做社会保险基金监督工作保障基金运行安全市规范业务操作行基础健全基金监督制度保障强化部审计手段市社会保险基金达专款专规范安全杜绝贪污截留挤占挪社保基金违法违纪行逐步建立起控制基金风险长效机制确保基金安全稳运行
加强组织领导精心组织实施
根省实施方案求市级委政府高度重视精心组织实施加强领导成立机构市劳动保障局牵头会市财政税纠风办等8部门制定**市社会保险基金专项治理工作实施方案成立市劳动保障局局长组长市纪委常委市政府纠风办副组长成员单位分领导成员社会保险基金专项治理工作领导组县（市区）求成立相应领导机构确保市社保基金专项治理工作利开展二明确职责稳步推进市社会保险基金专项治理工作领导组统部署明确成员单位职责涉社会保险基金征缴支付理存储等环节税劳动保障财政民银行卫生等成员单位重点深入开展查纠存薄弱环节进行认真排查留死角社会保险基金专项治理工作契机积极清理历史遗留问题开展专项治理工作作进步维护社保基**全稳运行推进社会保险基金理台阶重手段三强化督查注重实效市社会保险基金专项治理工作领导组求县（市区）严格实施方案求认真开展治理工作市劳动保障市财**市卫生局年
4月份辖8县（市区）开展社会保险基金专项治理工作进行督导市税局根实际情况成立局组领导分组长专项治理督导组全市抽调业务骨干90分10检查组开展全市税系统社会保险基金专项治理工作特20072008年度社会保险基金入库情况进行系统部交叉检查成员单位根职分工合作积极开展专项整治相关工作市社会保险基金专项治理工作条紊进行取明显成效
二认真开展查明确整改方
市社会保险基金专项治理工作领导组成员单位结合职分工组织258省实施方案求全市社会保险基金征缴支付理监督工作进行全面查涉基层单位93银行账户45涉基金88亿元（881512万元）总体情况市社会保险基金通市审计局连续两年全面审计没发现重违法违规违纪行社保基金征缴支付理等环节政策执行情况进步规范税集户资金月全额划市社保基金财政专户时入账未发现新重隐瞒转移挪贪污社会保险基金现象严格社保政策规定范围标准核定项社保遇两确保求时足额发放项社会保险遇严格规定开设银行账户实行收支两条线理时传递票划转资金进行会计核算落实国家规定社会保险基金优惠利息政策时办理基金缴存拨付业务做基金保值增值工作
三扎实开展纠狠抓整改落实
针述问题通市县两级专项治理成员单位密切配合积极协调扎实开展纠治理工作取明显实效
（）着力解决部分历史遗留问题追回部分前年度挤占挪社会保险基金**县2008年半年回收*元款单位已相关部门签订款协议承诺三年全部款项**区清理回收*万元（*元）**县回收*元二回收部分原城市信社冻结资金通方努力积极争取相关部门支持**县2009年5月回收*万元该县账面冻结资金减少*万元（*元）**市2009年7月回收*万元（*元）该市原城市信社冻结资金已全部回收
（二）新发现问题边整边改针**县财政局挤占职工基医疗保险基金支付该县离休干部医疗费问题市社会保险基金监督委员会办公室2008年11月专门发出关限期整改医疗保险基金中存问题通知求**县财政局市社会保险**办事处限2008年12月底前违规职工基医疗保险基金中挤占离休干部住院医疗费120万元职工基医疗保险基金2009年5月查纠阶段结束时止**县财政局已求120万元
（三）审计发现问题认真落实整改20072008年市审计部门组织力量市社会保险五项基金规模安全性完整性效益性进行全面审计财务收支级财政安排专项补助资金位情况基金监情况基金运行效益情况等方面重点延伸税财政部门机制政策执行等角度市基金理提出建设性意见市劳动保障财政税社保办机构高度重视审计意见特影响社会保险基**全完整隐患立进行整改落实确保全市社保基**全运行
（四）加定点医疗机构监力度市医保部门商业保险公司合作组成医保服务调查队定点医疗机构实行网实时监督实监查2008年检查定点医疗机构107次出示整改指令5次查处违规案例9起涉违规金额7万元（*元）扣减违规基金4万元（*）二加强异住院监工作市劳动保障部门健全参保职工异居住医理办法严格执行异住院申报转诊转院审批制度异住院特住院次数住院费报销材料符实进行重点稽核减少医保资金流失三加强外购抗排斥药理求肾移植术抗排斥药物必须定点医院市区定点药店购买实行计算机联网结算源头解决基金流失问题四加强二级定点医院年度考核工作年67月份市劳动保障局联合市卫生局财政局药品监督局物价局等单位组成考核组县区二级定点医院进行交叉检查年度考核执行医保政策较定点医院进行通报表彰违规现象较严重单位进行通报批评扣年度质量保证金
（五）强化制度建设**策执行力度规范财政专户理市政府印发**市社会保险基金财政专户部理控制制度强化社保基金预决算资金拨付财务核算监督等方面理约束二时转发省劳动保障厅财政厅省税局等部门联合发**省社会保险基金帐务核理暂行办法建立三家定期帐制度三落实周转金制度确保遇时足额发放根**省社会保险基金实行收支两条线理暂行办法积极协调市财政部门年4月份开始月预拨周转金*万元加年7月已解决医疗保险周转金*万元全市落实社保周转金*万元
