盖农村重视发挥全新基层组织体系作心心行合力构建农村营服务新体系建成包括农资日消费品生资源农副产品烟花爆竹等类营网店1910极方便农民生产生活逐步成农村现代流通导力量
温州市供销社基层组织建设基情况
年工作完成情况
基层组织建设项事关供销合作事业全局系统工程结合温州实际贯彻落实省政府46号文件抓手狠抓强基助农工程三位体农村新型合作体系推进工程建设开展学赶超活动取明显成效10月底已兴办专业合作社32家综合服务社31家新建2家基层社新建基层农村合作济联合社（会）2家基层供销社总营业收入963326万元增长127专业合作社营收入65117万元增长687目前全市62家基层社参兴办252家农民专业合作社33家基层社参兴办122家农村综合服务社全市供销社累计已投入社资873万元入股农民专业合作社投资265万元建设综合服务社全市供销社系统62家市级示范性农民专业合作社占全市示范性专业合作社总数37中省级示范性农民专业合作社21家占市获省级示范性专业合作社总数39
二做法体会
（）深入基层调研明确基层组织建设着力点省政府46号文件发市社组织调研组市社领导带队基层组织建设改革进行专题调研认真剖析面困难问题研究供销社转型发展取路径提出基层组织改造重组转型发展框架求制订基层组织发展十二五规划明确基层组织建设总体目标阶段性务2011年基层组织建设提出培育典型发展项目强化服务总求落实15重点建设基层社10重点建设专业合作社模范培育8规范化综合服务社基层组织建设工作中注意抓两头：头握局抓十二五务目标序推进拖全省腿头督导进程抓操作层面工作实实解决问题时通会议交流参观学典型示范等形式时总结验家学榜样干方
（二）狠抓政策落实努力创造发展环境氛围深入贯彻国务院40号文件省政府46号文件5月18日市政府发关推进供销合作社改革发展实施意见（温政发〔2011〕37号）明确农资储备农信担保公司理生资源回收利体系建设合作济组织发展体制创新等四项职赋予供销社支持供销社发展农村现代流通体系农村金融服务业市财政年预算安排1000万扶持资金支持供销社发展永嘉县出台推进供销社改革发展文件明确予财政资金100万元扶持全县村级日品连锁网点建设统计前全市已争取市县财政专项扶持资金1438万元市社力协调苍南县解决供销社职工养老医疗问题安排财政资金1000万元帮助解决基层供销社两金欠缴问题温州市政府玉明副市长生资源回收体系建设带队组织专题调研积极争取努力协调11月16日温州市委常委会通关组建温州市农村合作济组织联合会进步促进农村合作济发展实施意见明确农合联行政区域分三级设立组织日常运作托供销社现力量市农合联机关市供销社合署办公市社增设1名副着市支持供销社发展政策断出台市供销社发展环境加强影响形象明显提升
（三）加强分类指导全面推进基层组织发展
1种形式推进基层社改造重组市年开展五社示范社创建基础深入开展改造重组增加济实力增强服务功营鼓励母体变社制资产网点调整中强调适应温州区划调整强化中心社发展基层社网点资产进行重新规划配置开展农服务中倡导
开放办社联合社会力量发展农服务事业
2力提升专业合作社发展市社专门制定发专业合作社示范社建设标准综合服务社建设规范建立示范农民专业合作社资料库农民专业合作社品牌库努力提升标准化生产品牌化营水全市供销社兴办专业合作社年新评市级示范社20家全国总社示范社1 家（全省8家）组织专业合作社农副产品参加总社千社千品富农工程名优农产品展示展销活动瑞安市苍南县文成县龙湾区等专业合作社开展农副产品购销联合相关专业合作社新开设农产品营门店4家开展专业合作社农居接新型营销模式试点工作3月9日瑞安市三家农民专业合作社联合创办全市首家农村资金互助社瑞安市马屿镇汇民农村资金互助社698位社员愿入股注册资500万元开业贷款已累计发放412笔3180万元促进农民专业合作社规模规范化建设
3努力扶持综合服务社发展全市农村社区发展中积极贯彻落实省社民政厅文件精神提出发展巩固提高完善求社资产收益财政扶持资金中专门划出块扶持规范化综合服务社发展年瓯海文成等均实现综合服务社0突破出现苍南县宜山镇芙蓉村阳县鳌江镇荷莲村等村委村民合作兴办形象功全规范化综合服务社政府村民赞赏欢迎
4引导帮扶基层开展项目建设市1650区划调整中求认清温州建设开发新形势紧紧抓住机遇加基础设施建设力度新建开发基建项目兴办类市场农业产品加工企业综合服务社等努力拓展基层社营规模领域乐清鹿城泰苍南瓯海阳等基层社项目带动资产开发兴办供销厦汽车客运中心创办专业市场发展农村新兴业务幼园奶粉专卖陶瓷品通讯器材农产品直销等取较业绩进步夯实供销社基础带动济发展乐清柳市社年投入
1809万元新建成11000方米14层供销厦
5积极发展基层农民合作济联合组织建设专业合作社规范社示范社建设基础积极引导组建区域性专业合作社联合会努力供销社成合作济组织组织者领导者年新发展乐清芙蓉农合联乐清市农合联荆分会阳苍南2 家正筹建年底前估计成立
（四）细化工作措施加快推进基层组织建设
1加强土确权工作全国总社省社联合国土资源部门分发2009年173号文件2010年25号文件市供销社积极联系国土资源部门加强沟通配合积极推进土确权相关工作争取温州市政府出台贯彻省政府46号文件实施意见（温政发〔2011〕37号）中加强政策支持单独列条时次市国土资源部门进行沟通协作联合发土确权文件推动项工作组织工作指导组先4次帮助解析政策文件理清工作思路贯彻实施进行督促检查帮助基层单位明确土权属开展国土资源部门利益体协调沟通工作乐清永嘉阳等出台文件纪供销社资产土处置政策予进步明确
2加强基层组织理培训市供销社十分重视基层组织理方面加强基层社财务审计制度推动基层社规范理提高社资产运营效率保值增值方面加强系统指导服务市社年中召开基层组织建设研究会关基层组织典型验进行学实际工作难题进行研究取较效果年6月9月市社分南北两片乐清阳举办二期专业合作社规范化建设培训班
300余位农民专业合作社理事长参加切实推进专业合作社规范化建设水
3狠抓督导落实制度深入贯彻互学互活动建立基层组织体系建设情况季报送制度时组织建设季情况抄报抓进度抓质量促业绩务完成落县社寄发督查令力促进全年基层组织目标务完成时加强考核评年综合业绩考核办法中重点突出基层组织建设增分值年初市供销社通考核评认定15家示范基层社8家规范化农村综合服务社社资产收益出50万元基层组织进行扶持奖励
4狠抓基层组织难题解决年市社领导亲带队基层调研深入全市11县（市区）社基层开展指导工作走访永嘉乐清文成等县偏远山区困难基层社乡调研中积极委政府协调沟通指导解决批困扰基层发展两金资金项目政策等实际问题协调指导龙湾永嘉阳苍南政府出台扶持供销社政策措施针瓯海龙湾等侵占供销社资产问题做政策解释渠道开展维权工作维护基层社合法权益
三步工作思路
（）城乡统筹发展加快市城市化进程求加快供销社基层组织建设发展步伐贯彻浙政发〔2010〕46号文件温政发〔2011〕37号文件精神求争取政府出台明确扶持市供销社发展政策文件财物等政策支持方面予落实联合合作发展原坚持项目带动参集镇改造开放办社思路推进基层组织发展断推进机制组织创新断增强供销社基层组织服务功扩服务领域重塑网络筑体系
（二）进步加强农村合作济组织联合会建设深入贯彻落实关组建温州市农村合作济组织联合会进步促进农村合作济发展实施意见（温委发〔2011〕174号）突出济性公益性服务性抓网络强服务推进农村合作济联合组织快速发展全面完成级农合联组建工作断完善农合联运行机制加强组织指导协调服务职作努力会员单位农业生产提供政策市场信息科技服务
（三）加强供销社农合联紧密结合发展根区域济发展特点农合联建设求促进基层社农村合作济组织紧密结合基层社进步区划调整建制配置资源优化布局通整合改造开发提升基层社资产质量促进基层社发展市场体培育营业务转换营机制提升营活力针农村消费市场新发展加强基层社传统业务恢复开拓新领域拓展新业务拓展基层社营业态增强基层社济实力营服务力初步形成具特色基层社发展思路模式
（四）加强专业合作社示范性规范化建设省社示范社建设标准着重造规范化理标准化生产品牌化建设市场化运作功夫求实效积极组织农民开拓市场引导帮助农民专业合作社产品进批发市场进社区农居接营销试点基础逐渐推广
（五）强化发展村级综合服务社努力引导支持村级综合服务社社区统规划中着产权式结构功完备便民实方发展建设制宜深入发掘适应农村新业务新特点进步完善服务功加强服务力建设争取级委政府支持新农村建设中发挥应作
湖州市供销社基层组织建设基情况
湖州市供销社目前拥基层社27营网点414家业员838领办参办类专业合作社114家入社社员11714户带动农户68853户创建村级综合服务中心139家
1 项目建设台推动基层供销社二次创业
年湖州市供销社进步理清基层社发展思路加强分类指导总结推行成功验针性推进改造重组促进基层社走良性发展轨道紧紧抓住全市力推进中心镇村建设机遇充分发挥基层社县（区）域流通网络中节点作加快基层社布局调整优化整合资源培育壮批中心社强社年力支持鼓励基层社创建营台开展项目投资逐步扭转基层社搞资产租赁搞商品营服务功弱化倾基层社改革发展结合实际社制宜新建重组改造基层社市场济求实行社资社会资职工资结合元资运作方式进步激发基层社创业活力动力年湖州市社基层社投资创业出台专门奖励办法帮助基层社盘活资产提高发展力市级基层供销社进行改革重组试点求级家基层供销社建立营台干部职工参股项目托谋求新发展年111月全市基层社实现销售591亿元增长3529投资项目达14投资总额达749亿元安吉良朋杭垓吴兴白雀供销社进入全国供销系统销售利润双百强社
2 企业理手段推动专业合作社做做强
年专业合作社作重济体抓社企业营理模式做做强年111月份全市系统114家专业合作社累计营1322亿元增长506年发展快年两年通扩种养殖规模延长产业链嫁接合作等途径培植批走全市前列亮点社年前三季度销售超千万农民专业合作社达16家超3000万元达14家德清山伢种植面积25万亩销售达27亿元长兴紫山红杨梅种植面积4600亩长兴红稔葡萄种植面积2100亩成长兴县年杨梅节葡萄节现场举办吴兴锦峰龟鳖南浔精精生猪全市生产基安吉诚信笋干家禽区域产业发展引领者推进专业合作社持续发展基础坚持创新断开拓办社领域围绕现代农业发展农民增收新求鼓励建办植保消费金融等类合作社力支持专业合作社延伸产业链形成产加销冷链专卖店类组合产业发展模式外标采标标制标原积极推行专业合作社标准化生产提高农产品品质提高农产品附加值目前全市供销社系统已51家专业合作社开展标准化生产标准化基面积达55717亩评市级示范社达24家年新增6家省级示范社达14家年新增7家72产品获公害认证25产品获绿色认证18获机食品认证10获ISO认证14产品获名特优农产品称号56家专业合作社注册商标
三农服务宗旨推动综合服务社规范提升
年市供销社省政府千村千社便民工程市美丽乡村建设中心镇中心村建设契机统筹规划基础进步加综合服务社建设力度坚持供销社办社村建寻求相关部门广泛参建社方针突出示范性综合服务社建设功设置满足农民生产生活需出发托供销社现设施营网点等农服务资源全市部分中心村较村建立
两店（日消费品店农资连锁店）基础融商品供应废品回收农技推广金融服务信息咨询文体娱乐家政服务物业理代办票务等便民服务体综合服务社时结合开展新农村社区建设宅基复垦农民集中建房等契机争取综合服务社列入农民社区建设规划参社区物业理成新农村综合服务中心年111月全市综合服务社累计营额达4936万元增长217
嘉兴市供销社基层组织建设基情况
基层供销社专业合作社村级（新社区供销）综合服务社供销社组织基础年市三社建设已逐步进入转型升级量质举阶段兼顾数量时重点强调质提高求进步夯实供销社服务三农基础
基层供销社建设
截止目前全市基层社63家中：全资42控股3参股4没股份14全部职工524离退休3670（全部移交社保）总资产57亿元账面净资产28亿元土7923万m2 房产5081万m2 连锁网点527中农资389日品38
加强基层社建设年市抓三方面原基层社改造重组2008年已45家基层社进行改造重组中8家乡镇撤基层社托3家进行股份结构调整二抓基层社新建目前建制镇（街道）没基层社者改制供销社没股权抓基层社新建恢复年已新建基层社
4家新建基层社注重结合方面力量特政府部门农技部门三抓基层社完善提升社探索农合联组织运行机制镇级农合联实体运作试点建设进程中产生基层社建设镇级农合联实体运作相结合工作思路求积极探索实践充分整合涉农资源努力走出条加强基层社身建设新路着重抓综合服务社专业合作社建办农业园区建设盘活存量资产时积极开展农副产品收购等传统业务
二农民专业合作社建设
目前全市参办领办专业合作社136家中领办54家参办82家成员出资总额40777万元中供销社出资额7667万元入社社员16813入社农户16096户带动农户数78690户2010年专业社实现销售117亿元
农民专业合作社建设中重点突出领办规范两方面功夫领办注重股权投入求新办专业社提倡领办股结构通县基二级入股方式增加控制力原参办通股结构调整积极参生产营活动等变供销社领办2009年起已原参办10专业社进行股结构调整增加供销社股例
规范引导专业合作社力开展标准化生产积极创建示范性专业合作社目前系统省级示范社20家市级示范社14家34家专业社生产营农产品通公害农产品认证60家通绿色农产品认证38家通机农产品认证15家2010年度嘉兴市级十佳农民专业合作社评选中供销社领参办合作社占6家
3 村级(新社区供销)综合服务社建设
2004年开展试点目前累计已建成294家中产权式投入99家产权式投入资金1140万元（部份财政扶持资金）新建产权供销社房屋320间面积13300方米余原供销社网点（网点）整合建成
村级（新社区供销）综合服务社建设根全市两分两换区集聚实际情况动汇报争取支持抢占服务阵综合服务社建设市委市府领导肯定支持农民政财政等部门次联系沟通2010年市社市统筹办社工办联合发农村新社区供销综合服务社理办法改**村级综合服务社**新社区供销综合服务社明确建设规模方法原
抓新建综合服务社时注重抓综合服务社长效理断完善服务功历年创办服务社开展系列诸增加营服务项目更换规范服务社标牌标识开展营服务员知识培训召开理员座谈会等相关工作服务社长期存良发展奠定基础
绍兴市供销社基层组织建设基情况
基层社
（）基情况
绍兴市供销社现32基层社中市社级3家虞市10家嵊州市10家绍兴县4家新昌县4家诸暨1家目前基层社存营模式供销社营改制（参股）私承包（参股）等三种方式具体：
第种基层社未改制营15家占469第二种通改制限公司5家占156第三种保留牌子部分资产员已分流营12家占375第四种保留牌子部分资产员已分流营2家占622011年全系统基层社实现利润803万元全市系统兴办日品超市农资连锁店等3000余家兴办农副产品（农贸）市场6全市基层社建办类农民专业合作社106村级综合服务社42
（二）做法
1鼓励基层社发展断壮实力年针基层社发展衡部分基层社赖资产租赁现状绍兴市社求系统基层社积极转变营方式加基层社营业务拓展加快资产项目开发努力资产营型业务营型转移着力集聚系统优势力推进系统部联合强社弱社接断拓展基层社营领域做基层社油品超市农资等营业务
2积极稳妥推进基层社改革尚没改制基层社简单般市场体进行改制保牌子保资产保骨干作首务已改制限公司基层社着力增强社资控制力壮实力利搞活营服务促进公益性服务开展
3抢抓机遇转变营方式加快基层社发展着市城乡体化进程加快绍兴市供销社抓住市力推进中心镇建设机遇培育中心社强社促进基层社全面发展目标进步整合优化基层社资产结构网点布局引导基层社积极加盟品牌企业通培育品牌超市带动提升营水全市基层社营农资日品店纷纷加盟浙江供销超市绍兴通超市诸暨雄峰超市浙东农副产品批发市场等年年底全系统兴办连锁网店
3000新昌县城郊供销社专门成立农资配送中心设农资供应店130家绍兴县基层社利供销超市优势纷纷利基层社现设施开办超市连锁网店绍兴市社直属基层社加盟绍兴市农资限公司实行五统发挥农资营渠道作
4盘活存量资产寻找新增长点拓宽基层社发展空间增强身实力辐射力嵊州市长乐镇甘霖镇等基层社利存量土资源积极开发商住房老区商业街带繁荣时社资产增值保值进步提升基层供销社竞争力目前长乐镇供销社块土已市政府批准意收储准备开发利甘霖社块土目前申报中
5加强营服务网络建设基层供销社通新网工程建设积极构建营服务网络虞市百官官供销社根农民群众需断创新服务形式增加服务设施服务容通整合资源梁湖镇南穴村官镇村投资20万元创办综合服务社开展生产资料供应生活资料超市拓展农副产品收购生资源回收等传统服务方便村民购买投售适应新农村建设需基层社农服务中断提升壮
6积极稳妥解决历史遗漏问题限度调动员工工作积极性县市社已改制基层社目前采取保持供销社牌子适量社资产方式少数年纪较轻工作力较强原供销社员工实行返聘留作基层社赖生存基础发展潜力
二专业合作社
（）基情况
着农业产业结构调整市系统农民专业合作社市场变化改造提升兼重组前注重量扩张变质提高整合
2010年底全市规范化专业社97家2011年新建9家累计达106家中市社级11家虞市18家嵊州市25家绍兴县15家新昌县24家诸暨13家涵盖全市农业导产业特色产业骨干农产品入社社员6266户注册资金（总股）4115万元总资产16086万元种养殖面积217133亩年销售75580万元实现利润2948万元农民社员增加收入13181万元带动农户183836户
（二）做法
1领导重视发展迅速年绍兴市社领导十分重视专业合作社发展采取种措施力推进专业合作社建设特2003年起专业合作社着农业产业结构调整农业产业化进程推进迅速发展2003年仅18家年发展 106家入社农户占农业总户数19左右
2体现方特色实现社品实际出发紧紧围绕绍兴市农业导产业特色济产业优势明显名特优农产品宗产品重点创建具鲜明特点专业合作社嵊州长毛兔桃形李新昌高山蔬菜西瓜烟叶虞杨梅葡萄诸暨市高菜越城区鹅业黄草编织绍兴县麻鸭青梅竹制品等基做产业专业社专业社品牌
3断扩营范围做做强专业合作社现农民专业合作社中事种植业72家养殖业18家加工贮藏业8家服务流通领域9家服务容单交流传授技术技术信息销售等综合服务方发展活动深度单纯生产环节扩展产加销全程合作范围村乡发展跨乡跨县（市）市社级越城区办11家专业合作社中跨省市合作社
4占308目前全市形成四类（种植业养殖业加工贮藏业服务业）八种合作模式（产销结合型销售型产贮加销体型加工型专业技术服务型综合服务型产业创新型特色产品开发型）样化合作社结构
4积极创新断丰富服务容2010年11月新昌县供销社创新思路兔业合作社托成立兔业资金互助会全省首家专业合作社组建金融服务组织运作年已拥会员143吸收互助金700余万元合作银行融资2400万元发放互助金余额2300万元累计发放互助金11亿元受益农户200户完全统计通资金互助全县兔存栏量增加35万笼位增加3万余长毛兔乡兔业发展农民增收起明显推动作
5健全制度规范理全市系统70合作社达 章三会三制度高标准建设求90％合作社建立健全章程组织机构理制度定期召开会议开展技术培训70％合作社健全财务理制度60％合作社建立成员账户定期进行会计核算50％合作社交易量进行二次分配2010年全市43合作社实现盈余返返总额569万元真正体现合作制基原
三综合服务社
（）基情况
绍兴市综合服务社建设始2009年截目前绍兴市供销社累计创建农村综合服务社43家中2011年创建30家虞市绍兴县诸暨市嵊州市新昌县市直级建5家完成年目标100创建综合服务社示范社9家虞市占3家市社级2家余县市占家完成年目标150计划
十二五期间全市新建综合服务社100家
（二）做法
1领导重视政策力市社专门成立农村综合服务社建设领导班子领导亲挂帅明确分领导落实责处室协齐抓综合服务社建设时积极市里领导汇报邀请领导基层察实情体民生加深农村综合社影响争取政策支持财政联合文农村综合社建设纳入农服务扶持项目享受财政补助明确规定：全市范围创建家综合服务社予3万元奖励评综合服务社示范社奖励5万元2011年争取政府扶农资金700万元
2目标早明确务早达年初创建农村综合服务社列年工作重点专门召开会议进行研究部署求级供销社加快农村综合服务社建设步伐作工作重中重落实明确提出量化指标县市社必须完成创建5家综合服务社中必保家示范社二落实务责先会动员造声势进行正确舆导统思想全年目标务进行分解细化指标责确保全年务完成
3点带面逐步推开2009年绍兴市社虞市先搞试点根南穴村原供销社服务设施较健全村级文化活动中心成体利条件投资12万元原生产生活资料营门店现代流通营网络求进行改造村级文体中心文化特色村建设求进行完善创建梁湖镇南穴村综合服务社2010年虞成功试点基础点带面逐步全市推开
4强化考核激励机制年绍兴市供销社农村综合社建设列入县（市）社专项考核领导班子集体责制考核明确手负总责出台文件制订考核标准加综合社建设占权重系数时积极财政部门沟通落实综合服务社建设专项资金加创建激励力度进行奖代补费补贴
5挖潜力外引服务深入农村基层系统基层社进行次走访摸排现房产资源进行系统清点登记类积极寻找建设载体二扩综合社服务项目增加公益性容嵊州市社邮政部门联姻创建综合社综合社设立邮局便民服务站村民提供水电邮件等收缴邮寄等服务邮政部门支付定手续费综合社彼互惠互利深受村民欢迎三村镇联合建综合服务社建家综合社村镇领导充分沟通沟通寻求理解配合综合服务社建设利开展前提建成供销社负责业务指导日常工作委托村委负责村委确定名兼综合服务社理事长实行五理
金华市供销社基层组织建设基情况
基层供销社
截2011年11月底全市基层社43家中年新建1家年省社达12家改造重组新建务已基完成基层社资产总额2 52亿元净资产088亿元利润294万元基资产租赁租金收入占基层社收入8019家基层社少量员负责理基层社岗职员272劳动关系岗326基层社网点317中日品网点187农资104
年市供销社采取种措施推进基层社发展开展改造重组改造重组作基层社责奖考核容达指标二规范农民专业合作社入手培育新型农服务组织逐步改造壮目前基层社参组建专业合作社81家三加基层社支持力度中心城镇建制镇助新网工程网络扩基层社营服务网点提高盈利水四加强基层社规范化建设2010年市社专门发文开展示范性基层供销社建设意见推动基层供销社示范性建设全市评出三家示范性基层供销社分东阳市吴宁供销社义乌市苏溪供销社浦江黄宅中心社
