2009年安全生产工作汇报材料
2009年安全生产工作情况
2009年县坚持安全第预防综合治理方针牢固树立安全发展观认真贯彻落实国家治区市安全生产年项求切实维护社会稳定保护民群众生命财产安全全县安全生产工作基保持稳态势
2009年全县发生类伤亡事151起死亡35事起数降48起降24死亡增加1升3分行业：工矿商贸：发生事4起死亡4事起数持死亡减少2中：非煤矿山发生事2起死亡2减少1起降33死亡数减少3降60冶金企业：发生事1起死亡1建筑施工：发生事1起死亡1消防火灾：发生95起减少45起降47道路交通：发生事52起减少3起降5死亡31增加3升10煤矿企业消防火灾危险化学品烟花爆竹等行业（领域）未发生生产安全伤亡事亿元国生产总值死亡率046市达046持工矿商贸企业业员10万死亡率120市达421降低301道路交通万车死亡率335市达360降025
（）完善安全责体系增强安全保障力
加责落实力度明确县直27部门安全生产工作职责修订完善乡镇民政府县直关部门安全责目标考核办法层层签订安全生产目标责状安全生产工作纳入县委政府乡镇部门实绩目标考核
实行票否决制二加责追究力度年出现安全生产伤亡事四放原相关领导相关责法进行责追究济处罚三加**全风险抵押金收缴力度全年法组织收缴风险抵押金500余万元
(二)突出安全生产工作重点加**全检查力度
煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹交通运输建筑施工等行业（领域）重点安全检查专项整治结合做提前安排提前部署特针节假日国庆60周年等型活动较特点组织开展系列安全生产综合检查专项检查重点工作督查安全生产隐患排查治理作项重点工作抓做责措施资金时限预案五落实全年开展全县性安全检查四次专项督查活动五次达整改通知书69份整改复查意见书9份现场检查记录12份查出事隐患387条整改事隐患367条整改合格率918确保重节日重点领域安全
(三)加强安全专项整治断提高安全理水
1煤矿领域：通三防重点查隐患堵漏洞进行全面整治投资100万元建设县级远程监控台投入实现市县矿三级联网积极督促企业提取安全费维简费改造通风系统防尘灭火系统全县煤矿安全设施设备投入达600万元继续实行派驻监察员制度分包矿强化日常监安全隐患排查防止超力超强度超定员生产派驻员督促技改矿井加快工程进度严格工程质量年末通技改验收
2非煤矿山领域：采掘机电提升通风等系统专项整治重点设施设备全部进行检测检验更**淘汰国家明令禁止设备督促矿山企业危险尾矿库带病尾矿库限期进行整改严安全生产许证延续现场核查关做合格申报目前已办结延期73家
3危化领域：查隐患抓整改反三违重点存安全隐患企业时达整改意见书定期进行复查直整改达标止严格新改建扩建项目三时审验工作积极帮助双赢集团天晟硅业**京化工施达化工等企业履行三时申报验收深入开展安全标准化工作盛泰靖发2家烟花爆竹批发公司安全标准化通市局初步验收进步规范烟花爆竹零售企业营行零售许工作逐步规范化制度化
4交通运输领域：完善县乡村三级防控网络建立健全包乡包村包路段包客车四包责制深入开展摩托车专项整治严厉查处农村客车超员低速载货汽车三轮车拖拉机等非法载客违法行集中整治严重交通违法百日行动集中整治涉牌涉证交通违法酒驾车交通违法行专项整治行动客运交通违法专项整治等专项整治活动取明显成效建立公路客运车辆动静态理长效机制客运企业规**装行驶记录仪
GPS等装备落实运输企业学校道路建设营单位等安全体责加危险化学品公路运输监加强中心城区中学校园安全校园周边路段交通整治加强城市公路交通危桥整治整治位采取限行限载措施确保道**梁安全111月份检查种机动车42万辆次纠正处罚交通违法行31万余起行政拘留交通违法员97
5建筑施工领域：发加强建筑安全监督理文件进入施工现场时租场事建筑施工安全相关类机械设备理提出具体求施工企业签订2009年建筑安全生产责状举办施工安全专项方案编制培训班开展两次全县建筑安全生产检查发安全整改通知书67份停工整改书7份防范建设施工坍塌事重点全面落实建设项目法负责制招投标制工程监理制立项审批质勘探设计施工监理工程理试验检测竣工验收环节实施全程监确保建筑施工领域安全
