宪法学听课笔记
第章宪法绪
第节宪法概念
二宪法根法
宪法般法律宪法根法表现三方面：
1宪法容规定国根制度
2宪法集中表现种政治力量关系
首先宪法阶级斗争中取胜利阶级意志利益集中表现
次种政治力量实际关系决定影响着宪法具体容
种力量实际关系变化时必然影响宪法变化
3宪法效力修改程序般法律
第宪法般法律立法基础
第二宪法具高法律效力
第三宪法修改程序般法律
宪法概念：宪法法组成部分集中反映种政治力量实际关系规定国家根务根制度社会制度国家制度原国家政权组织公民基权利义务等容宪法根法具高法律效力
第二节宪法规范特点
二宪法规范表现特点
1高权威性 2原性 3概括性 4适应性 5具体惩罚性 6相稳定性 7广泛性 8历史性 9灵活性 10纲领性
第三节宪法分类宪法原
宪法分类
传统宪法分类：
1宪法否具统法典形式宪法分成文宪法成文宪法
2效力修改程序宪法分刚性宪法柔性宪法
3制定宪法机关宪法分钦定宪法协定宪法民定宪法
二宪法般原
资产阶级宪法原
1民权原
权观念先法国波丹提出卢梭创立民权学说
2权原 3法治原 4分权原
代分权学说英国洛克首先倡导法国孟德斯鸠完成
社会义宪法原
1权力属民原 2保障公民权利原 3社会义法制原4民集中制原
第三节宪法原
宪法统治权作
1巩固维护国家权力 2规范国家权力效运行
二宪法法制作
1法制统奠定基础 2法制完善奠定基础
三宪法政治制度作
1确立维护国家政治制度 2改革国家政治体制
四宪法公民权利保障作
五宪法社会济作
1保护济基础 2促进济发展
五宪法发挥作必备条件
1宪法充分实施 2法制健全完备
第五节监督宪法实施
保障宪法实施重性
监督保障宪法实施意义：
1利巩固发展国家根制度 2利健全法制 3利真正发挥宪法作
二监督宪法实施容
1审查法律法规法律性文件合宪性 2审查国家机关工作员行合宪性 3审查政团体企业事业等组织全体公民行合宪性
第二章宪法历史发展
第三节新中国宪法产生发展
二1954年中华民国宪法
国历史第部社会义类型宪法
1954年宪法确认基原民民原社会义原
五1982年宪法
现行宪法伟意义
第正确总结中国民革命斗争验社会义革命建设验注意吸收国际益验
第二明确规定国家根务
第三邓理社会义初级阶段基路线通立法程序完整升宪法规范科学指导思想总政策项重政策宪法保障
第四国家统民族团结保证
第五民权利保障书
第六全面改革政治民化提供正确方基原加强社会义精神文明建设清封建义遗毒种腐朽思想力武器
第三章国家性质
第节国家阶级性质
国体概述
国家阶级矛盾调产物表现实施阶级统治重工具
二民民专政实质产阶级专政
1民民专政理产阶级专政理发展
2民民专政中国历史条件产阶级专政
3民民专政新型民新型专政相结合
三坚持工阶级领导工农联盟基础
工农联盟作国阶级基础具极重作意义概括述五方面：
1工农联盟建立巩固加强民民专政阶级基础
2工农联盟国建设成富强民文明社会义现代化基力量
3工农联盟巩固发展爱国统战线基础
4工农联盟维护祖国统民族团结保证
5工农联盟国家制定政策法律
第四章国家形式
第节国家政权组织形式
概述
政权组织形式指特定社会统治阶级采取种原方式组织旨反敌保护治理社会政权机关
第二节国家结构形式
国家结构形式概念分类
国家结构形式指特定国家统治阶级采取定原划分国家部区域调整国家整体组成部分中央方间相互关系国家外部总体形式
四单制国家结构优越性
国采取单制国家形式优越性：
1利国家独立统
2利国家发展社会义建设
3利民族繁荣发展
第五章公民基权利义务
第二节国公民基权利
国公民参政治方面权利
等权选举权选举权政治批评申诉控告者检举权利
二公民身宗教信仰
身格尊严受侵犯住宅受侵犯通信通信秘密受法律保护宗教信仰
三公民社会济教育文化方面权利
劳动权利义务劳动者休息权利获物质帮助权利受教育权利义务进行科学研究文学艺术创作文化活动
四特定权利
保障妇女权利保障退休员烈军属权利保护婚姻家庭母亲童老关怀青少年童成长保护华侨正权利
第三节国公民基义务
二公民基义务容
国公民基义务：
1维护国家统民族团结
2必须遵守宪法法律保守国家秘密爱护公财产遵守劳动纪律遵守公秩序尊重社会公德
3维护祖国安全荣誉利益
4保卫祖国法服兵役参加民兵组织
5法律纳税
6方面义务
第六章中央国家机关
第节中央国家机关国家机构组成部分
二中央国家机关组织活动原
1民集中制原
2社会义法制原
3民族等民族团结原
4责制原
5精简效率服务廉洁原
6联系群众民服务原
7领导原
第七章方制度
第节国方制度概述
三行政区域划分
国行政区域划分原意义
1利社会义现代化建设
2利行政理
3利民族团结发展
4利巩固国防
5顾然条件历史状况
四国中央方关系般原
1发挥两积极性原
2权集中权分散原
3事制宜原
4社会义法制原
5分工合作原
五国方制度特点
1层次性
2灵活样性
3独创性
4原性
第三节民族区域治制度
民族区域治制度概念
谓民族区域治制度指统祖国家庭国家统领导少数民族聚居区基础建立相应治方设立治机关行治权实行区域治民族民实现家作理民族部方性事务权利
三民族治方特点
1表现国家社会义质
2民族构成样性灵活性
3治机关民族员组成
4享广泛治权
四民族区域治优越性
1利国家统
2助贯彻国家项政策
3利调动切积极素
4利国家建设
五进步健全巩固民族区域治制度
1维护发展民族等团结互助关系保障少数民族合法权益
2力帮助少数民族区发展济文化
3禁止民族进行歧视压迫禁止破坏民族团结制造民族分裂行
4反民族义汉族义反方民族义
第六节特行政区
二设立特行政区指导方针
国两制意义：
1利实现祖国统保障国家权领土完整
2利方式解决历史遗留问题保持台港澳稳定繁荣利祖国社会义现代化建设
3国两制解决国际争端提供范例具世界历史意义
4国两制马克思列宁义重发展
三特行政区特点
1特行政区享高度治权
2特行政区保持原资义制度生活方式50年变
3特行政区行政机关立法机关该永久性居民基法关规定组成
4特行政区原法律基变
第八章司法制度
第节国司法制度概述
三国司法制度特点
1保护民利益国司法制度核心
2机构设置实际出发断完善创新
3民法院民检察院公安司法行政机关设置基政权建制相适应
4公安检察法院三机关分工协作互相制约
第二节民法院行国家审判权
四国审级制度审判工作原
民法院审判工作基原：
1公民适法律律等原
2民法院法独立审判原
3民法院审判案件公开进行原
4告权获辩护原
5民族公民权民族语言文字进行诉讼原
6实行合议制原
7实行回避原
第三节民检察院行国家检察权
四民检察院职权工作原
1公民适法律律等原
2法独立行检察权原
3实事求重证轻信口供原
4群众实行专门业务工作群众路线相结合原
第十章政制度
第节政政制度概念
政概念特征
政定阶级阶层集团中中坚分子组成反映实现定阶级阶层集团政治济利益政治纲领政治张奋斗政治组织
政特征：
1政阶级政治组织阶级积极活跃部分具鲜明积极性
2政制定代表阶级利益政治纲领章程组织领导阶级群众盟者实现政治目标斗争
3政套组织系统定纪律约束便实现政治纲领章程进行效斗争斗争中发挥领导指挥作
4政国家政权紧密相连
第 章 宪法绪
宪法：宪法法组成部分集中反映种政治力量实际关系规定国家根务根制度社会制度国家制度原国家政权组织公民基权利义务等容宪法根法具高法律效力
宪法法性：
1 统治阶级意志表现特定程序制定成法律
2 国家强力保证实施统治阶级意志表现
列宁说：宪制实质：国家切基法律关选举代议机关选举权代议机关权限等等法律表现阶级斗争中种力量实际关系
宪法法特点：
宪法根法
1 宪法容：宪法规定国家根重制度基国策
2 宪法效力：宪法整法律体系中居高位般法律立法基础
3 宪法规范：宪法根行准
4 宪法制定修改程序：宪法制定修改程序般法律程序更严格
5 定意义说宪法法律阶级力量关系表现
国宪法修改：
提议：全国常委会15全国代表
通：23全国代表
美国宪法修正案须国会两院23议员意者应23州议会请求召开制宪会议提出该修正案必须34州议会34州制宪会议批准
宪法分类：
1 宪法质划分标准分社会义宪法资义宪法两类型
2 宪法否具统法典形式标准分成文宪法成文宪法两类
成文宪法：成文宪法具统法典形式宪法关国家根制度政权组织形式公民基权力义务种法典形式公布产生法律效力成文宪法划分成文宪法成文宪法标准宪法否具统法典形式成文宪国法律体系具高法律效力
成文宪法：成文宪法指国宪法渊源具统法典形式存惯中者散见干宪法性文件者判例中成文宪法绝没文字具统法典形式英国宪法成文宪法
3 效力修改程序差异标准分柔性宪法刚性宪法
刚性宪法：刚性宪法效力修改程序宪法分刚性宪法柔性宪法效力高般法律宪法修改须般法律更复杂严格程序宪法做刚性宪法
柔性宪法：柔性宪法效力般法律相宪法修改程序般法律相宪法做柔性宪法英国宪法称柔性宪法
4制定机关标准分钦定宪法民定宪法协定宪法
钦定宪法：钦定宪法根制定宪法机关宪法分钦定宪法协定宪法民定宪法君制定颁布宪法称钦定宪法1889年日帝国宪法钦定宪法
协定宪法：君国民议会协议制定宪法称协定宪法法国君路易菲利浦国会协定产生1830宪法协定宪法
民定宪法：国民代表机关制宪机关者全国投票表决通宪法称民定宪法美国宪法法国现行宪法等民定宪法
宪法规范：宪法规范调整关社会制度国家制度根原国家政权组织公民基权利义务方面社会关系法律规范总
宪法规范调整社会关系：
1 国家公民间关系
2 国家机关部关系
3 国家机关国家机关间关系
4 国家国民族团体企业事业社会组织关系
宪法规范身特点：
１ 高性２ 广泛性３ 原性４ 概括性５ 适应性 ６ 具体惩罚性
宪法渊源：指宪法规范表现形式承载宪法规范载体国宪法渊源形势：宪法典宪法修正案宪法性法律宪法判例宪法解释宪法惯例条约学理
中属国宪法渊源：宪法典宪法修正案宪法性法律宪法解释宪法惯例
国现行宪法体系：１３８条宪法修正案３１条修改４次
宪法制定：简称制宪宪法创制指宪法制定者定指导思想原创造宪法规范活动
修改宪法：简称修宪宪法修正指权机关法定程序宪法文某条款语词结构予变动补充删活动
新中国修宪方式：
１ 全面修改重新草拟新宪法文方式国１９７５年修宪１９７８年修宪１９８２年修宪采种方式
２ 全国民代表会通决议宪法部分容进行修正方式
３ 全国**宪法修正案修正宪法部分容修正案序列宪法文末尾方式
宪法解释：指制宪者者宪法规定享宪法解释权国家机关实施中宪法容界限精神作说明国宪法解释权属全国民代表会常务委员会
宪法般基原：
１ 民权原
西方早提出权观念法国思想家波丹卢梭创立民权学说民权学说推动早期资产阶级革命美国独立宣言法国权宣言理基础
２ 权原
３ 法治原
４ 分权制衡原
英国季产阶级启蒙思想家洛克首创代分权学说孟德斯鸠完成分权制衡理
中华民国宪法基原：
