**县2010年优化济环境工作总结
2011年工作计划
2010年县优化济环境工作县委县政府市优化办正确领导十七届四中全会精神指针认真贯彻落实科学发展观紧紧围绕全年工作目标开拓进取扎实工作紧紧围绕民群众企业普遍关心问题积极反映社情民意化解矛盾保增长保民生保稳定保驾护航圆满完成全年项工作务县济社会快发展做出贡献
2010年工作开展情况
1 规范行政行认真贯彻省市文件精神全县范围认真学贯彻**省规范行政裁量权办法中**省委**省民政府关进步加强机关效建设意见**省规范涉企检查干规定**市处置规模企业周边环境重点项目建设施工环境问题快速反应责追究暂行办法等文件精神县优化办时转发述文件根县实际情况制定发关规模企业周边环境重点项目建设施工进行专项治理通知单位乡镇制定工作方案利优化济环境简报时宣传政策推介典型验全县营造良优化济发展环境氛围二时清理规范性文件行政许项目办事服务项目县年清出失效规范性文件48份1
份效期已满确需继续执行规范性文件进行重新发布确认继续效规范性文件145件全部中国**网进行公布许项目收费标准办理期限等中国**公布效堵住四乱 源头外发布36重点行政执法单位裁量权基准三严格落实涉企三项备案制涉企举办收费培训班县重点企业进行行政检查实施重行政处罚必须县优化办备案时报告培训检查处罚情况年24执法机关涉企行政执法检查县优化办进行备案 3行政执法机关涉企收费办班培训进行备案县优化办检查20行政执法单位企业行政处罚情况：述机关77家企业（含体户）行政处罚进行备案中处罚1000元45起企业处罚1万元32起9月抽查10行政执法机关落实三项备案制度情况单位备案位进行通报制止单位企业乱拉赞助行全县项检查重行政处罚类培训班分较年均减少
2 深入走访企业领导率先垂范年县四家领导县纪委书记邓涛先次深入南方水泥兴昂鞋业等重点企业重点项目工进行视察存问题时召开常委县长现场办公会议解决系列具体问题年县级领导深入企业70余家次解决热点难点问题10余化解矛盾纠纷3起
9月12日晚8时县委书记钟义副书记陈历贤率领县公安局县工业园县优化办桃洪镇领导深入工业园区福鸿工艺制品限公司解天午桃洪镇集材村阮某聚众理闹事情况场指示：县公安局工业园区优化办桃洪镇组成联合调查组逐访问企业查实企业生产营扩建中否漫天价强买强卖强搅工程强迫接受服务盗抢企业财物阻工闹事破道断路阻挠施工干扰企业正常生产营行二针调查中企业反映企业周边治安环境问题公安机关法予严厉击时采取强制措施予处置绝姑息迁三处置企业周边环境工作中工作动作失职渎职企业建项目造成严重影响纪规追究事纪律责二级部门认真开展企业服务年活动认真开展优环境促发展工作容企业服务年活动全县100余名正科级单位手企业工程项目建立帮扶结象全县成立支帮促工作组57派出队员120企业协调解决生产素问题30起确保工业企业工业项目水电煤油气运输等素影响正常生产营建设三县优化办定期走访企业县优化办坚持季度全县20余家规模企业走访次年县优化办走访企业62家次协调解决关问题10余起
3提升服务水领导科学决策年初县纪委书记邓涛率县纪委县优化办县监察局县政务中心进行调研撰写关加强政务中心建设点思考调研报告入驻政务中心
37窗口单位优化济环境单项考评分数8分提高37分力促进入驻政务中心窗口办事效率解决前办证员两头跑问题二县政务中心进步提高办事效率10月起县政务中心开通全程代办绿色**500万重点项目时协调站式办结年县政务中心累计办理类证30371件中全程代办63件期办结率100三加强督查县监察局县优化办责单位办证进度实行踪督查启动全程代办延时问责制行政效问责制时加强政务服务督查年县政务中心全县分中心开展5次督查窗口单位全面提高办事效率简化办事程序审批项目总体精简50
