2009面全球金融危机局抢抓机遇迎接挑战创新发展项指标取突破性进展战略执行力品牌影响力创新力断提升五公司作局践行品牌战略实施标志性品牌力军成立两年局力支持实现公司跨越式发展特进入2009年抓住国家基础设施建设投入加市场机遇全面超额完成项营指标实现营业收入112亿元利润总额4256万元新签合额223亿元时公司生产营规模迅速扩张感觉前未挑战意识五公司作局品牌性桥梁施工力军实现健康持续发展必须探索适合公司特点项目特点生产组织方式劳动力组织方式作目前迫眉睫理务
公司2009年承接广深江高速项目该项目作目前局建合额公路桥梁项目五公司实现跨越式发展难机遇工程规模巨组织理难度种资源需求量探求适合该项目生产组织模式劳动力组织方式值思考理课题该项目成败关键2007年5月公司协局重桥处研发中心超前介入该项目踪工作2008年3月起公司开始着手开展项目理策划编写工作着该项目理解加深易稿项目开标前形成较成熟全面项目理策划项目理策划程中着重分析适合广深江项目公司特点生产组织模式劳动力组织方式推动确定
生产组织模式劳动力组织方式制定系列保障措施手段目前项理工作基做预定方案步骤序实施稳步推进结合项目开工10月实践超型公路项目理工作关体会认识总结汇报：
工程概况施工进展
公司承建广深江高速公路**段第1合段**段A3合段施工务线路线总长8691km匝道全长2344km合总价1852亿万元合工期28月项目桥梁工程桥梁占总工程量95混凝土总设计方量达546万方钢筋67万吨预应力钢材12万吨
截止目前项目已完成形象进度产值48亿元已完工程质量优良安全生产文明施工发展稳项目业组织两次安全质量文明施工检查评中均名列前茅业组织第次劳动竞赛阶段综合考评中位列第名赢业高度信局赢定市场信誉
二探索新生产组织模式生产单元效控
（）施工项目生产组织模式分析
承接广深江高速项目公司成立重发展机遇时清醒认识样项目遇求项目理策划阶段结合公司现状全面系统观点面公司未发展观点研究广深江高速项目台探索超型施工项目生产组织模式时公司项目理团队发展建设制订相应目标
项目策划阶段三种生产组织模式进行分析：总理部—分理部（完整建制）模式类似局型铁路项目模式二理部—工区组织模式传统型桥梁项目生产组织模式三目前采取总理部—分理部（非完整建制非完全权限）
考虑公司目前现状结合项目特点认采取总部三分部（非完整建制非完全权限）理模式更加适应广深江高速项目生产组织理更加利公司长远发展：
公司组织理总部分部理机制总部够掌握施工资源统筹采购机动调配权够发挥项目资源集中理优势实现资源高度享降低采购成时提高资源效率例物资采购方面充分发挥规模优势马钢签定钢材采购战略合作协议实现级代理商价格采购结构钢材周转材料降低材料成时保证正常供应
二分项目部相传统作业工区分部负责施工生产组织职责权限更分部分部理员命权已进入分部种资源调配权作业队务量划分日常理计量结算权较工区够发挥分部生产组织程中积极性动性灵活性分部具动关心营成果动性
三相型铁路项目组织模式理资源更少克服五公司目前面力资源短缺问题目前项目部理勤员仅200左右
四总部三分部历组建磨合期考验目前已形成高度凝聚力根公司未市场拓展情况迅速组建成立四独立理团队公司元发展积蓄理力量
（二）组织机构设置
项目总体策划方案项目实施项目总理部—分理部生产组织模式明晰理层面施工关键节点明确层面理责目标总理部分理部间进行统部署统协调均衡推进
总理部设工程部合部机械部物资部安全部质检部测控部财务部综合事务部中心试验室机电服务中心分部设综合事务部物机部生产理部技术合约部
总理部负责项目总体策划组织机构设置负责理体系制定负责技术支持服务负责力物资设备等种资源引进集中调配负责合统签订结算审核集中支付成核算等总部分部实行理费包干分部负责分部理员命分工负责已进入分部种资源调配负责作业队务量划分日常理计量结算负责进行工程质量进度安全文明施工成控制
