副县长全县农业农村工作会议讲话
志：
次全县农业农村工作会议县委县政府决定召开次重会议会议务深入学贯彻中央省市农村工作会议精神扶贫工作会议精神全面落实县十五次代会十六届次代会决策部署总结2011年全县农业农村工作分析前面形势安排部署2012年农业农村项工作务刘军书记文琴县长开次会议非常重视专门开次会议高标准完成年农业农村工作分做重指示会张超书记代表县委作重讲话希家深入学领会认真贯彻落实面讲三点意见
总结验分析形势增强做农业农村工作信心决心
2011年县委县政府正确领导全县科学发展观统领认真贯彻落实中央省市决策部署紧紧围绕发展现代农业造精品园区夯实农业基础优化结构调整深化农村改革扎实推进新农村建设圆满完成项工作务农业农村济实现持续稳定发展
标志：
科技投入统领粮食生产实现新突破巩固扩50万亩国家级绿色食品原料（水稻）标准化生产基建设成果完成省部级高产创建务91万亩全县绿色水稻种植面积达58万亩认证机水稻10万亩粮食生产实现八连增总产达1188亿斤年增产14亿斤增长133
二拓宽渠道目标农民收入实现新增长力提升传统农业生产效益断拓宽劳务等非农业空间种植业养殖业劳务济成农民增收三驾马车农村家庭均营性收入工资性收入财产性转移性收入稳步增长2011年农民均纯收入实现9319元增长228中非农收入达5892元占农民均纯收入63
三园区建设牵动现代农业迈出新步伐积极探索现代农业发展途径投资5500万元率先建成哈市规模标准高农业现代化园区批次浸种400吨水稻智化浸种催芽车间6000亩标准化方田117台（套）中型农机具合作社投入实现土营集约化浸种育秧智化生产全程机械化园区农民工化方正·会发天门·利民现代农业园区投入全县智化浸种催芽率达80
四龙头建设核心农业产业化水新提升东方粮油30万吨稻米加工园区项目投入试生产中粮集团10万吨稻米加工项目五芳斋5万吨稻米仓储项目相继落户方正龙头牵动力增强规模稻米加工龙头企业发展9家新增认证绿色米标识4通龙头＋基＋农户发展模式辐射全县落实订单面积50万亩带动农民增收1000余万元积极培育富民产业引进投资3亿元昌肉鸡养殖加工项目加快发展肉鸡养殖新建改建鸡舍面积63万方米加快食菌产业发展栽培规模进步扩总量达9500万袋实现销售收入2亿元
五造名牌重点方正米品牌建设取新成效造方正米国家驰名商标目标加宣传力度举办2011北京·黑龙江商品集——方正米新品进社区展销月活动组团参加海绿博会第四届中国商标节哈尔滨首届农博会等国型展会荣获方正米乡称号方正米品牌价值断攀升达2886亿元稳占中国农产品区域公品牌价值百强
六强化基础保障农业综合生产力新提高抓住全省实施千亿斤粮食产工程全市新建水稻智化浸种催芽生产基提水扩稻利契机加强农田水利基工程建设夯实农业发展基础完成会发土整理二期永建渠首加固等工程建设新机电井115眼新建灌区构造物5座渠道清淤47公里维修加固塘坝4座新移动泵站6处新增蓄水力15万立方米改善水田灌溉面积9万亩扩水田面积603万亩更新农机具435台（套）型农机合作社优势效应逐步显现综合机械化水达875
七星级村建设载体新农村建设取新进展围绕产业发展村容整洁文明新风增收致富扎实推进星级村建设断改善农民物质生活条件提高农民精神生活水全年新硬化农村道路120公里解决7屯2600安全饮水问题改造泥草房1200户新建乡镇文化活动中心8农民健身休闲广场8绿化村屯248农村环境卫生进步改善农村居住环境明显改观农民幸福指数幅提高深入推进扶贫开发力实施产业扶贫7村1700实现脱贫
八深化改革动力农村济发展增添新活力紧紧抓住制约农村济发展体制机制等突出矛盾问题力发展农民新型合作组织推进土规模营农村济发展增添新活力目前全县农村新型合作济组织发展84覆盖农村济领域稳步推进农村产权制度改革完成宝兴乡农村土承包营权确权登记颁证整乡试点集体林权制度体改革通省市验收房屋产权宅基确权完成试点务组建8三资委托代理服务中心三资委托代理服务制深入落实
回顾年工作值认真总结宝贵验深刻启示工作中准确握住农村发展脉搏农村济发展进行准确定位发展现代农业园区做稻米产业培育肉鸡产业促进农民增收推进新农村建设等系列关系农村济社会发展全局重问题县委县政府思路清晰定位准确决策果断农业农村济始终着正确方稳步健康发展二找解放农村生产力优化生产关系效途径激发农村发展活力采取新举措面农村形势新变化农村生产力新发展断深化农村改革努力探索实践加快农村生产力发展新途径农民合作社专业协会等新型合作济组织迅猛发展实施土确权土规模营断加快效激发农村发展活力三加三农投入力度加快农村发展奠定坚实基础足国家惠农政策基础断加财政支农力度2011年农业农村建设资金总额达2亿元历史投入年四凝聚方力量推进农村济发展形成强工作合力乡镇部门够县委县政府统求部署农业农村济发展积极配合凝心聚力形成强工作推进合力
