村支部书记组织书记培训班代表发言稿
年年初市委市政府高度重视农村工作结合市实际相应农村基层组织建设提出新更高求天代表广村支部书记发言高兴豪面名合格村组织书记努力创建五村组织汇报点工作：
职责争做名合格新时期农村组织书记
农村组织书记三代表基层第线实践者基层组织带头面新时期农村工作出现新形势样名合格村组织书记次培训班探讨重题认作新时期农村组织书记职责解放思想更新观念领导带动全体村民致富图发展做点：
（）认清形势抓住机遇增强村支部书记信心决心
认清形势握局前农村工作环境发生系列深刻变化进步做农村工作提供前未发展机遇表现：
农村工作指导思想重转变做农村工作提供前未机遇温家宝总理指出三农问题解决划分两阶段第阶段实行家庭营基济制度农民生产营权极解放农村生产力第二阶段实行工业反哺农业城市支持农村方式农民予少取放活现开始进入第二阶段着农业税农业特产税屠宰税乡统筹村提留教育费附加全面取消传统农村分配关系利益格局破农民作利益体位更加突出十六届四中全会提出统筹区域城乡发展十六届五中全会提出建设社会义新农村工作目标生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求坚持实际出发尊重农民意愿扎实稳步推进新农村建设标志着建国农补工农村支持城市济发展战略开始转型城乡统筹发展工业反哺农业城市支持农村机制已启动
二国际国产业结构调整做农村工作提供前未机遇目前世界范围产业结构调整浪潮汹涌国际信息技术生物技术导新科技革命突飞猛进世界范围结构调整跨国购起彼伏发达国家发展中国家产业转移更加迅速中国已成国际产业转移洼国着区域济结构调整区间济分工越越明晰产业梯度转移速度越越快中部区正成接纳国际产业转移热点国发达区产业梯度转移承接越越劳动密集型资源加工型产业落户中西部越越资投农业农副产品加工领域种产业结构调整改造县传统农业农村济加速推进三化进程创造极利条件
三全县济快速发展做农村工作提供前未机遇前全县正紧紧围绕县委提出民营工业强县战略坚持招商引资作加快洞口发展唯出路项目工程作加快洞口发展唯载体工业化城镇化农业产业化重点狠抓企业改制招商引资项目工程优化环境工作全县济呈现快速增长良态势企业改制火荼项目建设热火天工业园区建设全面启动招商引资成效显著批工业企业落户洞口农林矿产品加工形成支柱产业加工企业龙头带动生产基化规模化形成企业联基联农户产业化模式加快农业农村济发展创造十分利外环境县农业农村工作着良基础特年全县广农村基层干部队伍整体素质断提高级组织尤农村组织凝聚力战斗力断增强加快农业农村济发展提供坚实基础力保障应珍惜易局面势狠抓关键强化落实努力实现农业农村工作新突破
（二）明确职责突出中心坚持发展济作解决三农问题根出路
面发展机遇作身处农村工作第线农村组织书记农村实施核心领导角色村组织领导班子班长农村项工作领头员群众心骨村村户户群众员员支部支部书记支部强强关键班长村工作搞项事业发展快快村组织书记工作直接关系定清醒明肩负光荣命必须履行神圣职责
做转变观念带头解放思想黄金万两观念更新万两黄金产生三农问题根原三化重太低解决三农问题根出路推进三化进程必须围绕工业盯住市场托城镇发展农业农村济致富农民固守传统农业停留足没出路教育引导广员群众觉增强商品意识市场意识工业意识竞争意识开放意识城镇意识等身处伟时代农村完成思想观念转变村组织书记必须发挥领头羊作率先解放思想转变观念
二做发展济富民强村领头雁常说火车跑快全车头带群众富快干部带名合格村组织书记仅真心带着群众干更做群众首先致富市场济实济村组织书记理应先进生产力代表肩负着带头致富带领民富神圣命果没身致富绝活块致富样板老百姓难信话买账决会跑学着干希位村组织书记学市场济知识掌握两门实技术带头走四方闯市场首先通诚实劳动合法营搞富富致富思源富思进带领群众致富长期富起支部书记称优秀支部书记顾富裕带领群众致富书记样优秀书记次表彰13位双强村组织书记富力强带富力强典型全体村组织书记村干部学榜样果座书记样农业农村济会发展富民强村目标定够实现
三做政府联系群众桥梁纽带密切联系群众优良作风全心全意群众谋利益根宗旨密切联系农民群众桥梁纽带广农村员干部特村组织书记基职责谓桥梁纽带作说底政府群众间建立起联系纽带沟通渠道信息传播渠道说政府通解群众想什农民群众通解政府政策解先先进发挥桥梁纽带作体现方面：（
1）宣传贯彻落实农村方针政策国家法律法规张国家意志政府决议变成农民群众觉行动（2）深入群众间倾听群众呼声解群众思想反映群众愿吃透情畅通达渠道摸清情畅通传渠道（3）关心群众生产生活帮助群众排忧解难时调处矛盾纠纷圆满完成项务促进农村济发展维护农村社会稳定倡导农村文明新风（4）发挥产员先锋模范作发挥村组织战斗堡垒核心领导作团结调动村民委员会农村济合作组织社会中介组织等切积极素发挥发展农村济致富农民群众构建谐农村中积极作
四做实践第务加快济发展组织者志干十年十五年二十年村组织书记十年日默默奉献干部干部疑干部回头仔细想想没帮助民群众致富？干十年甚十年回头村里面貌然旧村干部辛苦民群众非常情村级济未发展起年路样路桥样桥老百姓住着样房子紧紧围绕济建设中心抓发展思想必须心中扎根时候干什工作牢记发展动摇紧咬发展放松做坚定移坚持懈坚韧拔十六报告指出发展执政兴国第务选拔村组织书记偏重农村稳定发展济中心没摆中心位置然村组织书记政治素质工作敬业维护全县农村改革稳定发展局作出积极贡献济建设已严重滞形势发展全面建设康社会目标差距实践证明加快发展解决矛盾问题根希树立加快发展观念时代迫责系历史需工作重点重锁定农村工作务重头绪必须抓住重点战线拉长摊子铺包天牢牢抓住济工作重点放松谓济工作重点实施兴工强县战略力发展民营济转移农村富余劳动力积极推进农业产业化营切实提高农民组织化程度等方面方面工作说抓住重点善统筹兼顾项工作协调致前发展二满思想重克服满足成绩年年步子停天天走满足足余全面建设康社会务艰巨目标宏需调动切积极素利切资源抓紧切利机遇定进步解放思想增强政治责感历史命感摒弃富安满思想居安思危知耻勇知弱强争先意识争先精神争先思路开展工作取成绩三畏难情绪重消全县济较发达村更济欠发达中间村数少济薄弱村村村级负债严重公益设施年久失修群众思想循守旧积累矛盾问题发展济面问题困难肯定会客观存问题困难村组织书记会动摇发展济改善群众生活信心种消极思想千万面困难战胜困难勇气面问题解决问题决心面挑战应挑战办法富裕村作种包袱种托辞作种动力种责定认识世界切变切会变切变天富裕贫穷变天发达落变天强弱变定认识富裕区发达区强区优势必然会劣势样天然落样样劣势存许困难问题时具备许具备优势条件土资源农林矿产水利等然资源劳动力资源民群众渴加快发展环境资源等劣势交通条件着两路建设通乡通村建设正改善力条件加级正确领导完全发挥发优势实现居