１坚持四项基原 ２原 ３法治国原 ４民集中制原
宪法作：
１ 巩固规范国家权力 ２ 保障公民基权利
３ 推动三文明协调发展
（1） 国宪法推动保障物质文明建设
（2） 国宪法推动保障社会义政治文明建设
（3） 国宪法推动保障社会义精神文明建设
４ 宪法发挥作必备条件
宪法监督制度：指特定国家机关定程序审查裁决法律法规行政命令等规范性文件否符合宪法维护宪法权威保证宪法实施保障公民宪法权利制度
宪法监督基类型：
１民监督 ２立法机关宪法监督 ３国家元首宪法监督 ４普通法院宪法监督１８０３年马伯里诉麦迪逊案件处理５宪法法院宪法监督奥利建立专门宪法法院
宪法监督容：
１ 审查法律法规规范性文件否抵触宪法 ２ 审查国家机关工作员行否符合宪法 ３ 审查政团体企业事业等组织行否符合宪法
监督宪法实施方式：
１ 事先审查事先审查：事先审查宪法监督方式种形式称预防性审查指法律法规生效前关机关审查合宪性种方式指法律法规制定程中专门机关审查合宪性果发现违宪立修改纠正避免制定生效产生良果事先审查保证国法律体系部科学性逻辑性规范性维护宪法高法律效力
２ 事审查事审查：事审查宪法监督方式种指特定机关已生效法律法规执行程中适程中合宪性产生怀疑予审查者特定单位特定关法律法规否符合宪法提出请求时予审查审查结果宣布该法律法规效世界数国家采事审查
３ 附带性审查附带性审查：附带性审查宪法监督方式种形式根监督法律法规合宪性程中诉讼纠纷进行种分类划分称具体性审查案审查区抽象审查具体指司法机关宪法法院等宪法监督机关审理具体诉讼程中提出适法律法规否违宪问题该法律法规进行审查行美国实行制度联邦高法院宣布违宪法律仅高法院引级法院引
４ 宪法控诉宪法控诉：宪法控诉指公民权宪法保障基权利受侵害宪法法院提出控诉求宪法法院审查该项法律法律性文件行否合宪种制度
宪法解释――――――全国常委会
宪法修改――――――全国
监督宪法实施―――――全国常委会
国采立法机关行宪法监督职权事审查动审查
第二章 宪法历史发展
１７世纪英国宪法代宪法先驱（导源）英国世界早形成成文宪法国家
世界早出现成文宪法1787年美利坚合众国宪法欧洲陆出现第部成文宪法法国宪法1791年法国制定第部宪法部宪法权宣言置宪法首
宪法产生历史条件：产生着深刻社会济条件思想理条件政治条件
资义生产关系确立扩展宪法产生社会济条件
18世纪欧洲起孟思想家功绩资产阶级夺取权力建立资产阶级民宪政提供力理武器宪法产生理思想条件
政治条件宪法产生前提封建义政权转变资义政权
资义宪法作：
１ 宪法防止封建复辟武器
２ 宪法资产阶级调节部矛盾维护社会安定工具资义宪法具隐蔽性欺骗性
现代资义宪法走：
１ 适应垄断资产阶级反动求强化国家集权扩行政权力
２ 民势力作出某步
1918年7月制定俄罗斯社会义联邦苏维埃国宪法（根法）世界第部社会义性质宪法
１９０８年９月颁布钦定宪法纲１９１１年１０月１０日颁布重信条（简称十九信条）中国代史早宪法性文件
１９１２年１月１日颁布时约法部资义民宪法性文件
曹锟１９２３年１０月１０日颁布中华民国宪法（贿选宪法）
１９４６年中华民国宪法部确认国民专制独裁统治宪法
１９３１年１１月江西**召开全国第次工农兵苏维埃代表会通中华苏维埃国宪法（简称宪法纲）国历史第劳动民亲手制定民义宪法
1941年10月颁布**甘宁边区施政纲领实行三三制原
三种势力求三种宪法：
１ 清北洋军阀直蒋介石国民制造伪宪
２ 资产阶级民国宪法
３ 工阶级领导工农联盟基础民国宪法民革命根已产生萌芽新中国建立成现实
1949年9月29日中华民政治协商会议第届全体会议通中华民政治协商会议纲领国建国初发挥时宪法作
54年宪法：
确认公民法律律等确认社会义原民民原
75年宪法：
取消公民私财产继承权等系列极左城乡济政策取消国家席建制取消检察机关检察机关职入公安机关取消公民法律面前律等规定取消公民实现权利物质保障
78年宪法：
县级方级民代表会设立常务委员会县级代表间接选举改直接选举级检察机关监督关系改领导关系取消宪法关公民鸣放辩字报权利规定82年宪法：
88年七届次会议通两条修正案土权法律规定转
93年八届次会议通九条修正案建设中国特色社会义理确立指针政治协商制度长期存发展国家实行社会义市场济县级期3年改5年
99年九届二次会议通六条修正案非公制济社会义市场济重组成部分
04年十届二次会议通十四条修正案乡民族乡镇届期3年改5年
第三章 国家性质
国体：国体指国家阶级性质体现定阶级专政反映社会阶级国家中位
决定国家性素：
１ 国家政权阶级性 ２ 国家政权济基础 ３ 社会政治文明 ４ 社会精神文明
产阶级专政马克思义国家理精髓民民专政理提出中国革命特点决定
国民民专政产阶级专政致性：
１ 领导力量：产阶级单独掌握国家领导权产阶级专政根标志 ２ 阶级基础：产阶级专政高原产阶级必须农民结成牢固联盟 ３ 国家职 ４ 历史命
宪法第2条第1款规定：中华民国切权力属民国国家制度质特征
专政词源古罗马意指独裁
工农联盟作国家阶级基础具极重作意义：
１ 工农联盟建立巩固加强民民专政阶级基础 ２ 工农联盟国建设成富强民文明社会义现代化国家基力量 ３ 工农联盟巩固发展爱国统战线基础 ４ 工农联盟维护祖国统民族团结保证 ５ 工农联盟国家制定政策法律
爱国统战线：爱国统战线工农民知识分子体全体社会义劳动者拥护社会义爱国者拥护祖国统爱国者政治联盟包括两联盟：工农民知识分子体全体社会义劳动者联盟工农联盟爱国统战线基础工农联盟基础包括切爱国者极广泛联盟
爱国统战线务：
１ 现代化建设２ 祖国统３ 世界
政制度：国家政治制度组成部分政活动产物
政协职：政治协商民监督参政议政
中国产领导合作政治协商制度优越性：
１ 中国产领导合作政治协商制度利政府稳定政策稳定 ２ 中国产领导合作政治协商制度够充分体现民体现民意志代表民利益 ３ 中国产领导合作政治协商制度利动员团结切力量全面建设康社会奋斗
济制度：济制度指济基础济结构指类社会定历史发展阶段占统治位生产资料谁占生产程中形成关系劳动产品分配方式三方面中生产资料制起决定性素决定着济制度性质
济基础：决定国家阶级质根性素定历史发展阶段国家中占导位生产关系总
国私财产保护制度：
１ 进步明确国家全体公民合法私财产予保护保护范围包括生活资料包括生产资料 ２ 财产权代原条款中权权利含义更加准确全面 ３ 确立征收征制度利正确处理私财产保护公利益需关系
社会保障：国家通法律手段国民收入进行分配分配便取基生活需公民提供种基生活保障
政治文明物质文明精神文明协发展类社会发展重规律：
１ 政治文明物质文明建设精神文明建设提供基政治方 ２ 政治文明物质文明建设精神文明建设提供必政治环境 ３ 政治文明物质文明建设精神文明建设容相互交叉
社会义政治文明特征：
１ 领导 ２ 民家作 ３ 法治国
第四章 政权组织形式
政权组织形式：政权组织形式指特定社会统治阶级采取种原方式支组织旨反敌保护治理社会政权机关国政权组织形式民代表会制度
政权组织形式国体间种形式容关系：
１ 国体决定政权组织形式 ２ 政权组织形式国体具反作
社会义国家政权组织形式：
制称民代表制
１ 国家切权力属民 ２ 实行民集中制原 ３ 工阶级政国家执政
社会义制资义制区：
１ 济基础 ２ 阶级容（阶级质） ３ 组织原 ４ 民范围形式
资义国家政权组织形式：
１ 君立宪制分二元君立宪制议会君立宪制议会君立宪制典型国家英国
２ 制分议会阁制总统制（早实行美国）半总统制（法国代表俄罗斯联邦）委员会制（瑞士代表）
民代表会制度：民代表会制度国政权组织形式指：国切权力属民民民普选基础选派代表组成全国民代表会方级民代表会作行国家权利机关国家机关民代表会产生受民代表会监督民代表会负责常委会级民代表会负责民代表会民负责
民代表会制度国根政治制度：
１ 民代表会制度体现国家切权力属民质求
２ 民代表会制度制度赖建立基础国家权力源泉
３ 民代表会制度全面反映国政治生活全貌
民代表会制度优越性：
１ 民代表会制度保障民家作 ２ 民代表会制度动员全体民国家翁位投身社会义建设 ３ 民代表会制度保证国家机关协调高效运转 ４ 民代表会制度维护国家统民族团结
选举法：选举法指规定选举国家代表机关代表国家公职员制度法律规范总国关选举全国民代表会代表方级民代表会代表原组织程序方式方法法律规范总
1979年选举法变动：
选民直接选举民代表范围扩县治县改等额选举差额选举律采记名投票方法
金钱者财务贿赂选民者代表妨害选民代表行选举权选举权予处罚
选举权普遍性原指中华民国年满十八周岁公民选举权选举权法律剥夺政治权利外 规定表明国选举权选举权高度普国公民享选举权广泛程度资义国家选举制度法拟
选举权等性：选民次选举中投票权选民投票价值效力样禁止投票行非法限制歧视国宪法规定选举权等性指绝意义等着眼实质等
差额选举：差额选举等额选举相等额选举言指候选名额应选名额选举实行差额选举会选民者代表提供较选择利更发扬民便选出满意代表
记名投票：记名投票做秘密投票公开投票相立种选举方法求选举选举时需正式代表候选姓名注明意意选者弃权需署名选票填亲手投入票箱选举意思表示公开进行权干涉干涉
选举组织：直接选举选举委员会间接选举常委会
选区划分：选区划分定标准划分区域基础产生定数量代表选区划分生产单位事业单位工作单位划分根国选举法规定国实行间接选举方设区市市辖区县治县乡民族乡镇民代表会代表名额分配区域选民选区直接投票进行选举选区定数量口基础选区范围选区1—3名代表宜
选民登记程序：
1． 年满18周岁未剥夺政治权利公民应列入选民名单 2． 选民名单应选举日前20日前公布发选民证 3． 公布选民名单意见选举委员会提出申诉 4． 选举委员会申诉意见应
3日作出决定 5． 登记确认选民资格长期效
代表候选推荐办法：
1政民团体联合单独推荐候选
2选民者代表10联名推荐
罢免代表法律程序 ：
直选（县级乡级）：原选区选民30联名县级常委会书面提出罢免求
间选（县级）：分两种情况：
1举行会议时候席团110代表联名提出该级选出级代表罢免案
2二闭会期间常委会会议15常务委员会组成员联名常委会提出该级选出级代表罢免案
注意：会议期间权提出罢免案席团110代表常委会会议权提出
第五章 国家结构形式
单制国家结构形式特征：
１ 法律体系国家部宪法统中央立法机关根宪法制定法律 ２ 国家机构组成国家高立法机关中央政府套完整司法系统 ３ 中央方权力划分方政府权利国家法律规定认方接受中央统领导方行政区域单位没脱离中央独立存权力 ４ 外关系国家国际法体公民具统国籍
联邦制国家特征：