然基层供销社建设方面做工作效果明显基层供销社发展面较困难三方面资金困难投入组建基层供销社难度二缺乏原批员年龄偏东阳市基层供销社统计职工均年龄48岁基层社领导班子没40岁三基层供销社发展缺乏政策支持
二农民专业合作社
年11月底全市供销社领办农民专业合作社272家中2011年新增30家注册资151亿元中供销社入股1268万元占84农民入股129亿元占852社会资入股
971万元占64入社农民24万户带动农户1068万户种养殖面积2668万亩销售农产品1854亿元中销售额5000万元16家
（）促发展
根市农民专业合作社发展特点市社农民专业合作社联合会2010年8月发关做强做优农民专业合作社意见积极推进农民专业合作社规模化发展统计年底止市农民专业合作社销售额千万元45家中销售额5000万元16家金华市绿丰水产专业合作社义乌市东河田藕专业合作社永康市绿丰生猪专业合作社浦江浙农生猪专业合作社等专业合作社中永康市绿丰生猪专业合作社销售额已达亿元专业合作社规模扩提高身抗风险力提升农业生产附加值增加效益提高农民收入
时市供销社根专业合作社实际发展情况联合会面设立瓜果蔬菜茶叶蚕桑畜禽苗木水产粮棉油农机植保特产等10专业分会便分会成员间加强联系寻求业间交流合作充分发挥部分规模较实力较强较规范专业合作社分会长单位作
（二）搭台
销售台农民专业合作社问题销售较长时间农产品买方市场扩专业合作社农产品销售提高农民社员收益课题市供销社充分发挥市级企业成员单位强实力积极农民专业合作社推销农产品
第通金华农产品批发市场积极农民专业合作社推销产品金华市农产品批发市场全国十佳水果批发市场产品辐射华东六省（市）30城市购销范围涉全国26省（市区）东南亚澳洲美国等
20国家区2010年全年销售农产品802万吨成交额达42亿元金华农民专业合作社生产宗水果（葡萄蜜梨）蔬菜（莴苣）70通农产品批发市场销形成定知名度许农民专业合作社积极利市场台市场衔接设立窗口兰溪市供销社统组织农民专业合作社农产品批发市场设两农产品销售点农产品批发市场已成农民专业合作社接市场重门户
第二通农业展览馆积极农民专业合作社推销农产品展览馆建筑面积3万方米展区面积1万方米配合市政府年开展全市名优特农产品展会华东农交会200家农民专业合作社农业龙头企业参展农业展览馆二楼设立全国名特优农产品展示交易区农产品展示展销活动全市农民专业合作社提供良台
第三通金华市希农产品配送公司金华农产品展示销售限公司积极农民专业合作社推销农产品市希农产品配送公司成立直致力农民专业合作社服务目前已70家农民专业合作社签订合作协议2011年帮助农民专业合作社推销农产品3200 万元金华农产品展示销售限公司海西郊国际农产品展示直销中心设立金华馆发挥体制优势91家合作企业参加销售情况良名列海西郊国际农产品展示直销中心50馆前茅
第四通农产品价销售网络市区三家供销社投资组建金华供销农产品限公司体十二五期间建设型价菜超市5家家2500方米农产品价连锁店20家家200—
300方米目前金华供销农产品限公司投资建设第家农产品价连锁超市金华供销农超婺江新村市场12月16日开张市政府实施农贸市场改造提升工程项目该网点总面积8800方米中楼价农产品营面积3500方米次性投入改造资金660万元标准化农贸市场设计改造秉承公益性服务性原探索鲜活农产品农超接效途径措施中价连锁超市农民专业合作社参农民专业合作社联合会水果分会蔬菜分会水产分会畜禽分会等组织参加
二信息台积极办金华供销合作时讯广会员提供时农产品农资等市场信息合作信息时着力增时讯信息容量宣传合作理介绍规范合作社运营验报道农民专业合作社加强理农民推销农产品等成功验关政策容2011年时讯已刊发20期特刊10期期刊印250份中200份邮寄专业合作社获会员广泛评时讯真正成农民专业合作社间沟通交流会成合作社家
（三）抓规范
推动联合会成员社规范运作促进农民专业合作社发展迈新台阶市供销社年进行农民专业合作社星级评定评星级成员社进行奖励极提高农民专业合作社规范化发展动力热情时长处足推动农民专业合作社更范围更高层次联合目前止评定五星级专业合作社18 家四星级42家三星级94 家起良示范效应农民专业合作社规范化程度提高年开展十佳农民专业合作社评目前全市系统
272家专业合作社中2家成全国总社示范性专业合作社33家成省级示范性专业合作社38家成市级示范性专业合作社125家农民专业合作社注册商标品牌化程度逐步提高2011年11月底止41家农民专业合作社通产品产质量认证中获公害认证32家绿色认证6家机认证3家
（五）强队伍
更贯彻农民专业合作社法农民专业合作社财务会计制度（试行）精神进步规范市农民专业合作社财务行准确核算农民专业合作社项济业务资产状况加强农民专业合作社部理明晰农民专业合作社成员产权关系保护农民专业合作社成员合法权益促进合作社健康发展年市供销社相继举办农民专业合作社负责参加农产品营销培训农民专业合作社财务会计高级农产品纪培训班目通培训学培养批懂法律会理够带领群众致富农民合作社带头造批精业务善理专业合作社财务会计队伍300位农民专业合作社负责财务员参加培训时农民专业合作社根身实际开展专业合作社单位业务知识培训工作调查50合作社社员开展培训工作金华市绿丰水产专业合作社年培训达1000次
三村级综合服务社建设
截2011年底止市供销社建村级综合服务社75家中年新办27家运行状况理想基中心两点（农村活动中心生产资料生活资料供应点）服务容少县市供销社基层社积极性普遍高市供销社年项工作列入责奖考核容达指标年增加考核分时专门义乌搞试点开两次现场会加推广效果佳原：投入没效益二缺少政策支持三供销社村级网点少缺少组建村级综合服务社基础条件项工作开展难度较
衢州市供销社基层组织建设基情况
基层社建设情况
基层社整供销社系统组织基础基础位决定基层社建设必性紧迫性市供销社全面改革改制组织结构员结构业务结构等方面发生巨变化特基层社双位容改革改制中受击前未资产处理光员分流光功丧失光部分区基层社出现空白状况通年坚持懈重组改造截年10月底全市挂牌类基层社32家中柯城4家龙游6家江山7家常山9家开化6家衢江空白正常开展营活动基层社10家租赁承包6家仅保留牌子三社16家基层社参股建办专业社17家2010年基层社财务口径销售总额139亿元利润总额（包括租赁收入）43802万元
前基层社建设面四方面问题：思想认识问题社会少数方政府认供销社全面完成改革改制没必重组改造基层社供销社部志认现阶段政府供销社没方面求基层社建设加压找事干操作会造成新包袱部分志认级社求挂块牌子应付事事实反映出部分基层社名副实名没实质性突破思想认识误区制约工作动性积极性二基础条件问题部分县（区）供销社改制已资产县（区）社机关数极少名工作员日常运作较困难基层社建设缺乏思路已着手部分县社志担心基层社资产重组程中会偿失基础条件薄弱反映出市基层社建设面着更艰巨考验三法律问题基层社特定合作济组织目前尚明晰法律法规重组改造中工商登记面着实际困难目前登记牌子符甚挂牌登记四服务功问题
30家基层社2010年均营收入450万元左右规模专业合作社水组织机构健全营服务功薄弱问题普遍存
步基层社建设思考建议认总体坚持开放办社产权元化营连锁化运作市场化服务社会化
基层社建设环节放县级供销社县级供销社基层社直接实际意义领导者基层社改制存余资产实质掌握县级供销社手县级供销社承启程中处十分重位置
二新时期基层社建设质求方面深入探索研究新历史条件基层社建设决传统意义基层社翻版 组合总体供销社改革发展目标改革发展方历明确基层社建设标准求然乏先进典型应分类分区提出质方面求
三握制宜分类指导立足增强营（服务）功形式样决建设建设改造改造
四坚持务实操作点带面逐步推进建议市县两级供销社加强联动年筛选12点进行重点指导必时请省社参帮助指导
五基层社建设言项系统性工程千方百计协调关方面关系争取政策支持
六解决基层社建设中钱问题历史基层社建设三点：级社支持点（互助合作资金）筹点政府拨付点（场）新时期考虑需深入研究探索
二专业合作社建设情况
年全市供销社引领发展农民专业合作社作供销社服务三农重环节抓坚持市场导立足资源优势应农民发展需围绕农业导产业特色产业传统优势产业制宜组建类农民专业合作社截年10月底全系统累计引领组建农民专业合作社223家注册资17315万元中供销社参股1187万元占总股69专业合作社入社农户达25万户带动农户142万户种养殖面积175万亩中标准化基面积73万亩2010年带动农民社员实现农业产值164亿元帮助农民推销农产品132亿元农民社员二次返利1335万元户均返利506元农业增效农民增收作出积极贡献
推进专业合作社提升工程深入实施年初市供销社专题召开示范性农民专业合作社建设现场会研究制订示范社认定标准相应验收办法715目标容（通创新发展理念完善七项基理制度建设
三中心基特征综合服务新体系实现五化新求）着力培育批市场导专联纽带资源享济赢具较强市场竞争力衢州特色市场导型示范社推进专业合作社跨行业发展跨区域创业成助农增收见实效新型济实体截年10月底全系统先三分专业合作社评级示范社28家评省级示范社中国家级2家31家专业社纳入全国供销合作总社千社千品富农工程行列52家专业合作社评县级县级农业龙头企业75家专业合作社农产品分获公害机绿色等产品质量认证49家专业合作社86农产品注册商标中25家专业合作社农产品获名牌称号品牌化营新提升
专业合作社建设前推进新农村建设求较差距尤缺乏规模涵高质量示范社弱散问题较突出全系统引领组建223家农民专业合作社均注册资78万元2010年帮助农民推销农产品132亿元均销售额632万元品牌意识够强获公害生产基产品绿色食品标志认证专业社仅占359注册商标专业社仅占234供销社联结度够强部体制机制创新亟进步加强
步专业合作社建设市供销社总体省政府48号全国总社87号省社64号文件求开展农民专业合作社示范社建设抓手着眼成农民专业合作社带动力量切切实实培育批学推广助农增收见实效市场导型农民专业合作示范社点带面量质举推进专业合作社跨区域发展跨行业发展进步提升组织化程度引领农民开拓市场进步增强参市场竞争力发展力带动农民增收致富力促进农村繁荣农业发展农民增收
统示范社标准概括715求：通创新发展理念完善七项基制度（农民专业合作社相关组织机构财务议事等理制度）建设综合服务新体系（三中心基容综合服务新体系三中心济服务中心科技服务中心农资服务中心基体现农业设施现代化集约生产规模化科技应先进化市场营销品牌化真正起示范引导带动作标准化生产示范基）实现五化（理规范化生产标准化营品牌化社员技化产品**化）基求真正成学推广助农增收见实效推进新农村建设新亮点
二统开展行动2011年分四阶段抓推进落实：季度抓部署二季度抓落实三季度抓提升四季度抓验收市县两级供销社实行联动重点培育示范性专业社实行直接挂钩联系狠抓责落实加强考核督查促进示范社建设利推进真正做部署检查考核结果
三狠抓措施落实严格示范社715目标求遴选重点培育专业合作社严求宁缺毋滥项项抓完善严抓落实严抓考核进步增强示范性专业合作社关联度通社资入股参理等措施真正示范性专业合作社纳入供销社基层组织推进开放办社创新基层组织引导示范性专业合作社开展合作联合推进跨区域创业跨行业发展进步发挥供销合作社引领带动作切实帮助示范性专业合作社解决发展中实际困难促进快发展
三村级综合服务社建设情况
村级综合服务社供销社基层组织重组成部分农服务前窗口截年10月底全市供销社创办村级综合服务社
77家中基层社参办28家农村营体联办26家村委会联办23家已纳入农村社区规划17家已成农村社区综合服务中心19家综合服务社总营面积约8420m2中供销社产权面积2224 m22010年销售总额20215万元农资日消费品供应销售少量农产品购销服务收入历年县（市区）供销社投入扶持资金30万元争取政府财政支持12万元
推进村级综合服务社建设新时期夯实供销社组织基础构筑新网工程网络终端推进农村三文明建设重工作现77家村级综合服务社现状总体表现规模服务功够强缺乏统长效理机制亟巩固完善提升
步考虑村级综合服务社纳入基层组织建设新网工程体系建设步推进抓点示范做出样子点带面促完善提升二积极争取努力村级综合服务社建设列入方十二五新农村建设特中心村建设总体规划争取相关部门互动推进三托级供销社新网工程区域性龙头企业努力村级综合服务社办成真正意义新网工程网络终端增强竞争力生命力更社区群众服务
舟山市供销社基层组织建设基情况
基层供销社格局优化
年省社关加强基层供销社建设总体部署觉基层社建设重组改造作工作重中重采取措施狠抓落实取初步成效
2011年改造重组全区基层社调整28中新建家实行机构资产撤社撤牌子缩员缩职运作模式基层供销社办会计行政理员统聘3年聘实行年薪制目前28家基层供销社行政理员83改革改制基层社保留批优质社资产稳定干部职工队伍保住网络散基层供销社组织体系没乱济实力发展基础等巩固加强特两年根乡镇建设规划进步调整基层供销社建制强化济区域中心集镇建社全市基层供销社营格局进步优化参农业产业化营城镇建设奠定良基础
目前全市基层供销社营服务网点258基承包租赁营账面资产总额14724万元现土面积153475方米中出面积约46253方米划拨面积约81894方米房产面积约37043方米28家基层供销社全年总收益约685万元（承包租赁收入）目前28家基层供销社承担理改制剩余资产职外工作重心放两社建设新网工程建设
二两社建设取新进展
基层社紧紧围绕全市导农渔产业产品发展农户组织起积极兴办类专业合作社农民专业合作社法求帮助建立健全项制度实行规范运作加专业合作社品牌建设科技投入全区形成基+专业合作社+农户公司+专业合作社+农户生产营模式25家评市级规范化专业合作社2011年10月底已领办类专业合作社51家涉种植养殖等领域拥社员1956户带动渔农户
16774余户入社股金1576万元种植养殖基面积36400余亩年1—10月供销社系统领办51家农民专业合作社实现销售22650万元帮助农民实行收入19120万元
进步扩供销社营服务阵基层供销社坚持开放办社充分利供销社资源推进社区综合服务社建设利供销社原网点场元化投资规范化理市场化运作原广泛吸纳社会济组织营户民间资参建社2011年10月底全市基层供销社已兴办综合服务社29家总营面积19130余㎡直接惠服务农渔村居民12万余综合服务社供销社生产资料生活资料连锁网点托设文体娱乐活动室农技信息网家电农机修理部医疗理发店等设施通效运作农渔村居民提供社区式综合性服务
三基层营服务网络发展迅速
年基层供销社积极参发展农村连锁营建办农村放心店探索供销社统筹城乡济发展中新路子利基层社原网点浙江天天惠超市限公司海农工商超市等联营方式开辟农村连锁超市门店种办法仅减轻基层社负担增加收入开拓农村市场增强竞争力达济效益社会效益双赢目时基层供销社寻找合适网点投入定力财力建办村级放心店工商部门衔接配合农村放心店发展目标相互协调做新建放心店象选择工作2010年新认定185户放心店公示授牌已全市行政村设立258家放心店实现行政村放心店目标
2008年开始市农资公司区农资公司基层供销社农资网点实行联合营市农资公司农资网点实行统理全市基层供销社托台现农资营网点进行效加盟整合投入资金改善营业设施条件引进连锁加盟连锁店
35家实行统标识挂牌统台账统进货统配送统价格统营方针统服务方式七统形成域整体营优势系列举措增强供销系统市场竞争力确保供销社农资营渠道作形成较完善区域网络体系强化农服务功受政府农民评
丽水市供销社基层组织建设基情况
加强合作强化基础断提高农民组织化程度丽水市供销社系统充分发挥合作济组织纽带作引领农业生产户社会力量发展合作济组织带动农业产业化营2011年11月全系统参办领办类农民专业合作社172家2010年157家增加15家总股13774万元中供销社资产联结120家直接投入股金2379万元占总股金173入社农户17801户带动农户1539万户发展茶叶果品蔬菜食菌等生产基313万亩2011年111月实现销售102亿元年941亿元增加7900万元85家专业合作社注册产品商标87中25产品荣获省市著名名牌商标称号关博览会金银奖优质奖65家专业合作社确认总社省市级示范性专业合作社示范社占专业社例38市供销社级直接参农业产业化营先参股创办11家农民专业合作社全市系统起示范作
二创新手段强化服务拓展农村综合服务年全系统坚持农服务宗旨断拓宽服务领域创新服务手段积极参农村综合服务社建设莲区供销社积极区民政局联合新办村级综合服务中心开办农资生活资料供应综合服务社三家遂昌县供销社积极县农办合作中心村建设综合服务社日前已创办三家综合服务社松阳县供销社积极参村级服务中心建设村委会合作创办综合服务社2011年11月全系统累计创办农村综合服务社74家中年新创办11家111月销售额3262万元年3079万元增长6
三积极探索强化实践促进基层社改造新建年市供销社基层社改造新建工作列入议事日程积极探索基层社改造新建路子首先市供销社积极工商部门联系基层组织新建名称进行次协调
11月份协调成功市供销社出相关文书市工商局根市供销社文书求通知县（市区）工商局办理关供销社基层组织登记具体做法：1原已基层供销社方登记相供销社限公司名称采名供销社限公司名称2没基层供销社方采名+供销社+限公司名称予登记3供销社限公司供销社股份少34第股东供销社股份少34第股东予供销社限公司名称4供销社全资企业**县供销社**分社名称日前市系统已成功注册庆元县竹中供销社限公司云县供销社崇头分社等基层组织名称恢复基层社基础次做激活基层供销社试点工作缙云县新建供销社原租赁资产收取房租营根省社加快基层组织建设意见积极探索激活基层社工作原租赁营房产日品农资营门市部进行整合实行基层社业务营基层社参股四家专业合作社纳入基层社营原投资茧丝绸公司农资公司股份时纳入基层社营加现资产租赁营四块业务营组成新基层供销社目前正积极筹备召开基层社社员代表会恢复供销社三会制度11月底全市系统保留基层社名称基层社17家基层社限公司4家111月基层社营额8322万元
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第部分 典型验交流
1分析现状 创新方式 走适合桐乡实际基层组织发展建设路………………………………………………… 桐乡市供销社（）
2创新机制求活力 统筹发展壮实力 全力推进基层供销社二次创业…………………………………………… 湖州市供销社（）
3供销合作社基层组织建设实践思考……台州市供销社（）
4突破困境 重组新型基层社 立足合作力推供销社新发展………
…………………………………………………… 庆元县供销社（）
5积极探索专业合作社联合 努力提升基层社农服务力…
…………………………………………………… 虞市供销社（）
6统筹资源 建 合力推进新型农村综合服务社建设………
…………………………………………………… 开化县供销社（）
7全面加强基层组织建设 断提升农服务功………………
…………………………………………………… 宁波市供销社（）
8适应发展新格局 夯实基础促提升………… 温州市供销社（）
9力发展综合服务社 全面推进美丽乡村建设…………………
…………………………………………………… 绍兴市供销社（）
10坚持改革创新 重塑服务体系全力服务社会义新农村建设
……………………………………………………建德市供销社（）
11积极盘活资产 参集镇建设 拓展供销社服务新领域………
……………………………………………………安市供销社（）
12适应三农新变化 紧政府新求… 吴兴区供销社（）
13农资线 新建基层供销社………… 长兴县供销社（）
14龙头企业带动 新建基层供销社…… 海盐县供销社（）
15托商贸城体 新建基层供销社……… 龙游县供销社（）
16村级组织合作 建基层供销社……… 温岭市供销社（）
17改革创新 服务三农 着力造新型基层供销社………………
……………………………………………………玉环县供销社（）
第二部分 市供销社基层组织建设基情况
1杭州市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
2宁波市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
3温州市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
4湖州市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
5嘉兴市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
6绍兴市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
7金华市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
8衢州市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
9舟山市供销社基层组织建设基情况…………………… （）
10台州市供销社基层组织建设基情况……………………（）
11丽水市供销社基层组织建设基情况……………………（）
第部分 典型验交流
分析现状 创新方式
走适合桐乡实际基层组织发展建设路
桐乡市供销社
桐乡供销社兄弟县市样辉煌历史着改革推进市场济体制完善供销社农村统天局面破历市场击改制阵痛桐乡基层供销社时状况：员分流牌子保留业务停顿营服务阵失昔日红红火火基层供销社变冷冷清清改制成巨付出基层社堪重负部分单位出现生存危机面量改制分流员改制引发种新矛盾群体访事件接二连三疲应付发展工作谈起面现状桐乡市委市府省市供销社领导认真分析脚踏实创新方式努力寻求适合桐乡实际供销社发展服务稳定新路子年努力市基层社社资产保值增值营业绩稳定增长农服务新提升供销社基层组织重新焕发活力工作汇报：
年做法