（三）加强学勇实践断提高领导服务群众领
市场济条件什样村组织书记算新时期优秀村组织书记提出公式：优秀村组织书记长×宽×高长指技长村组织书记必须带领群众致富领群众领头雁宽指宽泛知识面村组织书记仅具备农业生产基知识更掌握营理市场营销等方面知识成群众信赖面手高指思想境界高甘吃苦乐奉献群众心贴心三者间简单相加关系结果化积关系公式似简单意思寻常值思考前县济社会正基康全面康跨越农业农村工作正处新历史发展时期定时刻牢记三代表重思想严格求觉加强性锻炼学新知识掌握新领树立新形象
1提高驾驭全局工作力村组织书记村级班子手处统揽全局协调方核心位置必须加强学研究勤思考善谋划重积累断提高驾驭全局实际领村实际出发预测市场需求握农业产业化发展趋势系统筹划全村工作二分清次突出重点千头万绪工作中握方透纷繁复杂现象抓住质果敢决策三协调班子团结志处理方方面面关系坚定移贯彻落实方针政策完成级交办项务切实履行职责组织协调全村项工作公正处理切事务善集体智慧力量限度调动班子成员积极性充分发挥村民治组织群团组织协调配合作衷济协力工作外善助外力广泛开展层次形式横联合推动村级济全面协调发展
2提高发展济组织力市场济条件农村工作领导善运市场法通市场手段努力提高农产品商品率延长农产品产业链增强农业效益发展农村济村组织书记勇做市场济弄潮带头学市场济知识实科学技术身成功实践引导农民面市场调优产业结构硬农技知识营销技指导农民搞生产营流组织干时效群众提供产前产中产服务
3提高村级事务理力村健康运转必须套适合村情科学理办法坚持法治村想问题办事情作决策考虑法律否符合法律法规协调处理类社会矛盾更法律程序办事理村级事务章循章办事二坚持德治村遵循客观规律市场规律尊重群众意愿注重引导加强示范提供服务力戒强迫命令三坚持公开透明继续完善村务公开制度加强民理民监督涉群众切身利益重事情做民决策阳光操作制度保证干部清白群众明白
4提高民造福办事力农民收钱农民办事官农民满意两袖清风事成官农民满意心民办事常常心办成坏事官农民样满意现农民盼急致富门路修桥铺路公开村务干部户村组织书记定官造福方世留惠乡邻情怀乐群众办实事群众办事量力行先办群众急切需办够办事切实百姓排忧解难二创新思路巧办难办事善群众办事目前少村集体积累已剩兴办社会公益事业困难重重创新思路难出路充分握社会资源形形运市场化手段营足力资源动员外村老板回乡创业支持家乡建设条件村通资运作等方式壮集体济促进社会事业发展
5提高拒腐防变律力清正廉洁公私艰苦奋斗员干部成事基立身魂村组织书记生活农村农民贴形象农民心目中直接具体体现时刻保持产员政治色带头发挥先锋模范作村组织书记正确手中权力问题志存着两方面错误认识：①认村书记权力没什权力没行政执法权没分配调动社会资源权力权力谓认识事物相权力相层权力村老百姓说权利质说权力责领导服务拥书记权力必须负书记责村领导必须全村老百姓服务谓②认村官国家干部算权力谋私算什坏事法律然少数村干部正确行权力谋私难引发惊天动事件特发达方更权力滥会侵害少事利益事辖方占例少数甚百分事说利益滥权力侵害事实百分百时事物量变质变程果村干部正确行权力事涉生死存亡国家长治久安社会安定团结事纪国法村干部问题回答肯定法纪明确规定现实中例子
二努力创建五村组织积极创新农村基层组织建设
新形势农村基层组织适应农村改革发展稳定新形势切实找准解决身建设存突出问题扎实推进农村工作村利实施创建五村组织根务
（）前农村基层组织建设存突出问题创建五村组织重意义
前着农村工作新形势涌现市场济发展农村济体制改革断深入农村基层组织建设存问题逐步显现村组织工作力度够成效明显存着办事：班子形成核心缺乏战斗力钱办事：集体济薄弱民办实事力度服务群众意见章理事：班子成员缺乏民意识工作透明度差干群关系融洽度高二前农村员结构合理员普遍年龄偏文化程度偏低年轻员妇女员致富手员少重点培养入积极分子措施够村组织员队伍新鲜血液没进行时效补充三部分员素质高表率作差表现：员意识淡化混般群众甚觉悟没普通群众高集体事情漠关心违法事情加抵制缺乏带头富带民富领参社会赌博长期履行员义务等少数员组织观念淡薄外工商长期组织联系参加组织生活极少数员性够强支持村组工作员甚带头违反计划生育带头信奉宗教迷信带头参集体访完全丧失员条件四农村集体济发展制约增长缓慢突出表现：少数村领头雁思想解放发展意识强发展集体济领高双带力差少数村债务沉重积累空壳力谈发展部分村发展体私营济条件够成熟环境没形成参招商氛围浓五相部分村村支两委干部遇偏低工作费严重足工作积极性差农村税费改革村集体济薄弱没什收入办公费步履维艰村级组织难维持正常运转村干部工作积极性调动起等等问题存直接影响制约农村基层组织建设济发展引起中央方级组织高度重视
2003年中中央办公厅创建五村支部六乡镇委农村基层组织建设先进县（市）基础发关深入开展农村建设三级联创活动意见（中办发[2003]26号）文件创建活动统规范创建五村支部五乡镇委农村基层组织建设先进县（市）容三级联创活动求级组织进步深入开展三级联创活动切实加强改进农村基层组织建设农村改革发展提供坚强组织保证实践证明开展三级联创活动农村建设农村改革发展稳定紧密结合起种效形式落实建工作责制实现农村基层组织建设整体推进常抓懈效机制农村建设中全面贯彻三代表重思想项重举措县中央省市文件求出台关贯彻落实中中央办公厅<关深入开展农村建设三级联创活动意见>实施意见(洞发[2004]27号)文件全县深入开展三级联创活动进行具体部署全县级组织县委正确领导通力协作密切配合联动齐抓政治文明精神文明物质文明建设取显著成效农村精神文化生活丰富社会风气良治安稳定广农民群众安居乐业生活富裕县域济持续健康发展三级联创活动呈现出强生命力创造力创建五村组织开展三级联创活动重组成部分前农村改革发展稳定特实行村推进农村工作关键基础