１ 国家法律体系联邦宪法外成员国宪法 ２ 国家机构组成设联邦立法机关政府司法系统外成员国设立法机关政府司法系统 ３ 联邦成员国职权划分职权划分联邦宪法作出具体规定剩余权利属问题规定属联邦加规定属州美国 ４ 外关系国家允许成员国定外交权联邦国家公民联邦国籍成员国国籍
国采取单制国家结构形式原：
１ 历史原国国家结构秦汉直实行中央集权制统国家历史证明统带民族团结繁荣发展
２ 民族原
（１） 民族分布状况：国５６民族分散集中杂居聚居
（２） 民族关系历史发展
（３） 民族处外部条件
（４） 民族战斗**
（５） 社会义现代化建设需
国采取单制国家结构形式优越性：
１ 利国家独立统 ２ 利国家发展社会义现代化建设 ３ 利民族繁荣发展帮助少数民族区加速济文化发展
民族区域治制度：国家统领导少数民族聚居区基础建立相应治方设立治机关行治权民族区域治民族实现家作理民族部方性事务
民族区域治制度特点：
１ 国家统民族治相结合 ２ 政治素济素相结合 ３ 民族治区域治相结合
国实行民族区域治制度原：
１ 统民族国家长期存实行民族区域治制度历史 ２ 代反抗外侵略斗争中形成爱国义精神实行民族区域治制度政治基础 ３ 民族杂居聚居口分布格局区资源条件发展差距实行民族区域治制度现实条件
民族乡乡长应建立民族乡少数民族公民担
特行政区法律位：
１ 特行政区国单制国家分离部分 ２ 特行政区国方行政区域 ３ 特行政区实行高度治方行政区域 ４ 特行政区直辖中央民政府级方行政区域
特行政区般行政区性：
１ 中华民国分离部分国方制度机组成部分
２ 特行政区中华民国级方行政区域直辖中央民政府
特行政区般行政区特性：
１ 特行政区享高度治权 ２特行政区保持原资义制度生活方式五十年变 ３ 特行政区实行港治港澳治澳方针 ４ 特行政区原法律基变
中央理关特行政区事务：
１ 负责理特行政区关外交事务 ２ 负责特行政区防务 ３ 命行政长官官员 ４ 决定特行政区进入紧急状态 ５ 解释特行政区基法 ６ 修改特行政区基法
特行政区行高度治权：
１ 行政理权 ２ 立法权 ３ 独立司法权终审权 ４ 中央民政府授权特行政区基法行处理外事务权 ５ 权力
第六章 公民基权利义务
公民：具某国家国籍
公民特征：
１ 公民特定种身份资格 ２ 公民反映特定国家间关系３ 公民概念表明国公民法律等关 ４公民资格取丧失着国籍变化变化
国籍：国籍指属某国家种法律身份
公民基权利基义务指宪法规定公民享履行权力义务
宪法规定公民基权利义务国家公民说必少构成普通法律规定公民权力义务基础原
国家权力特征：
１ 强制性 ２ 权性
公民权利国家权力关系区：
１ 国家权力实际行体国家机关公民权利体公民
２ 国家权力具强制性权性公民权利种资格者性
公民权利国家权力联系：
１ 国家权力属民民占公民中绝属 ２ 公民权利中民权利实际包含着国家权力素 ３ 公民享宪法法律规定种权利否兑现国家权力保障 ４ 国家权力公民权利服务国家权力存运行根目保障公民权利实现 ５ 公民权利第位国家权力行必然公民权利构成定影响甚包括限制剥夺限制剥夺公民权利必须充分理根 ６ 公民权利制约国家权力公民权利国家权力进行制约控制重手段
正确理解公民权利国家权力相互关系重意义：
１ 进步巩固国家权力应保障广民群众享广泛权利 ２ 国家权力属民国家工作员民公仆 ３ 国家机关国家机关工作员行民权利受托者民权监督国家权力受托者行否合宪法法律
1982年宪法规定公民基权利前三部宪法关规定相较发展变化：
１ 结构序变动 ２ 条款增加容更加充实权利义务条文达２４条 ３ 强调权利义务致性公民享宪法法律规定权力时必须履行宪法法律规定义务公民行权利时候损害国家社会集体利益损害公民合法权利
国公民基权利
等权
１ 国公民项基权利社会义法制基原
２ 公民法律面前律等
（１） 公民部分民族种族性职业家庭出身宗教信仰教育程度财产状况居住期限律等享宪法法律规定权利
（２） 合法权益律等受保护违法行律法予追究允许违法犯罪分子逍遥法外
（３） 法律面前允许公民享法律外特权
３ 国公民等权理解需点注意：
（１）1982年宪法1954年宪法等权重区前者明确立法等作社会义国家国切权力属民敌分子民享等立法权
（２）等指法律规定等指权利义务等
（３）国公民等权包括民族等男女等等容
言：公民政治社会种问题通语言方式表达思想见解
言实现途径：
１ 民群众国家生活中问题发表种意见提出种建议 ２ 民群众国家重决策发表意见进行讨 ３ 通信访工作广民群众意见够直接转达国家机关中 ４ 民群众通种途径形式关国家机关反映问题提出批评进行申诉控告检举
公民言必须法律范围行：
１ 利言煽动群众反政府扰乱社会秩序危害国家社会安宁 ２ 利言侵犯特格尊严进行侮辱诽谤诬告陷害
３ 利言泄露国家商业秘密隐私
出版：公民出版物形式表达思想见解
结社：着意愿利益公民长久分享观点利益组成具持续性社会团体
诉愿权较请愿权批评权建议权申诉权控告权检举权
公民行控告权检举权途径：
１ 违法犯罪行司法机关提出 ２ 违反政纪行单位级单位监察机关提出 ３ 国家机关违法决定级权利机关者级权力机关提出 ４ 国家机关中组织员违法犯罪行级级纪律检查委员会提出
身：公民身受非法侵犯狭义身指公民身体受侵犯广义身身体受侵犯外包括身紧密联系格尊严公民住受侵犯公民通信通信秘密受法律保护
身受侵犯指公民受非法逮捕拘禁非法剥夺非法搜查身体权力宪法第３７条第２款规定：公民非民检察机关批准者决定者民法院决定公安机关执行受逮捕
格尊严受侵犯指公民姓名肖名誉亵渎权力身侮辱诽谤权力
住宅受侵犯：指公民享居住处受非法侵害权利
宗教信仰相信某超然神拯救力量相关神学学说
国法律宗教信仰含义：
１ 公民意愿信仰宗教信仰宗教 ２ 信仰种宗教信仰种宗教 ３ 宗教里信仰教派信仰教派 ４ 信教现信教信教现信教 ５ 宗教信仰参加宗教仪式参加宗教仪式
国社会义法保护公民种信仰：
１ 宗教种社会历史现象发生发展消亡程 ２ 宗教信仰属思想范畴问题 ３ 宗教存具长期性国际性民族性群众性特点
劳动权指具劳动力公民权求国家社会提供参加劳动机会
休息权指劳动者休息修养权利
特定权利：出特定法律位公民者特殊情况公民权利
公民基义务：
１ 维护国家统民族团结 ２ 遵守宪法法律保守国家秘密爱护公财产遵守劳动纪律遵守公秩序尊重社会公德义务 ３ 维护祖国安全荣誉利益 ４ 保卫祖国法服兵役参加民兵组织 ５ 法纳税 ６ 基义务
权利义务现实性：
１ 实事求国现阶段政治济社会文化发展实际水基础确定公民权利义务范围容
（１） 客观确需非确认坚决写进宪法宪法规定格尊严受侵犯
（２） 够做者努力逐步实现根够做程度作出实事求规定
（３） 实际条件相长时间做宪法予确认
２ 规定法律物质保障
权利义务致性表现：
１ 公民享受宪法法律规定权利必须履行宪法法律规定义务 ２ 公民某宪法权利义务相结合劳动权受教育权公民权利公民义务 ３ 权利义务整体相互促进
第七章 国家机构原理
国家机构国家机关总统治阶级实现国家职建立具强制力组织
国家机构特征：
1． 国家机构具阶级性 2． 国家机构国家组织国家暴力手段相联系具特殊强制力 3． 国家机构社会少数成员统治阶级中活跃忠诚分子组成 4． 国家机构严密精细组织体系 5． 国家机构历史范畴阶级国家法律等社会现象相联系存
国家机构概念类似概念宪法容安排单列篇部分章例意利国宪法
直接规定国家机关通规定国家权力规定国家机关例俄罗斯联邦宪法
新中国建立初期中国民政治协商会议全体会议代行全国民代表会职权中央民政府委员会作行高国家权力机关
国宪法第3条第1款规定：中华民国国家机构实行民集中制原
民族等民族团结原国国家机构中体现：
１ 民族全国中代表 ２ 全国设民族委员会 ３ 实行民族区域治方设立民族治机关 ４ 保护力弘扬民族优秀文化 ５ 少数民族聚居方实行区域治设立治机关行治权
社会义法治原国家机构组织活动中表现：
１ 国家机关组织宪法法律规定 ２ 国家机关职权法律规定 ３ 国家机关行职权程序法律规定
责制国国家机构体系中表现方式：
１ 集体责制集体负责制实行集体负责制国家机关合议制机关例全国全国常委会方级县级常委会等
２ 负责制 集体负责制首长负责制民集中制表现
联系群众民服务原国家机构组织活动中具体表现：
１ 权力机关作制定法律法规政策决定重事项工作机关切立法决策活动数高利益出发民根利益服务 ２ 国家机关工作员必须坚持群众路线工作方法群众中群众中 ３ 开辟种途径广泛吸引民群众参加国家理 ４ 倾听民群众批评意见接受民群众监督
第八章 国家元首
国家元首国家机构重组成部分国家外高代表
国元首具特征：
1外代表国家 2属国家机构首脑部分3位崇高 4享利益特殊遇
选举制产生方式
代国家中首开国家元首选举产生先河美国
国国家席制度特点：(1)国家元首 (2)中央军事委员 (3)国家席中央军事委员会席
先行宪法规定中华民国席副席全国民代表会选举产生
产生国家席副席具体程序：首先全国民代表会会议席团提出国家席副席候选名单
宪法第79条第2款规定：选举权选举权年满45周岁中华民国公民选中华民国席副席
中华民国国家席副席届期5年连续职超两届
国家席具体职权四方面：第公布法律发布命令
第二免国务院组成员驻外全权代表第三外交权国家席代表国家接受外国节进行国事活动第四荣典全
副席协助国家席工作副席委托代执行席部分职权
国家席缺位时副席继席职位副席缺位时全国民代表会补选补选前委员长暂时代理国家席职位
第九章 国家代议机关
代议机关称代表机关立法机关指建立现代民政治基础通选举方式产生组织行国家立法权职责国家机关
代议机关称谓英国称议会
代议机关起源英国迄已七百年历史称议会母
社会义国家代议机关早源1871年巴黎公社产阶级建立政权尝试
国宪法规定代议机关组成分院制两院制两种
议会职权1立法权 2财政权 3监督政府权 4事权 5职权
全国民代表会
()全国民代表会性质位
全国民代表会高国家权力机关国家立法机关
全国国国家机关体系中居首位体现方面：
1全国民代表会统行宪法规定高国家权力全国民负责受全国民监督
2全国民代表会权力具性覆盖国家政治济军事外交文化教育社会生活方方面面
3全国民代表会权力具性高行政权审判权检察权国家机关超越全国民代表会列
全国民代表会代表组成根现行宪法选举法规定全国民代表会省治区直辖市特行政区军队选出代表组成代表名额超3000采取域代表制职业代表制（军队）相结合域代表制代表制
农村代表代表口数8倍城市代表代表口数中8倍改4倍
两月前常务委员会全体委员三分二数通全国民代表会推迟选举
基法律指全国民代表会制定修改规定调整国家社会生活中某方面具根性全面性刑法民法
法律规定罢免案必须全国民代表会席团者三代表者十分代表提出
决定国家重问题
全国会议制度根宪法规定全国民代表会会议年举行次全国民代表会常务委员会召集
