妇联关防止家庭暴力实施方案
家庭暴力问题解决全社会职责需全社会关心支持县乡政府相关部门社会团体均应采取切实效措施消家庭暴力维护妇女合法权益作项长期艰巨工作抓样效制止家庭暴力发生项工作抓出亮点落实处特制定方案
成立机构
成立**县防止家庭暴力领导组组成员：
设办公室县妇联11兼办公室11兼办公室副乡镇成立相应领导组
二建议意见
1加婚姻法妇女权益保障法等相关法律宣传力度教育妇女尊信立强四精神教育广妇女提高身素质妇联协调公检法司等部门加维权力度充分发挥乡镇妇联机关妇委会乡镇家庭暴力投诉站作制止家庭暴力源头抓起针事讲法律法规构建谐家庭谐社会出发充分发挥基层调解作
2妇女业择业搭建台协调事劳动部门组织业培训条件适应业岗位妇女走出社会走出家门走工作岗位独立济位受丈夫歧视提高家庭中位
3转变社会观念改变家庭暴力陈旧法组织关单位通形式渠道广泛宣传教育培训全社会知晓家庭暴力家庭私事关社会稳定事种严重侵犯权违法犯罪行家庭暴力社会问题必须全社会关注努力提高认识加措施完善立法形成效机制体制网络达标兼治
4加强公民道德建设教育广泛开展创建安家庭谐家庭五文明家庭媳妇丈夫优秀评选活动引导家庭成员科学调适家庭关系增强普家庭文明程度量避免减少家庭暴力发生提高保护意识千万抱算忍忍思想容忍暴行姑息容施暴者逞会进行次面家庭暴力妇女勇敢站起破家丑外扬委曲求全陈旧观念维持没亲情没爱家庭空壳倒解放出重新组织家庭扬生活风帆
5加强家庭暴力惩治力度婚姻法妇女权益保障法中关规定：妇联公检法司 等部门相应协调配合相关部门参领导机构源头维权加击力度实施家庭暴力虐家庭成员受害提出申请公安机关应治安理处罚法律规定予行政处罚更误认家务事目前存受害者遭遇家庭暴力证足取证难问题妇联呼吁相关部门否建立家庭暴力鉴定机构反家庭暴力组织受害妇女遭遇家庭暴力便取证专门组织法维护妇女合法权益
三 明确相关单位职责
部门密切配合力求家庭暴力解决基层处理家庭暴力案件关单位员应注意法保护事隐私
宣传部：指导新闻媒体加强舆宣传弘扬健康文明家庭风尚引导广群众树立正确家庭伦理道德观念家庭暴力行进行揭露批评形成预防制止家庭暴力良氛围
公安局：设立家庭暴力案件投诉点家庭暴力报警纳入110出警工作范围110接处警规关规定家庭暴力求助投诉时进行处理
派出司法居（村）民委员会民调解委员会妇代会等组织认真做家庭矛盾纠纷疏导调解工作切实预防家庭暴力行发生正实施家庭暴力时予劝阻制止积极开展家庭成员防范家庭暴力保护宣传教育鼓励受害者时保存证举报家庭暴力行
构成违反治安理规定构成刑事犯罪应法受理立案时查处公安机关受理家庭暴力案件应时法组织家庭暴力案件受害伤情进行鉴定正确处理案件提供
派出接关家庭暴力受害投诉报案时热情接做询问登记工作时处理符合立案条件应立案调查法处理正发生家庭暴力行否辖范围应首先予制止然视情作出处理
家庭暴力案件公安机关应根情况法时作出处理：
（）情节轻微家庭暴力案件应遵循维护受害合法权益维护家庭团结坚持调解原施暴者予批评训诫告知应承担法律责相应果防范制止事态扩
（二）违反治安理规定中华民国治安理处罚法予处罚
（三）构成犯罪法立案侦查做调查取证工作追究刑事责
（四）属告诉处理虐案件受害证证明轻伤害案件应告知受害法定代理亲属直接民法院起诉时案件材料关证移送辖权民法院
检察院：公安机关提请批准逮捕者移送审查起诉家庭暴力犯罪案件应时审查区分情况法作出处理罪行较重社会影响较害谅解法应追究刑事责符合逮捕起诉条件应法时批准逮捕者提起公诉罪行较轻观恶性真诚悔身危险性事双方达成解法作出批准逮捕起诉决定
加强家庭暴力犯罪案件法律监督民检察院认公安机关应立案侦查立案侦查家庭暴力案件者受害认公安机关应立案侦查立案侦查民检察院提出控告家庭暴力案件民检察院应认真审查认符合立案条件应求公安机关说明予立案理民检察院审查认予立案理成立应通知公安机关法立案公安机关应予立案法院审理涉中作出确错误判决裁定民检察院应法提出抗诉