（二）创建五村组织目标求措施
中央省委市委关开展三级联创活动部署求创建五村组织目标求：领导班子领导班子够觉学实践三代表重思想坚决贯彻执行基路线项方针政策廉洁勤奋奋发村组织书记应具带头致富带领农民群众致富力二员干部队伍产员够发挥先锋模范作基层干部够发挥骨干带头作三工作机制项制度完善理措施位村组织村委会关系协调工作运行规范服务优质高效四康建设业绩农村济持续发展农民收入增加集体济实力增强项社会事业协调发展精神文明建设民法制建设成效显著五农民群众反映基层干部尊重农民爱护农民诚心诚意农民办实事工作措施符合群众意愿工作作风工作实绩群众满意群干群关系融洽组织群众拥护
创建五村组织必须五方面目标求结合农村实际坚决抓抓落实具体实践操作中必须做五：
第抓住重点加强村组织班子建设村组织农村济发展社会项事业全面进步火车头建设群众满意组织首先坚持高标准选拔领头里想简单谈谈新形势村组织书记选拔培养方式希家够提高选准选观念政治型济型转变守家型创业型转变断发展思路清说话份量协调方法带动力强优秀分子选村组织书记担负起富民强村重选拔范围农村致富户中特注意外出务工商中选拔村组织书记充分发挥眼界广观念新点子信息灵素质高致富力强带领群众致富力强优势二培训断提高农村组织书记驾驭全局力增强做新时期新形势农村工作水够带领村组织班赖级决策服级指令结合村情科学决策渡村实际出发预测市场需求决策农业产业化发展方方针政策系统筹划全村工作新兴科学知识武装头脑捕捉种信息发扬民倾听干部群众意见集中正确意见基础果敢作出正确决策次优化村级班子结构全面推行两推选公推直选始终坚持扩外民者庸者称职者原真正员群众满意选进村级领导班子二力推行村组织书记村委会村济合作组织负责肩挑村支两委村济合作组织班子成员交叉职断理村支两委村济合作组织关系村干部职数严格控制
3－4三认真落实级规定村级班子中必须配备名妇女干部村干部求中青年干部55岁宜新进班子村级班子少保证名35岁村干部新进村干部文化程度必须达高中学历等等次围绕发展断推进完善村级三位体建设前县部分条件村通实行村组织村委会村济合作组织三位体新组织模式种新组织模式利发挥整体功村组织领导核心作村民委员会治组织特征村级济合作组织联系广泛机制灵活优势结合起利发挥员骨干致富手专业户示范带动作利壮村级集体济带领群众致富高沙镇南水村洞口镇金武村等举省市组织部门领导高度重视充分肯定
9月中旬省委组织部专门进行调研准备全省推广村结合村实际创造条件逐步推行切实提高村组干部政治济遇调动积极性年起县财政专项预算安排村实行补助村7000元村5000元标准补助村弥补村干部工资缺口时年单列公务员招考指标招录符合条件优秀村干部进公务员队伍
第二夯实基础提高农村员队伍素质断提高员素质建设基础保持先进性客观求村组织开展保持产员先进性教育活动契机真正形成集中教育常性教育相结合员常受教育群众长期实惠长效机制严入口规范员发展程序全面实行发展员公示制确保员队伍质量力发展政治素质致富力强文化层次高年青员着力改善农村员年龄偏文化偏低结构现状二改进教育培训方式方法结合农村实际确立更新观念基础转变方式重点突出实技术培训核心提高员素质目工作思路员教育培训实验示范基阵探索政治理培训科技示范结合效途径加强员先进性教育通教育培训断增强农村员性意识政策水科技文化素质带头致富力促进农村产业结构调优农民增收三疏通出口进步明确合格员认定标准应握政策界限进行严肃处置达处置极少数教育数增强广员严守纪积极觉性四搞三培养农村员培养成致富手优秀致富手培养成员员致富手中优秀分子培养成村干部真正农村员成全面建设康农村带头
第三建套机制确保农村工作健康运转创建五村组织必须结合村级组织建设工作实际着实简便行原积极改进创新建立健全套完整行效制度制度建设更适应新形势农村基层组织工作需村组织建立健全村支两委联席会议制度村委会村组织汇报请示工作制度民评议村支两委班子成员制度等断健全完善村组织领导村民治机制二明确身职责建立完善村组织目标考核制民测评制逐步实现村组织工作规范化三规范民生活会程序团结——批评——团结方式民生活会真正做准备充分题明确效果明显村组织书记带头发言认真开展批评批评切实提高民生活会质量增强班子解决身问题力三建立长期听取群众意见制度采取召开座谈会入户走访调查发征求意见表等形式广开言路深入群众常听取员群众批评意见建议发动群众胆帮助村干部找出存足指出两委班子存问题四组织村支两委班子成员常开展交心谈心活动沟通思想化解矛盾消隔阂促两委关系进步理村组织核心领导作更加突出两委班子成员团结协作谋事创业意识明显增强村干部村民间距离明显拉确保两委工作稳步运行
第四找准条路子壮村级集体济增加农民收入制宜明确思路合理规划村结合村实际找准具体发展项目发展目标切实行保障措施方面力发展村级集体济盘活集体资产增加集体收入时合理引导断促进农民增收二搞产业结构调整调优产业结构重发展扶持壮农产品加工龙头企业基础抓基建设搞活商品流通切合实际制宜组织生产销售流通开拓市场提供信息种苗技术卫生防疫等服务建立产前产中产服务体系三积极发展劳务济定认识劳动力固定限农村土富起县目前情况方面农村劳动力量剩余方面工业尚未充分发展起吸纳业力十分限积极组织劳务输出鼓励外出工便成提高农民收入手段县
20万工军实践证明输出劳务赚回家收入输出劳务转变家观念输出劳务改变生命运时切实加强培训断提高劳务工素质设法解决外出务工员家庭生产劳力矛盾帮助处理种纠纷维护合法权益安心外务工四力发展济精心培养种养加流通户进行示范带动起点亮盏灯亮片作
第五实现转变密切群干群关系村组织工作推动运行政手段提供服务转变善市场变化中抢抓机遇更运市场供求信息价格信息引导生产善政策支持提供优惠条件等鼓励生产组建社会化服务体系促进生产兴办农产品加工企业衔接生产开拓市场保护生产群众交道时更加注意采说服教育示范引导典型引路方法特推进农业结构调整中必须充分尊重农民群众生产营权强迫农民种种通种专业协会做农民引导农民干处理村务封闭公开转变全面推进财务公开重点村务公开规范公开时间阵程序容做真公开常公开处理矛盾纠纷时更加注意扩基层民运法律手段进步密切群干群关系推进农村基层民政治建设