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加强组织领导精心组织实施
根省实施方案求市级委政府高度重视精心组织实施加强领导成立机构市劳动保障局牵头会市财政税纠风办等8部门制定**市社会保险基金专项治理工作实施方案成立市劳动保障局局长组长市纪委常委市政府纠风办副组长成员单位分领导成员社会保险基金专项治理工作领导组县（市区）求成立相应领导机构确保市社保基金专项治理工作利开展二明确职责稳步推进市社会保险基金专项治理工作领导组统部署明确成员单位职责涉社会保险基金征缴支付理存储等环节税劳动保障财政民银行卫生等成员单位重点深入开展查纠存薄弱环节进行认真排查留死角社会保险基金专项治理工作契机积极清理历史遗留问题开展专项治理工作作进步维护社保基**全稳运行推进社会保险基金理台阶重手段三强化督查注重实效市社会保险基金专项治理工作领导组求县（市区）严格实施方案求认真开展治理工作市劳动保障市财**市卫生局年
4月份辖8县（市区）开展社会保险基金专项治理工作进行督导市税局根实际情况成立局组领导分组长专项治理督导组全市抽调业务骨干90分10检查组开展全市税系统社会保险基金专项治理工作特20072008年度社会保险基金入库情况进行系统部交叉检查成员单位根职分工合作积极开展专项整治相关工作市社会保险基金专项治理工作条紊进行取明显成效
二认真开展查明确整改方
市社会保险基金专项治理工作领导组成员单位结合职分工组织258省实施方案求全市社会保险基金征缴支付理监督工作进行全面查涉基层单位93银行账户45涉基金88亿元（881512万元）总体情况市社会保险基金通市审计局连续两年全面审计没发现重违法违规违纪行社保基金征缴支付理等环节政策执行情况进步规范税集户资金月全额划市社保基金财政专户时入账未发现新重隐瞒转移挪贪污社会保险基金现象严格社保政策规定范围标准核定项社保遇两确保求时足额发放项社会保险遇严格规定开设银行账户实行收支两条线理时传递票划转资金进行会计核算落实国家规定社会保险基金优惠利息政策时办理基金缴存拨付业务做基金保值增值工作
三扎实开展纠狠抓整改落实
针述问题通市县两级专项治理成员单位密切配合积极协调扎实开展纠治理工作取明显实效
（）着力解决部分历史遗留问题追回部分前年度挤占挪社会保险基金**县2008年半年回收*元款单位已相关部门签订款协议承诺三年全部款项**区清理回收*万元（*元）**县回收*元二回收部分原城市信社冻结资金通方努力积极争取相关部门支持**县2009年5月回收*万元该县账面冻结资金减少*万元（*元）**市2009年7月回收*万元（*元）该市原城市信社冻结资金已全部回收
（二）新发现问题边整边改针**县财政局挤占职工基医疗保险基金支付该县离休干部医疗费问题市社会保险基金监督委员会办公室2008年11月专门发出关限期整改医疗保险基金中存问题通知求**县财政局市社会保险**办事处限2008年12月底前违规职工基医疗保险基金中挤占离休干部住院医疗费120万元职工基医疗保险基金2009年5月查纠阶段结束时止**县财政局已求120万元
（三）审计发现问题认真落实整改20072008年市审计部门组织力量市社会保险五项基金规模安全性完整性效益性进行全面审计财务收支级财政安排专项补助资金位情况基金监情况基金运行效益情况等方面重点延伸税财政部门机制政策执行等角度市基金理提出建设性意见市劳动保障财政税社保办机构高度重视审计意见特影响社会保险基**全完整隐患立进行整改落实确保全市社保基**全运行
（四）加定点医疗机构监力度市医保部门商业保险公司合作组成医保服务调查队定点医疗机构实行网实时监督实监查2008年检查定点医疗机构107次出示整改指令5次查处违规案例9起涉违规金额7万元（*元）扣减违规基金4万元（*）二加强异住院监工作市劳动保障部门健全参保职工异居住医理办法严格执行异住院申报转诊转院审批制度异住院特住院次数住院费报销材料符实进行重点稽核减少医保资金流失三加强外购抗排斥药理求肾移植术抗排斥药物必须定点医院市区定点药店购买实行计算机联网结算源头解决基金流失问题四加强二级定点医院年度考核工作年67月份市劳动保障局联合市卫生局财政局药品监督局物价局等单位组成考核组县区二级定点医院进行交叉检查年度考核执行医保政策较定点医院进行通报表彰违规现象较严重单位进行通报批评扣年度质量保证金
（五）强化制度建设**策执行力度规范财政专户理市政府印发**市社会保险基金财政专户部理控制制度强化社保基金预决算资金拨付财务核算监督等方面理约束二时转发省劳动保障厅财政厅省税局等部门联合发**省社会保险基金帐务核理暂行办法建立三家定期帐制度三落实周转金制度确保遇时足额发放根**省社会保险基金实行收支两条线理暂行办法积极协调市财政部门年4月份开始月预拨周转金*万元加年7月已解决医疗保险周转金*万元全市落实社保周转金*万元
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