(四)扎实推进安全生产应急救援工作启动全县职业卫生监工作
建立健全种应急理机制完善落实应急预案效防范应种安全生产突发性事件努力加快应急救援基队伍建设组织加强培训演练配备必设备物资提高重特事应急救援力9月16日县政府组织**开展跨省石油火灾社会联动实战演活动治区**市**县三级消防队**市防办建县消防队元**区消防队中石油**营部干部职工
100余参加实战演收较效果截止目前全县部门单位企业生产营单位等安全生产重特事应急救援预案均已重新修订完毕全县类工矿企业安全生产事应急救援预案编制率达100全县已20家矿山企业煤矿山救护队签订救护协议
区市求全面启动职业卫生监工作县安监卫生劳动工会等部门联合发**县作业场职业危害专项整治实施方案年11月明年12月份集中开展职业卫生专项整治活动全面提升县职业卫生工作总体水目前项工作正紧张序开展
(五)加宣传培训力度提高全员安全素质
第全面组织开展全国第八安全生产月活动活动期间天义城区乡镇街道重点企业悬挂安全警示条幅电视广播电台播警示口号县安监局县交通局县建设局县卫生局县交警队县消防队等单位天义民族影院前开展安全生产咨询日活动发放宣传资料万份安委会成员单位安全生产事案例应急理知识制成图版广公众进行展示
第二力加强培训工作年培训生产营单位负责安全理员432特种作业员314督促企业职工强化三级教育增强职工安全意识提高保护力
2009年县安全生产方面做量工作取定成效存问题乡镇间部门间企业间安全生产工作开展衡乡镇部门企业安全工作重视程度够责落实理位出现缺位空档法律法规宣传缺乏深度广度二安全监体系进步完善乡镇然建立安监站缺乏懂专业懂技术员导致监位业务技术指导结合起形成种完善监网络三县非煤矿山企业规模设备陈旧投入足安全保障力强安全生产许证求定差距问题工作中加改进
二2010年安全生产工作重点
2010年全县安全监工作总体思路：认真贯彻落实县委十三届十次全委（扩）会议精神科学发展观安全发展理念统领安全生产工作全局坚持安全第预防综合治理方针继续深入开展安全生产年活动进步深化拓展落实安全生产三项行动三项建设项工作措施强化监狠抓落实效防范控制类事全县济社会快发展提供安全保障
安全生产计划控制指标：全县类伤亡事死亡率控制全县口万分07亿元国生产总值死亡率控制
046工矿商贸企业业数10万死亡率控制421煤炭生产百万吨死亡率控制16道路交通万车死亡率控制35
（）继续加**全生产责制落实力度
进步完善安全生产控制指标体系落实政府部门安全生产岗双责企业体责完善联合执法机制抓安全生产责制落实
（二）继续开展高危行业安全生产专项整治
煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹冶金等行业重点坚持重点监动态监日常监相结合严格执行安全生产标准整治安全隐患提高安全水关闭具备安全生产条件企业通兼联合重组等措施鼓励扶持安全生产保障企业建设基发展集团带动区域济发展
（三）严厉击安全生产非法违法行
加强击安全生产非法违法行专项行动组织领导建立政府统领导相关部门参击非法违法联合机制提高执法效率形成击非法违法行合力加生产安全事查处力度严格责追究
（四）抓危险化学品烟花爆竹安全理
安全生产许证延续企业评价合格时予申办延续合格逾期未提出换证申请企业律停产整改加强危险化学品建设项目安全设施三时审查工作落实烟花爆竹批发企业三项制度巩固提高安全标准化工作严格零售企业准入条件合理布设营网点加强关部门配合建立联合执法机制严厉击非法生产储存销售烟花爆竹行
（五）抓冶金色冶炼企业安全监
采取专家会诊专业员互查等形式定期企业进行隐患排查提出效措施进行整改重点部位重危险源建立监控档案完善监控措施落实监责已投入建设项目**改建扩建项目律补办三时手续
（六）切实抓道路交通消防火灾建筑施工等领域安全监工作