4加强干部作风巡查年县开展5次干部作风机关效巡查6单位11名志诫勉谈话11单位16名志进行通报批评2单位负责免职7单位扣减文明建设考核风廉政建设考核分数
5优化企业周边环境年结合全县开展民情走访调查企业周边环境集中整治两战役县公安局先城南工业园县企业开展集中整治活动查处涉企业生产营案件17起涉案31中刑事拘留9治安拘留22企业挽回济损失30万元确保批重点项目利施工
6加维权力度继续开通热线畅通投诉渠道 8899110优化济环境投诉热线电话12342机关效投诉热线电话24时开通县优化济环境提高行政效工作名片二时受理投诉积极企业排忧解难1月8日午江子田电站老板县优化办投诉：北山乡梨园安装电杆时遭部分群众阻工乡里次调处果请求县里支持协调事县优化办分头找建设方承包解情况午5时县优化办召集该乡委政府政协负责电站负责承包乡林场负责进行调处3时协调会议终达成识第二天恢复施工损失降低低点建设方非常满意9月14日午桃洪镇体商户周某投诉：8月9日14日县妇幼保健院工作员孙某先两次走600元1条蓝软**王香烟18条烟款达10800元孙某拒付烟款县优化办受理派员进行调查处理17日9时左右孙某付清烟款年县优化办工作员双休日晚南方水泥厂**丰特纸**水泥厂**纸业等企业协调运输等关问题20余起全年受理优化济发展环境投诉案件59起中联办件12件交办件5件县优化办办42件查结率100满意率100三配合市优化办查处县运行政乱作案件名副长进行诫勉谈话名直接责予行政记处分四关注群众热点深入调研年6月县优化办
群众反映强烈意见火工产品供应问题进行调研先走访26乡镇12家采石场7派出15名火工产品农户8民爆站解火工产品供应民爆站服务收费情况形成调研报告报县委县政府领导县长周卫臣常务副县长刘焕华分做出批示县优化召集县公安局县物价局专题研究规范民爆站收取爆破服务费标准县物价局报市物价局批准县物价局出台关规范县民爆服务费等关问题通知（隆价字[2010]20号）文件发乡镇民爆站**红网公布五落实优化环境座谈会精神11月8日召开全县优化环境座谈会县四家领导县纪委书记出席全县优化济发展环境座谈会做重讲话部分企业工商户代表提出意见建议场进行解答责成相关单位改正执法中存问题县优化办时纳整理部分企业工商户代表提出意见建议21涉企行政执法单位发出24份交办函限期整改位针县优化办关清理县直单位酒店（宾馆）消费欠款工作汇报县委县政府领导高度重视召开专门会议进行研究县纪委县优化办督促10县直单位**宾馆公款消费签单历年欠款56万余元11月20日前全部结清帐目
7严格综合考评①认真组织考评年县优化办严格县委县政府关印发**县优化济环境考评办法规定采取召开座谈会问卷调查会集中测评等方式进行考评召开企业体工商户代表座谈会二问卷调查
200名界士发出问卷调查200份收回185份集意见44条涉32单位相关单位发出交办函单位限期制订切实行整改方案三会集中测评参加员：县级领导6正科级领导152代表代表政协委员59村居社区书记乡镇部门负责986企业体工商户代表特邀督评员135四收集运纪检监察财政审计物价工业园法制办政务中心工商联减负办公安工业局等单位110考评单位法行政服务质量廉洁律等方面评价关结确保考评结果真实准确②严格考评结果运年类考评位居前三名单位优化济环境先进分县委县政府颁发锦旗证书奖金类排名第县税局县事局县二中桃洪镇委政府4单位分增加该单位年度5评优指标分奖现金3000元 排名第二名县环保局县市政站县教育局六寨镇委政府4单位分奖现金2000元 排名第三名县建设局县业局县水务局北山镇委政府4单位分奖现金1000元评选优化济发展先进30名
