副县长县农村工作会议讲话
志
次全县农业农村工作会议县委政府谋划推进 十二五发展重时刻召开次重会议会议务：传达学中央1号文件中央省XX市农村工作会议精神总结县十五时期农业农村工作部署2011年农业农村工作进步认清形势明确目标坚定信心势努力新起点继续保持县农业农村济发展良势头面讲四点意见
深刻领会中央省XX市农村工作会议精神
2011年1月12日省农村工作会议XX召开省委副书记省副席出席会议讲话2010年2月15XX市农村工作会议XX市召开市委副书记市民政府副市长出席会议讲话省市会议精神：
（）传达学中央农村工作会议精神中央农村工作会议2010年12月21—22日**召开会议全面总结十五2010年国农业农村发展取重成认真分析2011年农业农村发展形势提出十二五时期农业农村发展指导思想2011年农业农村工作总体求重点部署加快水利改革发展基思路具体求
会议提出十二五时期国农业农村工作指导思想：全面贯彻十七十七届三中四中五中全会精神邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观牢固树立重中重战略思想工业化城镇化深入发展中步推进农业现代化求济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础收入分配格局调整中着力促进农民增收保障改善民生中着力强化农村基础设施公服务断加强农惠农政策力度深入推进农村改革创新加快转变农业发展方式加快推进社会义新农村建设加快形成城乡济社会发展体化新格局促进济长期稳较快发展社会谐稳定提供力支撑
会议提出2011年国农业农村工作总体求务总体求：**水利强基础狠抓生产保供力促增收**生着眼统筹添活力务：继续幅度增加三农投入巩固完善强化强农惠农政策做三重点三确保：财政支出重点农业农村倾斜确保农业农村总量增量均提高预算固定资产投资重点农业农村基础设施建设确保总量重进步提高土出收益重点投农业土开发农田水利农村基础设施建设确保足额提取定二毫松懈抓农业生产切实保障农产品效供三力改善农产品流通市场调控努力保持农产品价格合理水四加强农业物质技术装备建设强化农业发展基础支撑五着力保障改善农村民生建设农民幸福生活美家园六深入推进农村改革断增强农村发展活力
（二）分析十二五农业农村工作面形势XX市农村工作会议指出十五时期全市农业农村济发展取新重成5年全市级部门通加快转变发展方式加快推进产业发展新农村建设加快推动项改革全力促进农民增收全面完成十五规划项务会议指出前农业农村工作正面着难机遇严峻挑战着六利条件中央惠农政策宽松二支柱产业持续壮三农业创新步伐加快四农业产业化发展居**前列五城乡统筹全面提速六合作开发水快速提高时面着五挑战农业投入欠账太提升农业综合生产力难度加二农业生产素外流保持农业持续较快发展难度加三城乡差距持续扩实现农民持续增收难度加四优质农产品需求断增长确保农产品质量安全压力增五金融危机影响深远化解危机农业发展影响难度加会议求做三低估农业农村发展面外部挑战低估农业生产面然风险低估农业生产面市场风险低估树立机遇意识忧患意识
（三）明确十二五2011年省市农业农村工作总体求目标务会议提出十二五全省三农工作总体求：突出题（坚持科学发展观题）抓住条线（加快转变农业发展方式实现农业结构转型升级线）落实两务（坚持稳定粮食生产首务持续较快增加农民收入中心务）强化五支撑（水利等基础设施科技服务物质装备政策支持保护体制机制支撑）实现三加快（加快农业发展方式转变加快推进社会义新农村建设加快形成城乡济社会发展体化新格局）
十二五时期目标：2015年全省农林牧渔业增加值达2000亿元年均增长5粮食综合生产力稳定1500万吨农业机械化耕作水达468森林覆盖率达60左右十二五全省农民均纯收入年均增长12全省均达8000元相部分省达9000元条件较省达10000元
2011年全省农业农村工作预期目标：农林牧渔业增加值2010年增长5粮食面积稳定45855万亩总产量确保达144亿公斤力争146亿公斤农民均纯收入增长确保11力争12农村劳动力转移业新增70万农村贫困口减少20万左右农村项社会事业取新进展