（）统思想树立信心面现状部分志产生畏难情绪认基层供销社保住块牌子守住堆资产收取房租稳处理改制善工作已错缺乏忧患发展意识基层社领导认前面已辛苦现坐享成收收房租日子算等等针述思想时基层社进行深入调研次召开委会研究策时认真组织学中央国务院关建设社会义新农村系列重决定深入贯彻国务院[2009]40号省委〔2006〕106号省政府[2010]46号文件精神家深刻认识基层供销社扎根农村农服务合作济组织果离开三农离开新农村建设成源水木供销社唯高举服务三农旗帜更生存发展新农村建设中作通系列学讨项工作措施落实统认识明确方鼓舞士气精神面貌发生根改变
（二）攻坚克难化解矛盾前年基层供销社进行改革改制程中存许遗留问题改制职工心态失衡争资产争利益矛盾重重访接连断基层社果没稳定工作环境切营服务工作谈起专门成立领导亲挂帅完善改革领导组抽调精干力量齐心协力攻坚克难时 守土责求心职问题化解基层化解萌芽状态防止新遗留问题产生引发更稳定素握政策界限时乱开口子意表态该坚持坚持该解释解释该处理处理成功化解批闹访缠访事件基层社改革发展创造稳定环境
（三）盘活存量破解困局市供销系统改制保留部分资产形资源特基层供销社闲置资产少部分改制职工占租金收缴困难潜稳定素调研分析认做盘活存量资产项工作仅解决基层供销社生存问题逐步缓解改制职工矛盾
三农服务增加济支撑盘活存量资产作重工作抓六年先开发崇福屠甸濮院供销社等6存量资产项目获利1000万元仅清偿部分基层社历史债务保留批优质商铺促基层供销社走出困境
（四）注重合作联合发展面基层社员分流单基层社资源分散势单力薄状况分析认加强联合合作抱团取暖发展供销社年怀着理念力开展联合合作走联合发展路联合发展连锁营2005年开始市供销社牵头联合系统龙头企业基层社改造利原基层供销社改制商店基础传统门店进行改造提升推动基层门店连锁超市转变时新网工程推进村级综合服务社建设机结合占领农村市场延伸销售终端先发展东兴日消费品连锁农友农资连锁迎新烟花连锁液化气连锁网络连锁店遍布城乡2010年连锁店总数达675家全年商品配送额达18亿元中东兴连锁超市公司省千镇连锁超市万村连锁便利店工程建设中影响力较2007年底实现全市行政村全覆盖省政府授予千镇连锁超市工程龙头企业国家商务部授予万村千乡市场工程优秀试点企业称号二联合基层社相关公司组建市宏源房产开发公司专门事系统闲置资产整合开发利等建设三联合部分基层社组建兴合投资限公司征60亩开发建设工业投资园四联合三基层社组建桐乡供销农产品营销公司开设桐乡供销特色农产品展销中心展销名特优农产品百品种开展农产品营销配送业务建设农产品基 年预计销售额达
1200万元五鼓励基层社间开展联合梧桐供销社龙头联合濮院南日等基层社开展蚕茧收购业务业务短时间迅速扩张带动营业务较薄弱基层社发展等等
（五）强基固注重基层社建设基层社供销社基础供销社参新农村建设力军前阵年面基层社处境根市委市府级社求结合桐乡实际化力气努力扭转基层社动局面逐步开展停顿年基层传统营业务2006年开始部分基层社想方设法克服员资金销售渠道等困难衔接产销积极开展杭白菊蚕茧蔬菜桑条皮等农副产品购销业务开展盐业配送烟花爆竹农资营销售逐年递增营业务开展改变基层社原先租金日子状况仅供销社带济收益更广供销社改制员中产生积极影响稳定心供销社营队伍锻炼年部分基层社启动营业务农副产品收购额预计突破1000万元二抓基层社制度建设建立基层社绩效考核制度基层供销社领导班子报酬营业绩农服务**稳定等工作挂钩完善激励约束机制建立资产理制度加强出租资产理采取种措施解决部分改制职工长期拖欠租金问题达退休年龄租赁房产改制职工时收回资产租赁权公开拍租提高出租资产效益健全工作机制基层社领导业绩考核季召开基层供销社工作汇报交流会明确务提出求推进工作展开
（六）创新方式注重服务三农坚持走创新发展路探索服务三农新路子农村产生较反响创新建办农村综合服务社年社采取产权式建办农村综合服务社已建农村综合服务社
53家中产权式服务社22家建办方法严选址关选择市口农民集聚中心村建造村委会提供集体土供销社建造镇(街道)负责配套设施建设产权分割供销社企业连锁配送延伸网点扩影响二创新服务容参土流转2009年开始社结合农村土流转农业产业化发展新形势率先石门农业园区流转土300亩建设桐乡供销农产品生产基种植猕猴桃樱桃特色净菜市项目年崇福供销社嘉兴绿农公司合作组建粮油专业合作社崇福镇流转土2200亩提供植保机插统防统治等服务年梧桐供销社凤鸣街道流转土150亩扩展杭白菊种植加工业务创办杭白菊核心示范基三创新运作方式带动农户生产营全市供销社领办参办23家专业合作社社员2225带动农户25100户2010年销售19亿元年领办蚕业粮油等专业合作社实行产前产中产服务发展基建设加工设施开展农产品收购带动农户7000户二次返利助农增收四尝试启动供销农贸市场建设服务农村社区流通建设积极参农村两新工程建设长远发展眼光探索建设供销农贸市场等商业设施年半年率先梧桐街道校场西路新村集聚点启动建设供销农贸市场该项目占7亩预计土建投资300万元建成商铺 48 间摊位 100 年底建成开业目前供销农贸市场项目正洽谈中
二困难问题
年然壮基层社实力恢复基层社营服务力发展农村综合服务社参农业产业化等方面做点工作取点成绩市委市府级社求做够特基层社存少困难问题：改制成付出巨职工买断工龄离退休员移交精简遗属土工等类员处置支付
12亿全部供销社积累支付改制特基层社想发展缺乏资金二思想观念发展意识形势创新够努力基层供销社营业务迈出实质性步子停留传统业务恢复新领域拓展未真正起步特农副产品购销中基层供销社目前济实力强抗风险力足销售渠道稳固谨慎行事营规模难做三基层社员普遍年龄老化文化层次高开展新业务发展基层社员问题四供销社批改制员争利益争资产衡性矛盾时发生化解矛盾系统稳定工作时刻放松等等
三工作思路
级委政府级社决策部署结合桐乡供销社实际脚踏实创新方法努力新农村建设中建功立业
（）力开拓农村市场努力抢占农村营服务阵
改革改制供销社基失原农村营服务阵已远远适应服务三农工作需年作出努力面新形势新务求面供销社肩负命深深感：唯断开拓农村市场扩农村营服务阵供销社立身时期创新服务发展作社参新农村建设旋律力争通五年努力延伸触角扩阵供销社农村营服务覆盖面达80
继续联合推进农村现代流通网络建设重点稳固现网络基础努力提高商品配送率确保商品质量**时根城乡建制规划调整中心镇（村）建设布局想方设法延伸连锁网点进步扩市场占率
二继续发展提升农村综合服务社继续积极创办产权式农村综合服务社创新方式探索基层社村委会集体创办服务社新途径新举措断丰富容强化服务功扩农村营阵
三探索建设供销农贸市场市委市政府实施两新工程建设契机积极参新村集聚区商业网点建设建设供销农贸市场作新切入点通独资联合等手段抢抓机遇建设发展力争通五年努力新建10家供销农贸市场
四积极参农村土流转开展农业产业化营根业务营发展需抓住机遇拓展规模积极参土流转工作力争基层社创造农业发展台生产营阵
（二）存量资产置换土方式实施新区项目开发建设
针桐乡供销社现状特基层供销社现陈旧房屋**隐患老城区边缘化收益减少设想政府旧城改造结合供销社存量资产政府置换优质土集中建设供销社综合营服务项目作项目建设重点目前已石门镇政府达成协议供销社老镇区22952方米陈旧房屋集中置换石门现代农业示范区商业段出土建设供销社综合营服务项目石门先启动基础全系统逐步推进项工作开展
（三）加强基层社建设增强基层活力动力
继续发展营业务扩营领域进步加工作力度实现基层社开展营业务力争做蚕茧杭白菊购销增强带动力时条件基层社开展产品深加工探索力求响品牌形成营销网络
二探索基层社机制尝试通市市场公开招聘学生充实基层社工作实践基础加引进力度探索渠道省政府省社文件精神引进学生充实专业合作社综合服务社基层社职通干年努力争取基层供销社造成营实力服务力农村合作济重力量
创新机制求活力 统筹发展壮实力
全力推进基层供销社二次创业
湖州市供销社
年湖州市供销社紧紧围绕造全省领先强社战略目标坚持发展第务动摇社济取新跨越农服务呈现新气象实现衰兴弱渐强喜转变初步走出条发展社济壮实力反哺三农诺宗旨路子特基层组织建设方面基层供销社农民专业合作社作市场体托项目建设出台扶持政策推动基层组织做做强济实力提升服务力新型服务重塑供销社新形象
目标信心保障谋基层组织发展新思路
应三农新变化提出基层组织建设新求年着国工业化城市化新农村建设农业现代化快速推进农业农村农民发生变化需求相应改变湖州作全省新农村建设实验示范区农村改革发展更走前列安吉美丽乡村建设德清美家园建设长兴中国魅力乡村建设吴兴南太湖幸福社区建设南浔中国魅力水乡建设社会义新农村建设形成独具特色
湖州模式供销社适应变革应变化满足需求？作农民合作济组织求基层组织建设必须紧紧围绕新农村建设需农业产业化需农村消费市场需农民样化服务需逐步形成基层供销社支撑农民专业合作社农村综合服务社专业协会网络终端等载体运转序效优良基层组织网络
二坚定发展信心确立基层组织建设新目标年进步解放思想理清思路加快发展战略调整根城镇建设规划业务发展求基层供销社调整建制优化布局培育壮批中心社强社求十二五期间营收入5000万元实力基层社达8家营收入超亿元基层强社达4家农民专业合作社发展数量扩张转量质举质量优先轨道全面实施理规范化生产标准化营品牌化社员技化产品**化五化建设求十二五期间全系统专业合作社总数达150家带动农户7万户营额突破10亿元村级综合服务社结合市新农村建设规划求坚持供销社办社村建寻求相关部门广泛参建社方针力兴办集营性服务公益性服务代办性服务体农村综合服务社十二五期间全系统综合服务社投资总额达4500万元确保建设10示范社
二营台托推进基层供销社二次创业
创新发展方式破解机制障碍基层供销社供销社基石基层社强供销社根基牢固年加快基层社体制机制改革探索发展基层社新组织形式实力活力断增强服务功断完善逐步成农村社会化服务体系重组成部分清醒相部分基层社改革滞发展缓慢体制机制活素缺乏等问题然突出已成整供销合作社改革发展薄弱环节扭转种动局面
做做强批激活发展批创新重组批求股份制形式加招商引资引力度基层供销社进行二次改革求基层供销社破束缚身改造成营实体农服务载体辖区合作济组织联合体基层社作投资体组建营公司加项目建设激发基层社发展活力生机二次改革全市级基层社基摆脱守摊子思想禁锢解决想干愿干问题市场意识发展意识更趋强烈年110月份全市27家基层社营总额526亿元增长3624
二创建营台实现开放办社基层社发展壮实力台建设核心湖州南浔双林供销社改制营活动基空白服务功基丧失日常运转完全出租资产收益勉强维持生存年底双林供销社进行试点新引进名带资金带项目基层社副成立湖州南浔双林兴盛农产品营限公司供销社控股营者持股全体员工参股组织原公司实行股份制公司成立收购该镇龙强木制品厂78股份新引进副负责该厂日常营理截止年10月该社营销售达253万元年增长366原双林供销社样年龄老化素缺失收租院空壳社湖州少正基重重困难决心寻找出路开放办社引引项目引资金坚定发展方年求全市27家基层供销社全部建立营台成立供销社控股营者持股全体员工参股台公司实施二次创业基层社发展基层社领导干部职工利益捆绑起激发干部职工创业激情形成发展倒逼机制
二次创业生动局面逐步开目前已25家基层社建立营台部分基层社台运作已展开基层网络丧失长兴供销社年更实现零突破新组织模式组建第家城南基层供销社
三加项目建设造实力基层强社项目作基层社促发展壮实力第推手涌现批实力强社安吉杭垓供销社盘活存量资产抓住城镇建设契机建市场搞营仅树立良社会形象实力幅提升良朋供销社利供销社优势发展农贸市场生活超市营业绩节节攀升德清新市供销社强企兴社战略改造提升两家酒店营额占居70市场垄断位新开设日品超市生意红火现正利全省城市试点时机计划投资2亿元建造新市中心商务区吴兴白雀供销社年高项目期光伏太阳项目已投产半年销售超亿元综合楼农家乐等开发建设项目正筹备中南浔练市供销社房产项目年底完工成该社新增长点2011年基层供销社投资项目达14投资总额达749亿元通项目建设批实力影响力基层供销社涌现年吴兴白雀安吉杭垓良朋三家基层供销社进入全国供销社系统销售利润双百强基层社
三政策扶持推动增强基层社发展活力实力
出台基层社建设实施办法加快推进基层组织建设
湖州市供销社2008年起建立县区供销社综合业绩考核制度年建设项目专业社基层社重点工作分解单位科室岗位级干部职工目标务压力作
时基层供销社提出造实力基层强社思路出台造实力基层供销社实施意见重点培育年销售额达1000万元利润20万农服务功完善济强社年通考核机制实力基层社实施全系统做做强批基层强社激活批基层社发展活力生机
二出台基层社建设奖励办法农服务社济供销社两抓手基层组织建设供销社农服务重载体湖州市供销社发展短腿年力气支持基
层组织发展2007年行组织评定系统实力基层社14家示范性专业合作社20家获实力基层社示范性专业合作社称号单位市社年全市供销社工作会议进行表彰予万元奖励年市社进步加基层组织建设扶持力度相继出台市基层供销社投资创业奖励办法市供销合作社农民专业合作社项目投资奖励办法基层供销社项目投资200万元500万元次性奖励2万元投资500万元次性奖励3万元果农产品批发市场农贸市场农产品展示展销中心（专卖店）项目加奖1万元系统农民专业合作社项目实际投资100万元200万元次性奖励1万元投资200万次性奖励2万元奖励全部市供销社承担发放
三机关服务基层组织建设2007年市社开展
领导处室联系项目联系基层社联系专业合作社制度基层服务制度求机关干部三分工作时间必须基层开展三项联系服务摸实情解难题求实效年市供销社机关干部转变作风倡导拼命干高效干出色干拼搏奉献精神协调建设资金筹集保障产业链延伸等方面动作受基层极欢迎基层组织发展中通会代训方式加强推进已连续四年召开基层组织建设现场推进会坚定信心坚持方典型引路力推动基层组织建设新台阶
位领导位仁工作刚刚起步先进兄弟社工作尚差距工作中认真贯彻落实次会议精神项目建设抓手坚定移推进基层组织争相发展龙头示范带动坚定移扶持基层组织做做强先进模范标准坚定移着全省领先强社目标奋进相信全市系统紧密合作凝心聚力满怀激情创业创新湖州市供销社基层组织工作定开创新局面
供销合作社基层组织建设实践思考
台州市供销社
基层组织建设供销合作社组织基础农服务前阵重建改制供销合作社基层组织进行苦苦实践探索
四新三
2003年面全市改制支离破碎营萎缩名实供销合作社基层组织率先提出重组改造基层供销社四新：新理念新区域新机制新工作容时召开全市基层供销社现场会组织参观海市盘椒江区洪家基层供销社极力张推进中心基层供销社建设组织县市区社萧山区供销社学考察情况观念难转变加重视程度够基层供销社重组改造难达四新求进展缓慢2005年分类指导提出基层社真正企业办特殊农服务组织办服务终端办三称初级社中级社高级社实施年县市应考核新组建挂牌家空壳社推进中心社建设中遇原改制留守员阻挠中心社建设次搁浅
二四化标准三力专业合作社
2007年推进系统基层供销社规范化建设制订台州市基层供销社规范化标准四化：股权结构元化创新投资体制营连锁化发展新营业态社资产股份化盘活存量发挥资产作工作容实质化断完善服务功年考核验收基层社形象略改观营业绩服务容效果限原基层社普遍存着缺失资金缺失营缺失政策缺失等问题
时温岭市供销社2007年争取市政府支持供销社发展基层组织专项资金年50万元连续4年力建办村级综合服务社发展1家补贴1500～70000元列入市政府乡镇政府考核工作开展声量事2010年底已挂牌300家综合服务社供销社没连锁龙头企业综合服务社进行效配送供销社综合服务社结合度够紧密作限
面存量基层供销社难起色回生综合服务社难效结合辟蹊径2008年率先提出发展三力农民专业合作社：组织凝聚力——供销社专业合作社中定股份（般20左右）农民结成利益体帮助合作社加强部理健全规范财务制度拓展产品营销渠道提升农产品附加值积极争取级财政优惠政策落实重点项目扶持资金起凝聚专业合作社社员心作品牌影响力——专业合作社该产业中带动作显著品牌意识强定知名度影响力产品达公害绿色食品标准获市级名牌证书发展劲力——专业合作社销售规模1000万元逐年增营业绩优良社会效益显著社员进行二次返利规范化建设达市级规范化农民专业合作社持续发展潜力身体力行参股浙江忘柑桔专业合作社3年努力效果作已显现
浙江忘柑桔专业合作社方面起色规范化建设迈新台阶先评省供销社十佳农民专业合作社全国供销合作总社百佳规范化农民专业合作社二品牌建设创新高浙江著名商标全国总社著名品牌中国驰名商标等三基标准化建设成效显著先全国供销合作总社评农业标准化示范基国家级农业标准化示范基全国供销合作总社良农业规范认证等四重点项目建设序推进先获省供销社财政出口柑桔包装厂项目500亩柑桔基项目全国供销合作总社农业综合开发项目重点扶持五服务领域断拓展服务功断完备台州市农资公司开设涌泉农资综合服务中心开发江西信丰1700亩柑桔基组建浙江首家资金互助社建立草莓科技园引领涌泉桔农成功转型升级
六产品销路断拓宽利新田园农产品台州华联超市连锁网络忘精品蜜桔草莓开销路年实现销售额6800万元提升品牌附加值
海永丰供销社前身永丰鲜果专业合作社海市供销社重视海市供销社永丰鲜果专业合作社出资组建成立基层供销社注册资金50万元中市供销社占51永丰鲜果专业合作社法股出资占49建设鲜果加工车间冷库西部农产品市场综合楼正开办农资综合服务中心发展日品连锁年销售额达5000万元
时县市区供销社发展三力专业合作社进行富成效探索涌现海桃渚柑桔椒江风仔新佳果玉环鹿岛文旦万丰贝类三门旗海海产品湫水花果玉龙茶叶仙居兴合杨梅蓝莓天台雷山狗牛温岭滨海早熟梨等批具生命力专业合作社
年实践证明发展三力专业合作社适时增挂基层供销社牌子市发展基层组织重载体途径
三加快推进供销合作社基层组织建设点思考
2010年底全市挂牌基层供销社41家汇总报表32家实现销售总额7251万元汇总利润126万元汇总亏损3家全市基层供销社形势相严峻重建供销合作社基层组织紧迫困难工作应引起级供销社高度重视
（）观念转变前提观念决定思路思路决定出路定始终坚持开放办社理念拓展思路视野农村中优秀农民专业合作社吸收进农村中吸引进现代企业制度实施股份制改造重组树立宁名实基层社建立基础扎实基层组织理念进步理清思路扎实推进加快发展步伐努力供销合作社真正办成农村合作济组织
（二）股权结合关键基层组织（三力专业合作社）果没供销社股份怕办神马浮云济组织股权纽带没股权利益紧密关心度够农民心贴做风险担享利益供销社三农兴衰
（三）诚心服务特点供销社吸引农民专业合作社特点优势服务包括资金服务农产品销售服务协调服务理服务政策争取服务农技服务农资供应服务等系列化综合服务服务政府企业愿做农民做供销社服务做政府放心农民满意
（四）精心培育手段发展供销合作社基层组织（三力专业合作社）离开精心培育三力专业合作社作社农业企业办现代企业规范运作倍加呵护胆启供销社标识张旗鼓宣传专业合作社力推销产品轻形式重实质断丰富基层组织工作容完善服务功加强民理走引领农民致富路专业合作社逐步走规范发展壮
（五）政策支持保障供销社基层组织（三力专业合作社）农民弱势群体联合发展壮离开政府重视政策支持级供销社发挥政府农民桥梁纽带作积极争取级财政资金扶持重点项目带动基层组织发展级供销社级济发展中年税前列支支持基层组织发展加强关部门乡镇政府协调营造重建基层组织氛围帮助排忧解难加快推进供销合作社基层组织建设步伐
突破困境 重组新型基层社
立足合作力推供销社新发展
庆元县供销社
十二五规划引领谋划基层供销社发展蓝图
根省市社关恢复重建基层供销社精神庆元县社基层供销社重组改造作年重点工作摆议事日程年初着手部署重组改造基层社工作专门成立课题调研组采取发放征求意见表召开理事长座谈会实走访等形式全县基层供销社资产员负担等情况进行全面调查县供销社领办参股供销超市农资公司农民专业合作社综合服务社等营网点分布情况等进行全面解充分听取基层供销社留聘员意见建议省市社相关科室员进行汇报请示结合庆元基层供销社发展新特点新求召开班子会议充分研究讨十二五县基层社恢复重建工作布局县域规划龙头结合济区域划分员较乡镇行政村逐步恢复基层供销社营网点确立县
十二五基层供销社发展规划2011年起年少发展家基层社目标求基涵盖乡镇较行政村逐步重塑基层供销社老百姓心目中位期达农资供应方面发挥供销社渠道作农产品购销起龙头作日消费品供应起积极作坚持制宜分类实施原破现行行政区域划分界限破传统体制制约采取灵活样方式恢复基层社营网点资产入股等形式营户营手等联合开展营业务活动设立基层社二单独日消费品供应农业生产资料供应等形式供销社参办领办专业合作社县供销社直属供销超市农资公司等企业乡镇开展农副产品购销日消费品供应农业生产资料供应等营业务活动三千方百计盘活资产筹措发展基金寻找新济增长点立足庆元香菇市场庆元高山蔬菜开发项目挤身中通项目建设力求形成项目公司带动基层社发展效载体充分体现现阶段供销工作营性服务功充分发挥公益性服务功断体现新型合作济组织组织特征实现社会效益济效益双赢
三竹口基层社建设试点先行探索发展模式
根县十二五基层供销社发展规划年选择竹口基层供销社作重组改造试点基点：竹口镇处庆元县北门龙庆高速公路开通极改变竹口镇区域竹口济社会发展带新机遇竹口理位置坦员集中庆元工业重镇济发展相较快二庆元县竹口区供销社改制员全部进行分流改制没开展业务营活动保留较完整资产中心段三原竹口区供销社网点包括现竹口黄田两镇50行政村覆盖面广群众基础较四前期做相关准备工作竹口区供销社改制出租资产收取租金单营模式身没开展业务营活动
2006年没参加企业年检庆元县工商行政理吊销企业法营业执（吊销未注销）2010年县供销社出资30万元重新注册登记庆元县竹口供销社县社干部兼负责
竹口供销社重组改造采取保留庆元县竹口供销社原组织资产外出租营模式庆元县竹口供销社浙江省城乡连锁超市龙头企业庆元县百商业限公司浙江省农业示范专业合作社庆元县四季丰农产品专业合作社宏源农资公司竹口农资营部庆元县供销社曹岭综合服务社等12股东出资组建庆元县竹口供销社限责公司组建庆元县竹口供销社限责公司开展项农服务工作具体做法：
加强基层社建设工作领导成立庆元县竹口供销社限责公司筹备领导组领导组组长县社担副担副组长负责总体方案设计关法律方面咨询业务合作济财务办公室竹口供销社等相关科室员成员工作组明确分工具体工作责
