四治树活动契机 强化农村基层组织建设
——四治树活动调研报告
**镇常委书记 李志刚
农村基层组织农村全部工作基础社会理中担负着领导核心责维护社会稳定加强社会理基础推进社会义新农村建设具十分重意义基层组织适应新形势加强社会理求断创新活动容方式扩员参面提高实效性功夫充分发挥农村基层组织领导核心作建设社会义新农村提供坚强政治保证组织保障创先争优活动联村联户民富民行动求结合深入开展四治树干部纪律作风集中整治活动镇农村基层组织建设情况进行深入调研认真思考形成调研报告
全镇农村基层组织建设现状
（）基层组织设置概况
**镇农村基层组织设置严格坚持章求便员接受组织领导教育理监督准工作需员数量员生产工作行政区划属理原合理设立基层组织全镇辖
6村民委员会80村民组3892户18106员498（女员84）中农村员390占员总数78 设12支部中农村支部6机关支部1学校支部3企业支部1
（二）合理设置基层组织充分发挥组织堡垒作
年着新济组织断发展壮体工商户断增加出现新建工作点加强新社会阶层建工作领导镇积极探索新济组织建工作新途径切实加强非公济组织建工作理帮助新济组织建立基层组织二五五带头目标求进支部进行整顿围绕思想建设组织建设作风建设制度建设四重点先丰泉村等村支部进行整顿建立健全项制度基层支部做事章理事力办事充分发挥基层组织战斗堡垒作
（三）创新基层组织活动方式丰富活动容
充分发挥员先锋模范作双带作镇紧紧围绕农村济发展农民增收需积极探索基层组织活动新方式断丰富组织活动容村济产业优势走支部+协会员+基+农户发展模式支部领导引导建立石灰石运销农产品销售等民间协会协会会员间积极开展技术培训实现产供销条龙服务保障农户权益实现农产品销售市场化运作二根镇济社会发展中存热点难点问题制宜事设岗明确职责量定位原全镇50岁农村职务员中开展设岗定责活动分设置济发展政策宣传村务监督技术服务科技示范环境卫生治安理扶贫帮困民事调解等种岗位目前全镇48名员参设岗定责农村员丢掉事牌积极参农村济社会事业建设时员工作岗位设立员责岗员责区员先锋岗等岗位设立员责岗员责区员先锋岗6增强农村员责感命感三建立完善群众监督员效机制带头学讲政治带头干事谋发展带头创新建佳绩带头服务奉献带头律树形象标准明确考核评议容标准方法员进行监督考核考核评**果作类评先评优奖惩重
（四）完善基层民理制度扩基层民
镇 三级联创载体五五带头创建五村组织目标求断加强基层民政治制度建设村两委换届选举工作中认真贯彻执行村民委员会组织法精心组织换届选举工作扩基层民提高群众参面选准配强村组织领导班子二建立村帐镇长效机制规范村级财务理堵塞开支漏洞效防止集体资产流失坚持村务政务定期公开制度增加村级债务理透明度群众明白干部清白进步密切群干群关系三建立健全事议制度村集体事均召开群众会群众代表会协商决定搞言谈说算进步扩村民委员会教育理实行科学民理
（五）改革干部选拔制度培养复合型村干部
村两委换届选举中坚持扩基层民提高群众参面基础部分村委会实行总支书记村肩挑村两委委员交叉职充分体现总揽全局协调方作解决班子员分工重叠问题二农村员培养成致富手优秀致富手培养成员员致富手中优秀分子培养成村干部三培养目标初高中毕业退伍返乡员员发展重点着力培养农村备干部农村干部选拔提供保障三坚持副科级员领导干部讲课制度农村员基层干部素质教育工程采取课教育素质教育电化教育等种形式定期员干部进行教育培训特农村员干部进行教育培训位农村员干部熟练掌握2门农村实技术断提高农村基层干部理水政治素质种植技提高员干部领导力培养复合型村干部
（六）创新建工作机制加强农村基层建工作
积极探索建工作新机制支部中深入开展支部建员互帮建设康活动支部龙头员骨干带领带动广民群众逐步推进生态村文明村康村谐村建设建立组织建设长效机制形成机关员常受教育农民长期实惠长效工作机制
二实施建联系点制度求镇员领导干部深入基层支部指导开展科学发展观活动定期联系点帮助基层组织解决工作中困难问题指导联系点开展建工作联系点建成示范点点带面全面加强农村基层建工作