2011年县农业农村工作取阶段性成绩成绩取应该说三益益政策中央省市系列强农惠农政策干工作坚强基础益决策准县委县政府坚强领导科学决策干工作正确方益心齐全县界通力协作广农村干部群众勤奋工作干工作竭动力
代表县委县政府奋战农业生产第线乡村广干部群众致亲切慰问全县农业农村发展做出贡献部门界朋友表示衷心感谢
然县农业农村发展取长足进步清醒影响农村济持续发展深层次矛盾问题没根解决农业基础设施薄弱全县缺少型水库河流缺乏型控制性工程农村型农机具数量较少农业防灾抗灾力弱农业受然素影响局面没根改变粮食持续增产基础牢固二农业生产营粗放农业生产规模群体营分散生产粗放效益高农业产业化水较低龙头企业实力强传统农业生产方式面严峻挑战三农业组织化程度低农民合作组织数量功发挥差覆盖面宽服务容少部分合作社应市场然风险力较弱农业生产关系组织方式适应现代农业发展需农民科技等素质进步提高现计划济时候乡村统功已完全消失三提五统已成历史受生产关系约束农民组织化程度降事议难成功土集约营法实现甚部分农民出现张嘴吃肉闭嘴骂娘现象四农民持续增收难度土回报率接极限农业生产成断升传统耕种方式占导新种植技术推广缓慢粮食价格涨幅度限县农民收入中种植业养殖业重农民传统产业增收压力断加五城乡体化进程缓慢农村基础设施建设欠账较科技教育文化卫生体育等社会事业发展相滞缩城乡差距实现城乡协调发展务十分艰巨
总结成绩查找足时应农业发展面机遇国家扶持三农发展政策机遇三农政策中央农村工作会议促进农业农村发展提出具体措施特中央1号文件中央连续第9年制定指导三农工作1号文件明确提出围绕三强三保进步加强农惠农富农政策力度财政三农支出增量例进步提高外全国冬季农田水利基建设电视电话会水利部明确提出2012年水利基础建设投入超2400亿元县争取项目资金支持加快农业农村济发展提供重机遇二省市应举措带发展机遇2011年黑龙江粮食总产跃居全国第省委省政府重视三农支持三农力度进步加省市农村工作会议相应作出加快农业发展干重决策提出扎实推进农业产业化农村城镇化农业现代化城乡统筹体化发展重点加城乡体化农业优势产业农业农村基础设施资金投入力度千方百计增加农民收入等系列重举措县承接省市项目带动资金支持开辟渠道提供台做年农业农村工作极难宝贵资源三县新时期身发展现实机遇县农业发展基础然薄弱县农业农村工作全县广干部群众奋力拼已展现出全新势态县委领导三农工作高度重视发展新农业建设新农村培育新农民加快农业现代化进程摆全县工作重中中全力推进乡镇单位新组建班子农业农村工作基础位认识进步提高重农兴农氛围基形成广农民群众新农村新生活热切期盼日益增强蕴含着较创业热情潜做三农工作利条件认清形势坚定信心抢抓机遇迎难超前谋划落实项工作部署定够化挑战机遇变动动推动全县农业农村济快速发展
二突出重点统筹推进全力推动年农业农村济实现新跨越
2012年县现代中等城市建设关键年农业农村济全面转型升级起步年县十五次代会建设现代中等城市战略确立标志着已站新起点预示着方正迎作黄金时期中央省市惠农政策延续加强必助力县农业农村济发展质量新突破面新发展机遇必须势势加快发展作改革创新建树全面开启济社会跨越发展新征程
全县农业农村工作总体思路：围绕核心（加快发展现代农业）突出两重点（农村繁荣农业增效）强化三建设（示范园区建设龙头企业建设产业基建设）实现四提升（农业产业化水提升农业综合生产力提升农业基础设施建设水提升农村公服务水提升）做五产业（精品稻米产业新兴肉鸡产业健康菌类产业特色银鲫产业阳北药产业）加速推进农业农村济转型升级努力开创农业农村发展新局面
预期目标：粮食总产突破12亿斤肉鸡年出栏1200万食菌栽培发展13亿袋方正银鲫养殖水面达15万亩北药种植面积达5500亩全县农林牧渔业总产值实现24亿元全县农民均纯收入达10034元实现述目标做项工作：
（）争创省级现代农业示范区做强做稻米产业现代农业发展求着规模化标准化优质化思路稻米产业体加快建设高标准省级现代农业综合示范园区努力稻米产业做做强力调整农业种植结构发展现代种植业作推进现代化农业建设首务强化科技推广促进规模营全力提升县水稻生产种植业发展水全县实现扩稻9万亩水稻种植面积达100万亩优质栽品种覆盖率100绿色机水稻分达60万亩15万亩二加快现代农业园区建设积极转变农业发展方式加速传统农业现代农业转变托北京龙商会京派集团进步完善哈尔滨·方正农业现代化园区基础设施做五建设目标建成馆稻作博物馆院水稻研究院区现代农业综合示范区社现代农机合作社中心现代农业服务中心建成会发天门智化浸种催芽基育苗棚区全县水稻集中浸种率90完善园区营体制推行企业合作社引领园区建设模式加快推进农业工业化标准化合作化集约化机械化产业化进程三积极推进产业化营推进农业产业化推动农业提档升级效途径加快东方粮油米糠保鲜营养糙粒米项目开发抓中粮集团10万吨稻米加工项目建设增强龙头牵动力扶持源泉米糠油天成杰稻草板等企业扩生产加速引进新附加值高稻米精深加工企业促进水稻资源综合开发利加快产业化配套完善基建设合作社建设形成龙头加合作社加基保障体系建设四深入实施品牌战略拓宽宣传渠道开通中国·方正米网 进步提高方正米影响力知名度强化方正米品牌保护严格标识理严厉击制假售假行力争方正米成中国驰名商标五努力提高综合生产力县寒水稻旱育稀植技术发源年发达国家日韩国等国家国建三江等区断发展推广新技术然守着原技术先进区远远落果说寒水稻旱育稀植技术种植业第次革命年进行技术改良提升核心二次革命选良种提升技术精细耕作强化设施入手努力提高农业综合生产力年东北农合作建设方正水稻研究院博士生流动站通研究院技术孵化中心研发繁育新方字号良种推广新种植技术县水稻生产水