二认真制定基层社建设方案结合庆元县基层供销社资产资金等实际情况通相关专业社日消费品农资营门店等负责座谈征求意见股东通请工作员走电话联系快达成基层社建设识咨询省市社确定庆元县基层社重组改造走供销社第股东吸收社会资组建限公司基层社建设模式初步方案班子会议认真研究分析进行补充完善统意见正式确定基层社建设方案
三认真组织实施基层社建设方案制定组织员分头行动着手制定公司章程股份设置营方针风险控制等材料通全体股东协商公司注册资50万元中公司第股东庆元县竹口供销社出资
175万元占总股35第二股东庆元县百商业限公司出资165万元占总股3310位股东出资16万元占总股32公司组建浙江省城乡连锁超市龙头企业庆元县百商业限公司庆元零售行业品牌效应庆元县百商业限公司进行日消费品连锁营获取公司收益股东直接参营享受年15固定分红公司指导股东开展农服务工作测算目前存入银行月利率04厘点果建设基层社县供销社出资175万元年减少利息收入约840元15享受固定优先股权利固定回报年回报金额2625万元两者相差2541万元年新建家基层社测算五年建设5家基层社总投入县供销社资金875万元年减少利息收入约4200元15享受固定优先股权利固定回报年回报13125万元两者相差12705万元包括产生社会效益通基层社建设级争取资金补助济效益社会效益十分明显
竹口基层社重组改造工作刚刚起步许工作实践中断摸索总结信心决心基层社重组改造工作做实做出特色县社基层基础扎实真正开展三农服务工作成名符实基层供销社真正惠老百姓提供**放心价农资日消费品基层供销社服务中壮发展中创新前进中重振供销新辉煌
积极探索专业合作社联合
努力提升基层社农服务力
虞市供销社
着农业产业化断发展市农村类合作济组织应运生断发展壮普遍存着规模效益低律性差功强等问题日趋激烈市场竞争中迫切需新台载体指导规范协调服务专业社发展进步提升专业社理力服务功市场竞争力社积极探索专业合作社联合2010年12月虞市章镇供销社牵头单位联合供销社扶办6家果蔬类专业合作社组建虞市联合果蔬专业合作社联合社工商部门登记注册资金200万元章镇供销合作社占20余6家专业合作社占12—15联合社理事长章镇供销合作社兼联合社种植基3862亩辐射带动周边县镇村发展种植11966亩现入社社员578带动农户5200户导产品：樱桃葡萄茶叶猕猴桃雷竹笋笋煮干菜山西瓜蔬菜桃子等类果蔬产品联合社拥固定资产净值1554万元净资产2054万元注册畈里头商标成员社中省级规范化专业合作社2家绍兴市级名牌产品4产品获机认证2绿色认证4公害认证3年10月底已销售类果蔬达3500
余吨实现销售4632万创利486万元 联合社着精诚合作团结互助时俱进谋发展精神致力进步发挥联合社规模优势做做强合作社济实体努力造成虞市虞南四季仙果旅特色农产品联合社
联合社筹建程
（）合理定位确定联合社筹建市总社建立分领导负总责合作指导科协调落实相关基层社专业社参筹建工作领导组具体开展联合社筹建工作联合社选点定位三点考虑：区位优势选择虞市南部半山区章镇镇该区域虞市北工业中商业南生态休闲业中四季鲜果旅中心区域该市造浙东新商重台四季仙果旅已成长三角区特海市定影响力旅游品牌二产业优势联合社处虞南山区丘陵带已形成机茶叶富硒葡萄生态蔬菜绿色水果公害米雷竹笋等六特色农业块状建省级现代农业综合园区富硒葡萄红心猕猴桃入选全市四季仙果旅系列三资产员优势作联合社筹建牵头单位虞市章镇供销社定优质资产农资石化等优势营项目具较强营服务实力时该社长期事基层工作丰富供销工作验专业合作社中较高威信参组建专业合作社理事长年供销社交道中建立较深厚感情强烈发展愿联合社组建创造良条件
（二）学取起草联合社章程等材料2010年6月开始具体酝酿联合社筹建工作8月初先组织员赴温州乐清泰等市（县）供销社考察专业合作社联合社组建运作情况回反复酝酿形成筹建工作初步方案起草联合社
章程组织机构相关工作制度等材料联合社规范运作提供制度保障
（三）发展首批成员推荐联合社首届理监事会组成选首先规划联合社规模根联合社组建目产业类型确定成员发展范围象重点便联合社组建初期效运作理着边探索边结累验稳步推进原确定首批成员单位7基层供销社供销社扶办专业合作社组成分虞市章镇供销合作社虞龙浦葡萄专业合作社虞市舜茶叶专业合作社虞市章胜果业专业合作社虞市雪顶山专业合作社虞市龙兴水果专业合作社虞市汤湖雷竹笋专业合作社根农民专业合作社法相关登记理条例确定首届理事会5组成设理事长1副理事长1首届监事会3组成设监事长1
（四）确定办事机构搞工商登记等相关手续起草完备相关资料基础时工商部门汇报（咨询）关创办联合社相关工作积极争取工商部门重视支持时进行联合社名称核准登记投入定资金章镇供销社社办三楼进行装修作联合社日常办公场外申办银行开户帐号税务登记账号企业代码证印章等保证联合社正常运转应手续
（五）召开联合社成立会联合社五月紧张筹备转入联合社成立会（首届成员会）准备工作准备会议资料安排成立会项会务工作联合社成员单位积极响应配合联合社成立会2010年12月8日利举行会议审议通虞市联合果蔬专业合作社章程选举产生第届理事会理事长监事会监事长举行虞市联合果蔬专业合作社授牌仪式
二联合社组建工作
联合社成立组织建设品牌培育农民培训试验示范产销接等方面做定工作取较效果
（）开展市场调研科学制订发展规划建社联合社季召开二次专业合作社理事长参加工作例会分析生产营形势研究市场发展趋势落实果蔬产品扩产计划销售措施年初市场进行认真研判基础新落实400余亩猕猴桃葡萄草莓种植计划
（二）加强联合社品牌建设统制订联合社宣传册加强外宣传力度效提升联合社专业合作社知名度统制订联合社商标免费供专业社响联合社团队知名度影响力逢收获季节加强虞报社虞电视台虞新闻网等媒体联系开展系列营销策划宣传工作
（三）积极开展技物结合服务利联合社台骋请浙江农业商贸职业技术学院浙江贸职业技术学院省农科院绍兴市农技部门专家教授进行授课开展专业社社员农产品纪培训果蔬类种植技术培训生产厂家联合专业合作社猕猴桃葡萄基建立化肥农药试验示范基帮助农户增产增收发挥供销社农资连锁营网络优势指导专业合作社标准化组织生产统购进公害机肥料低残留生物制剂农药指导农产品种植确保质量**
（四）积极开展农超接利社属通商城副食品超市通超市公司属10家直营门店建农产品展示展销专柜开展促销扩销农产品批发交易市场建联合社农特产品展示展销专厅力扩农特产品销售利省新田园公司农产品博览中心台优势首批推出3家农民专业合作社8农特产品长年入驻省农产品博览中心浙江供销超市限公司浙江雄城商贸股份限公司等进行
农超接较拓展专业社产品市外省外市场年帮助带动农户推销果蔬1000余吨中红心猕猴桃14万公斤受政府专业社农户评
三联合社步工作
紧紧抓住级政府部门力支持供销社发展政策机遇进步发挥联合优势积极实施联合社+专业合作社+基+农户果蔬产销接项目助农增收采取：
（）加生产设施投入总投资2500万元2—3年时间通兴建800亩标准型棚栽设施进步提高专业社鲜果品质集采摘观光休闲体更四季鲜果旅融会体通兴建冷藏库拉长鲜果市时间提高鲜果品质丰富市场供应果蔬产品达避峰增值
（二）建产品销售队伍聘请市场营销专家联合社培训销售骨干提高营销员综合素质运供销社系统农民职业技培训鉴定台年进行少4次农产品纪（果蔬类）培训形成定规模农产品销售队伍
（三）加强销售网络建设市供销系统门店全面抓农产品展示展销专厅专柜建设充分利供销系统市外省外网络资源拓展联合社农产品市外销售渠道开拓杭州海宁波等城市市场建立销售网点设立代理分销网络建立网销售网络系统减少流通环节降低销售成
（四）开展品牌培育传播积极开展商标注册通广告交易会博览会等种形式加产品宣传策划力度强化品牌意识树立良产品形象提高产品知名度
（五）努力提高服务品质握市场动态解消费需求断进行新产品开发逐步建立完善果蔬质量追溯体系消费者提出产品质量问题时做出反应妥善处理切实维护消费者利益品牌声誉提高合作社服务品质
探索专业合作社联合社加强基层组织建设拓展农服务种新尝试组建时间长验结累少联合社级专业社关系处理产销接利益分配等方面作进步探讨恳请级领导兄弟单位予指导帮助
统筹资源 建
合力推进新型农村综合服务社建设
开化县供销社
年开化县供销社根省市社求满足农民群众生产生活需出发两店核心创办综合服务社19家年根浙合指[2011]35号文件精神采取社村合作新办融村务商务服务体村级综合服务社2家辐射服务群众
1万
做法
（）紧密结合实际转变办社思路次召开专题会议进行研究组织县社机关基层社部分村干部等湖桐乡学考察农村综合服务社建设典型验结合县实际制定开化县供销社推进村级综合服务社工作方案求充分发挥村级基层组织作改善民生提高服务质量目深化四位体服务体系强化社会理促进三产服务业发展功夫政府引导部门指导村级抓村级公益性服务三产营性服务体成员办社原采取典型引路稳步发展工作方法扎实推进全县村级综合服务社建设
（二）统筹社会资源合力建综合服务社成立领导组工作班子新型村级综合服务社创建作2011年县社项创新工作重点抓二组织员试点村开展调查重点摸清辖区现网点营项目服务容投资金额工商注册营者体情况解掌握村容村貌生产生活条件农民生活惯三召开村民组长员干部会议综合服务社建设进行安排部署组织辖区公益性服务营网点负责进行座谈广泛宣传发动统员干部群众建设综合服务社认识激发体参综合服务社建设积极性动性四次会试点乡镇试点村进行业务指导动加强贸局农办等单位沟通协调整合部门资源投入扶持资金20万元建村级综合服务社五统制作综合服务社标牌设立专门服务办公室村支部讨决定理员村支书亲担综合服务社辖区农民书屋留守童俱乐部等公益性单位日消费品农资农家乐等营性服务网点全部纳入村级综合服务社理接受县供销社工作指导农业发展农村消费农村建设提供优质服务目前桃溪村综合服务社网点数
33坝头村综合服务社网点数达40
（三）建章立制凸显服务功制定综合服务社理办法明确指导思想建立健全岗位责制度工作例会制度财务统计制度指导服务制度考核考评制度等系列制度加强部理纳入理网点体签订营理责书求营服务体接受综合服务社理规范营服务行提高服务质量服务公约卫生公约等相关制度公开墙接受村民监督服务社建立成员档案定期组织成员开会学协商议事相互交流根农民需求创新服务形式群众提供更便捷更放心更实惠生产生活服务
二点体会
（）发展村级综合服务社利推进供销社营网点建设通社村合作部门资源整合密切供销社村集体联系增强供销社推进新网工程实力缓解供销社基层数足理难位现状
（二）发展村级综合服务社利增强社会理村级营体家庭夫妻营店时政日常营没理综合服务社作服务者服务者积极帮助营体协调解决营中具体问题困难适时组织成员开展活动体娘家
（三）发展村级综合服务社利规范三产服务业通创建引导营体门店进行整改营造干净整洁购物消费环境促进体提高营水服务水推动三产服务业发展年桃溪村综合服务社组织农家乐营户国家级农家乐示范村磐安乌石村参观学统餐饮服务标准营户接形象提升桃溪村评市级农家乐示范村
（四）发展村级综合服务社利推进新农村建设村级综合服务社准确定位服务农村农民农业断整合资源扩营服务范围通规范理仅方便农民群众满足生产生活需成基层组织服务群众良台效服务促进农村济发展
前社村级综合服务社建设然取定成效需进步加强部理提升服务功提高建设质量步已取验基础建立长效理机制联合关部门全县推广努力农村综合服务社建设成基层组织建设新阵合作济新载体助农增收新台便民服务新窗口
全面加强基层组织建设
断提升农服务功
宁波市供销社
基层组织建设基情况
年宁波市供销社加快建设农村现代流通网络发展社济时重视加强供销社基层组织建设断提升供销合作社服务功加强专业合作服务强化农村综合服务完善行业协会服务激活发挥基层供销社功等方面取新进展表现：
（）农村社区综合服务社建设快速推进方参资源整合市场运作原县基两级供销社联合乡（镇）村力量制宜发展集商品供应医疗卫生文化娱乐体村级社区综合服务社（农资供应店日品便利店医疗卫生室文化活动室简称两店两室）年10月底止全系统建办综合服务社375家争取市财政补助1030万元居全省首位中年年分建设74家51家社区综合服务社建成极方便村民生产生活成新农村建设亮点建设程中断拓展服务领域创新服务方式增设生资源回收农副产品收购家电维修等项目年市社争取市财政支持积极参村级农贸市场建设5县（市）区参建7家村级农贸市场深受村民欢迎
（二）农民专业合作社加快提升发展两年手抓量增加手抓质提高量质重质先年新办15家年新办32家克服年年县（市区）社办1家现象目前全系统领办参办农民专业合作社129家种植养殖面积213983亩入社农户5370户带动社员61660户社员入社股金5320万元实现销售收入6745860万元帮助农民实现收入657870万元带动产值786786万元提高办社质量争创市级示范社目标求专业合作社民理营规模服务力产品质量社会反响等方面加强努力年起市社慈溪鄞州等社制订出台专业合作社评考核办法中市社评表彰24家系统优秀专业合作社全系统已市级示范专业合作社
25家中省级示范社15家慈溪益禽业象山英姿果蔬镇海骆驼禽蛋北仑白峰绿力水果奉化环球花木余姚味香园葡萄宁海登喜翠冠梨鄞州西凤竹业等专业合作社市已相知名度专业合作社服务方面重点放项目申报市场拓展学培训等方面已3家专业合作社获全国总社新网工程项目补助资金102万元2家专业合作社获国家农业综合开发项目补助资金352万元年组织20家专业合作社嘉兴学考察农产品营销企业洽谈接已连续四年象山县政府联合东北三省山东蒙古等开展柑桔蔬菜推介提高产品知名度拓展省外市场效果明显
（三）基层供销社建设新思路鉴宁波市基层社改革改制现状年基层社建设忽视报表数量全市尚工商登记注册基层社47家实际情形：类成建制改制成供销限责公司中供销社已没股份类光牌子资产员营业务三社类母体存资产干员留守理剩余资产中乏资产殷实基层社鉴2003年开始省社部署开展基层供销社重组改造工作2008年出台推进基层社改造重组意见市工商局力支持发文件明确基层供销社重组改造新建冠名**基层供销社县（市区）供销社项工作重视程度加强奉化市社率先溪口成立社会担产权元体制机制新颖新型基层供销社余姚市社镇海区社抓基层供销社资产保值增值时全面赋予基层社区域负责流通网络建设新办专业合作社村级综合服务社务效果十分明显鄞州区供销社制订基层社建设
产权体元化营员社会化产业结构样化营方式特色化理模式规范化工作方案明确基层供销社具体工作职慈溪供销社托农副产品展示展销中心吸纳农产品纪专业合作社组建新型基层供销社象山县社正争取乡镇政府支持城镇商贸中心建设程中抢占营网点新建基层供销社镇海骆驼供销社年积极盘活存量资产扩农资医药营规模时抓辖区农民专业合作社村级综合服务社组建服务工作评省供销社系统先进集体
二存问题
肯定成绩时清醒供销社基层组织建设存少问题：
思想认识够位表现县（市区）社建设供销社基层组织紧迫性必性缺乏深刻认识长远眼光停留做做层面
二村级社区综合服务社建设县（市区）发展够衡综合服务社营服务项目选址够集中形成规模难达整体效应部分日品便利店未进入规范连锁网络商品种类质量陈列店面标识等方面未显示出般社会网店差
三专业合作社建设供销社领办参办数量尚需增加缩市社差距创建规范化示范性专业合作社程中关利益分享限积累股金分红限制股东限制票等制度没真正实现
四基层社建设方面现基层社留守员年龄老化思想僵化力退化现象普遍缺少新鲜血液新业务带动恐行消亡
三步工作算
坚持实际出发市场取开放办社联合合作原做项目启动龙头企业带动网络建设互动增强组织建设实效性供销社基层组织建设济建设流通网络建设协调发展力争2012年新建重组改造基层供销社10家新办村级社区综合服务社50家村级农贸市场8家领办参办专业合作社30家培训农产品纪专业合作社理事长200名评选系统优秀专业合作社12家系统优秀行业协会5家
（）关基层供销社建设针前基层供销社激活重组新建推动力足情况设想基础条件实力强剩余资产较基层社围绕三农需求中心镇建设搭建基层社创业发展台项目抓手种资相互结合方式新体制机制进行基层社改造提升建设济强社改制出租资产维持基层供销社剩余资产县级供销社代行者职剩余资产作引导资金吸纳原供销社干部职工农民涉农组织社会资入股采取股份合作制股份制办法通恢复传统业务开发盘活存量资产选择性开展商品营等种手段予激活提升发展实力三社没基层社方县级供销社重塑市场营体吸纳农村中营活力类济实体凝聚优秀营理创新重建批基层社
（二）关农民专业合作社建设量质举质先求加快量扩张质提升扶优扶强选择规模带动力强实力足专业合作社供销社动介入资结合服务进形成利益体二拓宽领域建办植保农机金融消费住宅等服务型专业合作社三围绕农业新兴产业（产品）率先组建办社质量提升创建规范化示范性专业合作社载体动员组织专业合作社民理营规模产品质量服务力社会反响等方面加工作力度服务着重市场营销培训队伍建设融通资金项目申报等方面专业合作社支持营销结合农产品营销体系建设帮助专业合作社开展农超接农企接农校接进步强化类专业合作社联合组建联合社抱团拓市场
（三）关村级综合服务社建设加强民政部门沟通协作根省民政厅省供销社关加强农村社区综合服务社建设意见（浙合指[2011]35号）文件精神积极争取政策支持必营性服务项目建设资金千方百计村级综合服务中心建设结合中心段建设门店两店两室服务设施连起更服务村民二断完善已建村级服务社服务设施功加强已建服务社指导根新农村建设需广村民断升级服务需求结合服务社实际条件农业产业情况制宜断完善服务设施服务容
两店两室基础广泛增设农副产品购销店生资源回收店家电器维修店等积极参村级农贸市场建设载体关服务项目纳入中创造条件联合关部门邮政保险通讯家政劳务中介旅游幼园等容纳入综合服务社三加强村级综合服务社指导理健全村级综合服务社组织理联络机构设专负责加强理制度建设明确综合服务社组成部门职责权利司职负责实实村民提供优质服务加强综合服务社沟通联系掌握社运行动态针存问题时予指导努力克服建重建轻现象四加强考核典型培育进步激发村级综合服务社营服务活力市社明年起推荐基础评选出市级示范性综合服务社予表彰奖励
适应发展新格局 夯实基础促提升
温州市供销社
市供销社市委市政府省供销社正确领导坚持科学发展观统领供销社全局工作动适应温州城乡统筹发展实施1650行政区划调整新形势紧紧围绕农服务办社宗旨力开展基层网点资产结构调整全面参农业产业化营社会义新农村建设加快构建新型社会化服务体系全市加强现代农业发展服务三农注入新动力供销合作事业取新发展
基背景
年11月市行政区划开始幅调整市型功区区域性中心镇重支点温州市区发展新格局轮廓初显温州城乡结构形成市核心区(三区洞头瓯江口瓯江北岸塘)中心乐清瑞安阳苍南文成泰六县城副中心50左右具区位优势产业托身特色中心镇重节点1650城市发展新格局半年利完成全市290乡镇街道缩减140超50乡镇撤扩批济社会发展重推动作市型功区批区位特色鲜明社会事业进步生态环境优良功设施完善区域性中心镇正形成围绕1650展开温州市新型城市化城乡体化发展新格局市供销社基层组织建设提出新课题发挥市供销社组织全资产优势应行政区划调整济转型发展新形势加强供销社组织体系建设夯实济发展基础强化农服务功十二五期间重务工作目标
二适应发展新格局积极促进基层社素集聚
基层社供销合作社组织基础直接体现农服务窗口载体整供销社言意义重市前保基层社75家营网点667业员1764总营业收入1032亿元利润247万元面积100米资产160处存量资产较网络较健全发展潜力时基层社发展衡矛盾十分突出资产分散实力弱难市场体竞争着市城市化进程断推进行政区划幅调整抓住前全市力推进中心镇村建设难历史性机遇必须树立时俱进时发展思路国务院40号文件：基层社加强削弱更加明确基层社发展目标方年根城镇建设规划业务发展求逐步调整网点优化布局进行资产等素集聚抓住区划中心建设中涌现出新商机通引进连锁批发市场等新型营业态发挥基层社县域流通网络中结点作完全统计市基层社实行连锁营网点450二年全市基层社投资5000万元兴建供销楼商场等营办公场乐清柳市社鹿城藤桥社苍南桥墩社等基层社投资千万元建成正筹建供销楼瑞安农贸城浙闽副食品浙福水产品市场等型市场中心城区建立起发挥农业增效农民增收龙头带动作市社正积极组建温州市供销集团筹建温州市供销社总部济厦阳农资配送中心项目苍南浙闽台水产城建设工程温州市西片生资源集散市场建设项目等已进入前期筹建阶段工程建成必极提升供销社社会影响位
三盘活资产夯基础努力恢复基层社服务功
基层社供销社服务三农前阵供销社服务功程度托基层社网点资产全面加强基层社服务功提升资产效益关键市供销社十分重视基层社重组改造根门店特点
进行改造整治培育壮批中心社强社基层仓库厂房改建型超市建设商住楼兴办专业市场中心村门店引进连锁营方式开办综合服务社边微亏零散网点公开转卖集聚资金适应农副业生产网点基层社利资产优势农民结办专业合作社进行农副产品开发泰仕阳供销社镇村兴办汽车客运中心阳县万全社创办毛线综合商场70摊位年交易额达2000万元苍南县灵溪社狠抓农贸市场提升创 星市场交易额141亿元升2010年22亿元年净增收入45万元市基层社网点改造中充分发挥市场导作实行社资职工资社会资结合元资运作方式推进基层社改造发展连锁超市兴办专业合作社综合服务社机结合起互利协作中实现发展提升时利供销社系统资产优势积极改造区域济中心强势商业网点引进型连锁企业开展直营连锁提升基层社营服务设施托发展基层社加盟连锁分店便利店形成规模优势泰永嘉等供销社网点成名副实农服务前阵瑞安马屿社乐清荆社瓯海泽雅社等基层社时调整网点争取项目创建超市综合服务社取济社会效益双丰收
四齐强指导坚决维护基层社合法权益
高度重视社资产理工作召开全市供销社专题工作会议研究布署参公社资产营运理工作指导组建社资产理机构县出现财政接收社资产倾做量协调工作维护社资产性质属二加强土确权登记工作市社国土资源局次协商联合发贯彻文件成立联合指导组加强土确权登记工作指导监督解析政策文件理清工作思路贯彻实施进行督促检查乐清永嘉阳等出台文件纪供销社资产土处置政策予进步明确三坚决支持基层社资产维权年瓯海龙湾永嘉等基层社次发生供销社资产严重侵占事件市社阎健等领导基层努力委政府领导协调关系做政策解释渠道开展维权工作维护基层社合法权益程度维护基层供销社资产合法权益四加强基层社资产规范化理
全市基建立基层社目标考核制推广基层社期审计制召开基层社资产盘活现场会永嘉县社理提效益争取政府发社资产监督理办法系统企业理提出详细具体操作性强理求提高社资产运营效率社资产保值增值