三实行困难员帮扶制度基层组织必须觉适应新形势新变化新务新求努力组织整合种社会力量积极体察民情倾听民意排民忧解决民难民谋利帮民致富拓宽基层员干部解民意体察民情服务基层服务群众途径渠道社会理传统单治理元化综合服务转变时精心造基层干群沟通制度台基层组织力推进员服务站民情意见箱网络台建设民意收集反馈纳入制度体系断完善基层员干部值班考勤制首问责制办事公开制踪督查制绩效挂钩制坚持通提高制度化水实现社会理科学化支部必须结合实际农村员职员社会中渠道筹集资金设立困难员帮扶制度困难员帮扶救济生病老员慰问病老员家属重节庆日困难老员进行慰问互助形式帮助困难老员解决生活中遇困难增强老员荣誉感增强基层组织凝聚力心力
二农村基层组织建设面问题
农村基层组织建设员教育理工作存薄弱环节农村员流动性员组织关系组织建设员理带便
二农村员队伍年龄知识结构合理总体全镇员队伍年龄结构稍显偏总体素质高
三村集体济普遍薄弱村集体济源积累钱办事问题突出员教育费严重足老弱病残困难员关心帮助够基层组织战斗堡垒作发挥明显影响组织凝聚力号召力战斗力
四部分农村基层组织领导班子存软弱涣散现象法形成坚强领导核心部分村总支村委会关系处理责分工明确部分村支部遇事统包统揽注重发挥村委会作部分村委会干部片面认民选举产生村委会村民治说算事事包揽未体现村支部领导位
三加强农村基层组织建设思路着力点
（）积极探索建工作新方法构建建工作新格局扩履盖面增强凝聚力求进步加强基层建工作研究科学发展求出发结合前镇开展联村联户民富民活动研究制定完善类基层组织发挥作体现成效工作评价体系责落实体系严理干部严格求严格教育严格监督教育引导员干部进步增强宗旨意识责意识局意识基层建工作软务变成硬指标推动基层建工作整体水提高继续加强改进农村基层组织机关事业单位组织建设巩固传统领域领导时力开拓新领域组织建设
（二）切实加强农村基层组织领导班子建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民建设社会义新农村目标务求配强农村基层组织领导班子制定村两委工作规范建立村两委联席会议制度进步理村两委关系明确村两委职强化总支领导核心作提高基层员干部综合素质增强加快镇发展责感紧迫感扎实开展职工作转变工作作风提高工作效镇济社会跨跃式发展提供强力政治保障组织保障纪律作风保障继续加强软弱涣散基层组织教育整顿政治素质工作力强群众公认员选拔农村基层组织领导班子中三培养求加强班子备力量储备培养选配强农村支部书记通培训提高思想政治觉悟综合素质工作力充分发挥村支部中心骨作
（三）积极发展农村集体济夯实农村建基层政权物质基础
农村基层组织凝聚力号召力战斗力关键集体济实力加强基层组织建设必须强化发展第务认识发展村级集体济作项重务抓夯实农村建基层政权物质基础市场导结合实际制宜充分利村级土等资源优势断开拓发展壮集体济新路子资源优势变济优势认真落实优惠政策提供优质服务优化村级集体济基础发展环境加村级集体济发展政策倾斜扶持力度通项目指引资金倾斜信息技术服务等具体措施促进集体济发展壮集体济通发展壮集体济解决钱办事集中资金办事问题减轻农民济负担强化村级组织服务功切实帮助农民解决生产生活中热点难点焦点问题真正民排忧解难时进步完善农村集体资产理制度重点落实村务公开财务公开等制度进步建立健全集体资产理制度积累制度财务制度集体资产加强村级集体生产增值逐步村级集体济步入良性发展轨道
（四）抓员队伍建设改善员结构农村员培养成致富手优秀致富手培养成员员致富手中优秀分子培养成村干部三培养目标坚持发展员十六字方针严格发展员程序农村初高中毕业生退伍返乡青年重点象重视优秀青年优秀妇女高知识群体农村致富手中发展员断改善员年龄文化结构
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——四治树活动调研报告