十二五全市农业农村济目标：力争实现农业总产值农业增加值增速高全国均水农村工业化城镇化农业产业化程度达全国中等水2015年全市农林牧渔业增加值达74649亿元年均增长6粮食综合生产力保持500万吨左右林业总产值达368亿元增长58林业工业总产值达210亿元增长71森林覆盖率达6915农业机械化耕作水达441农民均纯收入突破9000元力争达10000元
2011年全市农业农村工作预期目标：农林牧渔业增加值确保增长4力争增长5粮食面积稳定560万亩确保实现粮食总产量190万吨力争达194万吨农民均纯收入年增长10力争13农村项社会事业取新进展
会议求切实抓方面工作：稳定发展粮食生产增强粮食综合生产力二调整优化农业结构提高农业综合效益综合竞争力三改善农村基础设施强化农业发展基础支撑四力发展农村公事业努力改善农民生活条件五措举通提高农民生产营性收入力拓展非农增收渠道千方百计促进农民增收六坚持改革创新增强农业发展劲活力
（四）强调加强改善三农工作领导会议六方面进行强调加强组织领导二加农业农村投入三加强农村基层组织建设四建设高素质农村工作干部队伍五加强作风建设六完善农村社会治理机制确保项工作务落实处取实效
二十五时期县农业农村发展基估价
2010年十五收官年十五期间县级委政府正确领导稳粮保供增收**生改革促统筹强基增劲求认真抓农业农村项工作取农业农村发展农民增收成绩十五规划预期目标利实现：
2010年全县农林牧渔业总产值2689亿元增长53十五年均增长603全县农业总产值五年增加1114亿元较十五期末农业总产值翻03番实现农业增加值163亿元增长5112005年增长531十五年均增长4农民均纯收入5737元年增加643元增长12642005年增加2390元十五年均增长114农业济保持较快发展势头工作成效体现八方面：
（）农业生产力进步增强稳粮线采取力措施克服春旱夏涝带利影响2010年全县实现粮食播种面积337万亩超出十五规划248百分点粮食总产量1174万吨超出十五规划05百分点时壮特色产业作突破口坚持省域化布局标准化生产市场化营发展思路力引导扶持水果蔬菜食菌等优势产业规模化产业化发展 全县呈现出乡（镇）业村品格局农业产业结构更加科学合理效益更加集中突出2010年全县完成济作物面积258万亩总产量达449万吨实现产值超9亿元
（二）生态建设进步推进绿满神洲造林绿化工程载体林业生态建设重点突出抓林业改革力促进林业发展积极发展林业生产 2010年完成造林14000亩超额完成级达务数森林覆盖率达6644十五期末提高046百分点二引导扶持林产工业做做强2010年县林产企业达168家县获 林业产业化十强县荣誉称号三积极组织实施全县集体林权制度改革工作充分保障林改工作扎实效开展
四力开展农村源建设2010年完成沼气池建设务1900座全县累计建成户沼气池448万座沼气池入户率达52211568万农民直接受益
（三）规模养殖进步壮托畜牧龙头企业加快推进规模养殖进程2010年全县存栏母猪100头中型规模养殖场6存栏母猪4000头存栏肉猪100头中型规模养殖场350存栏肉猪达100000头年出栏生猪50万头生猪规模化养殖新台阶外推动竹鼠等特色养殖快速发展全县竹鼠养殖户达150户存栏种鼠32万取较济效益
（四）农业基础设施建设力度进步加抓住国家加水利基础设施投资机遇积极争取资金2010年争取位水库险加固农村饮水安全解困等水利项目资金1400万元全年完成水利基础设施投资678153万元县城河**防洪堤工程利推进累计完成投资155843万元完成农村饮水安全工程38处累计完成投资1339万元解决27万饮水安全问题实施灌省节水配套改造工程改善灌省灌溉条件提高农业抗灾力
