创新完善监督检查机制确保科学发展观贯彻落实
监督检查促进济建设优化发展环境利抓手推进法行政迫切需改进工作提升政府形象效举措深化改革促进谐社会建设求年市区局组正确领导认真履行职责断强化措施加力度监督检查机制建设等方面取定成绩着济社会断发展监督检查工作面着新情况新问题需断创新思维开拓思路断完善监督检查新机制更全区税收工作做出贡献促进全区济社会快发展
年局纪检监察工作情况
（）强化廉政教育筑牢思想防线始终坚持抓干部队伍思想政治教育放松效开展警示教育纪法规教育文明执法教育干部职工树立正确世界观生观价值观二扎实开展风廉政教育月加强性修养弘扬优良作风题教育活动成立局长组长教育活动领导组制定发活动实施方案明确活动指导思想方法步骤单位订购省纪委编印加强性修养弘扬优良作风教育读统发放笔记建立专门记录组织干部职工时学关文件学情况列入目标理考核
时组织完成第期廉政作业题加深级会议精神理解三开展廉政谈话组织开展层层廉政谈话重点新调整中心长进行前廉政谈话111月份进行廉政谈话15次
（二）认真贯彻落实风廉政建设责制促进干部廉洁律年初组织科室中心税务分局层层签订风廉政建设责书明确责分工强化责意识认真贯彻区局落实风廉政建设责制实施方案明确风廉政建设责制考核标准考核方法考核结果应年纪检监察工作务细化分解修改完善考核办法制定科室年度考核标准加强责落实监督检查严格奖惩责追究二组织干部职工进行收入申报事汇报中心税务落实禁酒令等廉政建设制度情况进行检查三聘请区政协纪检检察院公安局企事业单位21名志担新届特邀监察员认真听取特邀监察员意见建议动接受社会界监督四轮岗交流时调整单位负责开展离审计重点税收政策执行落实情况财务费收支情况财产理情况交通通讯工具理情况等方面进行审计五九中心税务分局重新调整命纪检监察员进行岗前培训明确职责分工进步增强政治意识局意识责意识提高思想政治素质坚定干纪检监察工作信心决心
（三）加预防工作力度强化行风建设组织召开风廉政建设工作会议总结区局2008年风廉政建设工作情况部署2009年风廉政建设工作务找出前廉政建设工作中存足问题加强容易出现问题重点环节监督提出具体求二认真扎实开展行风集中检查活动市局区纪委求科级干部配偶子女业情况进行次集中申报登记三认真组织收听省局阳光政务热线市局政风行风热线节目积极参**区纪检委**区民广播电台办政风行风直播节目4月份9月份区局局长带领政策法规征科负责志做客**区民广播电台直播间现场解答群众提出涉税问题20余
（四）强化日常监察监督纠正损害纳税利益正风严格落实月度监察计划托税务监察监控系统采取现场检查查征系统检查关票证资料延伸检查纳税门电话回访纳税明查暗访等方式中心税务开展税收政策落实代开发票微机定税纳税服务等方面监督监察二时转发级纪委做节日期间廉政建设工作通知节日期间廉政建设情况进行监督检查保证干部职工严格遵守廉洁律项规定
（五）认真扎实开展迎行风评议工作加强领导搞宣传发动分成立领导组制定迎行评实施意见做行风评议工作具体方案组织干部职工学区纪委等部门发行风评议文件名干部职工充分解次行风评议目意义提高认识动社会宣传税部门工作职责服务承诺加强机关作风建设文明服务措施进行评估查纠二组织走访座谈活动动镇办领导走访汇报工作驻代表政协委员纳税代表进行座谈汇报工作听取意见制定整改措施推进活动进展三公开承诺开展调查全社会公开承诺公布投诉电话明确违诺责通参加行风热线直播等方式接受社会界监督发放行风评议联系调查表300余份针税部门行风建设开展情况进行广泛调查四强化检查监督制约通开展日常监察纳税服务廉政纪律检查等形式促进项制度效落实
二前监督检查工作中存问题
年局市区局组正确领导认真贯彻落实监督条例断探索完善监督检查机制整体监督检查效性离监督条例干部群众意愿尚较距离监督检查实效性服务科学发展保障科学发展然存少差距推进反腐倡廉建设惩防体系建设薄弱环节存方面问题：