1预备会议2全体会议 3席团会议4代表团会议分组会议代表团举行会议5代表团间进行联盟会议联组会议
选举罢免国家领导四阶段：
第提出议案第二审议议案第三通议案第四公布决议法律
全国民代表会常务委员会全国民代表会常设机关行国家立法权机关
选举委员长副委员长秘书长委员常务委员会组成员担国家行政机关审判机关检察机关职务
现行宪法规定委员长副委员长连续职超两届
全国民代表会常务委员会权制定全国民代表会指定基法律外法律全国民代表会闭会期间 全国民代表会指定基法律权进行部分修改补充该法律基原相抵触
全国民代表会闭会期间全国民代表会常务委员会权决定批准废条约协定决定驻外全权代表免规定军外交员衔接制度专门衔接制度规定决定授予国家勋章荣誉称号决定全国者省治区直辖市进入紧急状态
宪法规定委员长副委员长秘书长组成委员长会议处理全国厂务会重日常工作
选举罢免级领导时均须遵守四程序：
第提出议案 第二审议议案第三通议案第四决定公布常务委员会会议期间常务委员会组成员10联名常务委员会书面提出国务院高民法院高民检察院国务院部委员会咨询安
全国民代表会常设性委员会指专门委员会全国民代表会辅助性工作机构务全国民代表会常务委员会领导研究审议拟定关议案
非全国民代表会代表专家委员会顾问
县级民代表会常务委员会认必时候组织关特定问题调查委员会
根宪法关法律规定全国民代表享权利：
第全国民代表会代表出席全国民代表会会议法行代表职权权利
第二根法律规定程序提出议案建议意见权利
第三代表团者30名代表联名书面提出国务院国务院部门质询案
第四法提出罢免案权利
第五非法律规定程序受逮捕者刑事审判权利
第六言免责权代表全国民代表会种会议发言表决受法律追究接收原选举单位监督
（二）方级民代表会
国宪法第96条第1款规定：方级民代表会方国家权力机关方说级民代表会该方国家权力机关决定行政区域重事项级方国家行政机关审判机关监察机关产生负责受监督
(三)方级民代表会职权
保证国家计划国家预算执行外方面：
1方性法规制定权2事免权3决定权4监督权5方面职权
五分代表提议时召集级民代表会会议县级级民代表会常务委员会召集
席团持会议
选举程序席团代表联合提名
省治区直辖市代表30设区市治州代表20书面联名县级代表10书面联名
名检察院检查长选数般应1级命代表会根应选认输选举办法中规定具体差额数进行差额选举
身特保护权县级民代表会代表非级名代表会席团许会闭会期间非级名代表会常务委员会许受逮捕者刑事审判第十章国家行政机关
行政机关指国家根统治集团意志宪法关组织法规定设定法享运国家行政权
行政机关概念政府概念完全相政府广义狭义分广义政府泛指切切公权力机关报国立法机关行政机关司法机关狭义政府通常指国家行政机关
国行政机关(政府)根政权组织形式通常分三种类型：1议会制政府英国议会制政府典型国家2总统制政府美国式总统制
法国式总统执政府种兼议会制政府特点总统执政府3委员会制政府委员会制行政机关
宪法第85条规定：国务院中央民政府高国家权力机关执行机关高国家行政机关
国务院整国家行政系统中处高方
国务院总理副总理干国务委员部长委员会审计长秘书长组成
国家席提名总理选交全国民代表会全体会议决定
全国民代表会常务委员会全军定部部长委员会审计长秘书长选
国宪法规定总理副总理国务委员连续职超两届
1总理负责制指国务院总理工作负全部责相联系观工作完全决定权
2总理提名组成国务院
总理负责制具体容：(1)总理提名组成国务院(2)总理领导国务院工作副总理国务委员协助总理工作(3)总理持召开国务院常务会议全体会议(4)国务院发布行政法规决定命令全国常委会提出议案免国务院哦员决定总理签署(5)总理代表国务院高国家权力机关负责汇报工作
国民集中制原行政机关领导体制中具体表现运
国务院常务会议总理副总理国务委员秘书长组成
行政法规国务院根宪法法律制定关行政机关活动准行政权限行政工作制度种行政理制度等方面规范性文件制定行政法规发布决定命令
决定省治区直辖市范围部分区进入紧急状态
国务院部委员会设立撤销者合全国民代表会决定全国民代表会闭会期间全国民代表会常务委员会决定
部委员会实行部长负责制
部门权限发布命令指示规章
宪法规定国务院设立审计机关县民政府设立级民政府财政收支实行审计监督
审计机关国务院总理领导独立行审计监督权受行政机关社会团体干涉
1方级民政府方级国家权力机关执行机关 2方民政府属方级民代表会3必须级民政府负责报告工作国务院统领导国家行政机关
省治区直辖市社区民政府分省长副省长治区席副席市长州长副州长秘书长
民族乡民政府设乡长副乡长建立民族乡少数民族公民担
民代表会选举产生
民代表会常务委员会决定免
方级行政机关领导体制
方级民政府实行首长负责制
县级方级民政府会议分全体会议常务会议
县级方级民政府设立审计机关级民正级审计机关负责
省治区民政府必时候国务院批准设立干派出机关
县治县民政府必时候省治区直辖市民政府批准设立干区公作派出机关
市辖区设区市民政府级民正批准设立干街道办事处作派出机关
第十章 国家军事领导机关
中央军事委员会国国家高军事领导机关领导指挥全国武装力量
全国民代表会闭会期间常务委员会根中央军事委员会席提名决定中央军事会委会组成选
中央军事委员会席负责制
中央军事委员会席非委员会全国常委会负责
中华民国武装力量属民
(1)统指挥全国武装员(2)决定军事战略武装力量作战方针(3)领导理中国民解放军建设制定规计划组织实施(4)全国民代表会者全国民代表会常委会提出议案(5)根宪法法律制定军事法规发布决定命令(6)决定中国民解放军体制编制规定总部军区军兵种军区级单位务职责(7)法律军事法规规定免培训考核奖惩武装力量成员(8)批准武装力量武器装备体制武器装备发展规划计划协国务院领导理国防科研生产(9)会国务院理国防军费国务院资产(10)法律规定职权
第十二章 国家司法机关
司法机关指行司法权国家机关总称国司法机关民法院民检察院
司法原：
１ 司法独立２ 审判公开３ 程序公正４ 等保护
审判权国家赋予法院法刑事案件民事案件案件进行审理判决权力拥审判权法院权决定案件终结果
民法院法独立审判原：
民法院法律规定独立行审判权受行政机关社会团体干涉民法院法律规定行审判权意味着民法院行审判权绝受机关监督
第民法院必须服领导
第二民法院级民代表会常务委员会负责报告工作受级民代 表会常务委员会监督
第三级民法院监督级民法院工作
第四民检察院作国家法律监督机关权监督民法院审判工作
民法院审理案件涉国家机密隐私未成年犯罪案件外律公开进行
方级民法院分类：高级民法院中级民法院基层民法院
高民法院院长全国民代表会选举罢免副院长审判委员会委员庭长副庭长审判员军事法院院长高民法院院长提请全国民代表会常务委员会免
省治区区设立直辖市设立中级民法院院长专门民法院院长省治区直辖市民代表会常务委员会根会议提名决定免副院长审判委员会委员庭长副庭长审判员高级民法院院长提请省治区直辖市民代表会常务委员会免
高民法院全国民代表会常务委员会负责报告工作
国民法院实行四级两审终审制
法官必须年满２３周岁
民陪审员年满２３周岁法官等权利独立行表决权
民代表会常务委员会组成员民法院民检察院公安机关国家安全机关司法行政机关工作员职业律师等员担民陪审员民陪审员期５年
法律监督指享法律监督权机关国家法律执行遵守情况进行监督
检察机关法独立行检察权受行政机关社会团体干涉检察独立原意味着民检察院超出宪政体制行职权产生级民代表会常委会负责报告工作接受级权力机关监督必须坚持领导接受级监察院领导
民检察院领导体制双重领导体制
高民检察院全国常委会负责方级民检察院产生国家权力机关级民检察院负责
检察机关级间领导领导关系具体表现：
１ 级民检察院级民检察院执行法律政策进行指导帮助 ２ 级民检察院业务级民检察院实行领导 ３ 级民检察院级民检察院组成员工作员权进行理考核
高民检察院检察长全国选举罢免副检察长检察委员会委员检察员军事检察院检察长高民检察院检察长提请全国常委会免
方级民检察院检察长免须报级民检察院检察长提请该机民代表会常务委员会批准
高民检察院检察长连续职超两届
民检察院职权：
１ 法律监督 （１） 审判监督（２） 侦查监督（３） 判决执行监督
２ 侦查批捕公诉 （１） 侦查权（２） 批捕权（３） 公诉权
３ 参加民事诉讼
４ 监督行政诉讼
第十三章 民族治方治机关特行政区政权机关
民族区域治制度指统祖国家庭国家统领导少数民族聚居基础建立相应治方建立治机关行治权实行区域治民族民实现家作理民族部方性事务权利
治机关民代表会民政府组成
治区治州治县民代表会常务委员会中应实行区域治民族公民担者副治区席治县县长实行区域治民族公民担
民族治方治权：
1 理民族区部事务
2 享制定治条例单行条例权力
治条例：治条例指民族治方民代会制定关区行民族区域基组织原机构设置治机关职权活动原工作制度种关重问题规范性文件
单行条例：单行条例指民族治方民代表会常务委员会治权范围根椐民族政治济文化特点针某方面问题制定区执行规范性文件
3 发展民族语言文字
4 尊重保障少数民族宗教信仰
5 保持者改革民族风俗惯
6 安排理发展济建设事业
7 发展教育科技文化等社会事业
特行政区行政理发司法三者关系：司法独立行政导行政机关立法机关间相互制衡相互配合
行政立法相互制衡：
１ 行政长官决定否签署法案 ２行政长官权解散立法会 ３ 立法会迫行政长官辞职 ４ 立法会权弹劾行政长官 ５ 行政机关立法机关负责
行政导：
１ 行政长官位显 ２行政立法关系中行政处动位 ３行政会议（行政会）角色独特
行政长官中央民政府负责特行政区负责届期5年连次
香港特行政区行政长官必须年满40周岁20年外国居留权
澳门特行政区行政长官必须年满40周岁通常居住满20年永久性居民中中国公民担
立法机关职权：
１ 立法权２ 财政控制权３ 行政监督权 ４ 行政长官制衡权
香港特行政区设立终审法院高等法院裁判署法院专门法院
澳门特行政区设立处级法院中级法院终审法院时设立行政法院
香港特行政区设检察院设律政司澳门特行政区设立检察院
第十四章 国家标志
国家标志代表国家权独立尊严象征标志国家标志包括国旗国徽国歌
世界早国歌16世纪荷兰威廉••骚
1949年9月27日确定中华民国国旗红五星旗
1990年6月28日第七届全国民代表会常委会第十四次会议通中华民国国旗法
2004年3月第十届全国第二次会议通宪法修正案宪法第136条中增加款作第2款
1950年6月28日通中华民国国徽图案
１９９１年３月２日第七届全国民代表会常务委员会第十八次会议通中华民国国徽法
国国徽图案容国旗天安门齿轮谷穗
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