（二）加快推广肉鸡养殖业实现畜牧业提质增量昌集团龙头牵动力发展肉鸡养殖业加快推进规模营绿色养殖健康安全标志现代畜牧业发展建龙头企业加快昌肉鸡养殖加工项目施工建设完善公司加农户运行模式健全利益链结机制实现企业农户利益化二扩养殖规模禽分离相封闭集约生产安全高效求推进现代化牧业区建设畜牧规划部门结合村屯牧业发展基础村镇长远规划科学设计严格关政府继续农民新建规模养殖区予奖励年争取建设批高标准牧业区新建牧业区保证基础设施饲养模式粪便处理等方面次建设位全面达标全年建设肉鸡区14三提升科技水针县农民缺少养殖验实际年开始肉鸡养殖生产作提质增效文章着力提高单产降低成增加效益功夫实现肉鸡生产质量效益全面提升四完善服务体系进步加强县乡村三级畜牧服务体系建设完善设施装备强化员培训充分发挥昌集团技术指导优势服务功时养殖户提供便捷服务健全完善动物疫情监测预防处置体系切实落实疫病综合防控措施严格控制疫病发生扩散确保肉鸡饲养生产安全
（三）发展壮特色济拓宽农民致富奔康渠道加快发展食菌栽培方正银鲫养殖北药种植等特色优势产业力发展劳务济促进农民持续增收壮食菌产业加财政补贴力度扶持食菌专业场（屯）扩生产规模新增食菌专业场（屯）10菌农300户新建温室棚100栋启动罗密镇食菌示范区建设新建30栋温室棚1栋标准化灭菌室造食菌专业镇全年食菌栽培总量突破1亿袋积极引进培育食菌加工龙头企业提升产业带动力二做方正银鲫产业完善方正银鲫原种库理机制 加强方正银鲫种质资源保护实行封库禁渔恢复方正银鲫原种种群数量整合全县宜渔水面资源建设方正湖方正银鲫商品鱼养殖基带动全县商品鱼养殖水面发展15万亩积极引进水产品加工龙头企业方正银鲫造成具较强市场知名度影响力名牌水产品三扩北药种植产业托开发区医药工业园建设坚持种植规模精深加工步发展6国林场山区乡镇加强政策扶持技术指导发展参五味子等北药种植加快建设北药生产基县步伐四拓展劳务济紧紧抓住全省实施双百万工程利契机面市场需求积极开展农民工业指导技培训加快转移农村劳动力增加农民劳务收入发挥侨乡优势力开展日韩等国家跨国劳务输出全年转移劳动力16万次劳务收入2亿元
（四）强化农业基础设施建设农业转型提供基础保障围绕千亿斤粮食产工程整合资源加投入着力强化农业基础设施建设建立完善农业服务体系进步增强农业综合生产力抓项目规划储备抓住国家省市加强农田水利基础设施建设利时机认真调研科学规划紧国家省市投资导编制充实农田水利工程项目库千方百计争取项目资金加快改善县农田水利设施条件根解决天吃饭局面二加强农田基础设施建设农田基础设施建设现代农业基础年重点推进完成农水重点县渠系工程吉利等4座i型水库险加固数字化灌区工程千亿斤粮食产田间工程水稻高产创建工程民革会发6万亩水稻园区建设全力争取尖山子黑河口提水站44万亩土整治5万亩节水增粮项目实施三加强农机装备建设水继续加型农机专业合作社建设力度新建现代化农机专业合作社3继续加农机具购置补贴争取力度争取农机专项补贴600万元重点装备型整收割农机具充分发挥农机播种理整作全县农机综合作业率达85四加强农业服务体系建设建设现代农业服务中心完善科技推广信息服务产品检测综合执法农技110服务台等农业服务体系力推行测土配方施肥秸杆田等害化种植技术应逐步减少化学药剂残留进步提升绿色机水稻品质
（五）推进新农村建设加快城乡体化进程坚持新农村建设城乡体化建设作改善农村民生统筹城乡发展重抓手结合现代中等城市建设着力建设批中心村明星村抓点带面深推进提升新农村建设层次水强化农村基础设施建设重点抓农村道路安全饮水两工程建设通乡通村公路全部实现硬化基础道路建设村屯路街巷路延伸争取年全县村屯道路全部白色化街巷路全部硬化时积极争取级财政支持加快农村水改造逐步解决农村畜安全饮水问题二全面搞村屯合工程省政府撤村屯统求遵循合理布局制宜推动发展确保稳定尊重意愿保障权益原制定村屯合规划加快撤规模较济基础薄弱设施条件较差村屯启动罗密镇沙河子村松南乡阳村农民新居工程建设设施齐备新型住宅完善相关配套设施改善农村居环境完成八名村规划建设推进村屯资源整合步伐三加强农村环境整治完善村规民约门前三包责制组建村级专职环卫队伍实行垃圾定点回收三清四改五化重点加快生产生活污水垃圾粪便集中害化处理设施建设彻底改变农村脏乱差旧面貌农民落生活方式深入实施天然林保护荒山造林工程完成造林5000亩造林绿化110万株年底前全县乡村然屯绿化美化例达80四加快农村城镇建设结合188方公里节点乡村建设集中建设起点高布局合理设施配套环境优美农村居民住宅区完善城镇基础设施力发展二三产业加快建设罗密伊汉通会发德善等区域工业强镇旅游镇特色名镇增强城镇吸纳劳动力发展工业集群力