（）监督检查意识强体现：工作关系领导者监督者监督者领导者实施起定难度二着违纪行手段越越隐蔽涉面越越广监督难度越越三监督员工作力提高受专业验等限制存监督全面进位环节效监督
（二）监督检查机制完善表现：缺乏效制度约束保障制度容设计重外部监督轻部监督权力效制衡合理配置缺乏具体规定二监督体间缺乏必联系沟通致信息滞监督事监督三监督检查资源整合力承担监督职监察发改财政审计建设等部门然身角度心力工作缺乏效配合协调机制没真正形成监督检查合力充分发挥监督检查整体作
（三）群众监督作发挥够原：群众知情监督渠道畅现阶段干部群众监督热情断提高真正做知情监督条件具备单位政务信息公开性强公开范围够广干部群众获取信息存称问题二群众反映真实情况渠道畅目前然缺少种干部群众畅欲言情况反映机制信息失真信息滞等问题程度存造成监督动力三群众实行民监督渠道畅然前级单位开辟群众民监督渠道做量工作群众民监督渠道显够充足舆监督样缺乏专项法律保障监督体职权利未力保障
三创新监督机制服务科学发展
加强监督检查防止权力失控决策失误行失范始终追求目标坚持全面落实科学发展观求贯穿监督检查工作全程规范权力运行创新监督制约机制步实施支持发展服务发展促进发展保障发展作监督检查根务服务变更直接更具体监督保障变更超前更效做参中服务服务中监督监督中发展
（）增强监督意识形成监督检查良环境加政纪条规宣传教育力度增强领导干部乐接受监督意识引导领导干部动接受方面监督增强员行监督权利命感荣誉感二建立监督权利激励机制保障机制认真落实员权利保障条例积极保护员项政治权利特民权利鼓励员关心建设支持保护员章条例规定权利发表意见激发员体意识三
强化监督工作员监督意识充分发挥监督职拓宽监督渠道形成角度宽覆盖监督体系社会氛围
（二）突出监督重点强化监督检查综合效果加强贯彻落实科学发展观情况监督检查开展中央扩需保持济稳较快增长政策措施执行情况检查严肃查处类违法违规行开展综合治税五清查工作情况检查加强风廉政重点岗位检查二加强领导干部特领导干部监督认真贯彻执行监督条例加强民生活会述职述廉诫勉谈话函询等制度执行情况检查加强领导干部配偶子女身边工作员利领导干部权力谋取私利行监督确保权力正确行
（三）创新监督制度健全监督检查工作机制结合局工作实际加强制度建设通纪检监督组织监督法律监督民监督舆监督群众监督社会监督等形式形成角度立体化效监督机制促进全区税收工作落实建立廉情预警机制通种方式时收集分析部门廉政情况信息排查风廉政建设方面存苗头性倾性问题全局员干部队伍进行预警工作机制二建立情况通报公示机制通日常报告途径获取部门风廉政建设情况进行通报公示扩群众知情权参权监督权三建立行政问效机制全局开展行政效监察切实解决三思想机关庸散懒慢拖等现象进步解决学浓观念新责心强作风实效率高等问题全局干部队伍中形成心处想劲处谐团结干事创业良氛围
（四）拓宽监督渠道创新监督检查方式方法实施效监督进步健全民生活制度创**生活会批评批评组织办法程序容等创造性开展谈心系列活动完善民集中制项制度采取种效措施力发扬民二创新监督手段继续完善风廉政建设巡查工作派驻机构统理工作坚持事前事中事监督举确保级领导班子领导干部效监督三充分发挥信访监督作积极开展信访监督群众反映员干部存轻微违纪行进行信访谈话提醒谈话帮助员干部时改正轻微违纪行避免错变成错四舆监督利舆监督力量监督防范腐败时注意握利舆反腐防腐方
（五）注重治功握监督检查工作方监督检查中发现问题作教育出发点坚持育思想监督检查工作作教育引导员干部程发挥监督检查教育功二监督检查中发现问题作监督着眼点检查中存问题提出整改意见建议督促问题单位认真整改暴露出问题原作深刻剖析制定预警措施监督关口前移重点突出增强监督针性三监督检查中发现问题作建制立脚点通开展常性监督检查时发现体制机制制度存缺陷针薄弱环节亡羊补牢建立完善监督检查制度制度确保监督检查位强化监督检查制约力
2009年10月26日