第章宪法绪
第节宪法概念
二宪法根法
宪法般法律宪法根法表现三方面：
1宪法容规定国根制度
2宪法集中表现种政治力量关系
首先宪法阶级斗争中取胜利阶级意志利益集中表现
次种政治力量实际关系决定影响着宪法具体容
种力量实际关系变化时必然影响宪法变化
3宪法效力修改程序般法律
第宪法般法律立法基础
第二宪法具高法律效力
第三宪法修改程序般法律
宪法概念：宪法法组成部分集中反映种政治力量实际关系规定国家根务根制度社会制度国家制度原国家政权组织公民基权利义务等容宪法根法具高法律效力
第二节宪法规范特点
二宪法规范表现特点
1高权威性 2原性 3概括性 4适应性 5具体惩罚性 6相稳定性 7广泛性 8历史性 9灵活性 10纲领性
第三节宪法分类宪法原
宪法分类
传统宪法分类：
1宪法否具统法典形式宪法分成文宪法成文宪法
2效力修改程序宪法分刚性宪法柔性宪法
3制定宪法机关宪法分钦定宪法协定宪法民定宪法
二宪法般原
资产阶级宪法原
1民权原
权观念先法国波丹提出卢梭创立民权学说
2权原 3法治原 4分权原
代分权学说英国洛克首先倡导法国孟德斯鸠完成
社会义宪法原
1权力属民原 2保障公民权利原 3社会义法制原4民集中制原
第三节宪法原
宪法统治权作
1巩固维护国家权力 2规范国家权力效运行
二宪法法制作
1法制统奠定基础 2法制完善奠定基础
三宪法政治制度作
1确立维护国家政治制度 2改革国家政治体制
四宪法公民权利保障作
五宪法社会济作
1保护济基础 2促进济发展
五宪法发挥作必备条件
1宪法充分实施 2法制健全完备
第五节监督宪法实施
保障宪法实施重性
监督保障宪法实施意义：
1利巩固发展国家根制度 2利健全法制 3利真正发挥宪法作
二监督宪法实施容
1审查法律法规法律性文件合宪性 2审查国家机关工作员行合宪性 3审查政团体企业事业等组织全体公民行合宪性
第二章宪法历史发展
第三节新中国宪法产生发展
二1954年中华民国宪法
国历史第部社会义类型宪法
1954年宪法确认基原民民原社会义原
五1982年宪法
现行宪法伟意义
第正确总结中国民革命斗争验社会义革命建设验注意吸收国际益验
第二明确规定国家根务
第三邓理社会义初级阶段基路线通立法程序完整升宪法规范科学指导思想总政策项重政策宪法保障
第四国家统民族团结保证
第五民权利保障书
第六全面改革政治民化提供正确方基原加强社会义精神文明建设清封建义遗毒种腐朽思想力武器
第三章国家性质
第节国家阶级性质
国体概述
国家阶级矛盾调产物表现实施阶级统治重工具
二民民专政实质产阶级专政
1民民专政理产阶级专政理发展
2民民专政中国历史条件产阶级专政
3民民专政新型民新型专政相结合
三坚持工阶级领导工农联盟基础
工农联盟作国阶级基础具极重作意义概括述五方面：
1工农联盟建立巩固加强民民专政阶级基础
2工农联盟国建设成富强民文明社会义现代化基力量
3工农联盟巩固发展爱国统战线基础
4工农联盟维护祖国统民族团结保证
5工农联盟国家制定政策法律
第四章国家形式
第节国家政权组织形式
概述
政权组织形式指特定社会统治阶级采取种原方式组织旨反敌保护治理社会政权机关
第二节国家结构形式
国家结构形式概念分类
国家结构形式指特定国家统治阶级采取定原划分国家部区域调整国家整体组成部分中央方间相互关系国家外部总体形式
四单制国家结构优越性
国采取单制国家形式优越性：
1利国家独立统
2利国家发展社会义建设
3利民族繁荣发展
第五章公民基权利义务
第二节国公民基权利
国公民参政治方面权利
等权选举权选举权政治批评申诉控告者检举权利
二公民身宗教信仰
身格尊严受侵犯住宅受侵犯通信通信秘密受法律保护宗教信仰
三公民社会济教育文化方面权利
劳动权利义务劳动者休息权利获物质帮助权利受教育权利义务进行科学研究文学艺术创作文化活动
四特定权利
保障妇女权利保障退休员烈军属权利保护婚姻家庭母亲童老关怀青少年童成长保护华侨正权利
第三节国公民基义务
二公民基义务容
国公民基义务：
1维护国家统民族团结
2必须遵守宪法法律保守国家秘密爱护公财产遵守劳动纪律遵守公秩序尊重社会公德
3维护祖国安全荣誉利益
4保卫祖国法服兵役参加民兵组织
5法律纳税
6方面义务
第六章中央国家机关
第节中央国家机关国家机构组成部分
二中央国家机关组织活动原
1民集中制原
2社会义法制原
3民族等民族团结原
4责制原
5精简效率服务廉洁原
6联系群众民服务原
7领导原
第七章方制度
第节国方制度概述
三行政区域划分
国行政区域划分原意义
1利社会义现代化建设
2利行政理
3利民族团结发展
4利巩固国防
5顾然条件历史状况
四国中央方关系般原
1发挥两积极性原
2权集中权分散原
3事制宜原
4社会义法制原
5分工合作原
五国方制度特点
1层次性
2灵活样性
3独创性
4原性
第三节民族区域治制度
民族区域治制度概念
谓民族区域治制度指统祖国家庭国家统领导少数民族聚居区基础建立相应治方设立治机关行治权实行区域治民族民实现家作理民族部方性事务权利
三民族治方特点
1表现国家社会义质
2民族构成样性灵活性
3治机关民族员组成
4享广泛治权
四民族区域治优越性
1利国家统
2助贯彻国家项政策
3利调动切积极素
4利国家建设
五进步健全巩固民族区域治制度
1维护发展民族等团结互助关系保障少数民族合法权益
2力帮助少数民族区发展济文化
3禁止民族进行歧视压迫禁止破坏民族团结制造民族分裂行
4反民族义汉族义反方民族义
第六节特行政区
二设立特行政区指导方针
国两制意义：
1利实现祖国统保障国家权领土完整
2利方式解决历史遗留问题保持台港澳稳定繁荣利祖国社会义现代化建设
3国两制解决国际争端提供范例具世界历史意义
4国两制马克思列宁义重发展
三特行政区特点
1特行政区享高度治权
2特行政区保持原资义制度生活方式50年变
3特行政区行政机关立法机关该永久性居民基法关规定组成
4特行政区原法律基变
第八章司法制度
第节国司法制度概述
三国司法制度特点
1保护民利益国司法制度核心
2机构设置实际出发断完善创新
3民法院民检察院公安司法行政机关设置基政权建制相适应
4公安检察法院三机关分工协作互相制约
第二节民法院行国家审判权
四国审级制度审判工作原
民法院审判工作基原：
1公民适法律律等原
2民法院法独立审判原
3民法院审判案件公开进行原
4告权获辩护原
5民族公民权民族语言文字进行诉讼原
6实行合议制原
7实行回避原
第三节民检察院行国家检察权
四民检察院职权工作原
1公民适法律律等原
2法独立行检察权原
3实事求重证轻信口供原
4群众实行专门业务工作群众路线相结合原
第十章政制度
第节政政制度概念
政概念特征
政定阶级阶层集团中中坚分子组成反映实现定阶级阶层集团政治济利益政治纲领政治张奋斗政治组织
政特征：
1政阶级政治组织阶级积极活跃部分具鲜明积极性
2政制定代表阶级利益政治纲领章程组织领导阶级群众盟者实现政治目标斗争
3政套组织系统定纪律约束便实现政治纲领章程进行效斗争斗争中发挥领导指挥作
4政国家政权紧密相连
第 章 宪法绪
宪法：宪法法组成部分集中反映种政治力量实际关系规定国家根务根制度社会制度国家制度原国家政权组织公民基权利义务等容宪法根法具高法律效力
宪法法性：
1 统治阶级意志表现特定程序制定成法律
2 国家强力保证实施统治阶级意志表现
列宁说：宪制实质：国家切基法律关选举代议机关选举权代议机关权限等等法律表现阶级斗争中种力量实际关系
宪法法特点：
宪法根法
1 宪法容：宪法规定国家根重制度基国策
2 宪法效力：宪法整法律体系中居高位般法律立法基础
3 宪法规范：宪法根行准
4 宪法制定修改程序：宪法制定修改程序般法律程序更严格
5 定意义说宪法法律阶级力量关系表现
国宪法修改：
提议：全国常委会15全国代表
通：23全国代表
美国宪法修正案须国会两院23议员意者应23州议会请求召开制宪会议提出该修正案必须34州议会34州制宪会议批准
宪法分类：
1 宪法质划分标准分社会义宪法资义宪法两类型
2 宪法否具统法典形式标准分成文宪法成文宪法两类
成文宪法：成文宪法具统法典形式宪法关国家根制度政权组织形式公民基权力义务种法典形式公布产生法律效力成文宪法划分成文宪法成文宪法标准宪法否具统法典形式成文宪国法律体系具高法律效力
成文宪法：成文宪法指国宪法渊源具统法典形式存惯中者散见干宪法性文件者判例中成文宪法绝没文字具统法典形式英国宪法成文宪法
3 效力修改程序差异标准分柔性宪法刚性宪法
刚性宪法：刚性宪法效力修改程序宪法分刚性宪法柔性宪法效力高般法律宪法修改须般法律更复杂严格程序宪法做刚性宪法
柔性宪法：柔性宪法效力般法律相宪法修改程序般法律相宪法做柔性宪法英国宪法称柔性宪法
4制定机关标准分钦定宪法民定宪法协定宪法
钦定宪法：钦定宪法根制定宪法机关宪法分钦定宪法协定宪法民定宪法君制定颁布宪法称钦定宪法1889年日帝国宪法钦定宪法
协定宪法：君国民议会协议制定宪法称协定宪法法国君路易菲利浦国会协定产生1830宪法协定宪法
民定宪法：国民代表机关制宪机关者全国投票表决通宪法称民定宪法美国宪法法国现行宪法等民定宪法
宪法规范：宪法规范调整关社会制度国家制度根原国家政权组织公民基权利义务方面社会关系法律规范总
宪法规范调整社会关系：
1 国家公民间关系
2 国家机关部关系
3 国家机关国家机关间关系
4 国家国民族团体企业事业社会组织关系
宪法规范身特点：
１ 高性２ 广泛性３ 原性４ 概括性５ 适应性 ６ 具体惩罚性
宪法渊源：指宪法规范表现形式承载宪法规范载体国宪法渊源形势：宪法典宪法修正案宪法性法律宪法判例宪法解释宪法惯例条约学理
中属国宪法渊源：宪法典宪法修正案宪法性法律宪法解释宪法惯例
国现行宪法体系：１３８条宪法修正案３１条修改４次
宪法制定：简称制宪宪法创制指宪法制定者定指导思想原创造宪法规范活动
修改宪法：简称修宪宪法修正指权机关法定程序宪法文某条款语词结构予变动补充删活动
新中国修宪方式：
１ 全面修改重新草拟新宪法文方式国１９７５年修宪１９７８年修宪１９８２年修宪采种方式
２ 全国民代表会通决议宪法部分容进行修正方式
３ 全国**宪法修正案修正宪法部分容修正案序列宪法文末尾方式
宪法解释：指制宪者者宪法规定享宪法解释权国家机关实施中宪法容界限精神作说明国宪法解释权属全国民代表会常务委员会
宪法般基原：
１ 民权原
西方早提出权观念法国思想家波丹卢梭创立民权学说民权学说推动早期资产阶级革命美国独立宣言法国权宣言理基础
２ 权原
３ 法治原
４ 分权制衡原
英国季产阶级启蒙思想家洛克首创代分权学说孟德斯鸠完成分权制衡理
中华民国宪法基原：