法院审理涉家庭暴力案件时应通知相关民陪审员场参加法维护受害合法权益
司法局：应督促法律援助机构组织法律服务机构业员符合条件家庭暴力受害提供法律援助鼓励支持法律服务机构济确困难达法律援助条件受害关规定酌情减收免收法律服务费
符合法律援助条件委托申请司法鉴定司法鉴定机构应司法鉴定法律援助关规定减收免收司法鉴定费
卫生局： 医疗员诊疗活动中发现疾病伤害系家庭暴力致应家庭暴力受害进行时救治做诊疗记录保存相关证协助公安部门调查
民政局：救助理机构开展家庭暴力救助工作时受理家庭暴力受害求助受害提供庇护必时性救助
妇联：积极开展预防制止家庭暴力宣传培训工作建立反家庭暴力热线健全维权工作网络认真接妇女投诉告知受害妇女享权利受害妇女童提供必法律帮助协调督促关部门时公正处理家庭暴力事件
逐步建立民政司法行政卫生妇联等关方面合作机制家庭暴力受害接受庇护期间提供法律服务医疗救治心理咨询等文关怀服务
四 具体措施
深化安家庭创建活动推动建立社区妇女维权工作站家庭暴力投诉站（点）推动零家庭暴力社区（村居）创建活动
（）社区（村）居委会建立家庭暴力投诉点社区民警妇代会居民委员会等力量时调解处理家庭暴力事件家庭纠纷家庭暴力解决基层
（二）设立妇女避难受害妇女提供种社会支持帮助受害者暂时脱离暴力环境获生活心理安抚时通妇联调解法律援助等措施帮助受害者鼓起勇气摆脱家庭暴力面新生活
五召开会议
（）参会单位：宣传部公安局检察院法院司法局民政局卫生局外宣传中心文广局妇联乡镇
（二）会议议程
1县委常委程进持会议
2县妇联席刘红梅介绍家庭暴力现状宣读方案草案
3成员单位提建议意见
4县委副书记**讲话
桐 梓 县 妇 联
2009年9月28日
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家庭暴力问题解决全社会职责需全社会关心支持县乡政府相关部门社会团体均应采取切实效措施消家庭暴力维护妇女合法权益作项长期艰巨工作抓样效制止家庭暴力发生项工作抓出亮点落实处特制定方案
成立机构
成立**县防止家庭暴力领导组组成员：
设办公室县妇联11兼办公室11兼办公室副乡镇成立相应领导组
二建议意见
1加婚姻法妇女权益保障法等相关法律宣传力度教育妇女尊信立强四精神教育广妇女提高身素质妇联协调公检法司等部门加维权力度充分发挥乡镇妇联机关妇委会乡镇家庭暴力投诉站作制止家庭暴力源头抓起针事讲法律法规构建谐家庭谐社会出发充分发挥基层调解作
2妇女业择业搭建台协调事劳动部门组织业培训条件适应业岗位妇女走出社会走出家门走工作岗位独立济位受丈夫歧视提高家庭中位
3转变社会观念改变家庭暴力陈旧法组织关单位通形式渠道广泛宣传教育培训全社会知晓家庭暴力家庭私事关社会稳定事种严重侵犯权违法犯罪行家庭暴力社会问题必须全社会关注努力提高认识加措施完善立法形成效机制体制网络达标兼治
4加强公民道德建设教育广泛开展创建安家庭谐家庭五文明家庭媳妇丈夫优秀评选活动引导家庭成员科学调适家庭关系增强普家庭文明程度量避免减少家庭暴力发生提高保护意识千万抱算忍忍思想容忍暴行姑息容施暴者逞会进行次面家庭暴力妇女勇敢站起破家丑外扬委曲求全陈旧观念维持没亲情没爱家庭空壳倒解放出重新组织家庭扬生活风帆
5加强家庭暴力惩治力度婚姻法妇女权益保障法中关规定：妇联公检法司 等部门相应协调配合相关部门参领导机构源头维权加击力度实施家庭暴力虐家庭成员受害提出申请公安机关应治安理处罚法律规定予行政处罚更误认家务事目前存受害者遭遇家庭暴力证足取证难问题妇联呼吁相关部门否建立家庭暴力鉴定机构反家庭暴力组织受害妇女遭遇家庭暴力便取证专门组织法维护妇女合法权益
三 明确相关单位职责
部门密切配合力求家庭暴力解决基层处理家庭暴力案件关单位员应注意法保护事隐私