奖现金200元鉴类考评单位末位分均处罚底线实行票否决
8创新宣传机制年县先中央省市县四级纸质媒体电视媒体网络媒体刊发机关效建设优化济发展环境工作稿件41篇县树立良外形象
二存问题
单位缺乏局意识顾部门利益强调客观考虑县里发展少二实施行政处罚裁量权中存意性类事件处罚幅度致出现执法公现象三少数单位干部职工存班网聊天玩游戏炒股等现象四企业周边环境优少数企业周边群众利益驱动企业支持理解阻挠施工强买强卖等现象
三点体会
1领导重视关键发展硬道理环境硬条件县委县政府优化济发展环境作第举措抓县委书记钟义县长周卫臣县纪委书记邓涛常务副县长刘焕华等县领导非常重视优化济发展环境工作关济工作会议强调优化济发展环境重性济发展环境断优化年工业园区乡镇引进招商引资项目10余县委政府政协领导常深入调研认真倾听优化济发展环境工作意见优化济发展环境工作中碰问题困难时予解决全力支持企业发展二做盾县委书记钟义县长周卫臣县纪委书记邓涛优化济发展环境工作撑腰盾问题研究解决时十分关心优化办干部成长年初县优化办县委荐举工作突出黄世杰志县委分领导邓涛书记非常关注关心积极县委组织部县委领导推介
3月份黄世杰安排桃洪镇纪委书记
2部门配合保障济理部门相互配合整体联动行政执法机关整章建制采取办执法员培训班会代训等方式规范行政执法行涉企行政执法检查时县优化办进行备案力提高执法员工作水断推进县优化济发展环境工作稳步发展
3优化办扎实工作前提县优化办认真学贯彻级指示精神围绕县委县政府济工作求发挥观动性参谋优化济发展环境中发现问题时反映时调查时处理保证县委县政府关优化济环境政策措施贯彻落实市县领导评
4企业群众参基础县投资办厂企业高度翁精神法生产营积极配合涉企行政执法检查企业发展中遇困难问题时反映关问题时处理企业断壮发展离开群众支持数企业注重企群关系取效益前提积极支持周边村组建设县企业发展环境断谐高效发展轨道迈进
四2011年优化环境工作计划
十七届五中全会精神指针落实科学发展观认真学法律法规省市文件精神规范行政行继续发挥济环境11012342行政效投诉热线作加投诉查处力度扎实开展三评两考切实提高办事效率县济社会快发展创造良发展环境
1．提高认识围绕县委县政府决策抓落实优化济发展环境深入学实践科学发展观紧密结合起切实增强发展意识责意识忧患意识解决执法服务问题努力提高领导水执行力确保县委县政府项决策落实位
2．强化措施认真贯彻落实省委23号文件精神全县级部门认真学落实**省规范涉企检查干规定（**办发201023号）文件精神严格涉企检查备案程序规范行政执法行落实备案制度县优化办加督查力度违规涉企检查严格实行问责制
3．完善机制切实围绕投诉抓查处继续发挥济环境110行政效投诉12342作投诉案件做时受理限时回复时加查处损害济发展环境案件力度发现起查处起公开曝光
4．落实责着力抓企业周边环境整治乡镇民政府县公安部门治理企业周边环境责单位辖区规模工业企业重点建设工程项目周边治安环境治理继续推行五位体分工挂点联系制度县重点企业重点建项目抽调精干力量驻点督办强揽工程阻工闹事痞霸严厉击切实净化企业周边环境
5．加宣传树立**良形象级单位建立纸质媒体网络媒体电视媒体三位体宣传机制构建中央省市县四级宣传网认真总结验力推介典型树立**良形象
县优化办
2010年12月16日
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2011年工作计划