（六）加扶贫开发力度加快老区脱贫步伐坚持实施扶贫战略定点帮扶整村推进全年完成300户900口脱贫均纯收入增加500元突出抓项目扶贫加投入力度启动建设批影响贫困村发展全局重点项目推进会发村中低产田改造安乐村渠系硬化八名村道路硬化等批基础设施建设力推进贫困村泥草房改造工程改造贫困户泥草房20栋改善贫困村生产生活条件二突出抓产业扶贫加快推进安乐八名会发吉兴等村肉鸡养殖产业发展完成12万方米标准化鸡舍建设抓阳村蔬菜基建设建成100栋温室棚断增强贫困户发展力三突出抓业扶贫结合农村劳动力转移培训阳光工程深入实施雨露计划加强贫困户水稻种植食菌棚室菜栽培畜牧养殖等实技术培训提高贫困户业创业力重点抓贫困村支部书记村委会培训提高带领群众致富创业力四突出抓挂钩扶贫结帮扶动员全社会力量参扶贫效机制年哈尔滨相关部门县贫困村支持力度县财政局等相关部门断加包扶工作力度说成果显著年进步落实挂钩帮扶责制批次整村推进贫困村继续年包扶科局巩固性包扶新贫困村XX市包扶单位相关科局包扶会乡镇马接包扶中断完善帮扶方式方法改变帮扶注重输血做法更注入造血功说包扶包揽贫困村努力发展产业断增强贫困村脱贫发展力
（七）继续深化农村改革进步提高持续发展水围绕加强农业基础增加农民收入保障农民权益促进农村谐推进农村改革发展增强三农发展劲提供更加力体制机制保障稳步推进农村产权制度改革县承担着国家农业部土确权试点务年宝兴乡试点基础全县铺开土确权颁证工作进步健全完善土家庭承包营制度完成农村集体土权土承包营权宅基权集体建设权确权登记颁证工作二深入推进土规模营进步探索土流转规模营新模式新方法扶持园区建设培养规模营户作重点扩土规模营加强县乡村三级流转服务体系建设拓展服务职提高服务质量努力提升规模营层次水三切实提升农民组织化程度力推广利民石家模式鼓励发展农村新型济合作组织扶持规范完善求引导合作组织拓展服务功提升服务层次增强竞争力带动力年合作组织发展100家通龙头企业+合作社+农户等模式引导农民资金劳动力土等素入股龙头企业结成利益体实现农户市场效接通合作社解决推进现代农业障碍束缚
三强化措施狠抓落实努力开创全县农业农村工作新局面
实现年农业增效农民增收农村发展目标领导关键落实根全县强化三农工作重中重位始终做加强三农决心动摇扶持三农力度减弱强化三农工作松懈确保农业农村项务全面完成
（）强化思想保障促落实目前县农业济总量农民均纯收入哈市10县（市）中排名前实现农业农村济跨越发展形势紧迫务艰巨部分乡镇部门中程度存抓农业积极性高轻视农业工作思想前县委县政府加快农业发展项目标务已明确乡镇部门切实思想统落实县委新战略统落实县委县政府农业农村工作总体部署抢抓机遇奋力赶超争先晋位努力推动农业农村工作发展跨越力争年农业农村工作10县市中排名位次前移位居4县首
（二）强化领导保障促落实乡镇部门始终解决三农问题作关系济社会发展全局战略性基础性工作抓切实加强领导纳入重日程定期研究精心组织强力推进领导切实肩负起第责职责亲研究部署亲组织推进工作抓实落进步落实责年农业农村工作项务层层分解逐级实责逐条细化措施真正解决谁干干什时间干什程度干干坏什说法问题确保项工作抓落实干位见实效
（三）强化谐保障促落实谐完成工作基础谓家万事兴谐推进工作种精神谓者贵谐更种素质谓容年时期工作中造谐农口谐农业战线谐氛围中圆满完XX县委工作务乡镇部门切实增强局意识责意识服务意识牢固树立全县盘棋思想加强横协调沟通形成齐心协力齐抓谐推进农业农村工作新局面
（四）强化资金保障促落实农业基础产业弱势产业实现农业农村济跨越式发展必须加资金投入力度年政府加农业资金投放力度支持五产业发展支持农村民生工程建设全县春耕生产需资金约5亿元左右农业银行农村信联社哈尔滨银行等金融部门扩农贷投放额度满足农户备耕生产资金需求乡镇部门加快良种补贴农机购置补贴粮食直补等惠农资金发放3月底前发放位组织动员农户抓紧销售余粮增加持币量时抓住中央加农田水利基建设投入推进农业科技创新利契机跑省进市跑项目资金争支持实施批农业基础性工程增强农业发展劲
志做年全县农业农村工作务艰巨责重方正作县耕少质量产出少质量高农民少勤劳树立县思路县作县发展思想县委县政府领导坚定信心锐意进取真抓实干努力开创农村济社会发展新局面建设现代中等城市做出更贡献