三认真实行村推进农村工作全面建设社会义新农村
实行村推进农村工作市委市政府针前农业发展新形势市农村工作现状通深入细致调查研究直面挑战审时度势作出项重决策村组织书记作农村基层组织负责实行村工作决策者实行村工作推动者实践者定统思想提高认识正确握实行村推进农村工作时代涵容实际工作中认真贯彻执行
（）充分认识实行村推进农村工作时代背景重意义
着农业税农业特产税屠宰税乡统筹村提留教育费附加全面取消传统农村分配关系格局破农民作利益体位更加突出十年农补工农村支持城市济发展战略开始转型工业反哺农业城市支持农村机制已启动继土承包农村第三次革命农业农村工作发展新阶段必然求农村济体制改革层建筑客观需新时期加强农业农村工作领导重举措农村工作带新生机活力带挑战击市委市政府针目前农村工作新形势结合市农村工作现状做出实行村推进农村工作重战略决策制定发关实行村推动农村工作意见县市委市政府文件精神深入调研广泛征求意见制定洞口县实行村推进农村工作实施细洞口县实行村推进农村工作考评办法规划完善实行村推动农村工作工作保障考评机制切实加强全县村工作领导指导
实行村推进农村工作涵盖农村工作方方面面符合农村工作实际解决前农村工作瓶颈问题效方法具强针性指导性操作性开展农村工作指明方保持农村社会持续稳定健康发展具十分重意义
第实行村推进农村工作新形势开展农村工作项重决策着社会发展断进步进入新世纪农村工作形势呈现出显著特点：发展全面衡农村说然已步入全面建设康社会征程必须承认康低水全面衡康说刚刚迈进康社会门槛二民法制建设急加强着农村基层民政治建设法治国方针断推进农村工作正治法治全面转变广农民群众民意识法制观念断增强运法律维护合法权益意识极提高国家法律法规研究甚干部更透彻种情况搞简单粗暴强迫命令套理然行通三农村济发展面更挑战社会科技进步日新月异竞争日趋激烈农产品市场千变万化农民抵御市场风险力弱农民千家万户生产买卖现状农村济发展迟滞前原提高农产品科技含量竞争力迫眉睫等等农村工作新形势迫切需创新农村工作机制实行村推进农村工作够限度调动发挥村级组织村组干部积极性动性提高村级组织理济力扩基层民效解决前农村工作中存突出问题困难推进农村济健康全面快速发展社会全面进步
第二实行村推进农村工作构建农村谐社会重举措十六提出构建社会义谐社会宏伟蓝图构建社会义谐社会全心全意民服务根宗旨决定完全符合三代表重思想求进入新时期新阶段保持先进性巩固执政位提高执政力必须努力实现民群众期盼社会稳定谐愿样民群众拥护社会义充满活力构建农村谐社会构建社会义谐社会重基础前县农村改革发展正处关键时期种新情况新问题断出现济社会矛盾加剧处理进展利农村发展够新台阶处理发展停滞前倒退避免出现济社会问题巩固农村发展成果推动农村济持续发展应积极维护农村社会稳定促进农村社会谐完善社会组织调整社会关系限度激发农村基层组织广农民群众创造活力化解类矛盾问题严格实行村推进农村工作求断增强村级组织凝聚力战斗力创造力提高村级组织执政力推进农村济全面快速健康发展消农村谐素确保农村局稳定
第三实行村推进农村工作深化前农村改革重手段前着中央国务院亲民富民政策力实施农业税全面停征农业补贴持续实施中央三农政策坚持予少取放活方针农民负担幅减轻农村发展前景片必须清醒认识前县农村济发展总体处艰难爬坡攻坚阶段产业结构合理农业生产力水高农村富余劳动力转移业压力农业组织化程度低县域济薄弱等长期影响三农发展深层次问题然没根解决实现农村济更快更发展务艰巨实行村推进农村工作目解决新形势农村工作中出现新矛盾新问题前深化农村改革次重实践
（二）认真领会贯彻实行村推进农村工作容
实行村推进农村工作前农村工作中全新容牵涉面广政策性强求高务繁重认真学领会
1村宣传政策法规增强农民群众法律法规意识努力农村方针政策变农村群众觉行动通种形式组织学宣传关法律法规农村政策全面提高村级组织教育理发展力村民法办事约束力全面落实农村项方针政策做减负工作努力创建民法制建设示范村逐步推进农村基层民法制建设
2村发展农村济科学发展观指导引导农民搞产业结构调整发展优质高效农业根村实际制宜选择济发展路子搞产前产中产服务民营工业强县战略制宜充分利优势选准工业项目采取招标租赁承包等种方式盘活集体资产力发展村级集体济力争三年全县行政村村级集体济年纯收入达
1万元努力员培养成济济培养员充分发挥员发展农村济中示范带头作加强土资源生态环境保护促进农村济持续快速健康发展
3村落实计划生育口计划生育法律法规政策求建计划生育三位体工作阵全面提高计划生育水建类计生台帐实事求报类口数严格控制计划外口出生搞育龄妇女踪服务理落实项节育措施实现计划外生育坚决击选择出生婴性选择度失衡出生口性例回正常落实计划生育奖励扶助政策建立利益导机制农村员团员带头垂范引导教育村民树立婚育新风转变婚育观念提高优生优育水
4村建设公益事业加强水电路讯等基础设施建设断改善农村生产生活条件积极发展农村新型合作医疗等公益事业消脏乱差现象改善办学条件普九年制义务教育着力提高高中阶段教育普率努力建设整洁卫生美观文明村容村貌
5村维护社会稳定社会治安综合治理工作求时调处农村类矛盾纠纷努力做矛盾纠纷调解出村重矛盾纠纷够时掌握动态报加强治安联防重视安全生产强化消防安全时排隐患落实信访属理责防止越级访群体性访事件发生努力实现社会稳定工作目标时解决困难户五保户基生活困难努力营造村民安居村风淳朴谐氛围
6村建设精神文明倡导爱国守法明礼诚信团结友善勤俭强敬业奉献基道德规范采取种形式组织村民开展科技文化培训做实技术推广普工作培养批学科技带头示范户断提高农民群众科技文化水致富力积极做扫黄戒赌禁毒反邪教工作加强农村员教育理发挥员先锋模范作积极开展项文明创建活动断丰富农民群众精神文化生活
志创建五基层组织前农村工作中件事实行村推进农村工作更项复杂系统工程定严格市委县委求断强化领导核心夯实群众基础创新工作载体全面建设康洞口构建生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民社会义新农村努力奋斗