（五）农业产业化进程进步提升加农业龙头企业引进培育力度重点培育冠生绿野等17家集生产加工销售体农业龙头企业中省级2家市级15家全县龙头企业销售年收入超25亿元带动5万余农户发展导产业二引导成立农民专业合作济组织力推行公司+合作社+基+农户现代农业产业营模式推动农产品加工企业农户合作带动农民致富目前全县类农业专业合作济组织已达119家三加强农产品质量安全检测体系建设突出抓三品标牌（公害农产品绿色食品机农产品理标识农产品名牌农产品）认证推进农业产品精品化增强农产品市场竞争力目前县已
25农业企业开发深加工农产品获名牌产品称号 24家农业企业通QS质量安全认证体系ISO质量理体系认证
（六）惠农扶农政策进步落实全面落实项惠农政策2010年发放粮食直补良种补贴家电乡补贴等惠农资金4600万元较年增加719万元二积极实施事议财政奖补建设项目2010年实施项目320总投资达3320万元然村屯覆盖率达25直接受益群众13万
（七）新农村建设成效进步显著加快推进新农村建设步伐全年完成市级新农村示范点建设5完成贫困村整村推进3普惠制新村建设16移民新村建设2完成132村屯道路硬化127条占硬化务1064完成批县乡道路硬化项目
（八）农村社会事业进步发展力促进业业全年完成农村劳动力转移业技培训4126二断提高保障水新农合补助标准80元提高120元发放农村低保金150586万元增长5244三加快农业机械化进程全年完成机耕面积37万亩机收面积4万亩落实农机购置补贴资金46176万元四加强气象预报预测工作提高工增雨作业效率农业生产防灾抗灾服务水进步提高五积极开展新网工程万村千乡活动全面抓家电乡农机乡汽车摩托车乡等工程进步拓展农村消费市场全年销售家电乡产品308万台部销售额达6350万元居XX市前列
成绩时清醒认识影响县农业农村发展深层次矛盾没根解决工作存少困难问题突出表现：（）农业基础设施建设滞部分耕属天吃饭田加然灾害频繁
农业生产受影响（二）农业产业化发展然滞传统农业重然农业产业结构布局合理（三）农业投入相较少农业发展劲足（四）农民增收渠道单农业生产成高农民增收然困难存问题必须高度重视采取效措施认真解决
三科学谋划突出重点确保县农业农村工作新台阶
2011年县农业农村工作总体求：坚持科学发展观指导深入贯彻十七届五中全会中央省XX市农村工作会议精神发展农村济促进农民持续增收中心目标保障粮食安全务加快转变农业发展方式力发展高产优质高效生态安全农业提高农业综合生产力推动农村济发展加强基础设施建设拓宽农民增收渠道深化农村项改革着力改善农村民生着力促进全县农村济社会快发展
年全县农业农村工作预期目标：农林牧渔业增加值确保增长4力争达5粮食面积稳定35万亩确保粮食总产量135万吨农民均纯收入增长12力争达13农村项社会事业取新进展
实现述目标重点七方面实现新突破：
（）发展特色产业农业结构调整取新突破抓粮食生产摆切工作首选位置优先发展粮食生产时发展特色产业作发展现代农业攻方作农民增收重途径走优质高产路子通稳定粮食播种面积加土整治土壤改良工作建设高标准农田力推行超级稻优势杂交水稻种植等良种良法
着力提高粮食单产品质确保粮食供二走规模化路子断壮水果蔬菜食菌生猪油茶等特色优势产业形成乡（镇）品村品特色农业继续级争取项目资金发展县规模养殖特色养殖通示范基建立带动县农产品规模产量质量效益新突破
（二）实施品牌战略提高农业产业化水取新突破省造农业千百亿元产业契机做做强农业产业化龙头企业实施品牌战略重点完善利益联结机制核心加快农业产业化进程 抓龙头做省市两级农业产业化龙头企业动态监测服务工作引导积极参加种产品展示展销提高县农产品知名度竞争力服务类农业企业申报龙头企业筹备组织审查推荐工作确保县农业企业更发挥龙头带动作力争5年时间培育22家市级龙头企业中省级4家市级18家帮助龙头企业做规模提高效益增强核心竞争力强化龙头企业基农户利益联结带动农业产业化营**农业产业链二抓规范加农产品产销协会农民专业合作社扶持力度支持建立农副产品加工销售农资供应技术指导信息提供等服务网络引导农民专业合作社规范发展年筛选实力条件成熟合作社合作社章程运作点带面抓合作社规范化建设提高农业生产营组织化程度三创品牌通国家农业部核准契机强化宣传措施加强规范化理扩张营规模进步提升包装水造全国知名品牌外托农产品加工企业创批国家级省级名牌产品