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次全县农业农村工作会议县委县政府决定召开次重会议会议务深入学贯彻中央省市农村工作会议精神扶贫工作会议精神全面落实县十五次代会十六届次代会决策部署总结2011年全县农业农村工作分析前面形势安排部署2012年农业农村项工作务刘军书记文琴县长开次会议非常重视专门开次会议高标准完成年农业农村工作分做重指示会张超书记代表县委作重讲话希家深入学领会认真贯彻落实面讲三点意见
总结验分析形势增强做农业农村工作信心决心
2011年县委县政府正确领导全县科学发展观统领认真贯彻落实中央省市决策部署紧紧围绕发展现代农业造精品园区夯实农业基础优化结构调整深化农村改革扎实推进新农村建设圆满完成项工作务农业农村济实现持续稳定发展
标志：
科技投入统领粮食生产实现新突破巩固扩50万亩国家级绿色食品原料（水稻）标准化生产基建设成果完成省部级高产创建务91万亩全县绿色水稻种植面积达58万亩认证机水稻10万亩粮食生产实现八连增总产达1188亿斤年增产14亿斤增长133
二拓宽渠道目标农民收入实现新增长力提升传统农业生产效益断拓宽劳务等非农业空间种植业养殖业劳务济成农民增收三驾马车农村家庭均营性收入工资性收入财产性转移性收入稳步增长2011年农民均纯收入实现9319元增长228中非农收入达5892元占农民均纯收入63
三园区建设牵动现代农业迈出新步伐积极探索现代农业发展途径投资5500万元率先建成哈市规模标准高农业现代化园区批次浸种400吨水稻智化浸种催芽车间6000亩标准化方田117台（套）中型农机具合作社投入实现土营集约化浸种育秧智化生产全程机械化园区农民工化方正·会发天门·利民现代农业园区投入全县智化浸种催芽率达80
四龙头建设核心农业产业化水新提升东方粮油30万吨稻米加工园区项目投入试生产中粮集团10万吨稻米加工项目五芳斋5万吨稻米仓储项目相继落户方正龙头牵动力增强规模稻米加工龙头企业发展9家新增认证绿色米标识4通龙头＋基＋农户发展模式辐射全县落实订单面积50万亩带动农民增收1000余万元积极培育富民产业引进投资3亿元昌肉鸡养殖加工项目加快发展肉鸡养殖新建改建鸡舍面积63万方米加快食菌产业发展栽培规模进步扩总量达9500万袋实现销售收入2亿元
五造名牌重点方正米品牌建设取新成效造方正米国家驰名商标目标加宣传力度举办2011北京·黑龙江商品集——方正米新品进社区展销月活动组团参加海绿博会第四届中国商标节哈尔滨首届农博会等国型展会荣获方正米乡称号方正米品牌价值断攀升达2886亿元稳占中国农产品区域公品牌价值百强
六强化基础保障农业综合生产力新提高抓住全省实施千亿斤粮食产工程全市新建水稻智化浸种催芽生产基提水扩稻利契机加强农田水利基工程建设夯实农业发展基础完成会发土整理二期永建渠首加固等工程建设新机电井115眼新建灌区构造物5座渠道清淤47公里维修加固塘坝4座新移动泵站6处新增蓄水力15万立方米改善水田灌溉面积9万亩扩水田面积603万亩更新农机具435台（套）型农机合作社优势效应逐步显现综合机械化水达875
七星级村建设载体新农村建设取新进展围绕产业发展村容整洁文明新风增收致富扎实推进星级村建设断改善农民物质生活条件提高农民精神生活水全年新硬化农村道路120公里解决7屯2600安全饮水问题改造泥草房1200户新建乡镇文化活动中心8农民健身休闲广场8绿化村屯248农村环境卫生进步改善农村居住环境明显改观农民幸福指数幅提高深入推进扶贫开发力实施产业扶贫7村1700实现脱贫
八深化改革动力农村济发展增添新活力紧紧抓住制约农村济发展体制机制等突出矛盾问题力发展农民新型合作组织推进土规模营农村济发展增添新活力目前全县农村新型合作济组织发展84覆盖农村济领域稳步推进农村产权制度改革完成宝兴乡农村土承包营权确权登记颁证整乡试点集体林权制度体改革通省市验收房屋产权宅基确权完成试点务组建8三资委托代理服务中心三资委托代理服务制深入落实
回顾年工作值认真总结宝贵验深刻启示工作中准确握住农村发展脉搏农村济发展进行准确定位发展现代农业园区做稻米产业培育肉鸡产业促进农民增收推进新农村建设等系列关系农村济社会发展全局重问题县委县政府思路清晰定位准确决策果断农业农村济始终着正确方稳步健康发展二找解放农村生产力优化生产关系效途径激发农村发展活力采取新举措面农村形势新变化农村生产力新发展断深化农村改革努力探索实践加快农村生产力发展新途径农民合作社专业协会等新型合作济组织迅猛发展实施土确权土规模营断加快效激发农村发展活力三加三农投入力度加快农村发展奠定坚实基础足国家惠农政策基础断加财政支农力度2011年农业农村建设资金总额达2亿元历史投入年四凝聚方力量推进农村济发展形成强工作合力乡镇部门够县委县政府统求部署农业农村济发展积极配合凝心聚力形成强工作推进合力
