市加强城市地下市政基础设施建设的实施方案


市加强城市市政基础设施建设实施方案
加强市城市市政基础设施（简称设施）规划建设理工作提高设施运行维护理水效解决城市线通道公停车场等设施底数清统筹协调够运行理位等问题避免城市道路塌陷窨井伤等事发生保障城市安全推动城市高质量发展制定实施方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻中央国务院决策部署落实住房城乡建设部关加强城市市政基础设施建设指导意见XX省住房城乡建设厅关加强城市市政基础设施建设实施方案关求坚持民中心践行新发展理念坚持系统治理精准施策法推进创新方法工作原提高城市安全水综合承载力目标开展市政基础设施相关面设施普查建立城市市政设施综合理信息台（简称综合理信息台）重点建立完善理制度标准体系补齐规划建设安全理短板推动城市基础设施建设理力现代化效提升城市综合承载力创造力竞争力显著增强民群众获感幸福感安全感
二目标
2024年底前市区县基完成设施普查摸清底数掌
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握存安全隐患风险点限期消市级建立完善综合理信息台2026年底前基实现综合理信息台县级全覆盖设施建设理协调机制更加健全建设效率明显提高设施安全风险防控力显著增强安全隐患时消安全事明显减少城市安全韧性水显著提升
三重点务
（）开展设施普查
1．科学制定设施普查方案市直相关部门县（区）民政府负责组织开展市级县级城市建成区范围设施普查工作城市市政基础设施普查综合理台建设工作指导手册求结合区城市市政基础设施种类构成规模等情况制定设施普查方案明确相关部门（单位）职责分工健全工作机制确保设施普查工作序推进
2序开展设施普查工作设施普查方案划定设施普查单元充分运线普查等工作成果理清设施产权属建设年代结构形式等基情况采调查探测等手段设施功属性位置关系运行安全状况等信息设施周边水文质等外部环境进行普查
3时验收档设施普查成果市级市城局作设施普查成果验收档案理部门县（区）明确设施普查成果验收档案理部门建立健全档案理制度严格技术
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规程接收清理核整理设施普查项目基础成果时组织开展设施普查程验收成果验收设施普查成果进行集中统档理纳入综合理信息台国土空间基础信息台市体化数中心涉密设施普查成果严格相关保密规定进行移交处理新建改建扩建设施建设单位应相关理信息数移交档案理部门方交付
（二）建立完善综合理信息台
4．制定综合理信息台建设标准市住房城乡建设局城市理局然资源规划局数局结合国家求市实际制定统综合理信息台建设标准确保市县区综合理信息台数致通信畅互联横互通消信息孤岛促进高效协理
5加快综合理信息台建设县（区）设施普查基础托新型智慧城市统中枢台加快推进综合理信息台建设市住房城乡建设局城市理局数局托市体化数中心综合理信息台城市信息模型基础台深度融合国土空间基础信息台充分衔接统台数标准扩展完善实时监控模拟仿真事预警等功
6实现综合理信息台信息享动态更新县（区）结合实际制定综合理信息台运行理办法托市享交换台建立完善综合理信息台信息享动态更新机制保
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证国土空间基础信息台市体化数中心数信息步更新推动信息建享确保设施信息完整性真实性准确性综合理信息台相关信息开放性（保密求外）满足设施规划建设运行理应急防灾等工作需
7加强综合理信息台运设施权属部门（单位）设施日常理工作逐步纳入综合理信息台充分发挥国土空间基础信息台国土空间规划张图动态监系统综合理信息台设施项目审批规划建设施工理等全程中应逐步实现设施建设理科学化精细化智化
（三）消设施安全隐患
8．加强设施安全隐患排查整治严格落实设施权属单位隐患排查治理责建立危险源风险隐患理台账制定安全隐患整改方案明确整改责单位整改期限加设施安全隐患排查整治相关政策资金保障力度采取效措施时消危险源风险隐患时处置已废弃设施
9加老旧设施改造提升力度结合次设施普查设施权属部门（单位）超设计年限材质落老旧市政基础设施进行排查轻重缓急分年度列出改造更新计划抓紧年限超50年供水网年限超15年供热网漏损严重排水网存安全隐患燃气网进行更新改造保障稳定供应提升服务质量