（三）加强基础建设增强农业发展劲取新突破抢抓机遇**农田水利切实握年中央1号文件关加快水利改革发展决定精神紧紧抓住国家固定资产投资优先投农业基础设施利时机争取基础建设项目进步改善农村基础设施条件提高农业综合生产力抓交椅田尾两座型水库险加固工程建设完成县农业综合开发省节水配套改造工程（总干北干南干）深化水利工程理体制改革通财政补助等办法鼓励农民愿投工投劳开展型农田水利设施建设继续实施农村饮水安全工程年解决
127万农村口饮水安全问题二加快农村路电气设施建设继续推进事议项目抓通乡油路工程建制村等级路路面硬化工程完成100条然村（屯）道路硬化7条通建制村路面硬化工程提高县乡村屯通达率推进城乡交通体化建设三做土整治项目四抓生态环境建设强力推进造林绿化工程突出五重点坚持山造林身边增绿步推进继续实施退耕林生态公益林保护沼气池建设工程加水土保持工作力度强力推进县城河重点省域环境综合整治加强饮水源保护省综合治理五抓物质装备建设农机购置补贴契机进步加强农业机械化装备项目建设提高农业机械化水六完成30 普惠制新农村建设务新增2水库移民新村建设时抓贫困村整村推进广播电视村村通等工作
（四）深化农村改革体制机制创新取新突破全面推进集体林权制度改革林改工作县年农村工作重中重必须全面完成体改革务完成90发证务二推进农业技术推广体系改革建立健全农业技术服务体系三序推进农村土承包营权流转积极创造条件鼓励农民采取转包转出租互换入股等形式流转土承包营权满足农村土流转发展规模营需求四
继续深化农村综合改革进步完善农村教育卫生养老低保等改革强化服务功促进农村社会事业全面进步
（五）强化科技支撑科技服务三农取新突破加强农民科技培训提高县农民科技水托农民田间学校农广校阳光工程等培训台项目进步加强农民技术指导培训培训出支够适应时代求新型农民技术队伍二力推广新品种新技术应提高农产品品质规模化效益力推广测土配方施肥技术农作物生产技术病虫害综合防治技术等农业实技术
（六）创造利条件促进农民增收取新突破围绕XX市**强市目标求实施万元增收工程千方百计拓宽增收渠道力争十二五期末实现农民均纯收入突破10000元农业部挖潜增收科学组织合理安排年农业生产稳定粮食生产基础继续坚定移调整产业结构发展特色优势产业断拓宽农业部业空间挖掘农业部增收潜力二稳定价格促增收想方设法稳住农产品市场价格搞农产品购销调运采取力措施农资价格涨素调控农民稳定价格中实惠三加投入促增收进步加农业投入抢抓国家农业农村投入持续增加政策机遇积极做涉农政策资金项目争取工作时提高预算固定资产投资农业农村重努力改善农业农村生产生活条件农民政府投入项目中务工增收四增加业促增收继续实施鼓励农民创业政策切实解决农民创业融资难问题力发展农村二三产业推进农村剩余劳动力转移业增加农民非农收入五落实补贴促增收积极争取国家省市农业方面项补贴落实项惠农政策广农民政策性补贴中感受支农体验惠农
（七）加强市场体系建设农产品市场升级改造取新突破继续实施万村千乡市场工程家电乡活动推进供销合作社现代流通网络建设积极开展农村现代流通服务力引导支持农产品市场升级改造二加快市场基础设施建设积极采取政府引导市场运作方式全县建设完善农产品批发交易市场农产品外销窗口搭建农产品交易展销台三力培育市场体建立健全县农产品流通服务网络鼓励发展运销户农民纪队伍鼓励农村创办流通协会专业合作组织公司形成渠道形式流通格局四保证农产品质量安全走绿色安全道路继续推进放心菜工程加强农产品质量安全检测着重抓蔬菜农残检测工作继续加强动植物疫病防控全面落实安全生产责制确保出现农业安全生产事
开局年重道远县委坚强领导进步解放思想抢抓机遇锐意进取务实苦干奋力开创全县农业农村工作新局面优异成绩实现 十二五农业农村工作开门红
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志