五建设基层组织体系干思路
全市实施1650行政区划调整新格局市农村城市化进程求积极规划全市基层社布局十二五期间市供销社基层社专业合作社示范社规范化建设基础2015年基层社达90家专业合作社达450家综合服务社291家保持全省先进水
（）统认识统筹规划基层社资产盘活开发土资产供销社重发展基础核心财产进步认清形势理清思路握时机深入贯彻落实浙政发〔2010〕46号文件温政发〔2011〕37号文件精神争取政府出台明确扶持市供销社发展政策文件财物等方面供销社土资产盘活开发予重点支持落实开放办社思路推进基层社资产开发断提高资产效益新行政区划托济流巩固农服务阵断增强供销社基层组织服务功扩服务领域筑基层组织体系
（二）突出抓两参两调整重塑基层社新形象结合市城乡统筹综合改革加基层社改革创新加快转型升级步伐转变济发展方式提升营力服务功促进基层社持续发展积极参农村城市化进程中心镇建设动调整组织结构切实抓基层社建制调整网点布局二积极参农业产业化营动调整资产结构发展新区资产拓展新营领域紧紧抓住温州建设开发新形势充分盘活闲散低效资产狠抓基层社发展投入加基础设施建设力度进步夯实供销社发展基础全市形成50中心基层社骨干30示范社龙头五社补充基层社组织体系新农村建设中发挥供销社应作
（三）注重创新发展全面提升基层社实力深入总结温州基层社特色域特点探索资产营商品营新办法挖掘新济增长点进步加基层社重组改造力度制宜创新发展基层组织体系项目带动资产开发盘活带动全盘造布局合理产权清晰功健全运作规范新型基层社市委市政府发关组建温州市农村合作济组织联合会进步促进农村合作济发展实施意见（温委发〔2011〕174号）全市逐步建立市县基三级农合联基础加快组织创新营创新服务创新进步引导供销社农村合作济联合组织融合发展时指导进步规范加强基层组织理指导维护社资产完整**引导加力度解决历史遗留问题
（四）抓财政扶持资金杠杆作努力加强基层组织力建设委政府供销社统筹城乡发展中作提出更高求予市社1000万元财政扶持资金着文件贯彻落实县（市区）出台扶持政策供销社责更加重形势更加逼务更加艰巨前市县供销社制定
十项目财政扶持资金争取建成批规模带动力强济发展效益项目加强基层社建设完善基层组织体系新突破促进专业社做做强加强综合服务社规范发展新业绩断提高供销社形象扩影响
力发展综合服务社 全面推进美丽乡村建设
绍兴市供销社
2011年绍兴市供销社市委市政府正确领导省社力支持认真贯彻落实绍兴市农村工作会议精神坚持农服务宗旨美丽乡村建设中心积极创建农村综合服务社断完善农村公服务体系政府引导方参整合资源市场运作原突出店网营性服务公益性服务机结合起充分发挥综合服务社社会义新农村建设中作年绍兴市政府提出全市完成30家综合服务社建设求绍兴市供销社统思想迅速行动克服时间紧务重困难群策群力狠抓落实家努力全市累计创建农村综合服务社43家2011年创建30家虞市绍兴县诸暨市嵊州市新昌县市直级建5家完成年目标100创建综合服务社示范社
9家虞市占3家市社级2家余县市占家完成年目标160
做法
（）领导重视组织序
年绍兴市供销社根年初制定项目标务围绕美丽乡村建设农村综合服务社建设重点成立农村综合服务社建设领导班子领导亲挂帅明确分领导落实责处室协齐抓农村综合服务社建设时积极市里领导汇报邀请领导基层察实情体民生加深农村综合服务社影响争取政策支持2011年争取政府扶农资金700万元力推动农服务工作利开展
（二）目标早明确务早达
年初绍兴市供销社创建农村综合服务社列年工作重点专门召开会议进行研究部署求级供销社加快农村综合服务社建设步伐作工作重中重落实明确提出量化指标县市社必须完成创建5家综合服务社中必须1家示范社二落实务责先会动员造声势进行正确舆导统思想全年目标务进行分解细化指标责确保全年务完成
（三）点带面逐步推开
绍兴市综合服务社建设始2009年时绍兴市社虞市先搞试点根南穴村原供销社服务设施较健全村级文化活动中心连成体利条件原生产生活资料营门店现代流通营网络求进行改造村级文体中心文化特色村建设求进行完善创建梁湖镇南穴村综合服务社现营服务房13间470方米辐射周边五村1727户农户2010年虞成功试点基础全市推开
2010年底全市系统已建村级综合服务社13家资产总额452万元总面积6770方米2010年销售总额820万元服务农户6618户基础2011年全市新建30家综合服务社计划十二五期间全市新建综合服务社100家
（四）措施力抓成效
1强化考核激励机制年绍兴市供销社农村综合社建设列入县（市）社专项考核领导班子集体责制考核明确手负总责出台文件制订考核标准加综合服务社建设占权重系数时积极财政部门沟通落实综合服务社建设专项资金加创建激励力度进行奖代补费补贴
2部挖潜找载体扩服务增项目综合服务社建设离开基层社托离开基层社发展台绍兴市县二级供销社深入农村基层系统基层社进行次走访摸排现房产资源进行系统清点登记类积极寻找建设载体
3扩综合服务社服务项目增加公益性容嵊州市社邮政部门联姻创建综合服务社综合服务社设立邮局便民服务站村民提供水电邮件等收缴邮寄等服务邮政部门支付定手续费综合社彼互惠互利深受村民欢迎
4召开现场会感悟带动家建综合服务社全面完成年创建工作8月份绍兴市供销社综合社服务社建设做较虞市召开现场工作会议实参观学虞市综合社建设成功做法典型验面面进行观摩心贴心进行沟通进行现身说法通现场会家感触颇深启发较受鼓舞回家精神振奋狠抓落实10月份全市综合社创建达22家完成全年务73取良成效
5村镇联合建综合服务社综合服务社建基层面农民服务农村综合服务社建设离开政府支持建家综合社做事先村镇领导进行沟通建设综合社目讲明意义讲清寻求理解配合综合服务社建设利开展前提综合服务社建成供销社负责业务指导日常工作委托村委负责村委确定名兼综合服务社理事长实行五理
6积极争取政府支持财政扶持综合服务社建设需量资金投入外旧房改造扩建新建等方面会涉诸审批项目需政府支持动找市里分领导汇报请求领导协调关部门予政策支持2011年政府口争取扶农资金700万元二加强财政部门联系综合服务社建设纳入农服务扶持项目享受财政补助财政联合文明确规定：全市范围创建家综合服务社予3万元奖励评综合服务社示范社奖励5万元
7规范运作统理供销社坚持开放办社原鼓励吸引龙头企业体营户农民纪等社会力量种形式参村级综合服务社建设期市社出台组建农村综合服务社基标准明确农村综合服务社组建原容建设求理求通创新体制机制初步形成套较完整建社模式：公益性项目建社村委接村牵头供销社进行适物资支持村级原文化活动室体育健身场文化特色村求进行改造整场增添设施强化功完善相关制度营性服务项目坚持市场化原规范运作投资体元筹资渠道样门店营负盈亏农资连锁店日消费品店直营加盟方式供销社农资龙头企业型超市等流通企业实现接采统商品配送统明码标价统营台帐统理标准规范化运作店采取开架选方式售货商品分区分类摆放陈列整齐美观悬挂社牌标识统制作种规章制度规范完善规划布局坚持托基层社现网店村级办公活动场规定店室隔距超
60米功定位实行村务商务服务三统服务容坚持公益性服务营性服务相结合
二存困难问题
绍兴市综合服务社建设然取定成效存着许困难问题体现：
（）综合服务社发展差异较综合服务社发展基层社托供销社改制等历史原县市供销社情况差异造成综合服务社发展样表现二方面：县县间样基层社济基础较改制彻底虞市社保留着定数量基层社综合服务社建设进展较利存着发展空间县市特改制较彻底诸暨市缺少基层社台年努力完成创建综合服务社务存着发展劲严重足问题二表现创建综合服务社综合服务社间强弱衡济实力强发展劲足虞市年创建5家综合服务社达三店三室示范社标准三家创建二店二室勉强完成
（二）科学选址难度开拓利资源越越少综合服务社适合建济条件较规模较口相集中中心村乡镇驻村目前市供销系统创建综合服务社规划布局托基层社现网店村级便民服务中心年着综合服务社量创建农村社区服务中心数量断扩展加农村空余房产创收增效意识加强建设村级综合服务社需基层社现网店村级便民服务中心农村空余存量土房产资源越越少势必综合服务社定点选址兴建带影响
（三）服务项目单调利率高目前已建成综合服务社二店二室生活资料商店生产资料商店棋牌室文化阅览室健身室（简单健身器具）服务容服务项目较单功尚健全活动欠丰富村民吸引力特济发达交通便捷城市乡村着农村济发展生活水提高美丽乡村建设推进电视图书棋牌设施已普早进入普通农户家庭存着综合服务社实际效率高现象直接影响着村级综合服务社外影响便民服务效果
（四）建设资金足资金短缺目前制约综合服务社发展瓶颈已建成综合服务社情况先期投入资金较部装修门店规范化改造文化娱乐设施设备购买等生活资料生产资料商店等体承包营顾惠农服务利民薄利销文化活动中心属公益事业更需资金投入维持设备保养环境保洁器具折旧等改建新建综合社投入资金会更更需资金支撑
四加强村级综合服务社建设点建议
绍兴市供销总社2011年开始实施千村千社便民工程 计划三年时间全市100中心村较村建立两店（日消费品店农资连锁店）基础融项便民服务体农村综合服务社2013年底全市建成100家农村综合服务社目前综合服务社建设情况进展然缓慢建议：
正确处理农村社区服务中心农村综合服务社建设二者关系二者未建区加强选点布局争取步实施农村社区服务中心农村综合服务社建设已建成农村社区服务中心区建设农村综合服务社基求整合利现资产通改扩建新建积极拓展营性服务功建设综合服务社已建成农村综合服务社未建农村社区服务中心区应积极考虑农村综合服务社设施场整合利综合服务社现资源建设公益性设施拓展服务功实现优势互补
二接新网工程增加服务项目级供销社积极引导系统流通企业加投入新建农资日消费品等网点新建农村综合服务社结合起统规划步进行网络薄弱供销社农村综合服务社建设作重建网络终端重载体切实做新网工程建设带动农村综合服务社发展发展农村综合服务社完善新网工程农村营服务网络体系时加建综合社投入购买娱乐设施增添服务项目丰富活动容吸引更村民分享农村综合服务社带快乐
三建立协作机制挖掘创建台农村综合服务社建设涉土房屋资金等方方面面问题需关部门乡镇村支持配合县级供销社应加强发改委规划国土等部门联系寻求支持二级供销社动拟建综合服务社乡镇村沟通加强合作积极寻找资源引导联合建争取提供土房屋等创建台时欢迎农民群众体营户投资加盟入社实施元化投资联手建社
四争取政策支持积极委政府汇报争取委政府重视加政策支持力度努力供销社列农村社区建设领导组成员单位二积极财政部门协商快出台加快综合服务社建设关实施意见文件争取必建设资金相关扶持政策确保综合服务社创建利进行
坚持改革创新 重塑服务体系
全力服务社会义新农村建设
建德市供销社
1996年建德市供销社全面开展企业体制改革供销社甩掉沉重计划济体制包袱供销社农村营服务网络体系丧失贻年着国家新农村建设工作日益重视建德供销社坚持改革创新贯彻省委[2006]106号浙政发[2010]46号文件精神契机服务三农宗旨围绕促进农业增效农民增收农村发展总体求新网工程抓手积极参新型农业服务体系建设创新机制重塑供销社农村服务网络体系取良成效
做法
（）力发展农民专业合作社发展农民专业合作社抓手着力重塑供销社基层组织体系紧紧围绕建德导特色农业产业充分发挥供销社网络技术资金优势积极农村种养销加户联合着力兴办批具产业特色贯穿生产流通带动力较强农民专业合作社时力推进扶持农民专业合作社规范运行体化营专业化服务品牌化营销求全面实施理规范化生产标准化营品牌化社员技化产品
**化建设农民专业合作社作供销社服务三农重台截止2011年领办参办54家农民专业合作社3家农民专业合作社联合社中18家农民专业合作社评建德市级示范专业合作社占全市规范化农民专业合作社五分三西红花专业合作社王根法入选全国百强农产品纪全国十安排业明星蔡珍蔬菜专业合作社蔡珍评全国劳模涯红群草莓专业合作社骆红群入选浙江省新农村建设带头20强蚕桑专业合作社联合社全市蚕农提供技术信息融资营销等体服务成建德市蚕桑生产联合营新型农服务台
（二）恢复构建农村日消费品连锁营服务网络构建农村日消费品营服务网络建设农村食品**网服务社会义新农村建设重容2006年建德市供销社力实施农村现代流通网络建设工程成立建德供销超市连锁限公司建设农村日消费品配送中心发展农村连锁供销便利店造农村食品**网络体系力推进供销社农村日消费品连锁营服务网络建设2008年底建德供销超市已建成面积3100方米储备商品15000种拥配送车辆15辆农村商品配送中心发展农村连锁超市21家农村行政村供销便利店303家实现乡镇连锁超市全覆盖行政村供销便利店全覆盖年动接新农村社区建设积极中心村精品村发展营性服务兼顾公益性服务农村社区综合服务社坚持网综合服务实现优势互补资源享
（三）加快推进农资连锁营服务网络建设2007年建德供销社整合新安植保兴农生资二家农资营网点组建建德市新兴供销农资配送限公司积极推进新兴供销农资配送限公司龙头新安植保兴农生资公司骨干农村农资连锁服务店基础实行集中采购统配送连锁营
五统供销社现代农资营服务网络建设2010年底全市16乡镇发展16家农资超市224家村级农资便利店中13家农资超市200家农资便利店已通杭州市农资现代流通网络建设验收供销社放心农资现代流通网络建设实现全市行政村全覆盖时结合开展病虫害统防统治测土配方施肥农技推广等工作实现化肥农药种子等农资供应农技服务体化农资营试验示范推广体化机结合造科技农资
（四）积极参新型农业服务体系建设建德市供销社积极创造条件搭建台全力推进供销社参新型农业服务体系建设重点推进供销社农民专业合作社信合作社三位体新型合作服务体系建设成立供销社农信担保公司农担保贷款帮助农业龙头企业农民专业合作社农业种养殖户解决缺资金贷款难问题二开展产销接农市接基超市接活动供销社年开展农产品产销接活动积极组织供销社农业龙头企业参加级农博会类农业节庆农产品新闻推介会活动加农产品流通服务力度极力推销建德农产品促进农业增效农民增收三建立农资商品淡季储备制度确立供销社农资保质保量保稳价体位四建立蚕桑市场风险金制度出台建德市蚕桑市场风险金理制度供销社组建蚕桑专业合作社联合社具体实施强化供销社全市蚕桑产业产供销协调服务力五开展供销社涉农技农产品纪培训搞活农产品流通稳定农业发展繁荣城乡市场带动农民转移业促进农民增收服务
二取成效
（）基层服务组织体系重塑年供销系统累计发展农民专业合作社57家涵盖农业导特色产业覆盖全市100乡镇供销社农服务基层组织体系初步形成供销社基层农服务综合功稳步提升2011年建德市供销社销售额历史性突破58亿元
（二）网络覆盖面更广建德市供销社营服务网点遍布城乡建面积3100方米储备商品15000种配送车辆15辆农村日消费品配送中心现型农村连锁超市21家行政村供销便利店303家建农资商品配送中心标准化农资配送仓库2座现型农资连锁超市16家村级农资连锁服务店224家供销连锁超市农资连锁超市实现全市16乡镇（街道）全覆盖232行政村村村供销便利店农资连锁服务店供销社农村现代营服务网络基形成已成建德农村流通重力量
（三）农服务质量更优目前建德农村处处供销社服务足迹村村供销便利店村村农资服务店农业企业农民专业合作社农村种养殖户广农民提供类信息技术农技农资生活需类服务现农民家门口享受供销社提供优质服务供销社农资供应市场占率连续三年达95农资连锁营服务模式荣获2009年度浙江省农业科学发展创业创新优秀典范2011年供销社农市农超接活动帮助推销农产品达15亿元
（四）带动农民致富力更强供销社组建农民专业合作社社员6126联结农户19586户建产业基82500余亩全年帮助农民实现收入23000万元带动农业产值25000万元力促进建德农业产业发展新合作农信担保公司累计担保额达23182万元带动农业产值超2亿元供销社带动农民致富力更强社会形象位明显提升
三步工作
国务院40号省政府46号文件供销社改革发展指明方步建德市供销社认真贯彻文件精神进步推进供销社组织体系营服务体系改革创新 创造性开展项工作统筹城乡济社会发展中找位置服务三农中谋发展新农村建设中作贡献努力供销合作社建设成农业社会化服务骨干力量农村现代流通导力量农民专业合作带动力量断开创建德供销合作事业发展新局面
积极盘活资产 参集镇建设
拓展供销社服务新领域
安市供销社
年横贩供销社紧紧围绕统筹城乡发展局紧抓新型城镇化建设机遇积极盘活存量资产项目建设载体参集镇建设发展壮身实力提升服务三农水取较社会效益济效益发挥新时期基层供销社独特作
项目建设载体引领基层供销社参集镇建设
（）横畈集镇改造项目
横畈供销社横畈镇老集镇商业配套设施落街道路面破损道堵塞年久失修特街镇农贸市场更存着脏乱差问题阻碍集镇改造步伐严重影响集镇面貌成政府急需解决难题供销社解信息认真作市场调研制订方案动镇政府请缨承担横畈镇街道道路网设施改造整修工程镇农贸市场扩建改造升级工程镇政府研究意供销社提议决定供销社投入资金进行改造时农贸市场权营权偿授予供销社市供销社系统种新尝试探索横畈镇集镇改造项目中供销社投入资金100万元铺设网浇筑庆北街250米安市类市场标准改造原农贸市场项目实施盘活供销社闲置低效资产300方米农贸市场营业面积达1000方米原增加350方米营区块划分十类六十余摊位年营规模达1000余万元企业年20余万出租收入横畈新农贸市场成功改造委政府老百姓致认
（二）高虹商贸城建设项目
高虹商贸城横畈供销社高虹分社基础建立起样传统柜组营基础供销分社建设商贸综合体项目时没现成验鉴摸索中步步推进
1摸清家底做心中数2006年底高虹分社副食品百货药店等8营业柜组职职工9实行柜组营承包责制年交承包款职工规费25万元高虹分社营业房建造世纪七八十年代全部资产约7580方米固定资产原值70万元净值7万元建造时间较早房屋陈旧破损营设施落济效益低摸清家底考虑步盘活存量资产进行改造升级
2分析形势握市场需求高虹供销分社处省级中心镇高虹镇商贸业闹市区块理位置相优越枝竹盏灯高虹镇两支柱行业谓枝竹全镇雷竹33万亩年产值超亿元谓盏灯全镇节灯企业140余家年产值达43亿元两行业支撑着该镇工农业生产快速发展者木公山林家塘村代表高山蔬菜产业快速发展全镇高山蔬菜种植面积5000余亩产值2500万元集镇缺少农产品集中展示交易台横畈供销社社域覆盖19行政村约4万余口3万外省籍务工员70高虹镇务工该镇节灯块状济快速崛起万外务工员集聚商业服务设施滞民群众文化需求物质需求矛盾显尤突出社会矛盾凸现
3拟定方案争取方支持2007年1月广泛市场调研征委政府力支持拟定横畈供销社高虹商贸城建设项目行性报告列入全市供销社系统重点工程项目获市发改局立项批准项目容：高虹供销分社
66772方米土项目建筑面积17500方米总投资概算1200万元规划设计高虹商贸城三面街营业房约70余间二楼型商业区块三楼节灯产业配套农民工公寓中心区块设计农产品交易市场工程项目分两期两年完成
4全力推进引入合作机制市供销总社领导十分重视关注项目实施进展情况重点项目重点抓求选派机关业务骨干协助项目实施单位做政府部门沟通协调改造排定项目进度计划监督项目规范实施组织保障位高虹商贸城工程总投资1200万元仅横畈供销社力量力完成市供销总社兄弟基层社时配置400万元启动资金位系统组织优势联合合作优良传统商定股份合作形式系统家基层社实施该项目合作机制形成
5分步实施确保期运作2007年12月高虹商贸城项目期工程高虹农产品交易市场竣工镇政府农贸市场营权偿授予供销社（横畈供销社继2003年横畈镇农贸市场营权偿取次政府偿授予）春节前开张约定期限原市场迁入新场2008年1月中旬高虹农产品交易市场利投入运行市场营业面积1000方米分十类设摊位60余市场功齐全硬件设施先进区位优势明显成安市乡镇级农贸市场样板
2009年半年安市城区农贸市场扩建改造提升标准求实施农产品交易市场扩建改造升级工程项目年11月完成改造工程扩建改造市场批发零售分离原市场零售摊位外移进入专业零售市场期市场进行整合设立专业农产品批发区域市场更具规模设施更加健全市场专门配备理员配置农药残留检测室天农产品进行抽检检数农业局等部门实行实时接
2009年8月高虹商贸城工程全面竣工项目总投资1200万元建筑面积12850方米先期开业农产品交易市场外二楼型商业区块东面招商引进营面积1200方米日品超市西南二楼引进营面积1600方米型服装超市楼70余间营业房综合营类日百货品牌服装鞋类化妆品快餐吃店美容美发药店水果通讯等业务设旧货市场1家冰库房2家三楼四楼200余间农民工公寓出租
二集镇改造项目农村集镇建设中作
横畈供销社集镇改造项目实施充分发挥基层供销社集镇建设中积极作实现城乡区域统筹发展推进新农村建设改善农村消费环境提升农民生活品质委政府政方针改造项目落供销社原址推进集镇建设两农产品交易市场建成改变农民产销农产品投售便街设摊道路受阻卫生状况脏乱差现象改善集镇形象提升商业品位基层供销社抓住机遇重组改造商业设施设备推广供销合作社标识塑造企业形象横畈农贸市场周围8家营业门店收益原13万元年增加22万元年增幅达69原高虹供销分社年收益25万元高虹商贸城项目建成250万元年收益收益增长10倍社资产增值更观提高济效益
三基层供销社参集镇建设工作体会
穷思变变通回顾年处营困境横畈供销社应形势通年改革发展供销社营服务场规模更档次更高形象更成集镇居民周边农户进行农产品交易购物消费农民工生活起居重场感触颇新时期新务基层供销社参集镇建设创新创业更深体会：
供销社必须坚持围绕中心服务局作位作乡镇委政府三农工作重抓手基层供销社必须紧紧围绕委政府中心工作积极找准位置争取作做出贡献参集镇建设构筑流通网络发展农民专业合作社等工作中作会委政府群众中供销社位前镇委政府10企事业单位代表代表选举牵头工作交供销社完成说明委政府相信供销社证实作位道理
二供销社必须坚持深化改革勇创新牢记农服务宗旨供销社应该创新作推动事业发展竭动力创新流通方式创新服务形式创新理体制创新营理念通深化改革着力创新整合存量资产进行改造升级巩固供销社农村服务领域切工作围绕三农服服务新农村建设
三供销社必须坚持市场取联合发展走联合合作路加强社际联合加联合合作积极应市场竞争努力保持持续发展现代流通方式改造传统营网络实现联合发展合作竞争中发展壮样供销社联合合作路会越走越宽唯坚持联合合作农服务合作制旗帜高高飘扬
四供销社必须坚持发挥优势开放办社提升济效益积极发展类农民合作济组织充分利供销社点面广优势种社会资源通搭建合作济服务台农产品交易服务台农村综合服务中心服务台开放办社断提升身济实力济效益更做农服务文章