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年年初市委市政府高度重视农村工作结合市实际相应农村基层组织建设提出新更高求天代表广村支部书记发言高兴豪面名合格村组织书记努力创建五村组织汇报点工作：
职责争做名合格新时期农村组织书记
农村组织书记三代表基层第线实践者基层组织带头面新时期农村工作出现新形势样名合格村组织书记次培训班探讨重题认作新时期农村组织书记职责解放思想更新观念领导带动全体村民致富图发展做点：
（）认清形势抓住机遇增强村支部书记信心决心
认清形势握局前农村工作环境发生系列深刻变化进步做农村工作提供前未发展机遇表现：
农村工作指导思想重转变做农村工作提供前未机遇温家宝总理指出三农问题解决划分两阶段第阶段实行家庭营基济制度农民生产营权极解放农村生产力第二阶段实行工业反哺农业城市支持农村方式农民予少取放活现开始进入第二阶段着农业税农业特产税屠宰税乡统筹村提留教育费附加全面取消传统农村分配关系利益格局破农民作利益体位更加突出十六届四中全会提出统筹区域城乡发展十六届五中全会提出建设社会义新农村工作目标生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求坚持实际出发尊重农民意愿扎实稳步推进新农村建设标志着建国农补工农村支持城市济发展战略开始转型城乡统筹发展工业反哺农业城市支持农村机制已启动
二国际国产业结构调整做农村工作提供前未机遇目前世界范围产业结构调整浪潮汹涌国际信息技术生物技术导新科技革命突飞猛进世界范围结构调整跨国购起彼伏发达国家发展中国家产业转移更加迅速中国已成国际产业转移洼国着区域济结构调整区间济分工越越明晰产业梯度转移速度越越快中部区正成接纳国际产业转移热点国发达区产业梯度转移承接越越劳动密集型资源加工型产业落户中西部越越资投农业农副产品加工领域种产业结构调整改造县传统农业农村济加速推进三化进程创造极利条件
三全县济快速发展做农村工作提供前未机遇前全县正紧紧围绕县委提出民营工业强县战略坚持招商引资作加快洞口发展唯出路项目工程作加快洞口发展唯载体工业化城镇化农业产业化重点狠抓企业改制招商引资项目工程优化环境工作全县济呈现快速增长良态势企业改制火荼项目建设热火天工业园区建设全面启动招商引资成效显著批工业企业落户洞口农林矿产品加工形成支柱产业加工企业龙头带动生产基化规模化形成企业联基联农户产业化模式加快农业农村济发展创造十分利外环境县农业农村工作着良基础特年全县广农村基层干部队伍整体素质断提高级组织尤农村组织凝聚力战斗力断增强加快农业农村济发展提供坚实基础力保障应珍惜易局面势狠抓关键强化落实努力实现农业农村工作新突破
（二）明确职责突出中心坚持发展济作解决三农问题根出路
面发展机遇作身处农村工作第线农村组织书记农村实施核心领导角色村组织领导班子班长农村项工作领头员群众心骨村村户户群众员员支部支部书记支部强强关键班长村工作搞项事业发展快快村组织书记工作直接关系定清醒明肩负光荣命必须履行神圣职责
做转变观念带头解放思想黄金万两观念更新万两黄金产生三农问题根原三化重太低解决三农问题根出路推进三化进程必须围绕工业盯住市场托城镇发展农业农村济致富农民固守传统农业停留足没出路教育引导广员群众觉增强商品意识市场意识工业意识竞争意识开放意识城镇意识等身处伟时代农村完成思想观念转变村组织书记必须发挥领头羊作率先解放思想转变观念
二做发展济富民强村领头雁常说火车跑快全车头带群众富快干部带名合格村组织书记仅真心带着群众干更做群众首先致富市场济实济村组织书记理应先进生产力代表肩负着带头致富带领民富神圣命果没身致富绝活块致富样板老百姓难信话买账决会跑学着干希位村组织书记学市场济知识掌握两门实技术带头走四方闯市场首先通诚实劳动合法营搞富富致富思源富思进带领群众致富长期富起支部书记称优秀支部书记顾富裕带领群众致富书记样优秀书记次表彰13位双强村组织书记富力强带富力强典型全体村组织书记村干部学榜样果座书记样农业农村济会发展富民强村目标定够实现
三做政府联系群众桥梁纽带密切联系群众优良作风全心全意群众谋利益根宗旨密切联系农民群众桥梁纽带广农村员干部特村组织书记基职责谓桥梁纽带作说底政府群众间建立起联系纽带沟通渠道信息传播渠道说政府通解群众想什农民群众通解政府政策解先先进发挥桥梁纽带作体现方面：（
1）宣传贯彻落实农村方针政策国家法律法规张国家意志政府决议变成农民群众觉行动（2）深入群众间倾听群众呼声解群众思想反映群众愿吃透情畅通达渠道摸清情畅通传渠道（3）关心群众生产生活帮助群众排忧解难时调处矛盾纠纷圆满完成项务促进农村济发展维护农村社会稳定倡导农村文明新风（4）发挥产员先锋模范作发挥村组织战斗堡垒核心领导作团结调动村民委员会农村济合作组织社会中介组织等切积极素发挥发展农村济致富农民群众构建谐农村中积极作
四做实践第务加快济发展组织者志干十年十五年二十年村组织书记十年日默默奉献干部干部疑干部回头仔细想想没帮助民群众致富？干十年甚十年回头村里面貌然旧村干部辛苦民群众非常情村级济未发展起年路样路桥样桥老百姓住着样房子紧紧围绕济建设中心抓发展思想必须心中扎根时候干什工作牢记发展动摇紧咬发展放松做坚定移坚持懈坚韧拔十六报告指出发展执政兴国第务选拔村组织书记偏重农村稳定发展济中心没摆中心位置然村组织书记政治素质工作敬业维护全县农村改革稳定发展局作出积极贡献济建设已严重滞形势发展全面建设康社会目标差距实践证明加快发展解决矛盾问题根希树立加快发展观念时代迫责系历史需工作重点重锁定农村工作务重头绪必须抓住重点战线拉长摊子铺包天牢牢抓住济工作重点放松谓济工作重点实施兴工强县战略力发展民营济转移农村富余劳动力积极推进农业产业化营切实提高农民组织化程度等方面方面工作说抓住重点善统筹兼顾项工作协调致前发展二满思想重克服满足成绩年年步子停天天走满足足余全面建设康社会务艰巨目标宏需调动切积极素利切资源抓紧切利机遇定进步解放思想增强政治责感历史命感摒弃富安满思想居安思危知耻勇知弱强争先意识争先精神争先思路开展工作取成绩三畏难情绪重消全县济较发达村更济欠发达中间村数少济薄弱村村村级负债严重公益设施年久失修群众思想循守旧积累矛盾问题发展济面问题困难肯定会客观存问题困难村组织书记会动摇发展济改善群众生活信心种消极思想千万面困难战胜困难勇气面问题解决问题决心面挑战应挑战办法富裕村作种包袱种托辞作种动力种责定认识世界切变切会变切变天富裕贫穷变天发达落变天强弱变定认识富裕区发达区强区优势必然会劣势样天然落样样劣势存许困难问题时具备许具备优势条件土资源农林矿产水利等然资源劳动力资源民群众渴加快发展环境资源等劣势交通条件着两路建设通乡通村建设正改善力条件加级正确领导完全发挥发优势实现居