2011年县农业农村工作取阶段性成绩成绩取应该说三益益政策中央省市系列强农惠农政策干工作坚强基础益决策准县委县政府坚强领导科学决策干工作正确方益心齐全县界通力协作广农村干部群众勤奋工作干工作竭动力
代表县委县政府奋战农业生产第线乡村广干部群众致亲切慰问全县农业农村发展做出贡献部门界朋友表示衷心感谢
然县农业农村发展取长足进步清醒影响农村济持续发展深层次矛盾问题没根解决农业基础设施薄弱全县缺少型水库河流缺乏型控制性工程农村型农机具数量较少农业防灾抗灾力弱农业受然素影响局面没根改变粮食持续增产基础牢固二农业生产营粗放农业生产规模群体营分散生产粗放效益高农业产业化水较低龙头企业实力强传统农业生产方式面严峻挑战三农业组织化程度低农民合作组织数量功发挥差覆盖面宽服务容少部分合作社应市场然风险力较弱农业生产关系组织方式适应现代农业发展需农民科技等素质进步提高现计划济时候乡村统功已完全消失三提五统已成历史受生产关系约束农民组织化程度降事议难成功土集约营法实现甚部分农民出现张嘴吃肉闭嘴骂娘现象四农民持续增收难度土回报率接极限农业生产成断升传统耕种方式占导新种植技术推广缓慢粮食价格涨幅度限县农民收入中种植业养殖业重农民传统产业增收压力断加五城乡体化进程缓慢农村基础设施建设欠账较科技教育文化卫生体育等社会事业发展相滞缩城乡差距实现城乡协调发展务十分艰巨
总结成绩查找足时应农业发展面机遇国家扶持三农发展政策机遇三农政策中央农村工作会议促进农业农村发展提出具体措施特中央1号文件中央连续第9年制定指导三农工作1号文件明确提出围绕三强三保进步加强农惠农富农政策力度财政三农支出增量例进步提高外全国冬季农田水利基建设电视电话会水利部明确提出2012年水利基础建设投入超2400亿元县争取项目资金支持加快农业农村济发展提供重机遇二省市应举措带发展机遇2011年黑龙江粮食总产跃居全国第省委省政府重视三农支持三农力度进步加省市农村工作会议相应作出加快农业发展干重决策提出扎实推进农业产业化农村城镇化农业现代化城乡统筹体化发展重点加城乡体化农业优势产业农业农村基础设施资金投入力度千方百计增加农民收入等系列重举措县承接省市项目带动资金支持开辟渠道提供台做年农业农村工作极难宝贵资源三县新时期身发展现实机遇县农业发展基础然薄弱县农业农村工作全县广干部群众奋力拼已展现出全新势态县委领导三农工作高度重视发展新农业建设新农村培育新农民加快农业现代化进程摆全县工作重中中全力推进乡镇单位新组建班子农业农村工作基础位认识进步提高重农兴农氛围基形成广农民群众新农村新生活热切期盼日益增强蕴含着较创业热情潜做三农工作利条件认清形势坚定信心抢抓机遇迎难超前谋划落实项工作部署定够化挑战机遇变动动推动全县农业农村济快速发展
二突出重点统筹推进全力推动年农业农村济实现新跨越
2012年县现代中等城市建设关键年农业农村济全面转型升级起步年县十五次代会建设现代中等城市战略确立标志着已站新起点预示着方正迎作黄金时期中央省市惠农政策延续加强必助力县农业农村济发展质量新突破面新发展机遇必须势势加快发展作改革创新建树全面开启济社会跨越发展新征程
全县农业农村工作总体思路：围绕核心（加快发展现代农业）突出两重点（农村繁荣农业增效）强化三建设（示范园区建设龙头企业建设产业基建设）实现四提升（农业产业化水提升农业综合生产力提升农业基础设施建设水提升农村公服务水提升）做五产业（精品稻米产业新兴肉鸡产业健康菌类产业特色银鲫产业阳北药产业）加速推进农业农村济转型升级努力开创农业农村发展新局面
预期目标：粮食总产突破12亿斤肉鸡年出栏1200万食菌栽培发展13亿袋方正银鲫养殖水面达15万亩北药种植面积达5500亩全县农林牧渔业总产值实现24亿元全县农民均纯收入达10034元实现述目标做项工作：
（）争创省级现代农业示范区做强做稻米产业现代农业发展求着规模化标准化优质化思路稻米产业体加快建设高标准省级现代农业综合示范园区努力稻米产业做做强力调整农业种植结构发展现代种植业作推进现代化农业建设首务强化科技推广促进规模营全力提升县水稻生产种植业发展水全县实现扩稻9万亩水稻种植面积达100万亩优质栽品种覆盖率100绿色机水稻分达60万亩15万亩二加快现代农业园区建设积极转变农业发展方式加速传统农业现代农业转变托北京龙商会京派集团进步完善哈尔滨·方正农业现代化园区基础设施做五建设目标建成馆稻作博物馆院水稻研究院区现代农业综合示范区社现代农机合作社中心现代农业服务中心建成会发天门智化浸种催芽基育苗棚区全县水稻集中浸种率90完善园区营体制推行企业合作社引领园区建设模式加快推进农业工业化标准化合作化集约化机械化产业化进程三积极推进产业化营推进农业产业化推动农业提档升级效途径加快东方粮油米糠保鲜营养糙粒米项目开发抓中粮集团10万吨稻米加工项目建设增强龙头牵动力扶持源泉米糠油天成杰稻草板等企业扩生产加速引进新附加值高稻米精深加工企业促进水稻资源综合开发利加快产业化配套完善基建设合作社建设形成龙头加合作社加基保障体系建设四深入实施品牌战略拓宽宣传渠道开通中国·方正米网 进步提高方正米影响力知名度强化方正米品牌保护严格标识理严厉击制假售假行力争方正米成中国驰名商标五努力提高综合生产力县寒水稻旱育稀植技术发源年发达国家日韩国等国家国建三江等区断发展推广新技术然守着原技术先进区远远落果说寒水稻旱育稀植技术种植业第次革命年进行技术改良提升核心二次革命选良种提升技术精细耕作强化设施入手努力提高农业综合生产力年东北农合作建设方正水稻研究院博士生流动站通研究院技术孵化中心研发繁育新方字号良种推广新种植技术县水稻生产水