2010年县优化济环境工作县委县政府市优化办正确领导十七届四中全会精神指针认真贯彻落实科学发展观紧紧围绕全年工作目标开拓进取扎实工作紧紧围绕民群众企业普遍关心问题积极反映社情民意化解矛盾保增长保民生保稳定保驾护航圆满完成全年项工作务县济社会快发展做出贡献
2010年工作开展情况
1 规范行政行认真贯彻省市文件精神全县范围认真学贯彻**省规范行政裁量权办法中**省委**省民政府关进步加强机关效建设意见**省规范涉企检查干规定**市处置规模企业周边环境重点项目建设施工环境问题快速反应责追究暂行办法等文件精神县优化办时转发述文件根县实际情况制定发关规模企业周边环境重点项目建设施工进行专项治理通知单位乡镇制定工作方案利优化济环境简报时宣传政策推介典型验全县营造良优化济发展环境氛围二时清理规范性文件行政许项目办事服务项目县年清出失效规范性文件48份1
份效期已满确需继续执行规范性文件进行重新发布确认继续效规范性文件145件全部中国**网进行公布许项目收费标准办理期限等中国**公布效堵住四乱 源头外发布36重点行政执法单位裁量权基准三严格落实涉企三项备案制涉企举办收费培训班县重点企业进行行政检查实施重行政处罚必须县优化办备案时报告培训检查处罚情况年24执法机关涉企行政执法检查县优化办进行备案 3行政执法机关涉企收费办班培训进行备案县优化办检查20行政执法单位企业行政处罚情况：述机关77家企业（含体户）行政处罚进行备案中处罚1000元45起企业处罚1万元32起9月抽查10行政执法机关落实三项备案制度情况单位备案位进行通报制止单位企业乱拉赞助行全县项检查重行政处罚类培训班分较年均减少
2 深入走访企业领导率先垂范年县四家领导县纪委书记邓涛先次深入南方水泥兴昂鞋业等重点企业重点项目工进行视察存问题时召开常委县长现场办公会议解决系列具体问题年县级领导深入企业70余家次解决热点难点问题10余化解矛盾纠纷3起
9月12日晚8时县委书记钟义副书记陈历贤率领县公安局县工业园县优化办桃洪镇领导深入工业园区福鸿工艺制品限公司解天午桃洪镇集材村阮某聚众理闹事情况场指示：县公安局工业园区优化办桃洪镇组成联合调查组逐访问企业查实企业生产营扩建中否漫天价强买强卖强搅工程强迫接受服务盗抢企业财物阻工闹事破道断路阻挠施工干扰企业正常生产营行二针调查中企业反映企业周边治安环境问题公安机关法予严厉击时采取强制措施予处置绝姑息迁三处置企业周边环境工作中工作动作失职渎职企业建项目造成严重影响纪规追究事纪律责二级部门认真开展企业服务年活动认真开展优环境促发展工作容企业服务年活动全县100余名正科级单位手企业工程项目建立帮扶结象全县成立支帮促工作组57派出队员120企业协调解决生产素问题30起确保工业企业工业项目水电煤油气运输等素影响正常生产营建设三县优化办定期走访企业县优化办坚持季度全县20余家规模企业走访次年县优化办走访企业62家次协调解决关问题10余起
3提升服务水领导科学决策年初县纪委书记邓涛率县纪委县优化办县监察局县政务中心进行调研撰写关加强政务中心建设点思考调研报告入驻政务中心
37窗口单位优化济环境单项考评分数8分提高37分力促进入驻政务中心窗口办事效率解决前办证员两头跑问题二县政务中心进步提高办事效率10月起县政务中心开通全程代办绿色**500万重点项目时协调站式办结年县政务中心累计办理类证30371件中全程代办63件期办结率100三加强督查县监察局县优化办责单位办证进度实行踪督查启动全程代办延时问责制行政效问责制时加强政务服务督查年县政务中心全县分中心开展5次督查窗口单位全面提高办事效率简化办事程序审批项目总体精简50