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监督检查促进济建设优化发展环境利抓手推进法行政迫切需改进工作提升政府形象效举措深化改革促进谐社会建设求年市区局组正确领导认真履行职责断强化措施加力度监督检查机制建设等方面取定成绩着济社会断发展监督检查工作面着新情况新问题需断创新思维开拓思路断完善监督检查新机制更全区税收工作做出贡献促进全区济社会快发展
年局纪检监察工作情况
（）强化廉政教育筑牢思想防线始终坚持抓干部队伍思想政治教育放松效开展警示教育纪法规教育文明执法教育干部职工树立正确世界观生观价值观二扎实开展风廉政教育月加强性修养弘扬优良作风题教育活动成立局长组长教育活动领导组制定发活动实施方案明确活动指导思想方法步骤单位订购省纪委编印加强性修养弘扬优良作风教育读统发放笔记建立专门记录组织干部职工时学关文件学情况列入目标理考核
时组织完成第期廉政作业题加深级会议精神理解三开展廉政谈话组织开展层层廉政谈话重点新调整中心长进行前廉政谈话111月份进行廉政谈话15次
（二）认真贯彻落实风廉政建设责制促进干部廉洁律年初组织科室中心税务分局层层签订风廉政建设责书明确责分工强化责意识认真贯彻区局落实风廉政建设责制实施方案明确风廉政建设责制考核标准考核方法考核结果应年纪检监察工作务细化分解修改完善考核办法制定科室年度考核标准加强责落实监督检查严格奖惩责追究二组织干部职工进行收入申报事汇报中心税务落实禁酒令等廉政建设制度情况进行检查三聘请区政协纪检检察院公安局企事业单位21名志担新届特邀监察员认真听取特邀监察员意见建议动接受社会界监督四轮岗交流时调整单位负责开展离审计重点税收政策执行落实情况财务费收支情况财产理情况交通通讯工具理情况等方面进行审计五九中心税务分局重新调整命纪检监察员进行岗前培训明确职责分工进步增强政治意识局意识责意识提高思想政治素质坚定干纪检监察工作信心决心
（三）加预防工作力度强化行风建设组织召开风廉政建设工作会议总结区局2008年风廉政建设工作情况部署2009年风廉政建设工作务找出前廉政建设工作中存足问题加强容易出现问题重点环节监督提出具体求二认真扎实开展行风集中检查活动市局区纪委求科级干部配偶子女业情况进行次集中申报登记三认真组织收听省局阳光政务热线市局政风行风热线节目积极参**区纪检委**区民广播电台办政风行风直播节目4月份9月份区局局长带领政策法规征科负责志做客**区民广播电台直播间现场解答群众提出涉税问题20余
（四）强化日常监察监督纠正损害纳税利益正风严格落实月度监察计划托税务监察监控系统采取现场检查查征系统检查关票证资料延伸检查纳税门电话回访纳税明查暗访等方式中心税务开展税收政策落实代开发票微机定税纳税服务等方面监督监察二时转发级纪委做节日期间廉政建设工作通知节日期间廉政建设情况进行监督检查保证干部职工严格遵守廉洁律项规定
（五）认真扎实开展迎行风评议工作加强领导搞宣传发动分成立领导组制定迎行评实施意见做行风评议工作具体方案组织干部职工学区纪委等部门发行风评议文件名干部职工充分解次行风评议目意义提高认识动社会宣传税部门工作职责服务承诺加强机关作风建设文明服务措施进行评估查纠二组织走访座谈活动动镇办领导走访汇报工作驻代表政协委员纳税代表进行座谈汇报工作听取意见制定整改措施推进活动进展三公开承诺开展调查全社会公开承诺公布投诉电话明确违诺责通参加行风热线直播等方式接受社会界监督发放行风评议联系调查表300余份针税部门行风建设开展情况进行广泛调查四强化检查监督制约通开展日常监察纳税服务廉政纪律检查等形式促进项制度效落实
二前监督检查工作中存问题
年局市区局组正确领导认真贯彻落实监督条例断探索完善监督检查机制整体监督检查效性离监督条例干部群众意愿尚较距离监督检查实效性服务科学发展保障科学发展然存少差距推进反腐倡廉建设惩防体系建设薄弱环节存方面问题：