**镇常委书记 李志刚
农村基层组织农村全部工作基础社会理中担负着领导核心责维护社会稳定加强社会理基础推进社会义新农村建设具十分重意义基层组织适应新形势加强社会理求断创新活动容方式扩员参面提高实效性功夫充分发挥农村基层组织领导核心作建设社会义新农村提供坚强政治保证组织保障创先争优活动联村联户民富民行动求结合深入开展四治树干部纪律作风集中整治活动镇农村基层组织建设情况进行深入调研认真思考形成调研报告
全镇农村基层组织建设现状
（）基层组织设置概况
**镇农村基层组织设置严格坚持章求便员接受组织领导教育理监督准工作需员数量员生产工作行政区划属理原合理设立基层组织全镇辖
6村民委员会80村民组3892户18106员498（女员84）中农村员390占员总数78 设12支部中农村支部6机关支部1学校支部3企业支部1
（二）合理设置基层组织充分发挥组织堡垒作
年着新济组织断发展壮体工商户断增加出现新建工作点加强新社会阶层建工作领导镇积极探索新济组织建工作新途径切实加强非公济组织建工作理帮助新济组织建立基层组织二五五带头目标求进支部进行整顿围绕思想建设组织建设作风建设制度建设四重点先丰泉村等村支部进行整顿建立健全项制度基层支部做事章理事力办事充分发挥基层组织战斗堡垒作
（三）创新基层组织活动方式丰富活动容
充分发挥员先锋模范作双带作镇紧紧围绕农村济发展农民增收需积极探索基层组织活动新方式断丰富组织活动容村济产业优势走支部+协会员+基+农户发展模式支部领导引导建立石灰石运销农产品销售等民间协会协会会员间积极开展技术培训实现产供销条龙服务保障农户权益实现农产品销售市场化运作二根镇济社会发展中存热点难点问题制宜事设岗明确职责量定位原全镇50岁农村职务员中开展设岗定责活动分设置济发展政策宣传村务监督技术服务科技示范环境卫生治安理扶贫帮困民事调解等种岗位目前全镇48名员参设岗定责农村员丢掉事牌积极参农村济社会事业建设时员工作岗位设立员责岗员责区员先锋岗等岗位设立员责岗员责区员先锋岗6增强农村员责感命感三建立完善群众监督员效机制带头学讲政治带头干事谋发展带头创新建佳绩带头服务奉献带头律树形象标准明确考核评议容标准方法员进行监督考核考核评**果作类评先评优奖惩重
（四）完善基层民理制度扩基层民
镇 三级联创载体五五带头创建五村组织目标求断加强基层民政治制度建设村两委换届选举工作中认真贯彻执行村民委员会组织法精心组织换届选举工作扩基层民提高群众参面选准配强村组织领导班子二建立村帐镇长效机制规范村级财务理堵塞开支漏洞效防止集体资产流失坚持村务政务定期公开制度增加村级债务理透明度群众明白干部清白进步密切群干群关系三建立健全事议制度村集体事均召开群众会群众代表会协商决定搞言谈说算进步扩村民委员会教育理实行科学民理
（五）改革干部选拔制度培养复合型村干部
村两委换届选举中坚持扩基层民提高群众参面基础部分村委会实行总支书记村肩挑村两委委员交叉职充分体现总揽全局协调方作解决班子员分工重叠问题二农村员培养成致富手优秀致富手培养成员员致富手中优秀分子培养成村干部三培养目标初高中毕业退伍返乡员员发展重点着力培养农村备干部农村干部选拔提供保障三坚持副科级员领导干部讲课制度农村员基层干部素质教育工程采取课教育素质教育电化教育等种形式定期员干部进行教育培训特农村员干部进行教育培训位农村员干部熟练掌握2门农村实技术断提高农村基层干部理水政治素质种植技提高员干部领导力培养复合型村干部
（六）创新建工作机制加强农村基层建工作
积极探索建工作新机制支部中深入开展支部建员互帮建设康活动支部龙头员骨干带领带动广民群众逐步推进生态村文明村康村谐村建设建立组织建设长效机制形成机关员常受教育农民长期实惠长效工作机制
二实施建联系点制度求镇员领导干部深入基层支部指导开展科学发展观活动定期联系点帮助基层组织解决工作中困难问题指导联系点开展建工作联系点建成示范点点带面全面加强农村基层建工作