１坚持四项基原 ２原 ３法治国原 ４民集中制原
宪法作：
１ 巩固规范国家权力 ２ 保障公民基权利
３ 推动三文明协调发展
（1） 国宪法推动保障物质文明建设
（2） 国宪法推动保障社会义政治文明建设
（3） 国宪法推动保障社会义精神文明建设
４ 宪法发挥作必备条件
宪法监督制度：指特定国家机关定程序审查裁决法律法规行政命令等规范性文件否符合宪法维护宪法权威保证宪法实施保障公民宪法权利制度
宪法监督基类型：
１民监督 ２立法机关宪法监督 ３国家元首宪法监督 ４普通法院宪法监督１８０３年马伯里诉麦迪逊案件处理５宪法法院宪法监督奥利建立专门宪法法院
宪法监督容：
１ 审查法律法规规范性文件否抵触宪法 ２ 审查国家机关工作员行否符合宪法 ３ 审查政团体企业事业等组织行否符合宪法
监督宪法实施方式：
１ 事先审查事先审查：事先审查宪法监督方式种形式称预防性审查指法律法规生效前关机关审查合宪性种方式指法律法规制定程中专门机关审查合宪性果发现违宪立修改纠正避免制定生效产生良果事先审查保证国法律体系部科学性逻辑性规范性维护宪法高法律效力
２ 事审查事审查：事审查宪法监督方式种指特定机关已生效法律法规执行程中适程中合宪性产生怀疑予审查者特定单位特定关法律法规否符合宪法提出请求时予审查审查结果宣布该法律法规效世界数国家采事审查
３ 附带性审查附带性审查：附带性审查宪法监督方式种形式根监督法律法规合宪性程中诉讼纠纷进行种分类划分称具体性审查案审查区抽象审查具体指司法机关宪法法院等宪法监督机关审理具体诉讼程中提出适法律法规否违宪问题该法律法规进行审查行美国实行制度联邦高法院宣布违宪法律仅高法院引级法院引
４ 宪法控诉宪法控诉：宪法控诉指公民权宪法保障基权利受侵害宪法法院提出控诉求宪法法院审查该项法律法律性文件行否合宪种制度
宪法解释――――――全国常委会
宪法修改――――――全国
监督宪法实施―――――全国常委会
国采立法机关行宪法监督职权事审查动审查
第二章 宪法历史发展
１７世纪英国宪法代宪法先驱（导源）英国世界早形成成文宪法国家
世界早出现成文宪法1787年美利坚合众国宪法欧洲陆出现第部成文宪法法国宪法1791年法国制定第部宪法部宪法权宣言置宪法首
宪法产生历史条件：产生着深刻社会济条件思想理条件政治条件
资义生产关系确立扩展宪法产生社会济条件
18世纪欧洲起孟思想家功绩资产阶级夺取权力建立资产阶级民宪政提供力理武器宪法产生理思想条件
政治条件宪法产生前提封建义政权转变资义政权
资义宪法作：
１ 宪法防止封建复辟武器
２ 宪法资产阶级调节部矛盾维护社会安定工具资义宪法具隐蔽性欺骗性
现代资义宪法走：
１ 适应垄断资产阶级反动求强化国家集权扩行政权力
２ 民势力作出某步
1918年7月制定俄罗斯社会义联邦苏维埃国宪法（根法）世界第部社会义性质宪法
１９０８年９月颁布钦定宪法纲１９１１年１０月１０日颁布重信条（简称十九信条）中国代史早宪法性文件
１９１２年１月１日颁布时约法部资义民宪法性文件
曹锟１９２３年１０月１０日颁布中华民国宪法（贿选宪法）
１９４６年中华民国宪法部确认国民专制独裁统治宪法
１９３１年１１月江西**召开全国第次工农兵苏维埃代表会通中华苏维埃国宪法（简称宪法纲）国历史第劳动民亲手制定民义宪法
1941年10月颁布**甘宁边区施政纲领实行三三制原
三种势力求三种宪法：
１ 清北洋军阀直蒋介石国民制造伪宪
２ 资产阶级民国宪法
３ 工阶级领导工农联盟基础民国宪法民革命根已产生萌芽新中国建立成现实
1949年9月29日中华民政治协商会议第届全体会议通中华民政治协商会议纲领国建国初发挥时宪法作
54年宪法：
确认公民法律律等确认社会义原民民原
75年宪法：
取消公民私财产继承权等系列极左城乡济政策取消国家席建制取消检察机关检察机关职入公安机关取消公民法律面前律等规定取消公民实现权利物质保障
78年宪法：
县级方级民代表会设立常务委员会县级代表间接选举改直接选举级检察机关监督关系改领导关系取消宪法关公民鸣放辩字报权利规定82年宪法：
88年七届次会议通两条修正案土权法律规定转
93年八届次会议通九条修正案建设中国特色社会义理确立指针政治协商制度长期存发展国家实行社会义市场济县级期3年改5年
99年九届二次会议通六条修正案非公制济社会义市场济重组成部分
04年十届二次会议通十四条修正案乡民族乡镇届期3年改5年
第三章 国家性质
国体：国体指国家阶级性质体现定阶级专政反映社会阶级国家中位
决定国家性素：
１ 国家政权阶级性 ２ 国家政权济基础 ３ 社会政治文明 ４ 社会精神文明
产阶级专政马克思义国家理精髓民民专政理提出中国革命特点决定
国民民专政产阶级专政致性：
１ 领导力量：产阶级单独掌握国家领导权产阶级专政根标志 ２ 阶级基础：产阶级专政高原产阶级必须农民结成牢固联盟 ３ 国家职 ４ 历史命
宪法第2条第1款规定：中华民国切权力属民国国家制度质特征
专政词源古罗马意指独裁
工农联盟作国家阶级基础具极重作意义：
１ 工农联盟建立巩固加强民民专政阶级基础 ２ 工农联盟国建设成富强民文明社会义现代化国家基力量 ３ 工农联盟巩固发展爱国统战线基础 ４ 工农联盟维护祖国统民族团结保证 ５ 工农联盟国家制定政策法律
爱国统战线：爱国统战线工农民知识分子体全体社会义劳动者拥护社会义爱国者拥护祖国统爱国者政治联盟包括两联盟：工农民知识分子体全体社会义劳动者联盟工农联盟爱国统战线基础工农联盟基础包括切爱国者极广泛联盟
爱国统战线务：
１ 现代化建设２ 祖国统３ 世界
政制度：国家政治制度组成部分政活动产物
政协职：政治协商民监督参政议政
中国产领导合作政治协商制度优越性：
１ 中国产领导合作政治协商制度利政府稳定政策稳定 ２ 中国产领导合作政治协商制度够充分体现民体现民意志代表民利益 ３ 中国产领导合作政治协商制度利动员团结切力量全面建设康社会奋斗
济制度：济制度指济基础济结构指类社会定历史发展阶段占统治位生产资料谁占生产程中形成关系劳动产品分配方式三方面中生产资料制起决定性素决定着济制度性质
济基础：决定国家阶级质根性素定历史发展阶段国家中占导位生产关系总
国私财产保护制度：
１ 进步明确国家全体公民合法私财产予保护保护范围包括生活资料包括生产资料 ２ 财产权代原条款中权权利含义更加准确全面 ３ 确立征收征制度利正确处理私财产保护公利益需关系
社会保障：国家通法律手段国民收入进行分配分配便取基生活需公民提供种基生活保障
政治文明物质文明精神文明协发展类社会发展重规律：
１ 政治文明物质文明建设精神文明建设提供基政治方 ２ 政治文明物质文明建设精神文明建设提供必政治环境 ３ 政治文明物质文明建设精神文明建设容相互交叉
社会义政治文明特征：
１ 领导 ２ 民家作 ３ 法治国
第四章 政权组织形式
政权组织形式：政权组织形式指特定社会统治阶级采取种原方式支组织旨反敌保护治理社会政权机关国政权组织形式民代表会制度
政权组织形式国体间种形式容关系：
１ 国体决定政权组织形式 ２ 政权组织形式国体具反作
社会义国家政权组织形式：
制称民代表制
１ 国家切权力属民 ２ 实行民集中制原 ３ 工阶级政国家执政
社会义制资义制区：
１ 济基础 ２ 阶级容（阶级质） ３ 组织原 ４ 民范围形式
资义国家政权组织形式：
１ 君立宪制分二元君立宪制议会君立宪制议会君立宪制典型国家英国
２ 制分议会阁制总统制（早实行美国）半总统制（法国代表俄罗斯联邦）委员会制（瑞士代表）
民代表会制度：民代表会制度国政权组织形式指：国切权力属民民民普选基础选派代表组成全国民代表会方级民代表会作行国家权利机关国家机关民代表会产生受民代表会监督民代表会负责常委会级民代表会负责民代表会民负责
民代表会制度国根政治制度：
１ 民代表会制度体现国家切权力属民质求
２ 民代表会制度制度赖建立基础国家权力源泉
３ 民代表会制度全面反映国政治生活全貌
民代表会制度优越性：
１ 民代表会制度保障民家作 ２ 民代表会制度动员全体民国家翁位投身社会义建设 ３ 民代表会制度保证国家机关协调高效运转 ４ 民代表会制度维护国家统民族团结
选举法：选举法指规定选举国家代表机关代表国家公职员制度法律规范总国关选举全国民代表会代表方级民代表会代表原组织程序方式方法法律规范总
1979年选举法变动：
选民直接选举民代表范围扩县治县改等额选举差额选举律采记名投票方法
金钱者财务贿赂选民者代表妨害选民代表行选举权选举权予处罚
选举权普遍性原指中华民国年满十八周岁公民选举权选举权法律剥夺政治权利外 规定表明国选举权选举权高度普国公民享选举权广泛程度资义国家选举制度法拟
选举权等性：选民次选举中投票权选民投票价值效力样禁止投票行非法限制歧视国宪法规定选举权等性指绝意义等着眼实质等
差额选举：差额选举等额选举相等额选举言指候选名额应选名额选举实行差额选举会选民者代表提供较选择利更发扬民便选出满意代表
记名投票：记名投票做秘密投票公开投票相立种选举方法求选举选举时需正式代表候选姓名注明意意选者弃权需署名选票填亲手投入票箱选举意思表示公开进行权干涉干涉
选举组织：直接选举选举委员会间接选举常委会
选区划分：选区划分定标准划分区域基础产生定数量代表选区划分生产单位事业单位工作单位划分根国选举法规定国实行间接选举方设区市市辖区县治县乡民族乡镇民代表会代表名额分配区域选民选区直接投票进行选举选区定数量口基础选区范围选区1—3名代表宜
选民登记程序：
1． 年满18周岁未剥夺政治权利公民应列入选民名单 2． 选民名单应选举日前20日前公布发选民证 3． 公布选民名单意见选举委员会提出申诉 4． 选举委员会申诉意见应
3日作出决定 5． 登记确认选民资格长期效
代表候选推荐办法：
1政民团体联合单独推荐候选
2选民者代表10联名推荐
罢免代表法律程序 ：
直选（县级乡级）：原选区选民30联名县级常委会书面提出罢免求
间选（县级）：分两种情况：
1举行会议时候席团110代表联名提出该级选出级代表罢免案
2二闭会期间常委会会议15常务委员会组成员联名常委会提出该级选出级代表罢免案
注意：会议期间权提出罢免案席团110代表常委会会议权提出
第五章 国家结构形式
单制国家结构形式特征：
１ 法律体系国家部宪法统中央立法机关根宪法制定法律 ２ 国家机构组成国家高立法机关中央政府套完整司法系统 ３ 中央方权力划分方政府权利国家法律规定认方接受中央统领导方行政区域单位没脱离中央独立存权力 ４ 外关系国家国际法体公民具统国籍
联邦制国家特征：