宣传部：指导新闻媒体加强舆宣传弘扬健康文明家庭风尚引导广群众树立正确家庭伦理道德观念家庭暴力行进行揭露批评形成预防制止家庭暴力良氛围
公安局：设立家庭暴力案件投诉点家庭暴力报警纳入110出警工作范围110接处警规关规定家庭暴力求助投诉时进行处理
派出司法居（村）民委员会民调解委员会妇代会等组织认真做家庭矛盾纠纷疏导调解工作切实预防家庭暴力行发生正实施家庭暴力时予劝阻制止积极开展家庭成员防范家庭暴力保护宣传教育鼓励受害者时保存证举报家庭暴力行
构成违反治安理规定构成刑事犯罪应法受理立案时查处公安机关受理家庭暴力案件应时法组织家庭暴力案件受害伤情进行鉴定正确处理案件提供
派出接关家庭暴力受害投诉报案时热情接做询问登记工作时处理符合立案条件应立案调查法处理正发生家庭暴力行否辖范围应首先予制止然视情作出处理
家庭暴力案件公安机关应根情况法时作出处理：
（）情节轻微家庭暴力案件应遵循维护受害合法权益维护家庭团结坚持调解原施暴者予批评训诫告知应承担法律责相应果防范制止事态扩
（二）违反治安理规定中华民国治安理处罚法予处罚
（三）构成犯罪法立案侦查做调查取证工作追究刑事责
（四）属告诉处理虐案件受害证证明轻伤害案件应告知受害法定代理亲属直接民法院起诉时案件材料关证移送辖权民法院
检察院：公安机关提请批准逮捕者移送审查起诉家庭暴力犯罪案件应时审查区分情况法作出处理罪行较重社会影响较害谅解法应追究刑事责符合逮捕起诉条件应法时批准逮捕者提起公诉罪行较轻观恶性真诚悔身危险性事双方达成解法作出批准逮捕起诉决定
加强家庭暴力犯罪案件法律监督民检察院认公安机关应立案侦查立案侦查家庭暴力案件者受害认公安机关应立案侦查立案侦查民检察院提出控告家庭暴力案件民检察院应认真审查认符合立案条件应求公安机关说明予立案理民检察院审查认予立案理成立应通知公安机关法立案公安机关应予立案法院审理涉中作出确错误判决裁定民检察院应法提出抗诉
法院审理涉家庭暴力案件时应通知相关民陪审员场参加法维护受害合法权益
司法局：应督促法律援助机构组织法律服务机构业员符合条件家庭暴力受害提供法律援助鼓励支持法律服务机构济确困难达法律援助条件受害关规定酌情减收免收法律服务费
符合法律援助条件委托申请司法鉴定司法鉴定机构应司法鉴定法律援助关规定减收免收司法鉴定费
卫生局： 医疗员诊疗活动中发现疾病伤害系家庭暴力致应家庭暴力受害进行时救治做诊疗记录保存相关证协助公安部门调查
民政局：救助理机构开展家庭暴力救助工作时受理家庭暴力受害求助受害提供庇护必时性救助
妇联：积极开展预防制止家庭暴力宣传培训工作建立反家庭暴力热线健全维权工作网络认真接妇女投诉告知受害妇女享权利受害妇女童提供必法律帮助协调督促关部门时公正处理家庭暴力事件
逐步建立民政司法行政卫生妇联等关方面合作机制家庭暴力受害接受庇护期间提供法律服务医疗救治心理咨询等文关怀服务
四 具体措施
深化安家庭创建活动推动建立社区妇女维权工作站家庭暴力投诉站（点）推动零家庭暴力社区（村居）创建活动
（）社区（村）居委会建立家庭暴力投诉点社区民警妇代会居民委员会等力量时调解处理家庭暴力事件家庭纠纷家庭暴力解决基层
（二）设立妇女避难受害妇女提供种社会支持帮助受害者暂时脱离暴力环境获生活心理安抚时通妇联调解法律援助等措施帮助受害者鼓起勇气摆脱家庭暴力面新生活
五召开会议
（）参会单位：宣传部公安局检察院法院司法局民政局卫生局外宣传中心文广局妇联乡镇
（二）会议议程
1县委常委程进持会议
2县妇联席刘红梅介绍家庭暴力现状宣读方案草案
3成员单位提建议意见
4县委副书记**讲话
桐 梓 县 妇 联
2009年9月28日
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