加监力度落实监措施切实抓道路交通员密集场压力容器建筑电力旅游等安全工作推动行业领域安全生产持续稳定发展积极开展预防道路交通事活动加强道路交通安全执法驾驶员安全教育杜绝客车超员拖拉机农车载客行车超速疲劳驾驶酒驾驶等违法行加强事发路段危险路段治理保障雨雪雾等恶劣天气状况道路安全畅通加强客运车站安全检查严禁易燃易爆剧毒等危险物品带车加强公交通安全理针冬雪风天气节假日流集中等特点认真制订完善安全运营应急预案加强监督检查切实抓消防领域安全监工作进步抓三合企业合建筑消防安全专项整治巩固前阶段整治成果存重火灾隐患难整改三合企业合建筑法责令停产停业加强商场市场学校医院影剧院游戏厅旅馆饭店等员密集场易燃易爆单位耐火等级低密集建筑区消防安全燃气安全检查落实安全措施消安全隐患时做农村居民区消防安全工作加消防安全知识宣传力度提高全民消防安全意识救逃生力
（七）认真督促检查高危企业落实安全责险工伤保险安全生产风险抵押金制度
井工矿山企业必须治区交纳风险抵押金关规定足额补交风险抵押金认真落实高危企业安全生产费提取制度做足额提取提专户存储专项改善企业安全生产条件
（八）继续加应急理职业健康理力度
认真贯彻突发事件应法健全完善应急救援工作机制加强应急救援力建设队伍建设协调配合建立健全然灾害预报预警预防应急救援体系落实防洪防汛防坍塌防泥石流等隐患点险加固防范然灾害引发事灾难完善部门专项应急预案企业现场应急预案落实高危行业危险性较建设项目应急预案备案审查制度定期组织开展型安全生产应急演练活动
全面开展安全健康监工作年调查摸底基础年全面进行登记建档深入开展宣传教育活动采取种形式张旗鼓宣传职业病防治法作业场职业健康监督理暂行规定提高全社会职业健康意识强化监加职业危害重点行业企业监督检查查处违法行
（九）继续加**全生产法律法规宣传职工培训计划
广泛开展安全生产月活动社区安全建设等活动月促年形**全生产强宣传攻势努力营造安全生产良氛围安全生产宣传教育断引深入二继续组织开展安康杯安全生产竞赛活动开展安全生产法律六进活动做安全生产五五普法工作办县级安全生产信息网站安全简报三加强安全培训计划步骤矿山企业负责理员特殊工种进行安全生产法律法规知识培训安全知识培训严格实行持证岗制度开拓安全培训新领域扩培训覆盖面加强改进企业三项岗位员培训工作提高培训质量加强安全监队伍建设强化设机构充实专业技术员抓业务知识综合力培训提高监员安全监水
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2009年安全生产工作情况
2009年县坚持安全第预防综合治理方针牢固树立安全发展观认真贯彻落实国家治区市安全生产年项求切实维护社会稳定保护民群众生命财产安全全县安全生产工作基保持稳态势
2009年全县发生类伤亡事151起死亡35事起数降48起降24死亡增加1升3分行业：工矿商贸：发生事4起死亡4事起数持死亡减少2中：非煤矿山发生事2起死亡2减少1起降33死亡数减少3降60冶金企业：发生事1起死亡1建筑施工：发生事1起死亡1消防火灾：发生95起减少45起降47道路交通：发生事52起减少3起降5死亡31增加3升10煤矿企业消防火灾危险化学品烟花爆竹等行业（领域）未发生生产安全伤亡事亿元国生产总值死亡率046市达046持工矿商贸企业业员10万死亡率120市达421降低301道路交通万车死亡率335市达360降025
（）完善安全责体系增强安全保障力
加责落实力度明确县直27部门安全生产工作职责修订完善乡镇民政府县直关部门安全责目标考核办法层层签订安全生产目标责状安全生产工作纳入县委政府乡镇部门实绩目标考核
实行票否决制二加责追究力度年出现安全生产伤亡事四放原相关领导相关责法进行责追究济处罚三加**全风险抵押金收缴力度全年法组织收缴风险抵押金500余万元
(二)突出安全生产工作重点加**全检查力度
煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹交通运输建筑施工等行业（领域）重点安全检查专项整治结合做提前安排提前部署特针节假日国庆60周年等型活动较特点组织开展系列安全生产综合检查专项检查重点工作督查安全生产隐患排查治理作项重点工作抓做责措施资金时限预案五落实全年开展全县性安全检查四次专项督查活动五次达整改通知书69份整改复查意见书9份现场检查记录12份查出事隐患387条整改事隐患367条整改合格率918确保重节日重点领域安全
(三)加强安全专项整治断提高安全理水