１ 国家法律体系联邦宪法外成员国宪法 ２ 国家机构组成设联邦立法机关政府司法系统外成员国设立法机关政府司法系统 ３ 联邦成员国职权划分职权划分联邦宪法作出具体规定剩余权利属问题规定属联邦加规定属州美国 ４ 外关系国家允许成员国定外交权联邦国家公民联邦国籍成员国国籍
国采取单制国家结构形式原：
１ 历史原国国家结构秦汉直实行中央集权制统国家历史证明统带民族团结繁荣发展
２ 民族原
（１） 民族分布状况：国５６民族分散集中杂居聚居
（２） 民族关系历史发展
（３） 民族处外部条件
（４） 民族战斗**
（５） 社会义现代化建设需
国采取单制国家结构形式优越性：
１ 利国家独立统 ２ 利国家发展社会义现代化建设 ３ 利民族繁荣发展帮助少数民族区加速济文化发展
民族区域治制度：国家统领导少数民族聚居区基础建立相应治方设立治机关行治权民族区域治民族实现家作理民族部方性事务
民族区域治制度特点：
１ 国家统民族治相结合 ２ 政治素济素相结合 ３ 民族治区域治相结合
国实行民族区域治制度原：
１ 统民族国家长期存实行民族区域治制度历史 ２ 代反抗外侵略斗争中形成爱国义精神实行民族区域治制度政治基础 ３ 民族杂居聚居口分布格局区资源条件发展差距实行民族区域治制度现实条件
民族乡乡长应建立民族乡少数民族公民担
特行政区法律位：
１ 特行政区国单制国家分离部分 ２ 特行政区国方行政区域 ３ 特行政区实行高度治方行政区域 ４ 特行政区直辖中央民政府级方行政区域
特行政区般行政区性：
１ 中华民国分离部分国方制度机组成部分
２ 特行政区中华民国级方行政区域直辖中央民政府
特行政区般行政区特性：
１ 特行政区享高度治权 ２特行政区保持原资义制度生活方式五十年变 ３ 特行政区实行港治港澳治澳方针 ４ 特行政区原法律基变
中央理关特行政区事务：
１ 负责理特行政区关外交事务 ２ 负责特行政区防务 ３ 命行政长官官员 ４ 决定特行政区进入紧急状态 ５ 解释特行政区基法 ６ 修改特行政区基法
特行政区行高度治权：
１ 行政理权 ２ 立法权 ３ 独立司法权终审权 ４ 中央民政府授权特行政区基法行处理外事务权 ５ 权力
第六章 公民基权利义务
公民：具某国家国籍
公民特征：
１ 公民特定种身份资格 ２ 公民反映特定国家间关系３ 公民概念表明国公民法律等关 ４公民资格取丧失着国籍变化变化
国籍：国籍指属某国家种法律身份
公民基权利基义务指宪法规定公民享履行权力义务
宪法规定公民基权利义务国家公民说必少构成普通法律规定公民权力义务基础原
国家权力特征：
１ 强制性 ２ 权性
公民权利国家权力关系区：
１ 国家权力实际行体国家机关公民权利体公民
２ 国家权力具强制性权性公民权利种资格者性
公民权利国家权力联系：
１ 国家权力属民民占公民中绝属 ２ 公民权利中民权利实际包含着国家权力素 ３ 公民享宪法法律规定种权利否兑现国家权力保障 ４ 国家权力公民权利服务国家权力存运行根目保障公民权利实现 ５ 公民权利第位国家权力行必然公民权利构成定影响甚包括限制剥夺限制剥夺公民权利必须充分理根 ６ 公民权利制约国家权力公民权利国家权力进行制约控制重手段
正确理解公民权利国家权力相互关系重意义：
１ 进步巩固国家权力应保障广民群众享广泛权利 ２ 国家权力属民国家工作员民公仆 ３ 国家机关国家机关工作员行民权利受托者民权监督国家权力受托者行否合宪法法律
1982年宪法规定公民基权利前三部宪法关规定相较发展变化：
１ 结构序变动 ２ 条款增加容更加充实权利义务条文达２４条 ３ 强调权利义务致性公民享宪法法律规定权力时必须履行宪法法律规定义务公民行权利时候损害国家社会集体利益损害公民合法权利
国公民基权利
等权
１ 国公民项基权利社会义法制基原
２ 公民法律面前律等
（１） 公民部分民族种族性职业家庭出身宗教信仰教育程度财产状况居住期限律等享宪法法律规定权利
（２） 合法权益律等受保护违法行律法予追究允许违法犯罪分子逍遥法外
（３） 法律面前允许公民享法律外特权
３ 国公民等权理解需点注意：
（１）1982年宪法1954年宪法等权重区前者明确立法等作社会义国家国切权力属民敌分子民享等立法权
（２）等指法律规定等指权利义务等
（３）国公民等权包括民族等男女等等容
言：公民政治社会种问题通语言方式表达思想见解
言实现途径：
１ 民群众国家生活中问题发表种意见提出种建议 ２ 民群众国家重决策发表意见进行讨 ３ 通信访工作广民群众意见够直接转达国家机关中 ４ 民群众通种途径形式关国家机关反映问题提出批评进行申诉控告检举
公民言必须法律范围行：
１ 利言煽动群众反政府扰乱社会秩序危害国家社会安宁 ２ 利言侵犯特格尊严进行侮辱诽谤诬告陷害
３ 利言泄露国家商业秘密隐私
出版：公民出版物形式表达思想见解
结社：着意愿利益公民长久分享观点利益组成具持续性社会团体
诉愿权较请愿权批评权建议权申诉权控告权检举权
公民行控告权检举权途径：
１ 违法犯罪行司法机关提出 ２ 违反政纪行单位级单位监察机关提出 ３ 国家机关违法决定级权利机关者级权力机关提出 ４ 国家机关中组织员违法犯罪行级级纪律检查委员会提出
身：公民身受非法侵犯狭义身指公民身体受侵犯广义身身体受侵犯外包括身紧密联系格尊严公民住受侵犯公民通信通信秘密受法律保护
身受侵犯指公民受非法逮捕拘禁非法剥夺非法搜查身体权力宪法第３７条第２款规定：公民非民检察机关批准者决定者民法院决定公安机关执行受逮捕
格尊严受侵犯指公民姓名肖名誉亵渎权力身侮辱诽谤权力
住宅受侵犯：指公民享居住处受非法侵害权利
宗教信仰相信某超然神拯救力量相关神学学说
国法律宗教信仰含义：
１ 公民意愿信仰宗教信仰宗教 ２ 信仰种宗教信仰种宗教 ３ 宗教里信仰教派信仰教派 ４ 信教现信教信教现信教 ５ 宗教信仰参加宗教仪式参加宗教仪式
国社会义法保护公民种信仰：
１ 宗教种社会历史现象发生发展消亡程 ２ 宗教信仰属思想范畴问题 ３ 宗教存具长期性国际性民族性群众性特点
劳动权指具劳动力公民权求国家社会提供参加劳动机会
休息权指劳动者休息修养权利
特定权利：出特定法律位公民者特殊情况公民权利
公民基义务：
１ 维护国家统民族团结 ２ 遵守宪法法律保守国家秘密爱护公财产遵守劳动纪律遵守公秩序尊重社会公德义务 ３ 维护祖国安全荣誉利益 ４ 保卫祖国法服兵役参加民兵组织 ５ 法纳税 ６ 基义务
权利义务现实性：
１ 实事求国现阶段政治济社会文化发展实际水基础确定公民权利义务范围容
（１） 客观确需非确认坚决写进宪法宪法规定格尊严受侵犯
（２） 够做者努力逐步实现根够做程度作出实事求规定
（３） 实际条件相长时间做宪法予确认
２ 规定法律物质保障
权利义务致性表现：
１ 公民享受宪法法律规定权利必须履行宪法法律规定义务 ２ 公民某宪法权利义务相结合劳动权受教育权公民权利公民义务 ３ 权利义务整体相互促进
第七章 国家机构原理
国家机构国家机关总统治阶级实现国家职建立具强制力组织
国家机构特征：
1． 国家机构具阶级性 2． 国家机构国家组织国家暴力手段相联系具特殊强制力 3． 国家机构社会少数成员统治阶级中活跃忠诚分子组成 4． 国家机构严密精细组织体系 5． 国家机构历史范畴阶级国家法律等社会现象相联系存
国家机构概念类似概念宪法容安排单列篇部分章例意利国宪法
直接规定国家机关通规定国家权力规定国家机关例俄罗斯联邦宪法
新中国建立初期中国民政治协商会议全体会议代行全国民代表会职权中央民政府委员会作行高国家权力机关
国宪法第3条第1款规定：中华民国国家机构实行民集中制原
民族等民族团结原国国家机构中体现：
１ 民族全国中代表 ２ 全国设民族委员会 ３ 实行民族区域治方设立民族治机关 ４ 保护力弘扬民族优秀文化 ５ 少数民族聚居方实行区域治设立治机关行治权
社会义法治原国家机构组织活动中表现：
１ 国家机关组织宪法法律规定 ２ 国家机关职权法律规定 ３ 国家机关行职权程序法律规定
责制国国家机构体系中表现方式：
１ 集体责制集体负责制实行集体负责制国家机关合议制机关例全国全国常委会方级县级常委会等
２ 负责制 集体负责制首长负责制民集中制表现
联系群众民服务原国家机构组织活动中具体表现：
１ 权力机关作制定法律法规政策决定重事项工作机关切立法决策活动数高利益出发民根利益服务 ２ 国家机关工作员必须坚持群众路线工作方法群众中群众中 ３ 开辟种途径广泛吸引民群众参加国家理 ４ 倾听民群众批评意见接受民群众监督
第八章 国家元首
国家元首国家机构重组成部分国家外高代表
国元首具特征：
1外代表国家 2属国家机构首脑部分3位崇高 4享利益特殊遇
选举制产生方式
代国家中首开国家元首选举产生先河美国
国国家席制度特点：(1)国家元首 (2)中央军事委员 (3)国家席中央军事委员会席
先行宪法规定中华民国席副席全国民代表会选举产生
产生国家席副席具体程序：首先全国民代表会会议席团提出国家席副席候选名单
宪法第79条第2款规定：选举权选举权年满45周岁中华民国公民选中华民国席副席
中华民国国家席副席届期5年连续职超两届
国家席具体职权四方面：第公布法律发布命令
第二免国务院组成员驻外全权代表第三外交权国家席代表国家接受外国节进行国事活动第四荣典全
副席协助国家席工作副席委托代执行席部分职权
国家席缺位时副席继席职位副席缺位时全国民代表会补选补选前委员长暂时代理国家席职位
第九章 国家代议机关
代议机关称代表机关立法机关指建立现代民政治基础通选举方式产生组织行国家立法权职责国家机关
代议机关称谓英国称议会
代议机关起源英国迄已七百年历史称议会母
社会义国家代议机关早源1871年巴黎公社产阶级建立政权尝试
国宪法规定代议机关组成分院制两院制两种
议会职权1立法权 2财政权 3监督政府权 4事权 5职权
全国民代表会
()全国民代表会性质位
全国民代表会高国家权力机关国家立法机关
全国国国家机关体系中居首位体现方面：
1全国民代表会统行宪法规定高国家权力全国民负责受全国民监督
2全国民代表会权力具性覆盖国家政治济军事外交文化教育社会生活方方面面
3全国民代表会权力具性高行政权审判权检察权国家机关超越全国民代表会列
全国民代表会代表组成根现行宪法选举法规定全国民代表会省治区直辖市特行政区军队选出代表组成代表名额超3000采取域代表制职业代表制（军队）相结合域代表制代表制
农村代表代表口数8倍城市代表代表口数中8倍改4倍
两月前常务委员会全体委员三分二数通全国民代表会推迟选举
基法律指全国民代表会制定修改规定调整国家社会生活中某方面具根性全面性刑法民法
法律规定罢免案必须全国民代表会席团者三代表者十分代表提出
决定国家重问题
全国会议制度根宪法规定全国民代表会会议年举行次全国民代表会常务委员会召集