次全县农业农村工作会议县委政府谋划推进 十二五发展重时刻召开次重会议会议务：传达学中央1号文件中央省XX市农村工作会议精神总结县十五时期农业农村工作部署2011年农业农村工作进步认清形势明确目标坚定信心势努力新起点继续保持县农业农村济发展良势头面讲四点意见
深刻领会中央省XX市农村工作会议精神
2011年1月12日省农村工作会议XX召开省委副书记省副席出席会议讲话2010年2月15XX市农村工作会议XX市召开市委副书记市民政府副市长出席会议讲话省市会议精神：
（）传达学中央农村工作会议精神中央农村工作会议2010年12月21—22日**召开会议全面总结十五2010年国农业农村发展取重成认真分析2011年农业农村发展形势提出十二五时期农业农村发展指导思想2011年农业农村工作总体求重点部署加快水利改革发展基思路具体求
会议提出十二五时期国农业农村工作指导思想：全面贯彻十七十七届三中四中五中全会精神邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观牢固树立重中重战略思想工业化城镇化深入发展中步推进农业现代化求济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础收入分配格局调整中着力促进农民增收保障改善民生中着力强化农村基础设施公服务断加强农惠农政策力度深入推进农村改革创新加快转变农业发展方式加快推进社会义新农村建设加快形成城乡济社会发展体化新格局促进济长期稳较快发展社会谐稳定提供力支撑
会议提出2011年国农业农村工作总体求务总体求：**水利强基础狠抓生产保供力促增收**生着眼统筹添活力务：继续幅度增加三农投入巩固完善强化强农惠农政策做三重点三确保：财政支出重点农业农村倾斜确保农业农村总量增量均提高预算固定资产投资重点农业农村基础设施建设确保总量重进步提高土出收益重点投农业土开发农田水利农村基础设施建设确保足额提取定二毫松懈抓农业生产切实保障农产品效供三力改善农产品流通市场调控努力保持农产品价格合理水四加强农业物质技术装备建设强化农业发展基础支撑五着力保障改善农村民生建设农民幸福生活美家园六深入推进农村改革断增强农村发展活力
（二）分析十二五农业农村工作面形势XX市农村工作会议指出十五时期全市农业农村济发展取新重成5年全市级部门通加快转变发展方式加快推进产业发展新农村建设加快推动项改革全力促进农民增收全面完成十五规划项务会议指出前农业农村工作正面着难机遇严峻挑战着六利条件中央惠农政策宽松二支柱产业持续壮三农业创新步伐加快四农业产业化发展居**前列五城乡统筹全面提速六合作开发水快速提高时面着五挑战农业投入欠账太提升农业综合生产力难度加二农业生产素外流保持农业持续较快发展难度加三城乡差距持续扩实现农民持续增收难度加四优质农产品需求断增长确保农产品质量安全压力增五金融危机影响深远化解危机农业发展影响难度加会议求做三低估农业农村发展面外部挑战低估农业生产面然风险低估农业生产面市场风险低估树立机遇意识忧患意识
（三）明确十二五2011年省市农业农村工作总体求目标务会议提出十二五全省三农工作总体求：突出题（坚持科学发展观题）抓住条线（加快转变农业发展方式实现农业结构转型升级线）落实两务（坚持稳定粮食生产首务持续较快增加农民收入中心务）强化五支撑（水利等基础设施科技服务物质装备政策支持保护体制机制支撑）实现三加快（加快农业发展方式转变加快推进社会义新农村建设加快形成城乡济社会发展体化新格局）
十二五时期目标：2015年全省农林牧渔业增加值达2000亿元年均增长5粮食综合生产力稳定1500万吨农业机械化耕作水达468森林覆盖率达60左右十二五全省农民均纯收入年均增长12全省均达8000元相部分省达9000元条件较省达10000元
2011年全省农业农村工作预期目标：农林牧渔业增加值2010年增长5粮食面积稳定45855万亩总产量确保达144亿公斤力争146亿公斤农民均纯收入增长确保11力争12农村劳动力转移业新增70万农村贫困口减少20万左右农村项社会事业取新进展