（二）加快推广肉鸡养殖业实现畜牧业提质增量昌集团龙头牵动力发展肉鸡养殖业加快推进规模营绿色养殖健康安全标志现代畜牧业发展建龙头企业加快昌肉鸡养殖加工项目施工建设完善公司加农户运行模式健全利益链结机制实现企业农户利益化二扩养殖规模禽分离相封闭集约生产安全高效求推进现代化牧业区建设畜牧规划部门结合村屯牧业发展基础村镇长远规划科学设计严格关政府继续农民新建规模养殖区予奖励年争取建设批高标准牧业区新建牧业区保证基础设施饲养模式粪便处理等方面次建设位全面达标全年建设肉鸡区14三提升科技水针县农民缺少养殖验实际年开始肉鸡养殖生产作提质增效文章着力提高单产降低成增加效益功夫实现肉鸡生产质量效益全面提升四完善服务体系进步加强县乡村三级畜牧服务体系建设完善设施装备强化员培训充分发挥昌集团技术指导优势服务功时养殖户提供便捷服务健全完善动物疫情监测预防处置体系切实落实疫病综合防控措施严格控制疫病发生扩散确保肉鸡饲养生产安全
（三）发展壮特色济拓宽农民致富奔康渠道加快发展食菌栽培方正银鲫养殖北药种植等特色优势产业力发展劳务济促进农民持续增收壮食菌产业加财政补贴力度扶持食菌专业场（屯）扩生产规模新增食菌专业场（屯）10菌农300户新建温室棚100栋启动罗密镇食菌示范区建设新建30栋温室棚1栋标准化灭菌室造食菌专业镇全年食菌栽培总量突破1亿袋积极引进培育食菌加工龙头企业提升产业带动力二做方正银鲫产业完善方正银鲫原种库理机制 加强方正银鲫种质资源保护实行封库禁渔恢复方正银鲫原种种群数量整合全县宜渔水面资源建设方正湖方正银鲫商品鱼养殖基带动全县商品鱼养殖水面发展15万亩积极引进水产品加工龙头企业方正银鲫造成具较强市场知名度影响力名牌水产品三扩北药种植产业托开发区医药工业园建设坚持种植规模精深加工步发展6国林场山区乡镇加强政策扶持技术指导发展参五味子等北药种植加快建设北药生产基县步伐四拓展劳务济紧紧抓住全省实施双百万工程利契机面市场需求积极开展农民工业指导技培训加快转移农村劳动力增加农民劳务收入发挥侨乡优势力开展日韩等国家跨国劳务输出全年转移劳动力16万次劳务收入2亿元
（四）强化农业基础设施建设农业转型提供基础保障围绕千亿斤粮食产工程整合资源加投入着力强化农业基础设施建设建立完善农业服务体系进步增强农业综合生产力抓项目规划储备抓住国家省市加强农田水利基础设施建设利时机认真调研科学规划紧国家省市投资导编制充实农田水利工程项目库千方百计争取项目资金加快改善县农田水利设施条件根解决天吃饭局面二加强农田基础设施建设农田基础设施建设现代农业基础年重点推进完成农水重点县渠系工程吉利等4座i型水库险加固数字化灌区工程千亿斤粮食产田间工程水稻高产创建工程民革会发6万亩水稻园区建设全力争取尖山子黑河口提水站44万亩土整治5万亩节水增粮项目实施三加强农机装备建设水继续加型农机专业合作社建设力度新建现代化农机专业合作社3继续加农机具购置补贴争取力度争取农机专项补贴600万元重点装备型整收割农机具充分发挥农机播种理整作全县农机综合作业率达85四加强农业服务体系建设建设现代农业服务中心完善科技推广信息服务产品检测综合执法农技110服务台等农业服务体系力推行测土配方施肥秸杆田等害化种植技术应逐步减少化学药剂残留进步提升绿色机水稻品质
（五）推进新农村建设加快城乡体化进程坚持新农村建设城乡体化建设作改善农村民生统筹城乡发展重抓手结合现代中等城市建设着力建设批中心村明星村抓点带面深推进提升新农村建设层次水强化农村基础设施建设重点抓农村道路安全饮水两工程建设通乡通村公路全部实现硬化基础道路建设村屯路街巷路延伸争取年全县村屯道路全部白色化街巷路全部硬化时积极争取级财政支持加快农村水改造逐步解决农村畜安全饮水问题二全面搞村屯合工程省政府撤村屯统求遵循合理布局制宜推动发展确保稳定尊重意愿保障权益原制定村屯合规划加快撤规模较济基础薄弱设施条件较差村屯启动罗密镇沙河子村松南乡阳村农民新居工程建设设施齐备新型住宅完善相关配套设施改善农村居环境完成八名村规划建设推进村屯资源整合步伐三加强农村环境整治完善村规民约门前三包责制组建村级专职环卫队伍实行垃圾定点回收三清四改五化重点加快生产生活污水垃圾粪便集中害化处理设施建设彻底改变农村脏乱差旧面貌农民落生活方式深入实施天然林保护荒山造林工程完成造林5000亩造林绿化110万株年底前全县乡村然屯绿化美化例达80四加快农村城镇建设结合188方公里节点乡村建设集中建设起点高布局合理设施配套环境优美农村居民住宅区完善城镇基础设施力发展二三产业加快建设罗密伊汉通会发德善等区域工业强镇旅游镇特色名镇增强城镇吸纳劳动力发展工业集群力