（三）加强学勇实践断提高领导服务群众领
市场济条件什样村组织书记算新时期优秀村组织书记提出公式：优秀村组织书记长×宽×高长指技长村组织书记必须带领群众致富领群众领头雁宽指宽泛知识面村组织书记仅具备农业生产基知识更掌握营理市场营销等方面知识成群众信赖面手高指思想境界高甘吃苦乐奉献群众心贴心三者间简单相加关系结果化积关系公式似简单意思寻常值思考前县济社会正基康全面康跨越农业农村工作正处新历史发展时期定时刻牢记三代表重思想严格求觉加强性锻炼学新知识掌握新领树立新形象
1提高驾驭全局工作力村组织书记村级班子手处统揽全局协调方核心位置必须加强学研究勤思考善谋划重积累断提高驾驭全局实际领村实际出发预测市场需求握农业产业化发展趋势系统筹划全村工作二分清次突出重点千头万绪工作中握方透纷繁复杂现象抓住质果敢决策三协调班子团结志处理方方面面关系坚定移贯彻落实方针政策完成级交办项务切实履行职责组织协调全村项工作公正处理切事务善集体智慧力量限度调动班子成员积极性充分发挥村民治组织群团组织协调配合作衷济协力工作外善助外力广泛开展层次形式横联合推动村级济全面协调发展
2提高发展济组织力市场济条件农村工作领导善运市场法通市场手段努力提高农产品商品率延长农产品产业链增强农业效益发展农村济村组织书记勇做市场济弄潮带头学市场济知识实科学技术身成功实践引导农民面市场调优产业结构硬农技知识营销技指导农民搞生产营流组织干时效群众提供产前产中产服务
3提高村级事务理力村健康运转必须套适合村情科学理办法坚持法治村想问题办事情作决策考虑法律否符合法律法规协调处理类社会矛盾更法律程序办事理村级事务章循章办事二坚持德治村遵循客观规律市场规律尊重群众意愿注重引导加强示范提供服务力戒强迫命令三坚持公开透明继续完善村务公开制度加强民理民监督涉群众切身利益重事情做民决策阳光操作制度保证干部清白群众明白
4提高民造福办事力农民收钱农民办事官农民满意两袖清风事成官农民满意心民办事常常心办成坏事官农民样满意现农民盼急致富门路修桥铺路公开村务干部户村组织书记定官造福方世留惠乡邻情怀乐群众办实事群众办事量力行先办群众急切需办够办事切实百姓排忧解难二创新思路巧办难办事善群众办事目前少村集体积累已剩兴办社会公益事业困难重重创新思路难出路充分握社会资源形形运市场化手段营足力资源动员外村老板回乡创业支持家乡建设条件村通资运作等方式壮集体济促进社会事业发展
5提高拒腐防变律力清正廉洁公私艰苦奋斗员干部成事基立身魂村组织书记生活农村农民贴形象农民心目中直接具体体现时刻保持产员政治色带头发挥先锋模范作村组织书记正确手中权力问题志存着两方面错误认识：①认村书记权力没什权力没行政执法权没分配调动社会资源权力权力谓认识事物相权力相层权力村老百姓说权利质说权力责领导服务拥书记权力必须负书记责村领导必须全村老百姓服务谓②认村官国家干部算权力谋私算什坏事法律然少数村干部正确行权力谋私难引发惊天动事件特发达方更权力滥会侵害少事利益事辖方占例少数甚百分事说利益滥权力侵害事实百分百时事物量变质变程果村干部正确行权力事涉生死存亡国家长治久安社会安定团结事纪国法村干部问题回答肯定法纪明确规定现实中例子
二努力创建五村组织积极创新农村基层组织建设
新形势农村基层组织适应农村改革发展稳定新形势切实找准解决身建设存突出问题扎实推进农村工作村利实施创建五村组织根务
（）前农村基层组织建设存突出问题创建五村组织重意义
前着农村工作新形势涌现市场济发展农村济体制改革断深入农村基层组织建设存问题逐步显现村组织工作力度够成效明显存着办事：班子形成核心缺乏战斗力钱办事：集体济薄弱民办实事力度服务群众意见章理事：班子成员缺乏民意识工作透明度差干群关系融洽度高二前农村员结构合理员普遍年龄偏文化程度偏低年轻员妇女员致富手员少重点培养入积极分子措施够村组织员队伍新鲜血液没进行时效补充三部分员素质高表率作差表现：员意识淡化混般群众甚觉悟没普通群众高集体事情漠关心违法事情加抵制缺乏带头富带民富领参社会赌博长期履行员义务等少数员组织观念淡薄外工商长期组织联系参加组织生活极少数员性够强支持村组工作员甚带头违反计划生育带头信奉宗教迷信带头参集体访完全丧失员条件四农村集体济发展制约增长缓慢突出表现：少数村领头雁思想解放发展意识强发展集体济领高双带力差少数村债务沉重积累空壳力谈发展部分村发展体私营济条件够成熟环境没形成参招商氛围浓五相部分村村支两委干部遇偏低工作费严重足工作积极性差农村税费改革村集体济薄弱没什收入办公费步履维艰村级组织难维持正常运转村干部工作积极性调动起等等问题存直接影响制约农村基层组织建设济发展引起中央方级组织高度重视
2003年中中央办公厅创建五村支部六乡镇委农村基层组织建设先进县（市）基础发关深入开展农村建设三级联创活动意见（中办发[2003]26号）文件创建活动统规范创建五村支部五乡镇委农村基层组织建设先进县（市）容三级联创活动求级组织进步深入开展三级联创活动切实加强改进农村基层组织建设农村改革发展提供坚强组织保证实践证明开展三级联创活动农村建设农村改革发展稳定紧密结合起种效形式落实建工作责制实现农村基层组织建设整体推进常抓懈效机制农村建设中全面贯彻三代表重思想项重举措县中央省市文件求出台关贯彻落实中中央办公厅<关深入开展农村建设三级联创活动意见>实施意见(洞发[2004]27号)文件全县深入开展三级联创活动进行具体部署全县级组织县委正确领导通力协作密切配合联动齐抓政治文明精神文明物质文明建设取显著成效农村精神文化生活丰富社会风气良治安稳定广农民群众安居乐业生活富裕县域济持续健康发展三级联创活动呈现出强生命力创造力创建五村组织开展三级联创活动重组成部分前农村改革发展稳定特实行村推进农村工作关键基础