目前分部综合理考核制度体系初步建立业务理流程畅项工作运转正常初期运行程中针物资调拨财务核算计量支付等工作中具体问题次召开会议研究讨逐渐明确完善职责权限具体审核流程保证环节紧密接信息畅理缝隙
（三）实行标准化理优化理流程
分部受总部委派负责工区理实施机构总部授权范围行理权时总部职部门分部部门业务理职责组织模式实际种矩阵式组织形式时存横两条通信渠道职系统应该运转保证理目标实现分部理发生突种生产组织模式需解决问题
段时间摸索通实行标准化理优化理流程较解决矛盾首先项目部公司理文件体系统框架编制系列项目理规范文件文件容涵盖生产技术质量安全环保物资机械成风险理等十四项容时项目部考虑项目理规范容繁难短时间位员工掌握量信息项目部制度分解直观流程重新进行业务流程梳理设计优化建立流程设计流程实施流程监控循环理理念业务部门执行者知晓应该做什工作谁合作做什程度项工作应该时完成
通标准化流程化理推行广深江高速项目利展开起良促进作解决跨部门协作问题提高整理系统运行效率时解决矩阵式组织形式横协作问题外项目部理员两年毕业中专学生居
50员工外聘局公司调入员项目理规范家提供统工作标准提高新员工工作验积累质量积累速度项目部迅速形成理合力较快进入良性运转轨道
（四）实行数化考量提高工作绩效
分部完整建制项目理部种施工资源理资源享情况提高分部工作动性种组织模式面解决问题广深江高速项目进场结合总部三分部组织模式研究摸索套分部体员工考核办法2009年3季度开始试运行目前已取初步成效结合试运行期间发现问题项目部考核体系断修改完善
总部分部考核目前进度质量安全文明施工物资设备资源效率等五方面进行月度考评季度总结性考评年度考评频率实行通日常检查定期检查两种形式实行百分制倒扣分法实行安全质量事票否决制分部考评分部提高动关心生产成果动性形成学赶超竞争态势促进项目项理工作水提高
目前项目部正进步研究成考核纳入项目综合考评体系利浪潮财务软件建立分项目部合清单分部分项工程结构物4辅助核算帐套细化理单元考核象具备成考核纳入项目综合考评体系基础
体员工考核根履职情况工作业绩基础理工作协作服服务工作创新等四方面22评分项百分制评分重业绩特贡献员工领导审批申请额外加分通评分部门领导评分领导评分相关领导评分出加权均分作绩效考核分分绩效工资直接挂钩
三劳动力组织方式元化降低市场风险
（）劳动力组织方式选择
广深江高速项目工程规模工期短施工组织难度说劳动力组织方式选择否合理项目成败否关键素项目策划阶段面着两种劳动力组织方式选择：
包方式种方式减少理资源投入解决公司力资源相短缺矛盾存法律风险合风险特广深江高速样超规模项目采包方式稍慎会企业造成估量济损失严重影响市场信誉
二劳务分包方式种方式控性强法律风险合风险较低施工容（例部构造成孔）引进家劳务队伍形成部竞争劳务分包价格易控制合理水种方式存问题劳务队伍数量需项目部投入较理资源权衡利弊选择第二种方式
（二）外协队伍引进策划
根项目理策划项目需先引进42支劳务队伍规避风险角度考虑控制支劳务队伍总数150协作队伍引进时必须遵循原：坚持集体研究决定原必须项目部招标工作组招标领导组集体讨评审二根五公司劳务分包理办法求规范协作队伍引进审批程序目前场协作队伍规模数量进场时间基项目理策划总体规划吻合履约状况良
（三）项目目前劳动力组织方式
基未市场分析公司长远发展需目前广深江高速项目引进协作队伍种模式：
部作业队结构复杂技术特点较突出合风险费易控制施工工作（例**宝河矮塔斜拉桥施工）优先安排部作业队施工时项目部部作业队组织架构技术力量理力量方面加培育根公司现状市场需求项目理特点劳动力资源实行改组重组力求形成三种队伍：营理型综合作业队技术密集型专业作业队劳务劳动力密集型作业队次部员工三方面进行分化：培养带农民工时工理骨干作业骨干二培训专业技术员三培训特殊工种特殊作业员通调整改组分化部作业队真正形成适应市场求竞争力强基劳务队伍
二处雏形阶段专业化架子队例总部直接理机电服务中心机电服务中心负责统调配理项目型设备理员配置齐全专业化程度高公司项目部力支持培育象保持稳健康发展终成完善架子队
