基情况
农村饮水安全工程市民生工程重项目继2000年2004年解决农村饮工程重举措2008年底全市总口6288万中:农村口53万农村口中饮水基安全口1585万外安全口3715万占农村口701原省发改委**市2007年—2011年农村饮水安全项目行性报告批复饮水安全口1699万中2005年已解决05万2006年03万2007年15万2008年30万2009年18万2010年已超前实施20万计91万省发改委批复相抵剩余789万全市需新增饮水安全口2016万(已报批)2005年通招投标规范化建设全市已完成投资40837万元中:中央拨款14735万元占361省财政补助11235万元占275**市财政补助3235万元占79市财政5475万元占134乡镇受益群众筹6157万元占151已完成饮水工程43处中:表水厂3处水厂24处原集镇水厂网延伸16处已完成供水泵房 间 方米铺设PE干道 千米正兴建中工程外基已投产运行进入试运行目前全市农村饮水安全工程水已入户 户受益口 万冶山金集郑集表水厂确保供水水质均设沉淀滤消毒设施水水厂取水较深水质较2006年2008年完成11处工程均未采消毒设施2009年5处工程试行臭氧消毒(详见**市农村饮水安全工程建设情况览表)
二做法成效
农村饮水安全前农民关心直接现实利益问题推进社会义新农村建设构建社会义谐社会重务保证农村饮水安全工程利实施采取做法:
1责位:农村饮水安全工程建设项系统工程涉面广组织协调量需相关部门通力合作密切配合切实加强全市农村饮水安全工程建设工作领导市政府成立农村饮水安全工程建设领导组分市长组长市水利发改财政卫生环保等部门负责志成员事权致分级理分组实施原明确工作目标责工程实施前领导组分关镇签订农村饮水安全工程建设目标理责书项目镇长第责负总责项目成立现场领导组时协调处理工程建设程中存矛盾纠纷力营造良工程建设运营理氛围
2规划设计位:农村饮水安全工程建设理力争精心规划精心实施做设计高起点建设高标准理高水服务高质量结合前新农村建设进步调整细化规划方案扩供水工程覆盖面
3建设资金落实位:解决建设资金足采取政府引导方筹资积极申报项目争取国家政策补助资金二落实具体方案措施争取级财政配套资金位三推进市场化运作谁投资谁建设谁理谁营原放开建设权搞活营权运出租工程营权等方法筹集工程资金足
4工程监位:确保农村饮水安全工程建设质量促进科学理更发挥效益真正广农村农民群众实惠市项目实施中严格推行六制理建卡销号制饮水安全解决象工程建设模式点资金补助等情况逐村登记造册建立饮水安全工程建设卡需解决落实户工程建成竣工处验收销号处二工程公示制工程开工前村单元拟建设工程设计方案受益数投资规模资金源完成时间等容农民群众公示农民群众心中数三县级报账制项目资金市水利局专户存储专账核算专理专款专实行县级报账转账结算严格现金支付四集中采购制工程建设需材设备实行统采购选择质量信誉服务位厂家供货单项投资
30万元项目均市水利局委托资质招标代理公司进行国公开招标确定供货厂家五监理制:规市农村饮水安全工程水利基建设工程样实行工程监理制通邀请招标公开招标方式选择信誉资质验技术力量强监理单位实施工程监理时市水利局加强相分散井道埋设供水工程项目进行技术指导市水利局技术员项目镇水利员巡回监督村组干部驻守工监督质量加工程进度质量抽查发现问题立整改六护责制营理根市实际情况充分尊重受益意愿创新理模式实行承包租赁拍卖权等种方法进行理建成投产工程制定理办法制度落实相关责根实际情况采取灵活样理形式农村集中供水工程采取专业化理物价部门根农村供水惠农电价政策结**量核定相应水价实行偿供水计量收费走独立核算公开透明市场化运作机制时建立完善县级农村供水监督理服务体系
目前全市3处表水厂40处水厂已处正常运行状态加农村饮水安全宣传力度水厂入户率断提升金集郑集冶山表水厂供水力基达设计规模求铜城镇湾塘桑园片集中供水工程解决饮水安全口已达超设计口湖片集中供水工程通道延伸已基覆盖受益区仅广群众喝放心水保证水厂逐年盈利汊涧镇张营村集中供水工程**集镇雷庄片道延伸铜城镇乔田片网延伸工程广群众入户率期处升状态新街镇市相缺水区少方楼房建成水源供没居住居住吃水水十分困难石庙村集中供水工程井口刚出水120户农民动入户道延伸更农民入户着农村饮水安全工程设施进步完善农村广群众动饮安全卫生水热情会进步提高
三存问题
1方配套资金筹集务重难度较级认定市农村饮水安全口仅占农村总口三分实现农村普水目标规划供水口远远超级认定市农村安全口数郑集表水厂级认定饮水安全口8200认定工程总投资319万元规划供水口12000实际需总投资492万元资金缺口173万元需方配套资金数额配套资金筹集务非常重难度
2工程期理工作加强受传统观念影响部分群众饮水安全造成危害认识足方实施农村饮水安全工程积极性高水入户率高水厂供水量偏低造成运行成提高06年项目中汊涧镇漂牌机井工程目前入户口足100户收水费仅够交电费水厂目前村里代运行困难
3全市农村中学校28存饮水安全问题饮水安全口211万2006年—2009年已解决077万占总数36尚134万存饮水安全问题
四步工作计划
1进步加农村饮水安全重性必性认识努力扩实施农村饮水安全工程宣传面针市高岗乡镇严重缺水现状表水受污染状况针部分群众饮水安全工程存疑虑片面认识通广播电视关会议进行广泛宣传通322世界水日宣传散发农村饮水安全关知识问题宣传材料进步激发广群众饮安全卫生水求
2加强项目宣传理力度进步细化农村饮水安全规划根市实际情况提高项目普率制订切实行实施方案二加项目争取资金投放力度拓宽资金融入渠道方法调动社会界广群众参投资积极性确保项目利实施三认真探讨种理模式加强项目建理项民心工程德政工程做实做保证工程长期发挥效益切实造福农村广群众服务新农村建设
3加强已运营工程监全面推进市新农村建设保障农村饮水安全供水工程效运行充分发挥工程效益更满足农村居民安全卫生水需求保护节约水资源制定农村饮水工程理关办法规章制度政府引导行业指导群众导原加强类农村饮水工程运行理水价核定计量收费养护维修水源保护等工作法保护配置水资源节约水确保工程效益充分发挥
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