三实行困难员帮扶制度基层组织必须觉适应新形势新变化新务新求努力组织整合种社会力量积极体察民情倾听民意排民忧解决民难民谋利帮民致富拓宽基层员干部解民意体察民情服务基层服务群众途径渠道社会理传统单治理元化综合服务转变时精心造基层干群沟通制度台基层组织力推进员服务站民情意见箱网络台建设民意收集反馈纳入制度体系断完善基层员干部值班考勤制首问责制办事公开制踪督查制绩效挂钩制坚持通提高制度化水实现社会理科学化支部必须结合实际农村员职员社会中渠道筹集资金设立困难员帮扶制度困难员帮扶救济生病老员慰问病老员家属重节庆日困难老员进行慰问互助形式帮助困难老员解决生活中遇困难增强老员荣誉感增强基层组织凝聚力心力
二农村基层组织建设面问题
农村基层组织建设员教育理工作存薄弱环节农村员流动性员组织关系组织建设员理带便
二农村员队伍年龄知识结构合理总体全镇员队伍年龄结构稍显偏总体素质高
三村集体济普遍薄弱村集体济源积累钱办事问题突出员教育费严重足老弱病残困难员关心帮助够基层组织战斗堡垒作发挥明显影响组织凝聚力号召力战斗力
四部分农村基层组织领导班子存软弱涣散现象法形成坚强领导核心部分村总支村委会关系处理责分工明确部分村支部遇事统包统揽注重发挥村委会作部分村委会干部片面认民选举产生村委会村民治说算事事包揽未体现村支部领导位
三加强农村基层组织建设思路着力点
（）积极探索建工作新方法构建建工作新格局扩履盖面增强凝聚力求进步加强基层建工作研究科学发展求出发结合前镇开展联村联户民富民活动研究制定完善类基层组织发挥作体现成效工作评价体系责落实体系严理干部严格求严格教育严格监督教育引导员干部进步增强宗旨意识责意识局意识基层建工作软务变成硬指标推动基层建工作整体水提高继续加强改进农村基层组织机关事业单位组织建设巩固传统领域领导时力开拓新领域组织建设
（二）切实加强农村基层组织领导班子建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民建设社会义新农村目标务求配强农村基层组织领导班子制定村两委工作规范建立村两委联席会议制度进步理村两委关系明确村两委职强化总支领导核心作提高基层员干部综合素质增强加快镇发展责感紧迫感扎实开展职工作转变工作作风提高工作效镇济社会跨跃式发展提供强力政治保障组织保障纪律作风保障继续加强软弱涣散基层组织教育整顿政治素质工作力强群众公认员选拔农村基层组织领导班子中三培养求加强班子备力量储备培养选配强农村支部书记通培训提高思想政治觉悟综合素质工作力充分发挥村支部中心骨作
（三）积极发展农村集体济夯实农村建基层政权物质基础
农村基层组织凝聚力号召力战斗力关键集体济实力加强基层组织建设必须强化发展第务认识发展村级集体济作项重务抓夯实农村建基层政权物质基础市场导结合实际制宜充分利村级土等资源优势断开拓发展壮集体济新路子资源优势变济优势认真落实优惠政策提供优质服务优化村级集体济基础发展环境加村级集体济发展政策倾斜扶持力度通项目指引资金倾斜信息技术服务等具体措施促进集体济发展壮集体济通发展壮集体济解决钱办事集中资金办事问题减轻农民济负担强化村级组织服务功切实帮助农民解决生产生活中热点难点焦点问题真正民排忧解难时进步完善农村集体资产理制度重点落实村务公开财务公开等制度进步建立健全集体资产理制度积累制度财务制度集体资产加强村级集体生产增值逐步村级集体济步入良性发展轨道
（四）抓员队伍建设改善员结构农村员培养成致富手优秀致富手培养成员员致富手中优秀分子培养成村干部三培养目标坚持发展员十六字方针严格发展员程序农村初高中毕业生退伍返乡青年重点象重视优秀青年优秀妇女高知识群体农村致富手中发展员断改善员年龄文化结构
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