三外部注册劳务公司资质专业化公司（桩基施工作业队）便充分利社会资源类协作队伍均项目理策划规划通招标议标方式引进施工程中根施工需履约情况实行动态理
（四）规避风险措施
项目部采取措施降低法律合风险理风险：
1构建层次劳务分包理机构完善劳务分包理制度体系公司总项目理部分部均建立健全相应理机构根授权明确切实履行理职责
2完善合条款：工程量均暂定工程务履约情况调整项目合价款分两部分固定单价二根完成工作容进度质量安全文明施工情况考评价款综合考评予全额结算部分结算结算明确履约保证金质量保证金条款明确违约条款合解条件违约处理点处理方式重施工合签订请公司法律顾问予咨询
3结算支付领料等环节求作业队指定专实行授权备案制度
4先结算付款预付超付支
5求协作队伍工签订工协议监督作业队工资发放资金流
6合纠纷时处理避免积重难返
7项目部统购买身意外险
8项目部建立农民工学校制定教学计划努力提高线工专业技安全意识
9坚持关心农民工工作落实处提高外协队伍翁意识外协队伍工作中感受认积极参企业文化建设
（五）公司理协作队伍理念
公司长远发展角度履约力强信誉协作队伍支承公司发展宝贵财富协作队伍理努力降低法律风险外项目部公司采取定措施努力建立长期稳定赢关系公司理协作队伍理念：坚持专业化发展方通健全理体系完善理制度促理制度化规范化体系化树立市场化运作推行合作赢理念政策允许范围公司制度框架协作队伍创造规范相宽松环境扶植协助协作队伍发展壮建立合格劳务分包商名单评价激励机制推行准入制度黑名单制度继续探索实践零缺陷低成体化战略精细理企业文化协作队伍延伸渗透推动协作队伍提升理理念理水加强廉政建设规范协作队伍理保驾护航
2009年五公司全面实现公司发展十五三年发展规划目标实现公司跨越式发展关键攻坚年广深江项目2009年2月进场局领导关怀指导部门力支持项目部全体员工团结心施工生产中策划部署标准关流程家数说话确保项工作正常开展施工生产序推进局赢较市场信誉工作中继续践行精细理理念深入推进零缺陷－低成体化战略辜负局领导殷切期
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公司2009年承接广深江高速项目该项目作目前局建合额公路桥梁项目五公司实现跨越式发展难机遇工程规模巨组织理难度种资源需求量探求适合该项目生产组织模式劳动力组织方式值思考理课题该项目成败关键2007年5月公司协局重桥处研发中心超前介入该项目踪工作2008年3月起公司开始着手开展项目理策划编写工作着该项目理解加深易稿项目开标前形成较成熟全面项目理策划项目理策划程中着重分析适合广深江项目公司特点生产组织模式劳动力组织方式推动确定
生产组织模式劳动力组织方式制定系列保障措施手段目前项理工作基做预定方案步骤序实施稳步推进结合项目开工10月实践超型公路项目理工作关体会认识总结汇报：
工程概况施工进展
公司承建广深江高速公路**段第1合段**段A3合段施工务线路线总长8691km匝道全长2344km合总价1852亿万元合工期28月项目桥梁工程桥梁占总工程量95混凝土总设计方量达546万方钢筋67万吨预应力钢材12万吨
截止目前项目已完成形象进度产值48亿元已完工程质量优良安全生产文明施工发展稳项目业组织两次安全质量文明施工检查评中均名列前茅业组织第次劳动竞赛阶段综合考评中位列第名赢业高度信局赢定市场信誉
二探索新生产组织模式生产单元效控
（）施工项目生产组织模式分析
承接广深江高速项目公司成立重发展机遇时清醒认识样项目遇求项目理策划阶段结合公司现状全面系统观点面公司未发展观点研究广深江高速项目台探索超型施工项目生产组织模式时公司项目理团队发展建设制订相应目标
项目策划阶段三种生产组织模式进行分析：总理部—分理部（完整建制）模式类似局型铁路项目模式二理部—工区组织模式传统型桥梁项目生产组织模式三目前采取总理部—分理部（非完整建制非完全权限）