十二五全市农业农村济目标：力争实现农业总产值农业增加值增速高全国均水农村工业化城镇化农业产业化程度达全国中等水2015年全市农林牧渔业增加值达74649亿元年均增长6粮食综合生产力保持500万吨左右林业总产值达368亿元增长58林业工业总产值达210亿元增长71森林覆盖率达6915农业机械化耕作水达441农民均纯收入突破9000元力争达10000元
2011年全市农业农村工作预期目标：农林牧渔业增加值确保增长4力争增长5粮食面积稳定560万亩确保实现粮食总产量190万吨力争达194万吨农民均纯收入年增长10力争13农村项社会事业取新进展
会议求切实抓方面工作：稳定发展粮食生产增强粮食综合生产力二调整优化农业结构提高农业综合效益综合竞争力三改善农村基础设施强化农业发展基础支撑四力发展农村公事业努力改善农民生活条件五措举通提高农民生产营性收入力拓展非农增收渠道千方百计促进农民增收六坚持改革创新增强农业发展劲活力
（四）强调加强改善三农工作领导会议六方面进行强调加强组织领导二加农业农村投入三加强农村基层组织建设四建设高素质农村工作干部队伍五加强作风建设六完善农村社会治理机制确保项工作务落实处取实效
二十五时期县农业农村发展基估价
2010年十五收官年十五期间县级委政府正确领导稳粮保供增收**生改革促统筹强基增劲求认真抓农业农村项工作取农业农村发展农民增收成绩十五规划预期目标利实现：
2010年全县农林牧渔业总产值2689亿元增长53十五年均增长603全县农业总产值五年增加1114亿元较十五期末农业总产值翻03番实现农业增加值163亿元增长5112005年增长531十五年均增长4农民均纯收入5737元年增加643元增长12642005年增加2390元十五年均增长114农业济保持较快发展势头工作成效体现八方面：
（）农业生产力进步增强稳粮线采取力措施克服春旱夏涝带利影响2010年全县实现粮食播种面积337万亩超出十五规划248百分点粮食总产量1174万吨超出十五规划05百分点时壮特色产业作突破口坚持省域化布局标准化生产市场化营发展思路力引导扶持水果蔬菜食菌等优势产业规模化产业化发展 全县呈现出乡（镇）业村品格局农业产业结构更加科学合理效益更加集中突出2010年全县完成济作物面积258万亩总产量达449万吨实现产值超9亿元
（二）生态建设进步推进绿满神洲造林绿化工程载体林业生态建设重点突出抓林业改革力促进林业发展积极发展林业生产 2010年完成造林14000亩超额完成级达务数森林覆盖率达6644十五期末提高046百分点二引导扶持林产工业做做强2010年县林产企业达168家县获 林业产业化十强县荣誉称号三积极组织实施全县集体林权制度改革工作充分保障林改工作扎实效开展
四力开展农村源建设2010年完成沼气池建设务1900座全县累计建成户沼气池448万座沼气池入户率达52211568万农民直接受益
（三）规模养殖进步壮托畜牧龙头企业加快推进规模养殖进程2010年全县存栏母猪100头中型规模养殖场6存栏母猪4000头存栏肉猪100头中型规模养殖场350存栏肉猪达100000头年出栏生猪50万头生猪规模化养殖新台阶外推动竹鼠等特色养殖快速发展全县竹鼠养殖户达150户存栏种鼠32万取较济效益
（四）农业基础设施建设力度进步加抓住国家加水利基础设施投资机遇积极争取资金2010年争取位水库险加固农村饮水安全解困等水利项目资金1400万元全年完成水利基础设施投资678153万元县城河**防洪堤工程利推进累计完成投资155843万元完成农村饮水安全工程38处累计完成投资1339万元解决27万饮水安全问题实施灌省节水配套改造工程改善灌省灌溉条件提高农业抗灾力