（二）创建五村组织目标求措施
中央省委市委关开展三级联创活动部署求创建五村组织目标求：领导班子领导班子够觉学实践三代表重思想坚决贯彻执行基路线项方针政策廉洁勤奋奋发村组织书记应具带头致富带领农民群众致富力二员干部队伍产员够发挥先锋模范作基层干部够发挥骨干带头作三工作机制项制度完善理措施位村组织村委会关系协调工作运行规范服务优质高效四康建设业绩农村济持续发展农民收入增加集体济实力增强项社会事业协调发展精神文明建设民法制建设成效显著五农民群众反映基层干部尊重农民爱护农民诚心诚意农民办实事工作措施符合群众意愿工作作风工作实绩群众满意群干群关系融洽组织群众拥护
创建五村组织必须五方面目标求结合农村实际坚决抓抓落实具体实践操作中必须做五：
第抓住重点加强村组织班子建设村组织农村济发展社会项事业全面进步火车头建设群众满意组织首先坚持高标准选拔领头里想简单谈谈新形势村组织书记选拔培养方式希家够提高选准选观念政治型济型转变守家型创业型转变断发展思路清说话份量协调方法带动力强优秀分子选村组织书记担负起富民强村重选拔范围农村致富户中特注意外出务工商中选拔村组织书记充分发挥眼界广观念新点子信息灵素质高致富力强带领群众致富力强优势二培训断提高农村组织书记驾驭全局力增强做新时期新形势农村工作水够带领村组织班赖级决策服级指令结合村情科学决策渡村实际出发预测市场需求决策农业产业化发展方方针政策系统筹划全村工作新兴科学知识武装头脑捕捉种信息发扬民倾听干部群众意见集中正确意见基础果敢作出正确决策次优化村级班子结构全面推行两推选公推直选始终坚持扩外民者庸者称职者原真正员群众满意选进村级领导班子二力推行村组织书记村委会村济合作组织负责肩挑村支两委村济合作组织班子成员交叉职断理村支两委村济合作组织关系村干部职数严格控制
3－4三认真落实级规定村级班子中必须配备名妇女干部村干部求中青年干部55岁宜新进班子村级班子少保证名35岁村干部新进村干部文化程度必须达高中学历等等次围绕发展断推进完善村级三位体建设前县部分条件村通实行村组织村委会村济合作组织三位体新组织模式种新组织模式利发挥整体功村组织领导核心作村民委员会治组织特征村级济合作组织联系广泛机制灵活优势结合起利发挥员骨干致富手专业户示范带动作利壮村级集体济带领群众致富高沙镇南水村洞口镇金武村等举省市组织部门领导高度重视充分肯定
9月中旬省委组织部专门进行调研准备全省推广村结合村实际创造条件逐步推行切实提高村组干部政治济遇调动积极性年起县财政专项预算安排村实行补助村7000元村5000元标准补助村弥补村干部工资缺口时年单列公务员招考指标招录符合条件优秀村干部进公务员队伍
第二夯实基础提高农村员队伍素质断提高员素质建设基础保持先进性客观求村组织开展保持产员先进性教育活动契机真正形成集中教育常性教育相结合员常受教育群众长期实惠长效机制严入口规范员发展程序全面实行发展员公示制确保员队伍质量力发展政治素质致富力强文化层次高年青员着力改善农村员年龄偏文化偏低结构现状二改进教育培训方式方法结合农村实际确立更新观念基础转变方式重点突出实技术培训核心提高员素质目工作思路员教育培训实验示范基阵探索政治理培训科技示范结合效途径加强员先进性教育通教育培训断增强农村员性意识政策水科技文化素质带头致富力促进农村产业结构调优农民增收三疏通出口进步明确合格员认定标准应握政策界限进行严肃处置达处置极少数教育数增强广员严守纪积极觉性四搞三培养农村员培养成致富手优秀致富手培养成员员致富手中优秀分子培养成村干部真正农村员成全面建设康农村带头
第三建套机制确保农村工作健康运转创建五村组织必须结合村级组织建设工作实际着实简便行原积极改进创新建立健全套完整行效制度制度建设更适应新形势农村基层组织工作需村组织建立健全村支两委联席会议制度村委会村组织汇报请示工作制度民评议村支两委班子成员制度等断健全完善村组织领导村民治机制二明确身职责建立完善村组织目标考核制民测评制逐步实现村组织工作规范化三规范民生活会程序团结——批评——团结方式民生活会真正做准备充分题明确效果明显村组织书记带头发言认真开展批评批评切实提高民生活会质量增强班子解决身问题力三建立长期听取群众意见制度采取召开座谈会入户走访调查发征求意见表等形式广开言路深入群众常听取员群众批评意见建议发动群众胆帮助村干部找出存足指出两委班子存问题四组织村支两委班子成员常开展交心谈心活动沟通思想化解矛盾消隔阂促两委关系进步理村组织核心领导作更加突出两委班子成员团结协作谋事创业意识明显增强村干部村民间距离明显拉确保两委工作稳步运行
第四找准条路子壮村级集体济增加农民收入制宜明确思路合理规划村结合村实际找准具体发展项目发展目标切实行保障措施方面力发展村级集体济盘活集体资产增加集体收入时合理引导断促进农民增收二搞产业结构调整调优产业结构重发展扶持壮农产品加工龙头企业基础抓基建设搞活商品流通切合实际制宜组织生产销售流通开拓市场提供信息种苗技术卫生防疫等服务建立产前产中产服务体系三积极发展劳务济定认识劳动力固定限农村土富起县目前情况方面农村劳动力量剩余方面工业尚未充分发展起吸纳业力十分限积极组织劳务输出鼓励外出工便成提高农民收入手段县
20万工军实践证明输出劳务赚回家收入输出劳务转变家观念输出劳务改变生命运时切实加强培训断提高劳务工素质设法解决外出务工员家庭生产劳力矛盾帮助处理种纠纷维护合法权益安心外务工四力发展济精心培养种养加流通户进行示范带动起点亮盏灯亮片作
第五实现转变密切群干群关系村组织工作推动运行政手段提供服务转变善市场变化中抢抓机遇更运市场供求信息价格信息引导生产善政策支持提供优惠条件等鼓励生产组建社会化服务体系促进生产兴办农产品加工企业衔接生产开拓市场保护生产群众交道时更加注意采说服教育示范引导典型引路方法特推进农业结构调整中必须充分尊重农民群众生产营权强迫农民种种通种专业协会做农民引导农民干处理村务封闭公开转变全面推进财务公开重点村务公开规范公开时间阵程序容做真公开常公开处理矛盾纠纷时更加注意扩基层民运法律手段进步密切群干群关系推进农村基层民政治建设