横畈供销社全省供销社系统基层普通员新历史条件助
国务院40号省委106号省政府46号文件春风级供销社正确领导继续加快改革发展步伐发挥基层供销社统筹城乡区域发展社会义新农村建设中前阵作全省471家基层供销社道勤勉工作团结协作锐意创新供销合作事业发展作出新更贡献
适应三农新变化 紧政府新求
吴兴区供销社
着区现代农业两区建设步伐断加快供销社服务三农工作发生较转变吴兴区供销社紧委政府现代农业园区建设新求适应服务三农新变化切实履行供销社办社宗旨积极参两区建设着力提高现代农业社会化服务委政府市供销社委正确领导全力支持2009年4月领办家粮油植保农机专业合作社——湖州吴兴尹家圩粮油植保农机专业合作社现社托该合作社做粮食功区建设加快推进农业社会化服务体系等工作情况汇报：
1 合作社基概况
湖州吴兴尹家圩粮油植保农机专业合作社家专业事粮油生产植保农机服务专业合作社湖州市吴兴区供销社农机服务手孙梅金等八股东出资组成合作社注册资
250万元民币中吴兴区供销社出资50万元民币占总股20入社社员200
合作社坐落湖州市吴兴区八里店镇尹家圩村该村原尹家圩红心陆家桥排西四行政村撤成全村区域面积约75方公里辖19然村29村民组786户口3063全村水田面积4500亩水稻种植面积4300亩该村家庭工业济发达土流转率高2010年列入全市新农村综合改革试验区建设合作社处湖盐公路东侧南申嘉湖高速公路北318国道长湖申黄金水道理位置优越服务辐射范围广时处全省唯省级新农村建设体制创新试验区万亩粮食生产功区合作社现优质粮食生产基2000亩投资种生产服务设施200万元购置拖拉机8台插秧机4台秧盘3万收割机3台播种流水线2台农车4辆开沟机3台喷雾器36台等
2 合作社基做法
（）科学示范发展生产合作社建设程中重点抓吴兴区万亩粮食功区示范性基建设提高粮食复种指数合作社种植1500亩优质水稻嘉兴海杭州等农科引进四优良新品产量均亩550公斤区政府求种植油菜麦等春花作物复种指数达200粮食功区取较科学示范作政府评
（二）设置规范服务样积极参现代农业社会化服务体系建设合作社服务项目设置贴两区建设种粮户需求入手设置育秧中心农技服务培训中心农资庄稼医院农机库房稻谷烘干中心优质米加工中心等适应
两区建设新求合作社投资350万元占4000方米站式功农机服务中心正建设中
（三）突出重点强化服务指导合作社通农民群众组织服务渗透生产环节通实行统品种统机耕统栽种统防治条龙服务水稻生产全程中仅缩短工时提高效率年种粮户村民节约量生产成合作社服务社社员时机耕费收取工费先合作社垫资间隔段时间收费农户解决资金周转实际困难病虫害防治费收取工费合作社根农业植保部门发布病虫害预测预报选准农药开展效防治工作做统农药发放统病虫害防治具体抓工作：
抓育秧中心建设积极开展机插服务合作社采取分片集中育秧模式功区种粮户建立30亩育秧中心提供机插服务3000亩
二抓农作物植保服务提高种粮户统防统治效率年合作社区域粮食作物病虫害统防统治3980亩受农技广种植户评
三抓机耕服务提高功区种植户耕种收割效率合作社年21000亩农田进行耕种收割服务合作社收费合理服务位技术精细受功区周边农户欢迎年耕种收割服务已扩展吴兴区织里妙西埭溪等乡镇长兴德清二县部分乡镇
合作社做身优质粮食生产时根农时探索性建立现代农业社会化服务体系做法受委政府农民欢迎年5月10日市委常委金建新志合作社创举予高度评价合作社步工作作重批示
三取成效
二年合作社完成农机作业面积达43400亩机插植保6980亩服务收入3225万元稻谷实现销售收入453万元总收入7755万元净收入1867万元盈余返社员1086万元盈余分配40万元取较社会济效益合作社2010年授吴兴区示范性专业合作社2011年授予湖州市示范性专业合作社湖州市农机理站吴兴区农技服务中心确定农机植保示范基合作社理事长孙梅金国家农业部授予优秀种粮售粮户称号
二年通领办湖州吴兴尹家圩粮油植保农机专业合作社积级参现代农业两区建设创新服务三农举措取成效积累定验距委政府级供销社三农求足认真总结断创新完善机制高效服务践行供销社办社宗旨供销社参现代农业两区建设三农提供站式功农业社会化服务作出更努力
农资线 新建基层供销社
长兴县供销社
强化农服务功提升农服务力延伸基层服务网络县供销社年九月底前综合分析雉城镇南3公里处南石桥集镇挂牌成立长兴城南供销社（暂名）该社成立标志着县结束长达十年基层供销社历史时标志着县农服务方面迈出步
组建情况
（）精心选址新建基层社果选改制前基层社原址原基层社名称选会恢复原基层社嫌遗留矛盾会接踵社员股金问题债务问题员分流程中产生诸问题考虑某轻纺业考虑原基层分社排方考量终选定县城南3公里处南石桥集镇系撤乡镇前乡政府毗邻长兴雉城镇工业园区区域拥两家较强辐射力农资营网点万亩葡萄基高效农业园区1年交易额千万元村级农贸市场长兴4中心镇雉城镇重点发展区域建办基层社良发展前景
（二）确立创办体惠利农资连锁网络线延伸服务网络强化服务功长兴县供销社发起创办（参股）方长兴惠利农资连锁限公司办理（控股）方坚持开放办社原吸引体社会联合参创办
（三）营服务功开放办社思路整合南石桥集镇范围供销社农服务资源提高供销社基层农服务力托惠利农资公司2营网点集中采购统配送规范服务流程拓展农户专业合作社联结帮助带动供销社扶持创办葡萄专业合作社组织生产销售联合供销社业务联系副食品商店三通药房加盟店农具杂货店开展日品烟花爆竹药品农具销售恢复基层供销社传统生产资料生活资料农产品营业务预计基层社年销售达3000万营规模
三理运作模式
（）注册登记工商登记原城南社先创办规范思路暂缓办理工商登记创办方办方成员方正式签订联合新办基层供销社协议书产生城南社领导班子成员先挂牌实行部运作
（二）注册资联合办社协议明确工商登记注册资总额行商定县供销社作机关法作出资委托属农资企业社团组织作代表出资登记县供销社长兴惠利农资公司分作创办方办方总计出资额占绝控股份额余成员方愿出资出资具体出资情况具体办理工商登记时落实位
（三）理体制城南社长兴县供销社成员社暨县社隶属基层供销社组织独立核算负盈亏接受长兴县供销社作部门系统领导工作指导时该社作长兴惠利农资公司办理独立核算直属企业接受长兴惠利农资公司直接领导理包括农资业务营方面规范化理统配送县供销社长兴惠利农资公司分委派代表吸纳社会代表召集召开新办
城南社社员会提名选举产生理事会监事会成员报县社命公布形成该社领导班子理事会长兴惠利公司委派代表担监事会县社委派代表担
（四）运作决策机制城南社部实行股份制合作制结合运作机制议决关营决策投资分配等事项时实行股份例表决权议决日常营理事项时实行表决权城南社目前断摸索中具体工作事项章程制定项规章制度断完善逐步进行规范运营
龙头企业带动 新建基层供销社
海盐县供销社
兴农供销社年新组建基层供销社组织形式员构成营范围原基层社属探索性质该社年11月注册登记已运营年成功方面需完善方
什组建兴农供销社
海盐县供销社前期改制面数基层供销社改限责公司带少问题支农工作受限制手笔开展活动二新网工程受局限缺乏规模门店三行政指挥畅许工作效落实基层认识供销社基础生命基层没强基层社县社难作年反复研究问题算新建干基层社新建基层供销社件容易事第需量资金投入镇建商店涉房产土等问题第二需招收批新职工营佳反成负担第三
供销合作社进行法注册终选择龙头带动母鸡蛋方案组建兴农供销社农资连锁限公司参股80负责筹建较解决资金属理问题
2 兴农供销社框架职
兴农供销社基框架：海盐农资连锁限公司发起占总股80原通元供销限公司石泉供销限公司济组织农民占总股20实行两块牌子套班子：海盐县通元兴农供销合作社海盐县通元兴农供销社限公司注册股金100万元办公址海盐县通元镇农资连锁限公司副理兼兴农供销社建立社员代表会制度实行开放办社动员社会济组织农民群众参吸收整合社会资源生产素
兴农供销社营范围：直接参现代农业兴办现代农业示范园区探索生态绿色农业路子引进新技术发展名特优造服务城市菜园子工程发挥供销社信息灵敏商路通达优势农商结合农工举产业化营市场化运作供销社开辟营新领域二服务农村合作组织扶持理辖区供销社参办4家专业合作社通供销社服务台连接农民专业合作社涉农济组织中农户实现信息享资金融通产销协作技术互动推进合作济联合发展三构建社区服务体系发挥供销社连锁营优势造日消费品农副产品农业生产资料生资源购销网络逐步拓展社区文化交通运输金融代理劳动力培训等方面服务供销社办成农村综合服务中心
三兴农供销社筹建运营
年11月兴农供销社进行工商登记着边筹建边生产抓重点分步走原首先搞现代农业示范园区建设目前已投入资金170万元包括建造生产办公房300方米简易仓库380方米机耕路1000米灌溉渠2500米农棚56亩批机灌喷滴病虫害防治设备现已进行两季作物生产包括春季西瓜甜瓜番茄番茄包心菜毛豆秋季甜瓜草莓莴笋豇豆西兰花等现代农业示范园区定位发展现代农业引进名特优品种运先进栽培技术公害理产品达绿色优质高产兴农供销社发挥农商体优势广开商路农业龙头企业万食品限公司实施订单农业杭州嘉兴海宁桐乡县超市进行农超接社会影响力逐步扩
四兴农供销社意义局限
通年运营兴农供销社已显示出存价值广阔前景尤现代农业示范园区建设改变供销社传统营模式深刻影响着周边农村第起着现代农业示范供销社现代农业示范园区集约化生产科学化理采新品种运新技术产量高品质卖起价钱周边农民生产相反差第二起着科学肥药示范供销社然营化肥农药层出穷新品种缺乏足够知识实践现农业示范园区实试验掌握关数农民进行科学肥药辅导新肥药推广年味丹机肥甲维盐等8肥药品种进行试验掌握第手资料第三起着产销体示范供销社流通部门着信息灵敏渠道畅通优势现生产销售连成体必担心
卖难问题附农民羡慕供销社销售门路纷纷求搭车帮助推销产品海盐县副县长陈千颂兴农供销社调研指出：农民长期处分散营状态生产效率低迫切需政府关部门普科技引领提高供销社发展现代农业起助推催化作值推广
兴农供销社刚起步处探索阶段足显易见：（1）年建社第年生产性投入较尚未体现利润（2）兴农供销社三务中第3条农村社区生活生产服务年未开展县社已石泉镇北村签订建综合服务社协议明年启动（3）工商登记时供销合作社进行登记允许登记限公司带少问题实践中体会系统龙头公司带动孵化基层社确办法避免许矛盾解决诸问题效推进基层社建设
托商贸城体 新建基层供销社
龙游县供销社
1 溪口镇基情况
溪口着百年历史商埠辖14行政村1居委会口相集中交通便利周边庙乡街乡沐尘乡罗家乡溪口镇四乡镇济文化中心浙西南山区竹木材制品必集散区域优势明显省政府确定浙江
100中心镇2010年工农业总产值达10亿元财政收入3000万元50省道龙丽高速公路穿浙西区闽皖赣等邻诸省市通行浙东南区咽喉处溪口周边着40万亩竹林2万亩茶叶基拥丰富竹制品茶叶红提吊瓜香菇高山果蔬等特产资源已形成名茶种植加工畜禽养殖花卉苗木笋竹种植等产业重建溪口供销社创造天独厚条件
二龙南商贸城基情况
龙南商贸城位溪口集镇中心带占面积1248亩建筑面积1万方米设农贸市场百货商场茶叶市场家俱城办公楼宾馆义商银行律师事务会计事务等辅助服务设施整体功集蔬菜批零服装批零住宿餐馆商场体辐射整龙南山区周边市县乡镇型综合市场2010年该商贸城总营销售总额达175亿元利润1100万元
农贸市场龙游南部山区蔬菜批发零售集散营面积约1200方米拥110蔬菜肉类水产豆制品等固定摊位该农贸市场2010年销售额达7510万元中冬笋120余吨春笋540余吨销售额达2450万元生猪1万余头销售额达500万元鸡鸭鱼蔬菜等销售额达4560万元
百货商场营面积约1000方米营日百货五金家电服装鞋帽等产品销售额达1200万元利润100万元
茶叶市场15家茶叶营户营溪口周边山区绿茶白茶乌牛早龙井等茶叶年销售达3600万元
三溪口供销社组建模式
（）组建理
溪口镇原设溪口供销社取辉煌业绩2000年供销社次性彻底改制作龙游县南部山区中心集镇供销社基层组织出现空白服务
三农职缺失县供销社龙南商贸城领头雁百货商场协商达成致充分发挥商场流通服务营力强优势吸纳农贸市场茶叶市场等营实体加盟恢复供销社营服务职
（二）组建方法
立足龙南商贸城现设施场坚持开放办社原现代产权制度现代企业制度整合现营项目股份合作制形式组建溪口供销社注册资金100万元供销社股份40龙游领头雁百货商场占35营体占25
（三）步工作
1助商贸城优势抓百货商场农贸市场传统营商品营优势产业流通网络壮溪口供销社济实力
2积极吸纳溪口周边茶叶笋竹吊瓜蔬菜等专业合作社种养殖户加入帮助农民搞活农产品流通做强做茶笋果蔬四传统产业
3托宝塔农资公司整合溪口周边现农资连锁网点建立集中采购统配送科技服务核心农资连锁营网络
4托天瑞蓝天两家生资源回收利基筹建溪口生资源回收网点积极实施城镇乡村清洁工程建设美丽乡村
5积极发展村级综合服务社农资日消费品农副产品生资源重点发挥基层组织网络终端作
基层供销社供销社生存基发展通基层供销社组建发展充分发挥基层供销社服务三农新农村建设中重作利进步增强基层供销社活力农服务力推动基层供销社建设快发展
村级组织合作 建基层供销社
温岭市供销社
背景
2000年温岭市供销社改制然卸掉体制员济三包袱没成员单位供销社失三农服务基阵物质基础失政府序列中应位作
重组基层供销社？海济较发达区种形式重组供销社？成困扰市供销社难点问题前年努力重组家基层社没活力夭折组建农村综合服务社中启发断探索总结失败验教训中找答案：村级综合服务中心基础中心村组建基层供销社迈出喜步第村级基层社——崦供销社已怀胎十月诞生
二组建情况
（）市中心村建设崦村基情况温岭处浙江东南海台州湾南端全市辖5街道97社区（居）委会832行政村2010年末口11929万（包括外口）中农业口9939万市2010年开始着手中心村建设已完成松门川北片滨海雨伞片新街片岙环片湖漫水库库区成片村庄整治年启动坦龙线线金清二期拓宽线长屿硐天入口箬横东浦高龙片成片连线整治建设已创建 10条件较中心村十二五期末建设30通省级验收中心村
松门镇崦村处松门川北片位胜北胜南胜盐四甲等村中心带土面积1258亩口1297村集体土600亩农民年均收入1125万元村级集体济年收入100万元左右1998年列浙江省台州市温岭市新农村建设示范村幅射口10000左右
（二）村级综合服务社基础2010年根省社求农民呼声农村实际需首选崦等3村进行村级综合服务中心建设试点政府村民委员会力支持配合炮走红快建设成功
崦村综合服务中心总体布局：农贸市场2000方米生活超市260方米农资农机供应店120方米药店营业面积80方米卫生室40方米年服务社员14000次幼园面积80方米容纳60名幼学投资600万元老文化中心老年公寓入住老60户设电信邮政代办服务网点村部综合服务场电化科技教育图书阅览室文体活动室篮球场老年活动室餐饮服务服务项目较服务功较全基础较扎实省市供销社领导考察予充分肯定
（三）村两套班子成员骨干崦供销社工商登记名称温岭市崦供销合作社限公司注册资30万元中市供销社持股20％崦村集体持股20％村委会等然持股60％基础逐步扩社员股金营范围：农资农产品种养殖收购销售日品生活品销售
（四）新建基层社生存道1新组建中心村基层社理服务员全村民服务象联系更紧密服务目务更明确服务更直接更利资源优势特色产业更满足农业生产需求农民需更服务农民2新组建中心村基层社根农业生产需资源优势产业特色建定市场需求通发展农产品农业生产资料消费品连锁营定身造血功仅解决基层社重组中遇难点
——生存问题产生更社会效益较强生命力3村合作建中心村基层社方面解决农民生产需生活需求进步畅通农产品流通渠道方面利农信担保帮助社员解决融资担保难题推进农业生产农村服务业发展农民高兴符合政府求供销社重新占领农村阵重进农村市场重途径
三发展设想
（）利村留规模种植济作物（西瓜葡萄等）组建专业合作社带动社员创业创新
（二）通六统组织生产提供生产资料创建品牌品牌扩产品销售创造效益
（三）通供销社农信担保公司供销社社员专业合作社提供融资担保扩生产营提供资金保障
（四）通供销社网络台疏通农产品流通渠道解决农产品卖难问题
（五）通提升综合服务中心服务功提升巩固供销社作位
改革创新 服务三农
着力造新型基层供销社
玉环县供销社
玉环县港北供销合作社成立2006年12月玉环县供销合作社属全资企业玉环商城玉环县农村济发展限公司出资成立基层供销社年根省市社求遵循合作办社开放办社原通吸纳农民专业合作社入股营户种养户合资合作积极整合社会资源重组改造港北供销合作社基层社重新焕发出生机活力步入良性发展轨道体现新时期基层供销社农服务特点具体做法：
农民专业合作社股东体现组织架构创新
年8月份服务三农出发点港北基层供销社进行重组改造着力造专业合作社+种植（养殖）基+批发市场三位体新型基层社方面充分调研基础吸收玉环县鹿岛文旦专业合作社投资入股办社实现基层供销社农民专业合作社二社紧密牵手拥生产基该合作社拥生产基2000余亩生产鹿岛牌楚门文旦（玉环柚）年产量达1000吨方面农服务组织进行合作吸纳玉环县清港镇宏村农业服务站玉环县绿色净菜限公司（玉环县果蔬批发市场）服务营容涵盖农业生产资料供应农技咨询培训蔬菜净菜调运供应文旦产销理服务核精品文旦开发等实现供销社服务领域服务容延伸拓展
二农产品销售业应现代农业需求
（）积极拓宽销售渠道努力玉环文旦推全国通浙江新田园股份限公司全国20连锁配送网点成功帮助县农民玉环鹿岛牌文旦入全国农产品连锁配送网络城镇直销点目前产品已远销北京海杭州等中城市实现年销售文旦20000箱外开拓高端市场谋求佳济效益鹿岛文旦专业合作社建立核精品文旦基培育生产核精品文旦该品种文旦综合济效益原倍余势力提升农民收入
（二）着力发展海外市场提升干江盘菜市场竞争力积极促成玉环县干江利众农民专业合作社盘菜出口商接洽推动干江盘菜走出国门走进欧美市场目前干江镇甸山头村已成盘菜出口生产基年销量达500余吨外新建6000立方米冷藏保鲜库储藏盘菜600吨左右效解决盘菜集中市销售难问题延长销售时间提高济效益提升市场竞争力干江盘菜走国际市场提供力保障
（三）进步加强产销链接促玉环水产品增值增效通新田园连锁配送网络积极帮助玉环万丰贝类专业合作社类水产品进入全国连锁网点该合作社县农业龙头企业拥养殖面积4800亩覆盖福建辽宁宁海等年产销种贝类达2450吨时该合作社开发中鹿岛海洋资源追求佳济效益贝类养殖基础进步开发鲍鱼养殖首批鲍鱼初步预计明年
1月份市届时通浙江新田园网络推全国
三农资农技服务辅助秉承农服务传统
（）开展农资营服务新加盟玉环县清港镇宏村农业服务站台全县文旦葡萄等农作物种植户提供优质化肥农药农膜等该服务站浙江省台州市农资限公司连锁店农资商品质量价格农业技术硬件实力等方面更具优势加优质周服务深受广农民欢迎信赖目前农资服务范围已辐射全县农业产区甚县外部分区农业产业发展农业技术推广作出较贡献
（二）开展农技服务托台州农资公司玉环技术学校台通邀请验丰富农技专家农民开展系列农技指导培训活动针县文旦西瓜葡萄等农作物生长性采取集中讲解现场咨询发放宣传资料等方式深入田间头农民开展农技服务新农业科技良种良法送农民朋友积极全县农业增效农民增收创造良条件
四参市场建设探索突出元办社理念
（）投资入股方式积极参农批市场建设投资10万元入股玉环县绿色净菜限公司（玉环县果蔬批发市场）占该公司股份20通方努力目前已建立农批市场6000方米该批发市场全县菜市场酒店超市批发优质农产品年交易额达2亿元
（二）渠道保障农产品供应丰富全县居民菜篮子确保蔬菜品种样化足量供应通三类渠道保障供应：建设生产基1180亩生产类绿色蔬菜紫色甘薯保证农批市场基蔬菜源二通订单利润返等方式联结农民收购白菜西红柿青椒等蔬菜满足批发市场需求时解决部分农民卖难问题三通考察筛选外引进类公害果蔬进步丰富果蔬品种满足全县居民方位需求
（三）严格关**卫生确保全县居民吃放心菜进入农批市场果蔬**卫生进行严格关建立农产品加工流水线设立净菜蔬菜流水线清洗车间农药检测车间动包装车间等保障市民果蔬食**卫生时蔬菜批发市场玉环城关中心菜市场设立放心菜摊位方便蔬菜销售市民购买
玉环县港北供销社目前尚处发展阶段存许足工作中积极创新举措狠抓工作落实玉环县农村济社会发展做出新贡献
第二部分 市供销社基层组织建设基情况
杭州市供销社基层组织建设基情况
基层社改造提升重组新建试点全面推开
根省社规划确定市十二五期间基层社50家发展63家消灭基层社空白县基层社营活力济实力服务力全面提升目标市社先召开县区社会议基层组织建设座谈会求先行试点逐步推进目前9县区确定基层社改造新建试点采取五类措施推进基层社改造提升重组新建项目建设抓手加强县基联合通整合改造开发提升基层社资产质量二参集镇改造新建商贸服务综合体等营设施拓展基层社营业态增强基层社济实力营服务力三项目股份制容促进基层社发展市场体培育营业务转换营机制提升营活力四开放办社思路推进基层社农民专业合作社紧密结合恢复三会增强基层社合作制性质五采取县级社实力较强基层社机构伸托影响力农民专业合作社等形式新建基层组织机构扩供销社营服务覆盖面
二农民专业合作社发展势头强劲
全市供销社年快速发展农民专业合作社基础年发展30家预计总数超出420家时供销社更加重视专业合作社身素质培养加强规范化建设着力推进合作社质提升通组织农民社员素质技培训推动类专业合作社联合推进标准化生产基建设指导商标注册产品产认证等服务农民专业合作社标准化生产规模化品牌化营水幅度提升调查全市已
226家合作社开展标准化生产中取公害农产品认证172家绿色食品认证48家机农产品认证39家ISO认证20家GAP认证4家已注册农产品商标124建设标准化生产基29万亩全市94家合作社获国家省市县级示范社年27家合作社列入杭州市级规范化中项目建设计划2006年开始杭州市认定市级规范化合作社154家中供销社领办合作社达60家占全市总数40供销社领办合作社占全市现数16说明合作社规范化工作社会充分认
三农村社区综合服务社建设正启动
根省社省民政厅关加强农村社区综合服务社建设意见省社千村千社便民工程实施方案等文件精神结合杭州农村区域分布供销社流通网络建设情况制定全市供销社农村社区综合服务社十二五发展规划确定十二五期间全市供销社发展村级服务社270家争取达335家年初市社民政部门次沟通协调联合发关加强农村社区综合服务社建设工作通知明确农村社区综合服务社作农村社区服务中心建设组成部分列入农村社区服务中心考核验收日常理供销社积极民政部门关乡镇沟通协调争取政府部门支持研究实施方案落实工作措施根省社求8月底止全市已落实选点布局235家年建设64家工作正积极推进中