1预备会议2全体会议 3席团会议4代表团会议分组会议代表团举行会议5代表团间进行联盟会议联组会议
选举罢免国家领导四阶段：
第提出议案第二审议议案第三通议案第四公布决议法律
全国民代表会常务委员会全国民代表会常设机关行国家立法权机关
选举委员长副委员长秘书长委员常务委员会组成员担国家行政机关审判机关检察机关职务
现行宪法规定委员长副委员长连续职超两届
全国民代表会常务委员会权制定全国民代表会指定基法律外法律全国民代表会闭会期间 全国民代表会指定基法律权进行部分修改补充该法律基原相抵触
全国民代表会闭会期间全国民代表会常务委员会权决定批准废条约协定决定驻外全权代表免规定军外交员衔接制度专门衔接制度规定决定授予国家勋章荣誉称号决定全国者省治区直辖市进入紧急状态
宪法规定委员长副委员长秘书长组成委员长会议处理全国厂务会重日常工作
选举罢免级领导时均须遵守四程序：
第提出议案 第二审议议案第三通议案第四决定公布常务委员会会议期间常务委员会组成员10联名常务委员会书面提出国务院高民法院高民检察院国务院部委员会咨询安
全国民代表会常设性委员会指专门委员会全国民代表会辅助性工作机构务全国民代表会常务委员会领导研究审议拟定关议案
非全国民代表会代表专家委员会顾问
县级民代表会常务委员会认必时候组织关特定问题调查委员会
根宪法关法律规定全国民代表享权利：
第全国民代表会代表出席全国民代表会会议法行代表职权权利
第二根法律规定程序提出议案建议意见权利
第三代表团者30名代表联名书面提出国务院国务院部门质询案
第四法提出罢免案权利
第五非法律规定程序受逮捕者刑事审判权利
第六言免责权代表全国民代表会种会议发言表决受法律追究接收原选举单位监督
（二）方级民代表会
国宪法第96条第1款规定：方级民代表会方国家权力机关方说级民代表会该方国家权力机关决定行政区域重事项级方国家行政机关审判机关监察机关产生负责受监督
(三)方级民代表会职权
保证国家计划国家预算执行外方面：
1方性法规制定权2事免权3决定权4监督权5方面职权
五分代表提议时召集级民代表会会议县级级民代表会常务委员会召集
席团持会议
选举程序席团代表联合提名
省治区直辖市代表30设区市治州代表20书面联名县级代表10书面联名
名检察院检查长选数般应1级命代表会根应选认输选举办法中规定具体差额数进行差额选举
身特保护权县级民代表会代表非级名代表会席团许会闭会期间非级名代表会常务委员会许受逮捕者刑事审判第十章国家行政机关
行政机关指国家根统治集团意志宪法关组织法规定设定法享运国家行政权
行政机关概念政府概念完全相政府广义狭义分广义政府泛指切切公权力机关报国立法机关行政机关司法机关狭义政府通常指国家行政机关
国行政机关(政府)根政权组织形式通常分三种类型：1议会制政府英国议会制政府典型国家2总统制政府美国式总统制
法国式总统执政府种兼议会制政府特点总统执政府3委员会制政府委员会制行政机关
宪法第85条规定：国务院中央民政府高国家权力机关执行机关高国家行政机关
国务院整国家行政系统中处高方
国务院总理副总理干国务委员部长委员会审计长秘书长组成
国家席提名总理选交全国民代表会全体会议决定
全国民代表会常务委员会全军定部部长委员会审计长秘书长选
国宪法规定总理副总理国务委员连续职超两届
1总理负责制指国务院总理工作负全部责相联系观工作完全决定权
2总理提名组成国务院
总理负责制具体容：(1)总理提名组成国务院(2)总理领导国务院工作副总理国务委员协助总理工作(3)总理持召开国务院常务会议全体会议(4)国务院发布行政法规决定命令全国常委会提出议案免国务院哦员决定总理签署(5)总理代表国务院高国家权力机关负责汇报工作
国民集中制原行政机关领导体制中具体表现运
国务院常务会议总理副总理国务委员秘书长组成
行政法规国务院根宪法法律制定关行政机关活动准行政权限行政工作制度种行政理制度等方面规范性文件制定行政法规发布决定命令
决定省治区直辖市范围部分区进入紧急状态
国务院部委员会设立撤销者合全国民代表会决定全国民代表会闭会期间全国民代表会常务委员会决定
部委员会实行部长负责制
部门权限发布命令指示规章
宪法规定国务院设立审计机关县民政府设立级民政府财政收支实行审计监督
审计机关国务院总理领导独立行审计监督权受行政机关社会团体干涉
1方级民政府方级国家权力机关执行机关 2方民政府属方级民代表会3必须级民政府负责报告工作国务院统领导国家行政机关
省治区直辖市社区民政府分省长副省长治区席副席市长州长副州长秘书长
民族乡民政府设乡长副乡长建立民族乡少数民族公民担
民代表会选举产生
民代表会常务委员会决定免
方级行政机关领导体制
方级民政府实行首长负责制
县级方级民政府会议分全体会议常务会议
县级方级民政府设立审计机关级民正级审计机关负责
省治区民政府必时候国务院批准设立干派出机关
县治县民政府必时候省治区直辖市民政府批准设立干区公作派出机关
市辖区设区市民政府级民正批准设立干街道办事处作派出机关
第十章 国家军事领导机关
中央军事委员会国国家高军事领导机关领导指挥全国武装力量
全国民代表会闭会期间常务委员会根中央军事委员会席提名决定中央军事会委会组成选
中央军事委员会席负责制
中央军事委员会席非委员会全国常委会负责
中华民国武装力量属民
(1)统指挥全国武装员(2)决定军事战略武装力量作战方针(3)领导理中国民解放军建设制定规计划组织实施(4)全国民代表会者全国民代表会常委会提出议案(5)根宪法法律制定军事法规发布决定命令(6)决定中国民解放军体制编制规定总部军区军兵种军区级单位务职责(7)法律军事法规规定免培训考核奖惩武装力量成员(8)批准武装力量武器装备体制武器装备发展规划计划协国务院领导理国防科研生产(9)会国务院理国防军费国务院资产(10)法律规定职权
第十二章 国家司法机关
司法机关指行司法权国家机关总称国司法机关民法院民检察院
司法原：
１ 司法独立２ 审判公开３ 程序公正４ 等保护
审判权国家赋予法院法刑事案件民事案件案件进行审理判决权力拥审判权法院权决定案件终结果
民法院法独立审判原：
民法院法律规定独立行审判权受行政机关社会团体干涉民法院法律规定行审判权意味着民法院行审判权绝受机关监督
第民法院必须服领导
第二民法院级民代表会常务委员会负责报告工作受级民代 表会常务委员会监督
第三级民法院监督级民法院工作
第四民检察院作国家法律监督机关权监督民法院审判工作
民法院审理案件涉国家机密隐私未成年犯罪案件外律公开进行
方级民法院分类：高级民法院中级民法院基层民法院
高民法院院长全国民代表会选举罢免副院长审判委员会委员庭长副庭长审判员军事法院院长高民法院院长提请全国民代表会常务委员会免
省治区区设立直辖市设立中级民法院院长专门民法院院长省治区直辖市民代表会常务委员会根会议提名决定免副院长审判委员会委员庭长副庭长审判员高级民法院院长提请省治区直辖市民代表会常务委员会免
高民法院全国民代表会常务委员会负责报告工作
国民法院实行四级两审终审制
法官必须年满２３周岁
民陪审员年满２３周岁法官等权利独立行表决权
民代表会常务委员会组成员民法院民检察院公安机关国家安全机关司法行政机关工作员职业律师等员担民陪审员民陪审员期５年
法律监督指享法律监督权机关国家法律执行遵守情况进行监督
检察机关法独立行检察权受行政机关社会团体干涉检察独立原意味着民检察院超出宪政体制行职权产生级民代表会常委会负责报告工作接受级权力机关监督必须坚持领导接受级监察院领导
民检察院领导体制双重领导体制
高民检察院全国常委会负责方级民检察院产生国家权力机关级民检察院负责
检察机关级间领导领导关系具体表现：
１ 级民检察院级民检察院执行法律政策进行指导帮助 ２ 级民检察院业务级民检察院实行领导 ３ 级民检察院级民检察院组成员工作员权进行理考核
高民检察院检察长全国选举罢免副检察长检察委员会委员检察员军事检察院检察长高民检察院检察长提请全国常委会免
方级民检察院检察长免须报级民检察院检察长提请该机民代表会常务委员会批准
高民检察院检察长连续职超两届
民检察院职权：
１ 法律监督 （１） 审判监督（２） 侦查监督（３） 判决执行监督
２ 侦查批捕公诉 （１） 侦查权（２） 批捕权（３） 公诉权
３ 参加民事诉讼
４ 监督行政诉讼
第十三章 民族治方治机关特行政区政权机关
民族区域治制度指统祖国家庭国家统领导少数民族聚居基础建立相应治方建立治机关行治权实行区域治民族民实现家作理民族部方性事务权利
治机关民代表会民政府组成
治区治州治县民代表会常务委员会中应实行区域治民族公民担者副治区席治县县长实行区域治民族公民担
民族治方治权：
1 理民族区部事务
2 享制定治条例单行条例权力
治条例：治条例指民族治方民代会制定关区行民族区域基组织原机构设置治机关职权活动原工作制度种关重问题规范性文件
单行条例：单行条例指民族治方民代表会常务委员会治权范围根椐民族政治济文化特点针某方面问题制定区执行规范性文件
3 发展民族语言文字
4 尊重保障少数民族宗教信仰
5 保持者改革民族风俗惯
6 安排理发展济建设事业
7 发展教育科技文化等社会事业
特行政区行政理发司法三者关系：司法独立行政导行政机关立法机关间相互制衡相互配合
行政立法相互制衡：
１ 行政长官决定否签署法案 ２行政长官权解散立法会 ３ 立法会迫行政长官辞职 ４ 立法会权弹劾行政长官 ５ 行政机关立法机关负责
行政导：
１ 行政长官位显 ２行政立法关系中行政处动位 ３行政会议（行政会）角色独特
行政长官中央民政府负责特行政区负责届期5年连次
香港特行政区行政长官必须年满40周岁20年外国居留权
澳门特行政区行政长官必须年满40周岁通常居住满20年永久性居民中中国公民担
立法机关职权：
１ 立法权２ 财政控制权３ 行政监督权 ４ 行政长官制衡权
香港特行政区设立终审法院高等法院裁判署法院专门法院
澳门特行政区设立处级法院中级法院终审法院时设立行政法院
香港特行政区设检察院设律政司澳门特行政区设立检察院
第十四章 国家标志
国家标志代表国家权独立尊严象征标志国家标志包括国旗国徽国歌
世界早国歌16世纪荷兰威廉••骚
1949年9月27日确定中华民国国旗红五星旗
1990年6月28日第七届全国民代表会常委会第十四次会议通中华民国国旗法
2004年3月第十届全国第二次会议通宪法修正案宪法第136条中增加款作第2款
1950年6月28日通中华民国国徽图案
１９９１年３月２日第七届全国民代表会常务委员会第十八次会议通中华民国国徽法
国国徽图案容国旗天安门齿轮谷穗
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