（五）农业产业化进程进步提升加农业龙头企业引进培育力度重点培育冠生绿野等17家集生产加工销售体农业龙头企业中省级2家市级15家全县龙头企业销售年收入超25亿元带动5万余农户发展导产业二引导成立农民专业合作济组织力推行公司+合作社+基+农户现代农业产业营模式推动农产品加工企业农户合作带动农民致富目前全县类农业专业合作济组织已达119家三加强农产品质量安全检测体系建设突出抓三品标牌（公害农产品绿色食品机农产品理标识农产品名牌农产品）认证推进农业产品精品化增强农产品市场竞争力目前县已
25农业企业开发深加工农产品获名牌产品称号 24家农业企业通QS质量安全认证体系ISO质量理体系认证
（六）惠农扶农政策进步落实全面落实项惠农政策2010年发放粮食直补良种补贴家电乡补贴等惠农资金4600万元较年增加719万元二积极实施事议财政奖补建设项目2010年实施项目320总投资达3320万元然村屯覆盖率达25直接受益群众13万
（七）新农村建设成效进步显著加快推进新农村建设步伐全年完成市级新农村示范点建设5完成贫困村整村推进3普惠制新村建设16移民新村建设2完成132村屯道路硬化127条占硬化务1064完成批县乡道路硬化项目
（八）农村社会事业进步发展力促进业业全年完成农村劳动力转移业技培训4126二断提高保障水新农合补助标准80元提高120元发放农村低保金150586万元增长5244三加快农业机械化进程全年完成机耕面积37万亩机收面积4万亩落实农机购置补贴资金46176万元四加强气象预报预测工作提高工增雨作业效率农业生产防灾抗灾服务水进步提高五积极开展新网工程万村千乡活动全面抓家电乡农机乡汽车摩托车乡等工程进步拓展农村消费市场全年销售家电乡产品308万台部销售额达6350万元居XX市前列
成绩时清醒认识影响县农业农村发展深层次矛盾没根解决工作存少困难问题突出表现：（）农业基础设施建设滞部分耕属天吃饭田加然灾害频繁
农业生产受影响（二）农业产业化发展然滞传统农业重然农业产业结构布局合理（三）农业投入相较少农业发展劲足（四）农民增收渠道单农业生产成高农民增收然困难存问题必须高度重视采取效措施认真解决
三科学谋划突出重点确保县农业农村工作新台阶
2011年县农业农村工作总体求：坚持科学发展观指导深入贯彻十七届五中全会中央省XX市农村工作会议精神发展农村济促进农民持续增收中心目标保障粮食安全务加快转变农业发展方式力发展高产优质高效生态安全农业提高农业综合生产力推动农村济发展加强基础设施建设拓宽农民增收渠道深化农村项改革着力改善农村民生着力促进全县农村济社会快发展
年全县农业农村工作预期目标：农林牧渔业增加值确保增长4力争达5粮食面积稳定35万亩确保粮食总产量135万吨农民均纯收入增长12力争达13农村项社会事业取新进展
实现述目标重点七方面实现新突破：
（）发展特色产业农业结构调整取新突破抓粮食生产摆切工作首选位置优先发展粮食生产时发展特色产业作发展现代农业攻方作农民增收重途径走优质高产路子通稳定粮食播种面积加土整治土壤改良工作建设高标准农田力推行超级稻优势杂交水稻种植等良种良法
着力提高粮食单产品质确保粮食供二走规模化路子断壮水果蔬菜食菌生猪油茶等特色优势产业形成乡（镇）品村品特色农业继续级争取项目资金发展县规模养殖特色养殖通示范基建立带动县农产品规模产量质量效益新突破
（二）实施品牌战略提高农业产业化水取新突破省造农业千百亿元产业契机做做强农业产业化龙头企业实施品牌战略重点完善利益联结机制核心加快农业产业化进程 抓龙头做省市两级农业产业化龙头企业动态监测服务工作引导积极参加种产品展示展销提高县农产品知名度竞争力服务类农业企业申报龙头企业筹备组织审查推荐工作确保县农业企业更发挥龙头带动作力争5年时间培育22家市级龙头企业中省级4家市级18家帮助龙头企业做规模提高效益增强核心竞争力强化龙头企业基农户利益联结带动农业产业化营**农业产业链二抓规范加农产品产销协会农民专业合作社扶持力度支持建立农副产品加工销售农资供应技术指导信息提供等服务网络引导农民专业合作社规范发展年筛选实力条件成熟合作社合作社章程运作点带面抓合作社规范化建设提高农业生产营组织化程度三创品牌通国家农业部核准契机强化宣传措施加强规范化理扩张营规模进步提升包装水造全国知名品牌外托农产品加工企业创批国家级省级名牌产品