考虑公司目前现状结合项目特点认采取总部三分部（非完整建制非完全权限）理模式更加适应广深江高速项目生产组织理更加利公司长远发展：
公司组织理总部分部理机制总部够掌握施工资源统筹采购机动调配权够发挥项目资源集中理优势实现资源高度享降低采购成时提高资源效率例物资采购方面充分发挥规模优势马钢签定钢材采购战略合作协议实现级代理商价格采购结构钢材周转材料降低材料成时保证正常供应
二分项目部相传统作业工区分部负责施工生产组织职责权限更分部分部理员命权已进入分部种资源调配权作业队务量划分日常理计量结算权较工区够发挥分部生产组织程中积极性动性灵活性分部具动关心营成果动性
三相型铁路项目组织模式理资源更少克服五公司目前面力资源短缺问题目前项目部理勤员仅200左右
四总部三分部历组建磨合期考验目前已形成高度凝聚力根公司未市场拓展情况迅速组建成立四独立理团队公司元发展积蓄理力量
（二）组织机构设置
项目总体策划方案项目实施项目总理部—分理部生产组织模式明晰理层面施工关键节点明确层面理责目标总理部分理部间进行统部署统协调均衡推进
总理部设工程部合部机械部物资部安全部质检部测控部财务部综合事务部中心试验室机电服务中心分部设综合事务部物机部生产理部技术合约部
总理部负责项目总体策划组织机构设置负责理体系制定负责技术支持服务负责力物资设备等种资源引进集中调配负责合统签订结算审核集中支付成核算等总部分部实行理费包干分部负责分部理员命分工负责已进入分部种资源调配负责作业队务量划分日常理计量结算负责进行工程质量进度安全文明施工成控制
目前分部综合理考核制度体系初步建立业务理流程畅项工作运转正常初期运行程中针物资调拨财务核算计量支付等工作中具体问题次召开会议研究讨逐渐明确完善职责权限具体审核流程保证环节紧密接信息畅理缝隙
（三）实行标准化理优化理流程
分部受总部委派负责工区理实施机构总部授权范围行理权时总部职部门分部部门业务理职责组织模式实际种矩阵式组织形式时存横两条通信渠道职系统应该运转保证理目标实现分部理发生突种生产组织模式需解决问题
段时间摸索通实行标准化理优化理流程较解决矛盾首先项目部公司理文件体系统框架编制系列项目理规范文件文件容涵盖生产技术质量安全环保物资机械成风险理等十四项容时项目部考虑项目理规范容繁难短时间位员工掌握量信息项目部制度分解直观流程重新进行业务流程梳理设计优化建立流程设计流程实施流程监控循环理理念业务部门执行者知晓应该做什工作谁合作做什程度项工作应该时完成
通标准化流程化理推行广深江高速项目利展开起良促进作解决跨部门协作问题提高整理系统运行效率时解决矩阵式组织形式横协作问题外项目部理员两年毕业中专学生居
50员工外聘局公司调入员项目理规范家提供统工作标准提高新员工工作验积累质量积累速度项目部迅速形成理合力较快进入良性运转轨道
（四）实行数化考量提高工作绩效
分部完整建制项目理部种施工资源理资源享情况提高分部工作动性种组织模式面解决问题广深江高速项目进场结合总部三分部组织模式研究摸索套分部体员工考核办法2009年3季度开始试运行目前已取初步成效结合试运行期间发现问题项目部考核体系断修改完善
总部分部考核目前进度质量安全文明施工物资设备资源效率等五方面进行月度考评季度总结性考评年度考评频率实行通日常检查定期检查两种形式实行百分制倒扣分法实行安全质量事票否决制分部考评分部提高动关心生产成果动性形成学赶超竞争态势促进项目项理工作水提高
目前项目部正进步研究成考核纳入项目综合考评体系利浪潮财务软件建立分项目部合清单分部分项工程结构物4辅助核算帐套细化理单元考核象具备成考核纳入项目综合考评体系基础
体员工考核根履职情况工作业绩基础理工作协作服服务工作创新等四方面22评分项百分制评分重业绩特贡献员工领导审批申请额外加分通评分部门领导评分领导评分相关领导评分出加权均分作绩效考核分分绩效工资直接挂钩