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（四）统筹设施建设理完善协调机制
10．合理部署设施空间规模国土空间规划体系根空间实际状况城市未发展需立足设施高效安全运行空间集约利制定国土空间总体规划中统筹空间开发利提出空间规划总体原目标明确空间开发利总体布局控求合理部署类设施空间布局规模做城市空间规划编制工作统筹衔接城市线（廊）通道公停车场防等专项规划推广空间分层鼓励竖分层立体综合开发横空间连通开发实现空间资源优化配置高效利明确房屋建筑附属工程空间利底线求严禁违规占城市市政基础设施建设空间
11建立健全设施建设协调机制县（区）建立完善设施建设协调机制推动相关部门沟通享设施建设计划工程实施运行维护等方面信息先深浅原科学制定设施年度建设计划合理安排施工序工期力争类线工程次敷设位新建修城市道路城市线工程步实施工程施工中加强监测避免施工扰动等已建成线廊等设施造成破坏
（五）推动设施体系化智化建设
12．加强设施体系化建设统筹推进市政基础设施体系化建
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设提升设施效率服务水协推进海绵城市韧性城市建设增强城市防洪排涝力补齐排水防涝设施短板制宜推进雨污分流网改造综合治理城市水环境合理布局干线支线缆线廊机衔接廊系统制宜序推进综合廊系统建设加强容量城市轨道交通规划建设理优化城市空间结构布局缓解城市交通拥堵完善城市燃气集中供热供水等网建设降低城市公供水网漏损率促进源水资源节约集约利减少环境污染
13．开展设施智化建设市数局住房城乡建设局积极组织开展第五代移动通信技术物联网工智数云计算等技术设施建设理工作中研究应提升设施数字化智化水条件城市窨井盖线（综合廊）通道停车场等重点部位重设施建设改造中布设感知设备构建神感知点实现重点基础设施运行数全面感知动采集实时掌握设施运行状况实现市政基础设施面塌陷安全隐患安全监测预警
14推进城市窨井盖专项整治XX省城市公区域窨井专项整治三年行动方案求积极推进城市窨井盖整治工作切实提升窨井盖设施完率设计施工养水
（六）加强设施养护维修
15落实设施安全理求严格落实设施建设理权属单位体责关行业部门监责建立健全目标考
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核责追究制度设施权属单位加强设施运行维护理确保设施安全稳定运行
16完善设施运营养护制度县（区）督促设施理权属部门建立完善检查维护运营应急抢险制度充分利综合理信息台迅速发现安全隐患高效规处置突发事件建立完善设施运营养护资金投入机制合理制定供水供热燃气等公事业价格保障设施正常运营
四保障措施
（）加强组织领导县（区）关单位结合职责认真研判方案积极做务承接切实加强设施建设理工作领导完善健全设施建设理统筹协调机制明确分领导牵头部门建立工作专班联络员督促指导完成建成区范围辖城市设施普查综合理信息台建设工作时研究解决设施建设理工作中遇困难问题
（二）加政策资金支持力度县（区）关单位设施普查综合理信息台建设纳入年度工作计划积极加设施建设理资金投入时注重政府引导市场运作结合起采政府社会资合作特许营等种方式引导社会资参投资建设运营城市市政基础设施着者付费原积极探索廊建设运营维护费分摊机制
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（三）开展效率评估结合城市体检开展设施运行效率评估建立健全设施建设理工作考核体系实行市级年度考核县（区）分季度考核市城市理局责落实位工作推进滞效率评估合格县（区）关单位进行约谈限期整改
（四）开展试点示范选择部分信息化基础较具典型示范意义县（区）关单位开展市级专项（综合）试点重点综合理信息台建设市政设施智化建设改造等场景应等方面总结验
（五）加强综合理信息台理县（区）关单位建立健全综合理信息台理工作机制严格落实网络安全法律法规强化相关基础设施传感设备智慧应安全控规范重数信息特涉密数图标文字资料采集传递处理储存等全程中安全保密理
（六）做宣传引导充分利广播电视报刊网络等载体加设施建设理工作宣传力度形成全社会关注支持监督良舆氛围定期编制工作简报推广先进验
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