（三）加强基础建设增强农业发展劲取新突破抢抓机遇**农田水利切实握年中央1号文件关加快水利改革发展决定精神紧紧抓住国家固定资产投资优先投农业基础设施利时机争取基础建设项目进步改善农村基础设施条件提高农业综合生产力抓交椅田尾两座型水库险加固工程建设完成县农业综合开发省节水配套改造工程（总干北干南干）深化水利工程理体制改革通财政补助等办法鼓励农民愿投工投劳开展型农田水利设施建设继续实施农村饮水安全工程年解决
127万农村口饮水安全问题二加快农村路电气设施建设继续推进事议项目抓通乡油路工程建制村等级路路面硬化工程完成100条然村（屯）道路硬化7条通建制村路面硬化工程提高县乡村屯通达率推进城乡交通体化建设三做土整治项目四抓生态环境建设强力推进造林绿化工程突出五重点坚持山造林身边增绿步推进继续实施退耕林生态公益林保护沼气池建设工程加水土保持工作力度强力推进县城河重点省域环境综合整治加强饮水源保护省综合治理五抓物质装备建设农机购置补贴契机进步加强农业机械化装备项目建设提高农业机械化水六完成30 普惠制新农村建设务新增2水库移民新村建设时抓贫困村整村推进广播电视村村通等工作
（四）深化农村改革体制机制创新取新突破全面推进集体林权制度改革林改工作县年农村工作重中重必须全面完成体改革务完成90发证务二推进农业技术推广体系改革建立健全农业技术服务体系三序推进农村土承包营权流转积极创造条件鼓励农民采取转包转出租互换入股等形式流转土承包营权满足农村土流转发展规模营需求四
继续深化农村综合改革进步完善农村教育卫生养老低保等改革强化服务功促进农村社会事业全面进步
（五）强化科技支撑科技服务三农取新突破加强农民科技培训提高县农民科技水托农民田间学校农广校阳光工程等培训台项目进步加强农民技术指导培训培训出支够适应时代求新型农民技术队伍二力推广新品种新技术应提高农产品品质规模化效益力推广测土配方施肥技术农作物生产技术病虫害综合防治技术等农业实技术
（六）创造利条件促进农民增收取新突破围绕XX市**强市目标求实施万元增收工程千方百计拓宽增收渠道力争十二五期末实现农民均纯收入突破10000元农业部挖潜增收科学组织合理安排年农业生产稳定粮食生产基础继续坚定移调整产业结构发展特色优势产业断拓宽农业部业空间挖掘农业部增收潜力二稳定价格促增收想方设法稳住农产品市场价格搞农产品购销调运采取力措施农资价格涨素调控农民稳定价格中实惠三加投入促增收进步加农业投入抢抓国家农业农村投入持续增加政策机遇积极做涉农政策资金项目争取工作时提高预算固定资产投资农业农村重努力改善农业农村生产生活条件农民政府投入项目中务工增收四增加业促增收继续实施鼓励农民创业政策切实解决农民创业融资难问题力发展农村二三产业推进农村剩余劳动力转移业增加农民非农收入五落实补贴促增收积极争取国家省市农业方面项补贴落实项惠农政策广农民政策性补贴中感受支农体验惠农
（七）加强市场体系建设农产品市场升级改造取新突破继续实施万村千乡市场工程家电乡活动推进供销合作社现代流通网络建设积极开展农村现代流通服务力引导支持农产品市场升级改造二加快市场基础设施建设积极采取政府引导市场运作方式全县建设完善农产品批发交易市场农产品外销窗口搭建农产品交易展销台三力培育市场体建立健全县农产品流通服务网络鼓励发展运销户农民纪队伍鼓励农村创办流通协会专业合作组织公司形成渠道形式流通格局四保证农产品质量安全走绿色安全道路继续推进放心菜工程加强农产品质量安全检测着重抓蔬菜农残检测工作继续加强动植物疫病防控全面落实安全生产责制确保出现农业安全生产事
开局年重道远县委坚强领导进步解放思想抢抓机遇锐意进取务实苦干奋力开创全县农业农村工作新局面优异成绩实现 十二五农业农村工作开门红
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