4加强干部作风巡查年县开展5次干部作风机关效巡查6单位11名志诫勉谈话11单位16名志进行通报批评2单位负责免职7单位扣减文明建设考核风廉政建设考核分数
5优化企业周边环境年结合全县开展民情走访调查企业周边环境集中整治两战役县公安局先城南工业园县企业开展集中整治活动查处涉企业生产营案件17起涉案31中刑事拘留9治安拘留22企业挽回济损失30万元确保批重点项目利施工
6加维权力度继续开通热线畅通投诉渠道 8899110优化济环境投诉热线电话12342机关效投诉热线电话24时开通县优化济环境提高行政效工作名片二时受理投诉积极企业排忧解难1月8日午江子田电站老板县优化办投诉：北山乡梨园安装电杆时遭部分群众阻工乡里次调处果请求县里支持协调事县优化办分头找建设方承包解情况午5时县优化办召集该乡委政府政协负责电站负责承包乡林场负责进行调处3时协调会议终达成识第二天恢复施工损失降低低点建设方非常满意9月14日午桃洪镇体商户周某投诉：8月9日14日县妇幼保健院工作员孙某先两次走600元1条蓝软**王香烟18条烟款达10800元孙某拒付烟款县优化办受理派员进行调查处理17日9时左右孙某付清烟款年县优化办工作员双休日晚南方水泥厂**丰特纸**水泥厂**纸业等企业协调运输等关问题20余起全年受理优化济发展环境投诉案件59起中联办件12件交办件5件县优化办办42件查结率100满意率100三配合市优化办查处县运行政乱作案件名副长进行诫勉谈话名直接责予行政记处分四关注群众热点深入调研年6月县优化办
群众反映强烈意见火工产品供应问题进行调研先走访26乡镇12家采石场7派出15名火工产品农户8民爆站解火工产品供应民爆站服务收费情况形成调研报告报县委县政府领导县长周卫臣常务副县长刘焕华分做出批示县优化召集县公安局县物价局专题研究规范民爆站收取爆破服务费标准县物价局报市物价局批准县物价局出台关规范县民爆服务费等关问题通知（隆价字[2010]20号）文件发乡镇民爆站**红网公布五落实优化环境座谈会精神11月8日召开全县优化环境座谈会县四家领导县纪委书记出席全县优化济发展环境座谈会做重讲话部分企业工商户代表提出意见建议场进行解答责成相关单位改正执法中存问题县优化办时纳整理部分企业工商户代表提出意见建议21涉企行政执法单位发出24份交办函限期整改位针县优化办关清理县直单位酒店（宾馆）消费欠款工作汇报县委县政府领导高度重视召开专门会议进行研究县纪委县优化办督促10县直单位**宾馆公款消费签单历年欠款56万余元11月20日前全部结清帐目
7严格综合考评①认真组织考评年县优化办严格县委县政府关印发**县优化济环境考评办法规定采取召开座谈会问卷调查会集中测评等方式进行考评召开企业体工商户代表座谈会二问卷调查
200名界士发出问卷调查200份收回185份集意见44条涉32单位相关单位发出交办函单位限期制订切实行整改方案三会集中测评参加员：县级领导6正科级领导152代表代表政协委员59村居社区书记乡镇部门负责986企业体工商户代表特邀督评员135四收集运纪检监察财政审计物价工业园法制办政务中心工商联减负办公安工业局等单位110考评单位法行政服务质量廉洁律等方面评价关结确保考评结果真实准确②严格考评结果运年类考评位居前三名单位优化济环境先进分县委县政府颁发锦旗证书奖金类排名第县税局县事局县二中桃洪镇委政府4单位分增加该单位年度5评优指标分奖现金3000元 排名第二名县环保局县市政站县教育局六寨镇委政府4单位分奖现金2000元 排名第三名县建设局县业局县水务局北山镇委政府4单位分奖现金1000元评选优化济发展先进30名