三认真实行村推进农村工作全面建设社会义新农村
实行村推进农村工作市委市政府针前农业发展新形势市农村工作现状通深入细致调查研究直面挑战审时度势作出项重决策村组织书记作农村基层组织负责实行村工作决策者实行村工作推动者实践者定统思想提高认识正确握实行村推进农村工作时代涵容实际工作中认真贯彻执行
（）充分认识实行村推进农村工作时代背景重意义
着农业税农业特产税屠宰税乡统筹村提留教育费附加全面取消传统农村分配关系格局破农民作利益体位更加突出十年农补工农村支持城市济发展战略开始转型工业反哺农业城市支持农村机制已启动继土承包农村第三次革命农业农村工作发展新阶段必然求农村济体制改革层建筑客观需新时期加强农业农村工作领导重举措农村工作带新生机活力带挑战击市委市政府针目前农村工作新形势结合市农村工作现状做出实行村推进农村工作重战略决策制定发关实行村推动农村工作意见县市委市政府文件精神深入调研广泛征求意见制定洞口县实行村推进农村工作实施细洞口县实行村推进农村工作考评办法规划完善实行村推动农村工作工作保障考评机制切实加强全县村工作领导指导
实行村推进农村工作涵盖农村工作方方面面符合农村工作实际解决前农村工作瓶颈问题效方法具强针性指导性操作性开展农村工作指明方保持农村社会持续稳定健康发展具十分重意义
第实行村推进农村工作新形势开展农村工作项重决策着社会发展断进步进入新世纪农村工作形势呈现出显著特点：发展全面衡农村说然已步入全面建设康社会征程必须承认康低水全面衡康说刚刚迈进康社会门槛二民法制建设急加强着农村基层民政治建设法治国方针断推进农村工作正治法治全面转变广农民群众民意识法制观念断增强运法律维护合法权益意识极提高国家法律法规研究甚干部更透彻种情况搞简单粗暴强迫命令套理然行通三农村济发展面更挑战社会科技进步日新月异竞争日趋激烈农产品市场千变万化农民抵御市场风险力弱农民千家万户生产买卖现状农村济发展迟滞前原提高农产品科技含量竞争力迫眉睫等等农村工作新形势迫切需创新农村工作机制实行村推进农村工作够限度调动发挥村级组织村组干部积极性动性提高村级组织理济力扩基层民效解决前农村工作中存突出问题困难推进农村济健康全面快速发展社会全面进步
第二实行村推进农村工作构建农村谐社会重举措十六提出构建社会义谐社会宏伟蓝图构建社会义谐社会全心全意民服务根宗旨决定完全符合三代表重思想求进入新时期新阶段保持先进性巩固执政位提高执政力必须努力实现民群众期盼社会稳定谐愿样民群众拥护社会义充满活力构建农村谐社会构建社会义谐社会重基础前县农村改革发展正处关键时期种新情况新问题断出现济社会矛盾加剧处理进展利农村发展够新台阶处理发展停滞前倒退避免出现济社会问题巩固农村发展成果推动农村济持续发展应积极维护农村社会稳定促进农村社会谐完善社会组织调整社会关系限度激发农村基层组织广农民群众创造活力化解类矛盾问题严格实行村推进农村工作求断增强村级组织凝聚力战斗力创造力提高村级组织执政力推进农村济全面快速健康发展消农村谐素确保农村局稳定
第三实行村推进农村工作深化前农村改革重手段前着中央国务院亲民富民政策力实施农业税全面停征农业补贴持续实施中央三农政策坚持予少取放活方针农民负担幅减轻农村发展前景片必须清醒认识前县农村济发展总体处艰难爬坡攻坚阶段产业结构合理农业生产力水高农村富余劳动力转移业压力农业组织化程度低县域济薄弱等长期影响三农发展深层次问题然没根解决实现农村济更快更发展务艰巨实行村推进农村工作目解决新形势农村工作中出现新矛盾新问题前深化农村改革次重实践
（二）认真领会贯彻实行村推进农村工作容
实行村推进农村工作前农村工作中全新容牵涉面广政策性强求高务繁重认真学领会
1村宣传政策法规增强农民群众法律法规意识努力农村方针政策变农村群众觉行动通种形式组织学宣传关法律法规农村政策全面提高村级组织教育理发展力村民法办事约束力全面落实农村项方针政策做减负工作努力创建民法制建设示范村逐步推进农村基层民法制建设
2村发展农村济科学发展观指导引导农民搞产业结构调整发展优质高效农业根村实际制宜选择济发展路子搞产前产中产服务民营工业强县战略制宜充分利优势选准工业项目采取招标租赁承包等种方式盘活集体资产力发展村级集体济力争三年全县行政村村级集体济年纯收入达
1万元努力员培养成济济培养员充分发挥员发展农村济中示范带头作加强土资源生态环境保护促进农村济持续快速健康发展
3村落实计划生育口计划生育法律法规政策求建计划生育三位体工作阵全面提高计划生育水建类计生台帐实事求报类口数严格控制计划外口出生搞育龄妇女踪服务理落实项节育措施实现计划外生育坚决击选择出生婴性选择度失衡出生口性例回正常落实计划生育奖励扶助政策建立利益导机制农村员团员带头垂范引导教育村民树立婚育新风转变婚育观念提高优生优育水
4村建设公益事业加强水电路讯等基础设施建设断改善农村生产生活条件积极发展农村新型合作医疗等公益事业消脏乱差现象改善办学条件普九年制义务教育着力提高高中阶段教育普率努力建设整洁卫生美观文明村容村貌
5村维护社会稳定社会治安综合治理工作求时调处农村类矛盾纠纷努力做矛盾纠纷调解出村重矛盾纠纷够时掌握动态报加强治安联防重视安全生产强化消防安全时排隐患落实信访属理责防止越级访群体性访事件发生努力实现社会稳定工作目标时解决困难户五保户基生活困难努力营造村民安居村风淳朴谐氛围
6村建设精神文明倡导爱国守法明礼诚信团结友善勤俭强敬业奉献基道德规范采取种形式组织村民开展科技文化培训做实技术推广普工作培养批学科技带头示范户断提高农民群众科技文化水致富力积极做扫黄戒赌禁毒反邪教工作加强农村员教育理发挥员先锋模范作积极开展项文明创建活动断丰富农民群众精神文化生活
志创建五基层组织前农村工作中件事实行村推进农村工作更项复杂系统工程定严格市委县委求断强化领导核心夯实群众基础创新工作载体全面建设康洞口构建生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民社会义新农村努力奋斗
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