供销社改革改制完成省社提出推进三社化作重点工作十年努力确实收效果开创供销社工作新局面承认三社化专业合作社农村连锁网络发展取突破综合服务社没农村连锁网络发展结合起搞失机遇没成气候基层社深层次改革实质性发展没真正破题认专业合作社发展逐步量扩张转质提升着力推进合作社规范化建设提升合作社营服务力培育批规模品牌竞争力理运行规范专业合作强社通搭建购销台实施农超接提供融资担保开展科技协作推进联合合作搞政策协调等工作扶持合作社做强做综合服务社建设加强民政部门沟通协调争取支持整合进村农资日品连锁店农村社区服务中心建设相结合成农村社区服务中心组成部分完善社区服务中心流通服务功前关键基层社建设真功夫通抓试点积极探索努力实践创造验点带面扎实推进
宁波市供销社基层组织建设基情况
进入新世纪全市供销社系统认真贯彻落实级委政府关加快供销社改革发展决策部署巩固发挥改革改制成果力发展社济农村现代流通网络时逐步重视加强供销社基层组织建设基形成基层供销社体县基合力领办参办类农民专业合作社快速发展农村综合服务社运行正常类行业（专业）协会遍布城乡类农村连锁营网络终端载体新时期供销社全新基层组织体系较改制前供销社基层组织体系外延更扩涵更加丰富农服务功断提升强化
──基层供销社设置运作更加符合市场规律目前全市工商登记注册基层供销社47中少部分限责公司通重组整合改变行政区建社服务辐射规模偏现象早2006年省社基层社改造重组求结合宁波实际奉化江口供销社试点2008年全面调研证基础出台宁波市供销社关加强基层社建设干意见（甬供指[2008]20号）年积极争取市工商局力支持基层供销社改造重组关问题达成解决办法专门发关基层供销合作社登记注册关问题通知（甬工商企注[2008]207号）鉴荣获省社年考核工作创新奖年全市新体制机制组建三新型基层供销社目前全市基层供销社稳健营盘活资产确保增值时积极承担起辖区流通网络建设维护监新办农民专业合作社农村综合服务社联络农产品纪工作职责
──农民专业合作社发展更加注重质量结合宁波全社会发展农民专业合作社求精求实际供销社系统领办参办专业合作社着重选择农业十导产业产品介入扶优扶强做强做目前全系统领办参办专业合作社
129家中2011年新办32家年强调领办参办资结合度选择规模带动力强发展劲专业合作社争创规范化示范性专业合作社载体督促民理营规模服务力产品质量社会影响等方面作出努力发挥引领示范作目前全市市级示范社25家中省级15家象山县社领办专业合作社50市级示范社市社年开始通制订考核评办法年评表彰批优秀专业合作社促更专业社进入市级示范社行列外着重做市场拓展教育培训资金融通等三方面服务工作年组织开展农产品展示展销会赴省外联合推介会定期举办专业合作社理事长培训班帮助提供农信担保7000余万元积极申报新网工程农业综合开发项目时供销社职出发逐步系统外农民专业合作社提供种服务
──农村村级综合服务社基覆盖中心村早2003年学鉴海青浦浙江德清验市范围逐步发展建办农村村级综合服务社基方法政府支持供销社导方参市场化运作服务设施包括农资供应店日品便利店医疗卫生室老年活动室等部分县（市）区社建设程中新增农产品生资源收购家电器维修等服务项目目前全市建办村级综合服务社375家投入资金1000余万元年起求增设服务容积极参村级农贸市场建设作种常态年已办7家2015年争取参建50家投入1000万元村级综合服务社建成已成新农村建设亮点
──行业协会拓展供销社服务台年全系统扩供销社影响力提高行业话语权积极参社会公服务高度力发展效运作行业协会先成立农副产品流通农民纪生资源农业生产资料茶叶烟花爆竹合作济等类级协会
29占全省系统13扩流通规模编织营网络重塑组织体系维护行业权益规范市场体等方面发挥重作
──连锁营网络终端基覆盖农村重视发挥全新基层组织体系作心心行合力构建农村营服务新体系建成包括农资日消费品生资源农副产品烟花爆竹等类营网店1910极方便农民生产生活逐步成农村现代流通导力量
温州市供销社基层组织建设基情况
年工作完成情况
基层组织建设项事关供销合作事业全局系统工程结合温州实际贯彻落实省政府46号文件抓手狠抓强基助农工程三位体农村新型合作体系推进工程建设开展学赶超活动取明显成效10月底已兴办专业合作社32家综合服务社31家新建2家基层社新建基层农村合作济联合社（会）2家基层供销社总营业收入963326万元增长127专业合作社营收入65117万元增长687目前全市62家基层社参兴办252家农民专业合作社33家基层社参兴办122家农村综合服务社全市供销社累计已投入社资873万元入股农民专业合作社投资265万元建设综合服务社全市供销社系统62家市级示范性农民专业合作社占全市示范性专业合作社总数37中省级示范性农民专业合作社21家占市获省级示范性专业合作社总数39
二做法体会
（）深入基层调研明确基层组织建设着力点省政府46号文件发市社组织调研组市社领导带队基层组织建设改革进行专题调研认真剖析面困难问题研究供销社转型发展取路径提出基层组织改造重组转型发展框架求制订基层组织发展十二五规划明确基层组织建设总体目标阶段性务2011年基层组织建设提出培育典型发展项目强化服务总求落实15重点建设基层社10重点建设专业合作社模范培育8规范化综合服务社基层组织建设工作中注意抓两头：头握局抓十二五务目标序推进拖全省腿头督导进程抓操作层面工作实实解决问题时通会议交流参观学典型示范等形式时总结验家学榜样干方
（二）狠抓政策落实努力创造发展环境氛围深入贯彻国务院40号文件省政府46号文件5月18日市政府发关推进供销合作社改革发展实施意见（温政发〔2011〕37号）明确农资储备农信担保公司理生资源回收利体系建设合作济组织发展体制创新等四项职赋予供销社支持供销社发展农村现代流通体系农村金融服务业市财政年预算安排1000万扶持资金支持供销社发展永嘉县出台推进供销社改革发展文件明确予财政资金100万元扶持全县村级日品连锁网点建设统计前全市已争取市县财政专项扶持资金1438万元市社力协调苍南县解决供销社职工养老医疗问题安排财政资金1000万元帮助解决基层供销社两金欠缴问题温州市政府玉明副市长生资源回收体系建设带队组织专题调研积极争取努力协调11月16日温州市委常委会通关组建温州市农村合作济组织联合会进步促进农村合作济发展实施意见明确农合联行政区域分三级设立组织日常运作托供销社现力量市农合联机关市供销社合署办公市社增设1名副着市支持供销社发展政策断出台市供销社发展环境加强影响形象明显提升
（三）加强分类指导全面推进基层组织发展
1种形式推进基层社改造重组市年开展五社示范社创建基础深入开展改造重组增加济实力增强服务功营鼓励母体变社制资产网点调整中强调适应温州区划调整强化中心社发展基层社网点资产进行重新规划配置开展农服务中倡导
开放办社联合社会力量发展农服务事业
2力提升专业合作社发展市社专门制定发专业合作社示范社建设标准综合服务社建设规范建立示范农民专业合作社资料库农民专业合作社品牌库努力提升标准化生产品牌化营水全市供销社兴办专业合作社年新评市级示范社20家全国总社示范社1 家（全省8家）组织专业合作社农副产品参加总社千社千品富农工程名优农产品展示展销活动瑞安市苍南县文成县龙湾区等专业合作社开展农副产品购销联合相关专业合作社新开设农产品营门店4家开展专业合作社农居接新型营销模式试点工作3月9日瑞安市三家农民专业合作社联合创办全市首家农村资金互助社瑞安市马屿镇汇民农村资金互助社698位社员愿入股注册资500万元开业贷款已累计发放412笔3180万元促进农民专业合作社规模规范化建设
3努力扶持综合服务社发展全市农村社区发展中积极贯彻落实省社民政厅文件精神提出发展巩固提高完善求社资产收益财政扶持资金中专门划出块扶持规范化综合服务社发展年瓯海文成等均实现综合服务社0突破出现苍南县宜山镇芙蓉村阳县鳌江镇荷莲村等村委村民合作兴办形象功全规范化综合服务社政府村民赞赏欢迎
4引导帮扶基层开展项目建设市1650区划调整中求认清温州建设开发新形势紧紧抓住机遇加基础设施建设力度新建开发基建项目兴办类市场农业产品加工企业综合服务社等努力拓展基层社营规模领域乐清鹿城泰苍南瓯海阳等基层社项目带动资产开发兴办供销厦汽车客运中心创办专业市场发展农村新兴业务幼园奶粉专卖陶瓷品通讯器材农产品直销等取较业绩进步夯实供销社基础带动济发展乐清柳市社年投入
1809万元新建成11000方米14层供销厦
5积极发展基层农民合作济联合组织建设专业合作社规范社示范社建设基础积极引导组建区域性专业合作社联合会努力供销社成合作济组织组织者领导者年新发展乐清芙蓉农合联乐清市农合联荆分会阳苍南2 家正筹建年底前估计成立
（四）细化工作措施加快推进基层组织建设
1加强土确权工作全国总社省社联合国土资源部门分发2009年173号文件2010年25号文件市供销社积极联系国土资源部门加强沟通配合积极推进土确权相关工作争取温州市政府出台贯彻省政府46号文件实施意见（温政发〔2011〕37号）中加强政策支持单独列条时次市国土资源部门进行沟通协作联合发土确权文件推动项工作组织工作指导组先4次帮助解析政策文件理清工作思路贯彻实施进行督促检查帮助基层单位明确土权属开展国土资源部门利益体协调沟通工作乐清永嘉阳等出台文件纪供销社资产土处置政策予进步明确
2加强基层组织理培训市供销社十分重视基层组织理方面加强基层社财务审计制度推动基层社规范理提高社资产运营效率保值增值方面加强系统指导服务市社年中召开基层组织建设研究会关基层组织典型验进行学实际工作难题进行研究取较效果年6月9月市社分南北两片乐清阳举办二期专业合作社规范化建设培训班
300余位农民专业合作社理事长参加切实推进专业合作社规范化建设水
3狠抓督导落实制度深入贯彻互学互活动建立基层组织体系建设情况季报送制度时组织建设季情况抄报抓进度抓质量促业绩务完成落县社寄发督查令力促进全年基层组织目标务完成时加强考核评年综合业绩考核办法中重点突出基层组织建设增分值年初市供销社通考核评认定15家示范基层社8家规范化农村综合服务社社资产收益出50万元基层组织进行扶持奖励
4狠抓基层组织难题解决年市社领导亲带队基层调研深入全市11县（市区）社基层开展指导工作走访永嘉乐清文成等县偏远山区困难基层社乡调研中积极委政府协调沟通指导解决批困扰基层发展两金资金项目政策等实际问题协调指导龙湾永嘉阳苍南政府出台扶持供销社政策措施针瓯海龙湾等侵占供销社资产问题做政策解释渠道开展维权工作维护基层社合法权益
三步工作思路
（）城乡统筹发展加快市城市化进程求加快供销社基层组织建设发展步伐贯彻浙政发〔2010〕46号文件温政发〔2011〕37号文件精神求争取政府出台明确扶持市供销社发展政策文件财物等政策支持方面予落实联合合作发展原坚持项目带动参集镇改造开放办社思路推进基层组织发展断推进机制组织创新断增强供销社基层组织服务功扩服务领域重塑网络筑体系
（二）进步加强农村合作济组织联合会建设深入贯彻落实关组建温州市农村合作济组织联合会进步促进农村合作济发展实施意见（温委发〔2011〕174号）突出济性公益性服务性抓网络强服务推进农村合作济联合组织快速发展全面完成级农合联组建工作断完善农合联运行机制加强组织指导协调服务职作努力会员单位农业生产提供政策市场信息科技服务
（三）加强供销社农合联紧密结合发展根区域济发展特点农合联建设求促进基层社农村合作济组织紧密结合基层社进步区划调整建制配置资源优化布局通整合改造开发提升基层社资产质量促进基层社发展市场体培育营业务转换营机制提升营活力针农村消费市场新发展加强基层社传统业务恢复开拓新领域拓展新业务拓展基层社营业态增强基层社济实力营服务力初步形成具特色基层社发展思路模式
（四）加强专业合作社示范性规范化建设省社示范社建设标准着重造规范化理标准化生产品牌化建设市场化运作功夫求实效积极组织农民开拓市场引导帮助农民专业合作社产品进批发市场进社区农居接营销试点基础逐渐推广
（五）强化发展村级综合服务社努力引导支持村级综合服务社社区统规划中着产权式结构功完备便民实方发展建设制宜深入发掘适应农村新业务新特点进步完善服务功加强服务力建设争取级委政府支持新农村建设中发挥应作
湖州市供销社基层组织建设基情况
湖州市供销社目前拥基层社27营网点414家业员838领办参办类专业合作社114家入社社员11714户带动农户68853户创建村级综合服务中心139家
1 项目建设台推动基层供销社二次创业
年湖州市供销社进步理清基层社发展思路加强分类指导总结推行成功验针性推进改造重组促进基层社走良性发展轨道紧紧抓住全市力推进中心镇村建设机遇充分发挥基层社县（区）域流通网络中节点作加快基层社布局调整优化整合资源培育壮批中心社强社年力支持鼓励基层社创建营台开展项目投资逐步扭转基层社搞资产租赁搞商品营服务功弱化倾基层社改革发展结合实际社制宜新建重组改造基层社市场济求实行社资社会资职工资结合元资运作方式进步激发基层社创业活力动力年湖州市社基层社投资创业出台专门奖励办法帮助基层社盘活资产提高发展力市级基层供销社进行改革重组试点求级家基层供销社建立营台干部职工参股项目托谋求新发展年111月全市基层社实现销售591亿元增长3529投资项目达14投资总额达749亿元安吉良朋杭垓吴兴白雀供销社进入全国供销系统销售利润双百强社
2 企业理手段推动专业合作社做做强
年专业合作社作重济体抓社企业营理模式做做强年111月份全市系统114家专业合作社累计营1322亿元增长506年发展快年两年通扩种养殖规模延长产业链嫁接合作等途径培植批走全市前列亮点社年前三季度销售超千万农民专业合作社达16家超3000万元达14家德清山伢种植面积25万亩销售达27亿元长兴紫山红杨梅种植面积4600亩长兴红稔葡萄种植面积2100亩成长兴县年杨梅节葡萄节现场举办吴兴锦峰龟鳖南浔精精生猪全市生产基安吉诚信笋干家禽区域产业发展引领者推进专业合作社持续发展基础坚持创新断开拓办社领域围绕现代农业发展农民增收新求鼓励建办植保消费金融等类合作社力支持专业合作社延伸产业链形成产加销冷链专卖店类组合产业发展模式外标采标标制标原积极推行专业合作社标准化生产提高农产品品质提高农产品附加值目前全市供销社系统已51家专业合作社开展标准化生产标准化基面积达55717亩评市级示范社达24家年新增6家省级示范社达14家年新增7家72产品获公害认证25产品获绿色认证18获机食品认证10获ISO认证14产品获名特优农产品称号56家专业合作社注册商标
三农服务宗旨推动综合服务社规范提升
年市供销社省政府千村千社便民工程市美丽乡村建设中心镇中心村建设契机统筹规划基础进步加综合服务社建设力度坚持供销社办社村建寻求相关部门广泛参建社方针突出示范性综合服务社建设功设置满足农民生产生活需出发托供销社现设施营网点等农服务资源全市部分中心村较村建立
两店（日消费品店农资连锁店）基础融商品供应废品回收农技推广金融服务信息咨询文体娱乐家政服务物业理代办票务等便民服务体综合服务社时结合开展新农村社区建设宅基复垦农民集中建房等契机争取综合服务社列入农民社区建设规划参社区物业理成新农村综合服务中心年111月全市综合服务社累计营额达4936万元增长217
嘉兴市供销社基层组织建设基情况
基层供销社专业合作社村级（新社区供销）综合服务社供销社组织基础年市三社建设已逐步进入转型升级量质举阶段兼顾数量时重点强调质提高求进步夯实供销社服务三农基础
基层供销社建设
截止目前全市基层社63家中：全资42控股3参股4没股份14全部职工524离退休3670（全部移交社保）总资产57亿元账面净资产28亿元土7923万m2 房产5081万m2 连锁网点527中农资389日品38
加强基层社建设年市抓三方面原基层社改造重组2008年已45家基层社进行改造重组中8家乡镇撤基层社托3家进行股份结构调整二抓基层社新建目前建制镇（街道）没基层社者改制供销社没股权抓基层社新建恢复年已新建基层社
4家新建基层社注重结合方面力量特政府部门农技部门三抓基层社完善提升社探索农合联组织运行机制镇级农合联实体运作试点建设进程中产生基层社建设镇级农合联实体运作相结合工作思路求积极探索实践充分整合涉农资源努力走出条加强基层社身建设新路着重抓综合服务社专业合作社建办农业园区建设盘活存量资产时积极开展农副产品收购等传统业务
二农民专业合作社建设
目前全市参办领办专业合作社136家中领办54家参办82家成员出资总额40777万元中供销社出资额7667万元入社社员16813入社农户16096户带动农户数78690户2010年专业社实现销售117亿元
农民专业合作社建设中重点突出领办规范两方面功夫领办注重股权投入求新办专业社提倡领办股结构通县基二级入股方式增加控制力原参办通股结构调整积极参生产营活动等变供销社领办2009年起已原参办10专业社进行股结构调整增加供销社股例
规范引导专业合作社力开展标准化生产积极创建示范性专业合作社目前系统省级示范社20家市级示范社14家34家专业社生产营农产品通公害农产品认证60家通绿色农产品认证38家通机农产品认证15家2010年度嘉兴市级十佳农民专业合作社评选中供销社领参办合作社占6家
3 村级(新社区供销)综合服务社建设
2004年开展试点目前累计已建成294家中产权式投入99家产权式投入资金1140万元（部份财政扶持资金）新建产权供销社房屋320间面积13300方米余原供销社网点（网点）整合建成
村级（新社区供销）综合服务社建设根全市两分两换区集聚实际情况动汇报争取支持抢占服务阵综合服务社建设市委市府领导肯定支持农民政财政等部门次联系沟通2010年市社市统筹办社工办联合发农村新社区供销综合服务社理办法改**村级综合服务社**新社区供销综合服务社明确建设规模方法原
抓新建综合服务社时注重抓综合服务社长效理断完善服务功历年创办服务社开展系列诸增加营服务项目更换规范服务社标牌标识开展营服务员知识培训召开理员座谈会等相关工作服务社长期存良发展奠定基础
绍兴市供销社基层组织建设基情况
基层社
（）基情况
绍兴市供销社现32基层社中市社级3家虞市10家嵊州市10家绍兴县4家新昌县4家诸暨1家目前基层社存营模式供销社营改制（参股）私承包（参股）等三种方式具体：
第种基层社未改制营15家占469第二种通改制限公司5家占156第三种保留牌子部分资产员已分流营12家占375第四种保留牌子部分资产员已分流营2家占622011年全系统基层社实现利润803万元全市系统兴办日品超市农资连锁店等3000余家兴办农副产品（农贸）市场6全市基层社建办类农民专业合作社106村级综合服务社42
（二）做法
1鼓励基层社发展断壮实力年针基层社发展衡部分基层社赖资产租赁现状绍兴市社求系统基层社积极转变营方式加基层社营业务拓展加快资产项目开发努力资产营型业务营型转移着力集聚系统优势力推进系统部联合强社弱社接断拓展基层社营领域做基层社油品超市农资等营业务
2积极稳妥推进基层社改革尚没改制基层社简单般市场体进行改制保牌子保资产保骨干作首务已改制限公司基层社着力增强社资控制力壮实力利搞活营服务促进公益性服务开展
3抢抓机遇转变营方式加快基层社发展着市城乡体化进程加快绍兴市供销社抓住市力推进中心镇建设机遇培育中心社强社促进基层社全面发展目标进步整合优化基层社资产结构网点布局引导基层社积极加盟品牌企业通培育品牌超市带动提升营水全市基层社营农资日品店纷纷加盟浙江供销超市绍兴通超市诸暨雄峰超市浙东农副产品批发市场等年年底全系统兴办连锁网店
3000新昌县城郊供销社专门成立农资配送中心设农资供应店130家绍兴县基层社利供销超市优势纷纷利基层社现设施开办超市连锁网店绍兴市社直属基层社加盟绍兴市农资限公司实行五统发挥农资营渠道作
4盘活存量资产寻找新增长点拓宽基层社发展空间增强身实力辐射力嵊州市长乐镇甘霖镇等基层社利存量土资源积极开发商住房老区商业街带繁荣时社资产增值保值进步提升基层供销社竞争力目前长乐镇供销社块土已市政府批准意收储准备开发利甘霖社块土目前申报中
5加强营服务网络建设基层供销社通新网工程建设积极构建营服务网络虞市百官官供销社根农民群众需断创新服务形式增加服务设施服务容通整合资源梁湖镇南穴村官镇村投资20万元创办综合服务社开展生产资料供应生活资料超市拓展农副产品收购生资源回收等传统服务方便村民购买投售适应新农村建设需基层社农服务中断提升壮
6积极稳妥解决历史遗漏问题限度调动员工工作积极性县市社已改制基层社目前采取保持供销社牌子适量社资产方式少数年纪较轻工作力较强原供销社员工实行返聘留作基层社赖生存基础发展潜力
二专业合作社
（）基情况
着农业产业结构调整市系统农民专业合作社市场变化改造提升兼重组前注重量扩张变质提高整合
2010年底全市规范化专业社97家2011年新建9家累计达106家中市社级11家虞市18家嵊州市25家绍兴县15家新昌县24家诸暨13家涵盖全市农业导产业特色产业骨干农产品入社社员6266户注册资金（总股）4115万元总资产16086万元种养殖面积217133亩年销售75580万元实现利润2948万元农民社员增加收入13181万元带动农户183836户
（二）做法
1领导重视发展迅速年绍兴市社领导十分重视专业合作社发展采取种措施力推进专业合作社建设特2003年起专业合作社着农业产业结构调整农业产业化进程推进迅速发展2003年仅18家年发展 106家入社农户占农业总户数19左右
2体现方特色实现社品实际出发紧紧围绕绍兴市农业导产业特色济产业优势明显名特优农产品宗产品重点创建具鲜明特点专业合作社嵊州长毛兔桃形李新昌高山蔬菜西瓜烟叶虞杨梅葡萄诸暨市高菜越城区鹅业黄草编织绍兴县麻鸭青梅竹制品等基做产业专业社专业社品牌
3断扩营范围做做强专业合作社现农民专业合作社中事种植业72家养殖业18家加工贮藏业8家服务流通领域9家服务容单交流传授技术技术信息销售等综合服务方发展活动深度单纯生产环节扩展产加销全程合作范围村乡发展跨乡跨县（市）市社级越城区办11家专业合作社中跨省市合作社