奖现金200元鉴类考评单位末位分均处罚底线实行票否决
8创新宣传机制年县先中央省市县四级纸质媒体电视媒体网络媒体刊发机关效建设优化济发展环境工作稿件41篇县树立良外形象
二存问题
单位缺乏局意识顾部门利益强调客观考虑县里发展少二实施行政处罚裁量权中存意性类事件处罚幅度致出现执法公现象三少数单位干部职工存班网聊天玩游戏炒股等现象四企业周边环境优少数企业周边群众利益驱动企业支持理解阻挠施工强买强卖等现象
三点体会
1领导重视关键发展硬道理环境硬条件县委县政府优化济发展环境作第举措抓县委书记钟义县长周卫臣县纪委书记邓涛常务副县长刘焕华等县领导非常重视优化济发展环境工作关济工作会议强调优化济发展环境重性济发展环境断优化年工业园区乡镇引进招商引资项目10余县委政府政协领导常深入调研认真倾听优化济发展环境工作意见优化济发展环境工作中碰问题困难时予解决全力支持企业发展二做盾县委书记钟义县长周卫臣县纪委书记邓涛优化济发展环境工作撑腰盾问题研究解决时十分关心优化办干部成长年初县优化办县委荐举工作突出黄世杰志县委分领导邓涛书记非常关注关心积极县委组织部县委领导推介
3月份黄世杰安排桃洪镇纪委书记
2部门配合保障济理部门相互配合整体联动行政执法机关整章建制采取办执法员培训班会代训等方式规范行政执法行涉企行政执法检查时县优化办进行备案力提高执法员工作水断推进县优化济发展环境工作稳步发展
3优化办扎实工作前提县优化办认真学贯彻级指示精神围绕县委县政府济工作求发挥观动性参谋优化济发展环境中发现问题时反映时调查时处理保证县委县政府关优化济环境政策措施贯彻落实市县领导评
4企业群众参基础县投资办厂企业高度翁精神法生产营积极配合涉企行政执法检查企业发展中遇困难问题时反映关问题时处理企业断壮发展离开群众支持数企业注重企群关系取效益前提积极支持周边村组建设县企业发展环境断谐高效发展轨道迈进
四2011年优化环境工作计划
十七届五中全会精神指针落实科学发展观认真学法律法规省市文件精神规范行政行继续发挥济环境11012342行政效投诉热线作加投诉查处力度扎实开展三评两考切实提高办事效率县济社会快发展创造良发展环境
1．提高认识围绕县委县政府决策抓落实优化济发展环境深入学实践科学发展观紧密结合起切实增强发展意识责意识忧患意识解决执法服务问题努力提高领导水执行力确保县委县政府项决策落实位
2．强化措施认真贯彻落实省委23号文件精神全县级部门认真学落实**省规范涉企检查干规定（**办发201023号）文件精神严格涉企检查备案程序规范行政执法行落实备案制度县优化办加督查力度违规涉企检查严格实行问责制
3．完善机制切实围绕投诉抓查处继续发挥济环境110行政效投诉12342作投诉案件做时受理限时回复时加查处损害济发展环境案件力度发现起查处起公开曝光
4．落实责着力抓企业周边环境整治乡镇民政府县公安部门治理企业周边环境责单位辖区规模工业企业重点建设工程项目周边治安环境治理继续推行五位体分工挂点联系制度县重点企业重点建项目抽调精干力量驻点督办强揽工程阻工闹事痞霸严厉击切实净化企业周边环境
5．加宣传树立**良形象级单位建立纸质媒体网络媒体电视媒体三位体宣传机制构建中央省市县四级宣传网认真总结验力推介典型树立**良形象
县优化办
2010年12月16日
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