1煤矿领域：通三防重点查隐患堵漏洞进行全面整治投资100万元建设县级远程监控台投入实现市县矿三级联网积极督促企业提取安全费维简费改造通风系统防尘灭火系统全县煤矿安全设施设备投入达600万元继续实行派驻监察员制度分包矿强化日常监安全隐患排查防止超力超强度超定员生产派驻员督促技改矿井加快工程进度严格工程质量年末通技改验收
2非煤矿山领域：采掘机电提升通风等系统专项整治重点设施设备全部进行检测检验更**淘汰国家明令禁止设备督促矿山企业危险尾矿库带病尾矿库限期进行整改严安全生产许证延续现场核查关做合格申报目前已办结延期73家
3危化领域：查隐患抓整改反三违重点存安全隐患企业时达整改意见书定期进行复查直整改达标止严格新改建扩建项目三时审验工作积极帮助双赢集团天晟硅业**京化工施达化工等企业履行三时申报验收深入开展安全标准化工作盛泰靖发2家烟花爆竹批发公司安全标准化通市局初步验收进步规范烟花爆竹零售企业营行零售许工作逐步规范化制度化
4交通运输领域：完善县乡村三级防控网络建立健全包乡包村包路段包客车四包责制深入开展摩托车专项整治严厉查处农村客车超员低速载货汽车三轮车拖拉机等非法载客违法行集中整治严重交通违法百日行动集中整治涉牌涉证交通违法酒驾车交通违法行专项整治行动客运交通违法专项整治等专项整治活动取明显成效建立公路客运车辆动静态理长效机制客运企业规**装行驶记录仪
GPS等装备落实运输企业学校道路建设营单位等安全体责加危险化学品公路运输监加强中心城区中学校园安全校园周边路段交通整治加强城市公路交通危桥整治整治位采取限行限载措施确保道**梁安全111月份检查种机动车42万辆次纠正处罚交通违法行31万余起行政拘留交通违法员97
5建筑施工领域：发加强建筑安全监督理文件进入施工现场时租场事建筑施工安全相关类机械设备理提出具体求施工企业签订2009年建筑安全生产责状举办施工安全专项方案编制培训班开展两次全县建筑安全生产检查发安全整改通知书67份停工整改书7份防范建设施工坍塌事重点全面落实建设项目法负责制招投标制工程监理制立项审批质勘探设计施工监理工程理试验检测竣工验收环节实施全程监确保建筑施工领域安全
(四)扎实推进安全生产应急救援工作启动全县职业卫生监工作
建立健全种应急理机制完善落实应急预案效防范应种安全生产突发性事件努力加快应急救援基队伍建设组织加强培训演练配备必设备物资提高重特事应急救援力9月16日县政府组织**开展跨省石油火灾社会联动实战演活动治区**市**县三级消防队**市防办建县消防队元**区消防队中石油**营部干部职工
100余参加实战演收较效果截止目前全县部门单位企业生产营单位等安全生产重特事应急救援预案均已重新修订完毕全县类工矿企业安全生产事应急救援预案编制率达100全县已20家矿山企业煤矿山救护队签订救护协议
区市求全面启动职业卫生监工作县安监卫生劳动工会等部门联合发**县作业场职业危害专项整治实施方案年11月明年12月份集中开展职业卫生专项整治活动全面提升县职业卫生工作总体水目前项工作正紧张序开展
(五)加宣传培训力度提高全员安全素质
第全面组织开展全国第八安全生产月活动活动期间天义城区乡镇街道重点企业悬挂安全警示条幅电视广播电台播警示口号县安监局县交通局县建设局县卫生局县交警队县消防队等单位天义民族影院前开展安全生产咨询日活动发放宣传资料万份安委会成员单位安全生产事案例应急理知识制成图版广公众进行展示
第二力加强培训工作年培训生产营单位负责安全理员432特种作业员314督促企业职工强化三级教育增强职工安全意识提高保护力
2009年县安全生产方面做量工作取定成效存问题乡镇间部门间企业间安全生产工作开展衡乡镇部门企业安全工作重视程度够责落实理位出现缺位空档法律法规宣传缺乏深度广度二安全监体系进步完善乡镇然建立安监站缺乏懂专业懂技术员导致监位业务技术指导结合起形成种完善监网络三县非煤矿山企业规模设备陈旧投入足安全保障力强安全生产许证求定差距问题工作中加改进
二2010年安全生产工作重点
2010年全县安全监工作总体思路：认真贯彻落实县委十三届十次全委（扩）会议精神科学发展观安全发展理念统领安全生产工作全局坚持安全第预防综合治理方针继续深入开展安全生产年活动进步深化拓展落实安全生产三项行动三项建设项工作措施强化监狠抓落实效防范控制类事全县济社会快发展提供安全保障