（）监督检查意识强体现：工作关系领导者监督者监督者领导者实施起定难度二着违纪行手段越越隐蔽涉面越越广监督难度越越三监督员工作力提高受专业验等限制存监督全面进位环节效监督
（二）监督检查机制完善表现：缺乏效制度约束保障制度容设计重外部监督轻部监督权力效制衡合理配置缺乏具体规定二监督体间缺乏必联系沟通致信息滞监督事监督三监督检查资源整合力承担监督职监察发改财政审计建设等部门然身角度心力工作缺乏效配合协调机制没真正形成监督检查合力充分发挥监督检查整体作
（三）群众监督作发挥够原：群众知情监督渠道畅现阶段干部群众监督热情断提高真正做知情监督条件具备单位政务信息公开性强公开范围够广干部群众获取信息存称问题二群众反映真实情况渠道畅目前然缺少种干部群众畅欲言情况反映机制信息失真信息滞等问题程度存造成监督动力三群众实行民监督渠道畅然前级单位开辟群众民监督渠道做量工作群众民监督渠道显够充足舆监督样缺乏专项法律保障监督体职权利未力保障
三创新监督机制服务科学发展
加强监督检查防止权力失控决策失误行失范始终追求目标坚持全面落实科学发展观求贯穿监督检查工作全程规范权力运行创新监督制约机制步实施支持发展服务发展促进发展保障发展作监督检查根务服务变更直接更具体监督保障变更超前更效做参中服务服务中监督监督中发展
（）增强监督意识形成监督检查良环境加政纪条规宣传教育力度增强领导干部乐接受监督意识引导领导干部动接受方面监督增强员行监督权利命感荣誉感二建立监督权利激励机制保障机制认真落实员权利保障条例积极保护员项政治权利特民权利鼓励员关心建设支持保护员章条例规定权利发表意见激发员体意识三
强化监督工作员监督意识充分发挥监督职拓宽监督渠道形成角度宽覆盖监督体系社会氛围
（二）突出监督重点强化监督检查综合效果加强贯彻落实科学发展观情况监督检查开展中央扩需保持济稳较快增长政策措施执行情况检查严肃查处类违法违规行开展综合治税五清查工作情况检查加强风廉政重点岗位检查二加强领导干部特领导干部监督认真贯彻执行监督条例加强民生活会述职述廉诫勉谈话函询等制度执行情况检查加强领导干部配偶子女身边工作员利领导干部权力谋取私利行监督确保权力正确行
（三）创新监督制度健全监督检查工作机制结合局工作实际加强制度建设通纪检监督组织监督法律监督民监督舆监督群众监督社会监督等形式形成角度立体化效监督机制促进全区税收工作落实建立廉情预警机制通种方式时收集分析部门廉政情况信息排查风廉政建设方面存苗头性倾性问题全局员干部队伍进行预警工作机制二建立情况通报公示机制通日常报告途径获取部门风廉政建设情况进行通报公示扩群众知情权参权监督权三建立行政问效机制全局开展行政效监察切实解决三思想机关庸散懒慢拖等现象进步解决学浓观念新责心强作风实效率高等问题全局干部队伍中形成心处想劲处谐团结干事创业良氛围
（四）拓宽监督渠道创新监督检查方式方法实施效监督进步健全民生活制度创**生活会批评批评组织办法程序容等创造性开展谈心系列活动完善民集中制项制度采取种效措施力发扬民二创新监督手段继续完善风廉政建设巡查工作派驻机构统理工作坚持事前事中事监督举确保级领导班子领导干部效监督三充分发挥信访监督作积极开展信访监督群众反映员干部存轻微违纪行进行信访谈话提醒谈话帮助员干部时改正轻微违纪行避免错变成错四舆监督利舆监督力量监督防范腐败时注意握利舆反腐防腐方
（五）注重治功握监督检查工作方监督检查中发现问题作教育出发点坚持育思想监督检查工作作教育引导员干部程发挥监督检查教育功二监督检查中发现问题作监督着眼点检查中存问题提出整改意见建议督促问题单位认真整改暴露出问题原作深刻剖析制定预警措施监督关口前移重点突出增强监督针性三监督检查中发现问题作建制立脚点通开展常性监督检查时发现体制机制制度存缺陷针薄弱环节亡羊补牢建立完善监督检查制度制度确保监督检查位强化监督检查制约力
2009年10月26日
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