（六）加扶贫开发力度加快老区脱贫步伐坚持实施扶贫战略定点帮扶整村推进全年完成300户900口脱贫均纯收入增加500元突出抓项目扶贫加投入力度启动建设批影响贫困村发展全局重点项目推进会发村中低产田改造安乐村渠系硬化八名村道路硬化等批基础设施建设力推进贫困村泥草房改造工程改造贫困户泥草房20栋改善贫困村生产生活条件二突出抓产业扶贫加快推进安乐八名会发吉兴等村肉鸡养殖产业发展完成12万方米标准化鸡舍建设抓阳村蔬菜基建设建成100栋温室棚断增强贫困户发展力三突出抓业扶贫结合农村劳动力转移培训阳光工程深入实施雨露计划加强贫困户水稻种植食菌棚室菜栽培畜牧养殖等实技术培训提高贫困户业创业力重点抓贫困村支部书记村委会培训提高带领群众致富创业力四突出抓挂钩扶贫结帮扶动员全社会力量参扶贫效机制年哈尔滨相关部门县贫困村支持力度县财政局等相关部门断加包扶工作力度说成果显著年进步落实挂钩帮扶责制批次整村推进贫困村继续年包扶科局巩固性包扶新贫困村XX市包扶单位相关科局包扶会乡镇马接包扶中断完善帮扶方式方法改变帮扶注重输血做法更注入造血功说包扶包揽贫困村努力发展产业断增强贫困村脱贫发展力
（七）继续深化农村改革进步提高持续发展水围绕加强农业基础增加农民收入保障农民权益促进农村谐推进农村改革发展增强三农发展劲提供更加力体制机制保障稳步推进农村产权制度改革县承担着国家农业部土确权试点务年宝兴乡试点基础全县铺开土确权颁证工作进步健全完善土家庭承包营制度完成农村集体土权土承包营权宅基权集体建设权确权登记颁证工作二深入推进土规模营进步探索土流转规模营新模式新方法扶持园区建设培养规模营户作重点扩土规模营加强县乡村三级流转服务体系建设拓展服务职提高服务质量努力提升规模营层次水三切实提升农民组织化程度力推广利民石家模式鼓励发展农村新型济合作组织扶持规范完善求引导合作组织拓展服务功提升服务层次增强竞争力带动力年合作组织发展100家通龙头企业+合作社+农户等模式引导农民资金劳动力土等素入股龙头企业结成利益体实现农户市场效接通合作社解决推进现代农业障碍束缚
三强化措施狠抓落实努力开创全县农业农村工作新局面
实现年农业增效农民增收农村发展目标领导关键落实根全县强化三农工作重中重位始终做加强三农决心动摇扶持三农力度减弱强化三农工作松懈确保农业农村项务全面完成
（）强化思想保障促落实目前县农业济总量农民均纯收入哈市10县（市）中排名前实现农业农村济跨越发展形势紧迫务艰巨部分乡镇部门中程度存抓农业积极性高轻视农业工作思想前县委县政府加快农业发展项目标务已明确乡镇部门切实思想统落实县委新战略统落实县委县政府农业农村工作总体部署抢抓机遇奋力赶超争先晋位努力推动农业农村工作发展跨越力争年农业农村工作10县市中排名位次前移位居4县首
（二）强化领导保障促落实乡镇部门始终解决三农问题作关系济社会发展全局战略性基础性工作抓切实加强领导纳入重日程定期研究精心组织强力推进领导切实肩负起第责职责亲研究部署亲组织推进工作抓实落进步落实责年农业农村工作项务层层分解逐级实责逐条细化措施真正解决谁干干什时间干什程度干干坏什说法问题确保项工作抓落实干位见实效
（三）强化谐保障促落实谐完成工作基础谓家万事兴谐推进工作种精神谓者贵谐更种素质谓容年时期工作中造谐农口谐农业战线谐氛围中圆满完XX县委工作务乡镇部门切实增强局意识责意识服务意识牢固树立全县盘棋思想加强横协调沟通形成齐心协力齐抓谐推进农业农村工作新局面
（四）强化资金保障促落实农业基础产业弱势产业实现农业农村济跨越式发展必须加资金投入力度年政府加农业资金投放力度支持五产业发展支持农村民生工程建设全县春耕生产需资金约5亿元左右农业银行农村信联社哈尔滨银行等金融部门扩农贷投放额度满足农户备耕生产资金需求乡镇部门加快良种补贴农机购置补贴粮食直补等惠农资金发放3月底前发放位组织动员农户抓紧销售余粮增加持币量时抓住中央加农田水利基建设投入推进农业科技创新利契机跑省进市跑项目资金争支持实施批农业基础性工程增强农业发展劲
志做年全县农业农村工作务艰巨责重方正作县耕少质量产出少质量高农民少勤劳树立县思路县作县发展思想县委县政府领导坚定信心锐意进取真抓实干努力开创农村济社会发展新局面建设现代中等城市做出更贡献
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