4占308目前全市形成四类（种植业养殖业加工贮藏业服务业）八种合作模式（产销结合型销售型产贮加销体型加工型专业技术服务型综合服务型产业创新型特色产品开发型）样化合作社结构
4积极创新断丰富服务容2010年11月新昌县供销社创新思路兔业合作社托成立兔业资金互助会全省首家专业合作社组建金融服务组织运作年已拥会员143吸收互助金700余万元合作银行融资2400万元发放互助金余额2300万元累计发放互助金11亿元受益农户200户完全统计通资金互助全县兔存栏量增加35万笼位增加3万余长毛兔乡兔业发展农民增收起明显推动作
5健全制度规范理全市系统70合作社达 章三会三制度高标准建设求90％合作社建立健全章程组织机构理制度定期召开会议开展技术培训70％合作社健全财务理制度60％合作社建立成员账户定期进行会计核算50％合作社交易量进行二次分配2010年全市43合作社实现盈余返返总额569万元真正体现合作制基原
三综合服务社
（）基情况
绍兴市综合服务社建设始2009年截目前绍兴市供销社累计创建农村综合服务社43家中2011年创建30家虞市绍兴县诸暨市嵊州市新昌县市直级建5家完成年目标100创建综合服务社示范社9家虞市占3家市社级2家余县市占家完成年目标150计划
十二五期间全市新建综合服务社100家
（二）做法
1领导重视政策力市社专门成立农村综合服务社建设领导班子领导亲挂帅明确分领导落实责处室协齐抓综合服务社建设时积极市里领导汇报邀请领导基层察实情体民生加深农村综合社影响争取政策支持财政联合文农村综合社建设纳入农服务扶持项目享受财政补助明确规定：全市范围创建家综合服务社予3万元奖励评综合服务社示范社奖励5万元2011年争取政府扶农资金700万元
2目标早明确务早达年初创建农村综合服务社列年工作重点专门召开会议进行研究部署求级供销社加快农村综合服务社建设步伐作工作重中重落实明确提出量化指标县市社必须完成创建5家综合服务社中必保家示范社二落实务责先会动员造声势进行正确舆导统思想全年目标务进行分解细化指标责确保全年务完成
3点带面逐步推开2009年绍兴市社虞市先搞试点根南穴村原供销社服务设施较健全村级文化活动中心成体利条件投资12万元原生产生活资料营门店现代流通营网络求进行改造村级文体中心文化特色村建设求进行完善创建梁湖镇南穴村综合服务社2010年虞成功试点基础点带面逐步全市推开
4强化考核激励机制年绍兴市供销社农村综合社建设列入县（市）社专项考核领导班子集体责制考核明确手负总责出台文件制订考核标准加综合社建设占权重系数时积极财政部门沟通落实综合服务社建设专项资金加创建激励力度进行奖代补费补贴
5挖潜力外引服务深入农村基层系统基层社进行次走访摸排现房产资源进行系统清点登记类积极寻找建设载体二扩综合社服务项目增加公益性容嵊州市社邮政部门联姻创建综合社综合社设立邮局便民服务站村民提供水电邮件等收缴邮寄等服务邮政部门支付定手续费综合社彼互惠互利深受村民欢迎三村镇联合建综合服务社建家综合社村镇领导充分沟通沟通寻求理解配合综合服务社建设利开展前提建成供销社负责业务指导日常工作委托村委负责村委确定名兼综合服务社理事长实行五理
金华市供销社基层组织建设基情况
基层供销社
截2011年11月底全市基层社43家中年新建1家年省社达12家改造重组新建务已基完成基层社资产总额2 52亿元净资产088亿元利润294万元基资产租赁租金收入占基层社收入8019家基层社少量员负责理基层社岗职员272劳动关系岗326基层社网点317中日品网点187农资104
年市供销社采取种措施推进基层社发展开展改造重组改造重组作基层社责奖考核容达指标二规范农民专业合作社入手培育新型农服务组织逐步改造壮目前基层社参组建专业合作社81家三加基层社支持力度中心城镇建制镇助新网工程网络扩基层社营服务网点提高盈利水四加强基层社规范化建设2010年市社专门发文开展示范性基层供销社建设意见推动基层供销社示范性建设全市评出三家示范性基层供销社分东阳市吴宁供销社义乌市苏溪供销社浦江黄宅中心社
然基层供销社建设方面做工作效果明显基层供销社发展面较困难三方面资金困难投入组建基层供销社难度二缺乏原批员年龄偏东阳市基层供销社统计职工均年龄48岁基层社领导班子没40岁三基层供销社发展缺乏政策支持
二农民专业合作社
年11月底全市供销社领办农民专业合作社272家中2011年新增30家注册资151亿元中供销社入股1268万元占84农民入股129亿元占852社会资入股
971万元占64入社农民24万户带动农户1068万户种养殖面积2668万亩销售农产品1854亿元中销售额5000万元16家
（）促发展
根市农民专业合作社发展特点市社农民专业合作社联合会2010年8月发关做强做优农民专业合作社意见积极推进农民专业合作社规模化发展统计年底止市农民专业合作社销售额千万元45家中销售额5000万元16家金华市绿丰水产专业合作社义乌市东河田藕专业合作社永康市绿丰生猪专业合作社浦江浙农生猪专业合作社等专业合作社中永康市绿丰生猪专业合作社销售额已达亿元专业合作社规模扩提高身抗风险力提升农业生产附加值增加效益提高农民收入
时市供销社根专业合作社实际发展情况联合会面设立瓜果蔬菜茶叶蚕桑畜禽苗木水产粮棉油农机植保特产等10专业分会便分会成员间加强联系寻求业间交流合作充分发挥部分规模较实力较强较规范专业合作社分会长单位作
（二）搭台
销售台农民专业合作社问题销售较长时间农产品买方市场扩专业合作社农产品销售提高农民社员收益课题市供销社充分发挥市级企业成员单位强实力积极农民专业合作社推销农产品
第通金华农产品批发市场积极农民专业合作社推销产品金华市农产品批发市场全国十佳水果批发市场产品辐射华东六省（市）30城市购销范围涉全国26省（市区）东南亚澳洲美国等
20国家区2010年全年销售农产品802万吨成交额达42亿元金华农民专业合作社生产宗水果（葡萄蜜梨）蔬菜（莴苣）70通农产品批发市场销形成定知名度许农民专业合作社积极利市场台市场衔接设立窗口兰溪市供销社统组织农民专业合作社农产品批发市场设两农产品销售点农产品批发市场已成农民专业合作社接市场重门户
第二通农业展览馆积极农民专业合作社推销农产品展览馆建筑面积3万方米展区面积1万方米配合市政府年开展全市名优特农产品展会华东农交会200家农民专业合作社农业龙头企业参展农业展览馆二楼设立全国名特优农产品展示交易区农产品展示展销活动全市农民专业合作社提供良台
第三通金华市希农产品配送公司金华农产品展示销售限公司积极农民专业合作社推销农产品市希农产品配送公司成立直致力农民专业合作社服务目前已70家农民专业合作社签订合作协议2011年帮助农民专业合作社推销农产品3200 万元金华农产品展示销售限公司海西郊国际农产品展示直销中心设立金华馆发挥体制优势91家合作企业参加销售情况良名列海西郊国际农产品展示直销中心50馆前茅
第四通农产品价销售网络市区三家供销社投资组建金华供销农产品限公司体十二五期间建设型价菜超市5家家2500方米农产品价连锁店20家家200—
300方米目前金华供销农产品限公司投资建设第家农产品价连锁超市金华供销农超婺江新村市场12月16日开张市政府实施农贸市场改造提升工程项目该网点总面积8800方米中楼价农产品营面积3500方米次性投入改造资金660万元标准化农贸市场设计改造秉承公益性服务性原探索鲜活农产品农超接效途径措施中价连锁超市农民专业合作社参农民专业合作社联合会水果分会蔬菜分会水产分会畜禽分会等组织参加
二信息台积极办金华供销合作时讯广会员提供时农产品农资等市场信息合作信息时着力增时讯信息容量宣传合作理介绍规范合作社运营验报道农民专业合作社加强理农民推销农产品等成功验关政策容2011年时讯已刊发20期特刊10期期刊印250份中200份邮寄专业合作社获会员广泛评时讯真正成农民专业合作社间沟通交流会成合作社家
（三）抓规范
推动联合会成员社规范运作促进农民专业合作社发展迈新台阶市供销社年进行农民专业合作社星级评定评星级成员社进行奖励极提高农民专业合作社规范化发展动力热情时长处足推动农民专业合作社更范围更高层次联合目前止评定五星级专业合作社18 家四星级42家三星级94 家起良示范效应农民专业合作社规范化程度提高年开展十佳农民专业合作社评目前全市系统
272家专业合作社中2家成全国总社示范性专业合作社33家成省级示范性专业合作社38家成市级示范性专业合作社125家农民专业合作社注册商标品牌化程度逐步提高2011年11月底止41家农民专业合作社通产品产质量认证中获公害认证32家绿色认证6家机认证3家
（五）强队伍
更贯彻农民专业合作社法农民专业合作社财务会计制度（试行）精神进步规范市农民专业合作社财务行准确核算农民专业合作社项济业务资产状况加强农民专业合作社部理明晰农民专业合作社成员产权关系保护农民专业合作社成员合法权益促进合作社健康发展年市供销社相继举办农民专业合作社负责参加农产品营销培训农民专业合作社财务会计高级农产品纪培训班目通培训学培养批懂法律会理够带领群众致富农民合作社带头造批精业务善理专业合作社财务会计队伍300位农民专业合作社负责财务员参加培训时农民专业合作社根身实际开展专业合作社单位业务知识培训工作调查50合作社社员开展培训工作金华市绿丰水产专业合作社年培训达1000次
三村级综合服务社建设
截2011年底止市供销社建村级综合服务社75家中年新办27家运行状况理想基中心两点（农村活动中心生产资料生活资料供应点）服务容少县市供销社基层社积极性普遍高市供销社年项工作列入责奖考核容达指标年增加考核分时专门义乌搞试点开两次现场会加推广效果佳原：投入没效益二缺少政策支持三供销社村级网点少缺少组建村级综合服务社基础条件项工作开展难度较
衢州市供销社基层组织建设基情况
基层社建设情况
基层社整供销社系统组织基础基础位决定基层社建设必性紧迫性市供销社全面改革改制组织结构员结构业务结构等方面发生巨变化特基层社双位容改革改制中受击前未资产处理光员分流光功丧失光部分区基层社出现空白状况通年坚持懈重组改造截年10月底全市挂牌类基层社32家中柯城4家龙游6家江山7家常山9家开化6家衢江空白正常开展营活动基层社10家租赁承包6家仅保留牌子三社16家基层社参股建办专业社17家2010年基层社财务口径销售总额139亿元利润总额（包括租赁收入）43802万元
前基层社建设面四方面问题：思想认识问题社会少数方政府认供销社全面完成改革改制没必重组改造基层社供销社部志认现阶段政府供销社没方面求基层社建设加压找事干操作会造成新包袱部分志认级社求挂块牌子应付事事实反映出部分基层社名副实名没实质性突破思想认识误区制约工作动性积极性二基础条件问题部分县（区）供销社改制已资产县（区）社机关数极少名工作员日常运作较困难基层社建设缺乏思路已着手部分县社志担心基层社资产重组程中会偿失基础条件薄弱反映出市基层社建设面着更艰巨考验三法律问题基层社特定合作济组织目前尚明晰法律法规重组改造中工商登记面着实际困难目前登记牌子符甚挂牌登记四服务功问题
30家基层社2010年均营收入450万元左右规模专业合作社水组织机构健全营服务功薄弱问题普遍存
步基层社建设思考建议认总体坚持开放办社产权元化营连锁化运作市场化服务社会化
基层社建设环节放县级供销社县级供销社基层社直接实际意义领导者基层社改制存余资产实质掌握县级供销社手县级供销社承启程中处十分重位置
二新时期基层社建设质求方面深入探索研究新历史条件基层社建设决传统意义基层社翻版 组合总体供销社改革发展目标改革发展方历明确基层社建设标准求然乏先进典型应分类分区提出质方面求
三握制宜分类指导立足增强营（服务）功形式样决建设建设改造改造
四坚持务实操作点带面逐步推进建议市县两级供销社加强联动年筛选12点进行重点指导必时请省社参帮助指导
五基层社建设言项系统性工程千方百计协调关方面关系争取政策支持
六解决基层社建设中钱问题历史基层社建设三点：级社支持点（互助合作资金）筹点政府拨付点（场）新时期考虑需深入研究探索
二专业合作社建设情况
年全市供销社引领发展农民专业合作社作供销社服务三农重环节抓坚持市场导立足资源优势应农民发展需围绕农业导产业特色产业传统优势产业制宜组建类农民专业合作社截年10月底全系统累计引领组建农民专业合作社223家注册资17315万元中供销社参股1187万元占总股69专业合作社入社农户达25万户带动农户142万户种养殖面积175万亩中标准化基面积73万亩2010年带动农民社员实现农业产值164亿元帮助农民推销农产品132亿元农民社员二次返利1335万元户均返利506元农业增效农民增收作出积极贡献
推进专业合作社提升工程深入实施年初市供销社专题召开示范性农民专业合作社建设现场会研究制订示范社认定标准相应验收办法715目标容（通创新发展理念完善七项基理制度建设
三中心基特征综合服务新体系实现五化新求）着力培育批市场导专联纽带资源享济赢具较强市场竞争力衢州特色市场导型示范社推进专业合作社跨行业发展跨区域创业成助农增收见实效新型济实体截年10月底全系统先三分专业合作社评级示范社28家评省级示范社中国家级2家31家专业社纳入全国供销合作总社千社千品富农工程行列52家专业合作社评县级县级农业龙头企业75家专业合作社农产品分获公害机绿色等产品质量认证49家专业合作社86农产品注册商标中25家专业合作社农产品获名牌称号品牌化营新提升
专业合作社建设前推进新农村建设求较差距尤缺乏规模涵高质量示范社弱散问题较突出全系统引领组建223家农民专业合作社均注册资78万元2010年帮助农民推销农产品132亿元均销售额632万元品牌意识够强获公害生产基产品绿色食品标志认证专业社仅占359注册商标专业社仅占234供销社联结度够强部体制机制创新亟进步加强
步专业合作社建设市供销社总体省政府48号全国总社87号省社64号文件求开展农民专业合作社示范社建设抓手着眼成农民专业合作社带动力量切切实实培育批学推广助农增收见实效市场导型农民专业合作示范社点带面量质举推进专业合作社跨区域发展跨行业发展进步提升组织化程度引领农民开拓市场进步增强参市场竞争力发展力带动农民增收致富力促进农村繁荣农业发展农民增收
统示范社标准概括715求：通创新发展理念完善七项基制度（农民专业合作社相关组织机构财务议事等理制度）建设综合服务新体系（三中心基容综合服务新体系三中心济服务中心科技服务中心农资服务中心基体现农业设施现代化集约生产规模化科技应先进化市场营销品牌化真正起示范引导带动作标准化生产示范基）实现五化（理规范化生产标准化营品牌化社员技化产品**化）基求真正成学推广助农增收见实效推进新农村建设新亮点
二统开展行动2011年分四阶段抓推进落实：季度抓部署二季度抓落实三季度抓提升四季度抓验收市县两级供销社实行联动重点培育示范性专业社实行直接挂钩联系狠抓责落实加强考核督查促进示范社建设利推进真正做部署检查考核结果
三狠抓措施落实严格示范社715目标求遴选重点培育专业合作社严求宁缺毋滥项项抓完善严抓落实严抓考核进步增强示范性专业合作社关联度通社资入股参理等措施真正示范性专业合作社纳入供销社基层组织推进开放办社创新基层组织引导示范性专业合作社开展合作联合推进跨区域创业跨行业发展进步发挥供销合作社引领带动作切实帮助示范性专业合作社解决发展中实际困难促进快发展
三村级综合服务社建设情况
村级综合服务社供销社基层组织重组成部分农服务前窗口截年10月底全市供销社创办村级综合服务社
77家中基层社参办28家农村营体联办26家村委会联办23家已纳入农村社区规划17家已成农村社区综合服务中心19家综合服务社总营面积约8420m2中供销社产权面积2224 m22010年销售总额20215万元农资日消费品供应销售少量农产品购销服务收入历年县（市区）供销社投入扶持资金30万元争取政府财政支持12万元
推进村级综合服务社建设新时期夯实供销社组织基础构筑新网工程网络终端推进农村三文明建设重工作现77家村级综合服务社现状总体表现规模服务功够强缺乏统长效理机制亟巩固完善提升
步考虑村级综合服务社纳入基层组织建设新网工程体系建设步推进抓点示范做出样子点带面促完善提升二积极争取努力村级综合服务社建设列入方十二五新农村建设特中心村建设总体规划争取相关部门互动推进三托级供销社新网工程区域性龙头企业努力村级综合服务社办成真正意义新网工程网络终端增强竞争力生命力更社区群众服务
舟山市供销社基层组织建设基情况
基层供销社格局优化
年省社关加强基层供销社建设总体部署觉基层社建设重组改造作工作重中重采取措施狠抓落实取初步成效
2011年改造重组全区基层社调整28中新建家实行机构资产撤社撤牌子缩员缩职运作模式基层供销社办会计行政理员统聘3年聘实行年薪制目前28家基层供销社行政理员83改革改制基层社保留批优质社资产稳定干部职工队伍保住网络散基层供销社组织体系没乱济实力发展基础等巩固加强特两年根乡镇建设规划进步调整基层供销社建制强化济区域中心集镇建社全市基层供销社营格局进步优化参农业产业化营城镇建设奠定良基础
目前全市基层供销社营服务网点258基承包租赁营账面资产总额14724万元现土面积153475方米中出面积约46253方米划拨面积约81894方米房产面积约37043方米28家基层供销社全年总收益约685万元（承包租赁收入）目前28家基层供销社承担理改制剩余资产职外工作重心放两社建设新网工程建设
二两社建设取新进展
基层社紧紧围绕全市导农渔产业产品发展农户组织起积极兴办类专业合作社农民专业合作社法求帮助建立健全项制度实行规范运作加专业合作社品牌建设科技投入全区形成基+专业合作社+农户公司+专业合作社+农户生产营模式25家评市级规范化专业合作社2011年10月底已领办类专业合作社51家涉种植养殖等领域拥社员1956户带动渔农户
16774余户入社股金1576万元种植养殖基面积36400余亩年1—10月供销社系统领办51家农民专业合作社实现销售22650万元帮助农民实行收入19120万元
进步扩供销社营服务阵基层供销社坚持开放办社充分利供销社资源推进社区综合服务社建设利供销社原网点场元化投资规范化理市场化运作原广泛吸纳社会济组织营户民间资参建社2011年10月底全市基层供销社已兴办综合服务社29家总营面积19130余㎡直接惠服务农渔村居民12万余综合服务社供销社生产资料生活资料连锁网点托设文体娱乐活动室农技信息网家电农机修理部医疗理发店等设施通效运作农渔村居民提供社区式综合性服务
三基层营服务网络发展迅速
年基层供销社积极参发展农村连锁营建办农村放心店探索供销社统筹城乡济发展中新路子利基层社原网点浙江天天惠超市限公司海农工商超市等联营方式开辟农村连锁超市门店种办法仅减轻基层社负担增加收入开拓农村市场增强竞争力达济效益社会效益双赢目时基层供销社寻找合适网点投入定力财力建办村级放心店工商部门衔接配合农村放心店发展目标相互协调做新建放心店象选择工作2010年新认定185户放心店公示授牌已全市行政村设立258家放心店实现行政村放心店目标
2008年开始市农资公司区农资公司基层供销社农资网点实行联合营市农资公司农资网点实行统理全市基层供销社托台现农资营网点进行效加盟整合投入资金改善营业设施条件引进连锁加盟连锁店
35家实行统标识挂牌统台账统进货统配送统价格统营方针统服务方式七统形成域整体营优势系列举措增强供销系统市场竞争力确保供销社农资营渠道作形成较完善区域网络体系强化农服务功受政府农民评
丽水市供销社基层组织建设基情况
加强合作强化基础断提高农民组织化程度丽水市供销社系统充分发挥合作济组织纽带作引领农业生产户社会力量发展合作济组织带动农业产业化营2011年11月全系统参办领办类农民专业合作社172家2010年157家增加15家总股13774万元中供销社资产联结120家直接投入股金2379万元占总股金173入社农户17801户带动农户1539万户发展茶叶果品蔬菜食菌等生产基313万亩2011年111月实现销售102亿元年941亿元增加7900万元85家专业合作社注册产品商标87中25产品荣获省市著名名牌商标称号关博览会金银奖优质奖65家专业合作社确认总社省市级示范性专业合作社示范社占专业社例38市供销社级直接参农业产业化营先参股创办11家农民专业合作社全市系统起示范作
二创新手段强化服务拓展农村综合服务年全系统坚持农服务宗旨断拓宽服务领域创新服务手段积极参农村综合服务社建设莲区供销社积极区民政局联合新办村级综合服务中心开办农资生活资料供应综合服务社三家遂昌县供销社积极县农办合作中心村建设综合服务社日前已创办三家综合服务社松阳县供销社积极参村级服务中心建设村委会合作创办综合服务社2011年11月全系统累计创办农村综合服务社74家中年新创办11家111月销售额3262万元年3079万元增长6
三积极探索强化实践促进基层社改造新建年市供销社基层社改造新建工作列入议事日程积极探索基层社改造新建路子首先市供销社积极工商部门联系基层组织新建名称进行次协调
11月份协调成功市供销社出相关文书市工商局根市供销社文书求通知县（市区）工商局办理关供销社基层组织登记具体做法：1原已基层供销社方登记相供销社限公司名称采名供销社限公司名称2没基层供销社方采名+供销社+限公司名称予登记3供销社限公司供销社股份少34第股东供销社股份少34第股东予供销社限公司名称4供销社全资企业**县供销社**分社名称日前市系统已成功注册庆元县竹中供销社限公司云县供销社崇头分社等基层组织名称恢复基层社基础次做激活基层供销社试点工作缙云县新建供销社原租赁资产收取房租营根省社加快基层组织建设意见积极探索激活基层社工作原租赁营房产日品农资营门市部进行整合实行基层社业务营基层社参股四家专业合作社纳入基层社营原投资茧丝绸公司农资公司股份时纳入基层社营加现资产租赁营四块业务营组成新基层供销社目前正积极筹备召开基层社社员代表会恢复供销社三会制度11月底全市系统保留基层社名称基层社17家基层社限公司4家111月基层社营额8322万元
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