三劳动力组织方式元化降低市场风险
（）劳动力组织方式选择
广深江高速项目工程规模工期短施工组织难度说劳动力组织方式选择否合理项目成败否关键素项目策划阶段面着两种劳动力组织方式选择：
包方式种方式减少理资源投入解决公司力资源相短缺矛盾存法律风险合风险特广深江高速样超规模项目采包方式稍慎会企业造成估量济损失严重影响市场信誉
二劳务分包方式种方式控性强法律风险合风险较低施工容（例部构造成孔）引进家劳务队伍形成部竞争劳务分包价格易控制合理水种方式存问题劳务队伍数量需项目部投入较理资源权衡利弊选择第二种方式
（二）外协队伍引进策划
根项目理策划项目需先引进42支劳务队伍规避风险角度考虑控制支劳务队伍总数150协作队伍引进时必须遵循原：坚持集体研究决定原必须项目部招标工作组招标领导组集体讨评审二根五公司劳务分包理办法求规范协作队伍引进审批程序目前场协作队伍规模数量进场时间基项目理策划总体规划吻合履约状况良
（三）项目目前劳动力组织方式
基未市场分析公司长远发展需目前广深江高速项目引进协作队伍种模式：
部作业队结构复杂技术特点较突出合风险费易控制施工工作（例**宝河矮塔斜拉桥施工）优先安排部作业队施工时项目部部作业队组织架构技术力量理力量方面加培育根公司现状市场需求项目理特点劳动力资源实行改组重组力求形成三种队伍：营理型综合作业队技术密集型专业作业队劳务劳动力密集型作业队次部员工三方面进行分化：培养带农民工时工理骨干作业骨干二培训专业技术员三培训特殊工种特殊作业员通调整改组分化部作业队真正形成适应市场求竞争力强基劳务队伍
二处雏形阶段专业化架子队例总部直接理机电服务中心机电服务中心负责统调配理项目型设备理员配置齐全专业化程度高公司项目部力支持培育象保持稳健康发展终成完善架子队
三外部注册劳务公司资质专业化公司（桩基施工作业队）便充分利社会资源类协作队伍均项目理策划规划通招标议标方式引进施工程中根施工需履约情况实行动态理
（四）规避风险措施
项目部采取措施降低法律合风险理风险：
1构建层次劳务分包理机构完善劳务分包理制度体系公司总项目理部分部均建立健全相应理机构根授权明确切实履行理职责
2完善合条款：工程量均暂定工程务履约情况调整项目合价款分两部分固定单价二根完成工作容进度质量安全文明施工情况考评价款综合考评予全额结算部分结算结算明确履约保证金质量保证金条款明确违约条款合解条件违约处理点处理方式重施工合签订请公司法律顾问予咨询
3结算支付领料等环节求作业队指定专实行授权备案制度
4先结算付款预付超付支
5求协作队伍工签订工协议监督作业队工资发放资金流
6合纠纷时处理避免积重难返
7项目部统购买身意外险
8项目部建立农民工学校制定教学计划努力提高线工专业技安全意识
9坚持关心农民工工作落实处提高外协队伍翁意识外协队伍工作中感受认积极参企业文化建设
（五）公司理协作队伍理念
公司长远发展角度履约力强信誉协作队伍支承公司发展宝贵财富协作队伍理努力降低法律风险外项目部公司采取定措施努力建立长期稳定赢关系公司理协作队伍理念：坚持专业化发展方通健全理体系完善理制度促理制度化规范化体系化树立市场化运作推行合作赢理念政策允许范围公司制度框架协作队伍创造规范相宽松环境扶植协助协作队伍发展壮建立合格劳务分包商名单评价激励机制推行准入制度黑名单制度继续探索实践零缺陷低成体化战略精细理企业文化协作队伍延伸渗透推动协作队伍提升理理念理水加强廉政建设规范协作队伍理保驾护航
2009年五公司全面实现公司发展十五三年发展规划目标实现公司跨越式发展关键攻坚年广深江项目2009年2月进场局领导关怀指导部门力支持项目部全体员工团结心施工生产中策划部署标准关流程家数说话确保项工作正常开展施工生产序推进局赢较市场信誉工作中继续践行精细理理念深入推进零缺陷－低成体化战略辜负局领导殷切期
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