安全生产计划控制指标：全县类伤亡事死亡率控制全县口万分07亿元国生产总值死亡率控制
046工矿商贸企业业数10万死亡率控制421煤炭生产百万吨死亡率控制16道路交通万车死亡率控制35
（）继续加**全生产责制落实力度
进步完善安全生产控制指标体系落实政府部门安全生产岗双责企业体责完善联合执法机制抓安全生产责制落实
（二）继续开展高危行业安全生产专项整治
煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹冶金等行业重点坚持重点监动态监日常监相结合严格执行安全生产标准整治安全隐患提高安全水关闭具备安全生产条件企业通兼联合重组等措施鼓励扶持安全生产保障企业建设基发展集团带动区域济发展
（三）严厉击安全生产非法违法行
加强击安全生产非法违法行专项行动组织领导建立政府统领导相关部门参击非法违法联合机制提高执法效率形成击非法违法行合力加生产安全事查处力度严格责追究
（四）抓危险化学品烟花爆竹安全理
安全生产许证延续企业评价合格时予申办延续合格逾期未提出换证申请企业律停产整改加强危险化学品建设项目安全设施三时审查工作落实烟花爆竹批发企业三项制度巩固提高安全标准化工作严格零售企业准入条件合理布设营网点加强关部门配合建立联合执法机制严厉击非法生产储存销售烟花爆竹行
（五）抓冶金色冶炼企业安全监
采取专家会诊专业员互查等形式定期企业进行隐患排查提出效措施进行整改重点部位重危险源建立监控档案完善监控措施落实监责已投入建设项目**改建扩建项目律补办三时手续
（六）切实抓道路交通消防火灾建筑施工等领域安全监工作
加监力度落实监措施切实抓道路交通员密集场压力容器建筑电力旅游等安全工作推动行业领域安全生产持续稳定发展积极开展预防道路交通事活动加强道路交通安全执法驾驶员安全教育杜绝客车超员拖拉机农车载客行车超速疲劳驾驶酒驾驶等违法行加强事发路段危险路段治理保障雨雪雾等恶劣天气状况道路安全畅通加强客运车站安全检查严禁易燃易爆剧毒等危险物品带车加强公交通安全理针冬雪风天气节假日流集中等特点认真制订完善安全运营应急预案加强监督检查切实抓消防领域安全监工作进步抓三合企业合建筑消防安全专项整治巩固前阶段整治成果存重火灾隐患难整改三合企业合建筑法责令停产停业加强商场市场学校医院影剧院游戏厅旅馆饭店等员密集场易燃易爆单位耐火等级低密集建筑区消防安全燃气安全检查落实安全措施消安全隐患时做农村居民区消防安全工作加消防安全知识宣传力度提高全民消防安全意识救逃生力
（七）认真督促检查高危企业落实安全责险工伤保险安全生产风险抵押金制度
井工矿山企业必须治区交纳风险抵押金关规定足额补交风险抵押金认真落实高危企业安全生产费提取制度做足额提取提专户存储专项改善企业安全生产条件
（八）继续加应急理职业健康理力度
认真贯彻突发事件应法健全完善应急救援工作机制加强应急救援力建设队伍建设协调配合建立健全然灾害预报预警预防应急救援体系落实防洪防汛防坍塌防泥石流等隐患点险加固防范然灾害引发事灾难完善部门专项应急预案企业现场应急预案落实高危行业危险性较建设项目应急预案备案审查制度定期组织开展型安全生产应急演练活动
全面开展安全健康监工作年调查摸底基础年全面进行登记建档深入开展宣传教育活动采取种形式张旗鼓宣传职业病防治法作业场职业健康监督理暂行规定提高全社会职业健康意识强化监加职业危害重点行业企业监督检查查处违法行
（九）继续加**全生产法律法规宣传职工培训计划
广泛开展安全生产月活动社区安全建设等活动月促年形**全生产强宣传攻势努力营造安全生产良氛围安全生产宣传教育断引深入二继续组织开展安康杯安全生产竞赛活动开展安全生产法律六进活动做安全生产五五普法工作办县级安全生产信息网站安全简报三加强安全培训计划步骤矿山企业负责理员特殊工种进行安全生产法律法规知识培训安全知识培训严格实行持证岗制度开拓安全培训新领域扩培训覆盖面加强改进企业三项岗位员培训工作提高培训质量加强安全监队伍建设强化设机构充实专业技术员抓业务知识综合力培训提高监员安全监水
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