关2023年备案审查工作情况报告
备案审查制度保障宪法法律实施维护国家法治统重制度开展规范性文件备案审查宪法法律赋予方常委会项重职权履行宪法法律监督职责项重工作2023年全面贯彻落实二十精神开局年市十六届届首年法制工作委员会市常委会领导坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十中央工作会议精神中央决策部署全国常委会关备案审查工作总体安排围绕贯彻件必备备必审错必纠求坚持首善标准持续精准发力法治中国首善区建设作出积极贡献
落实件必备推进备案工作全覆盖
市常委会接收报送备案规范性文件69件中市政府规章决定5件市政府规范性文件26件市监察委员会文件1件市高级民法院文件1件市民检察院文件2件区常委会决议决定规范性文件25件法规配套规范性文件9件
断提高备案审查工作重性认识更加准确握规范性文件范围杜绝出现迟报漏报等现象进步完善工作机制推动实现件必备健全定期沟通机制半年赴关部门开展调研座谈动解相关工作情况推动报备文件全覆盖强化动态督促机制利种渠道加强日常发现动核查
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关部门规范性文件制发情况时督促报备单位时准确做报备工作做实年度查机制严格落实关规定求关部门报送年度规范性文件目录开展查完善法规配套规范性文件备案工作机制进步规范工作程序推动关方面落实法规配套规范性文件备案责
二严格备必审认真履行审查工作职责
法制工作委员会常委会关工作机构时进行审查双轨制审查机制严形式审查关口重点合法性适性等容逐件开展审查确保审查工作深入细致强化职权审查府委两院区常委会市政府关部门报送备案69件规范性文件全面进行审查做应审审落细申请审查高度重视公民提出审查建议严格执行接收研究处理等环节程序规定时反馈处理意见2023年接公民提出审查建议17件中全国常委会法制工作委员会移送4件公民提出13件审查属常委会审查范围7件审查建议积极关方面沟通情况提出处理意见规定提建议进行反馈属常委会审查范围审查建议规定转送权审查机关研究处理者告知公民权审查机关提出
加强规范性文件审查工作断改进工作方式方法切实提高审查质效密切工作协统筹协调常委会关工作机构法制工作委员会处室切实形成审查工作合力广泛听取
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意见充分发挥基层立法联系点常委会法治建设顾问立法研究基作践行全程民民提升审查质量坚持问题导强化群众工作规范注重加强审查建议沟通准确掌握群众诉求增强审查工作针性时效性加强工作研判深入开展研究法提出处理意见
三坚持错必纠切实维护国家法治统
存问题规范性文件时督促制定机关予改正
督促纠正涉民生事项规范性文件存问题切实维护公民合法权益市某规章某类体参加基养老保险行规定义务性规范位法赋权性规范规定致增加公民义务提出确保位法保持致修改求市政府相关部门接受意见
督促纠正法规配套规范性文件关问题确保方性法规正确实施市某方性法规配套规范性文件关规定降低处罚门槛实施处罚条件加重行政相责违反行政处罚法旧兼轻原提出修改求市政府相关部门决定该文件进行修改
督促纠正关规范性文件修改滞问题推动类问题时解决市某规章颁布位法法律责部分概念表述等方面存致情况沟通相关部门意见提出处理方案通该审查建议办理发现市部分文件位法修改没时进修改市政府相
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关部门提出处理意见求类问题时组织清理
外规范性文件中出现文字表述规范存歧义等问题提出意见提醒制定机关予注意
四强化力建设提升备案审查工作质效
年坚决落实常委会关加强力建设部署断改进工作作风着力提升备案审查工作水扎实推进备案审查工作深里走实里力保障项工作开展
兴调查研究夯实工作基础结合备案审查工作实际围绕推进备案审查监督全覆盖赴市关单位部分区常委会基层立法联系点分层次分范围分阶段分重点开展调研全面解市备案审查全覆盖工作中面问题提出针性工作建议深入研究证基础逐步调研取成果落实实际工作中断完善改进备案审查工作
措举加强力建设召开全市备案审查工作培训会学全国方立法工作座谈会精神开展业务培训提升备案审查工作队伍力水开展备案审查工作指南研究起草完善工作流程明晰审查标准研究制定接收文件审查中止审查结果告知等反馈文书模板着力提升备案审查规范化水加强区指导培训点面结合指导区常委会备案审查工作推动区常委会积极助外脑开展审查
持续发力推进信息化建设拓展完善备案审查信息系统功市常委会官方网站开通公民组织规范性文件审查建议键提交功公民通线
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方式提出审查建议11件效开拓民群众表达诉求新渠道保障民群众通备案审查制度法提出意见贯彻落实法治中国建设规划（2020－2025年）精神全国常委会工作部署建设完成信息全面权威准确市法规规章规范性文件数库收录现行效类规范性文件6000余件实现市区乡镇三级政府监察委法院检察院五系统规范性文件全覆盖社会提供见找着法律公产品
五2024年工作安排
2024年围绕推动工作高质量发展求落实全国常委会关完善加强备案审查制度决定契机始终保持精进怠奋发精神状态坚持时俱进加强工作统筹持续制度完善力建设等方面改进工作
切实提高认识持续做三三必工作严格落实件必备强化沟通协调督促检查进步完善备案全覆盖工作机制严格落实备必审备案件规范性文件开展动审查公民组织提出审查建议认真研究办理严格落实错必纠强化制度刚性二加强制度建设参全国常委会关完善加强备案审查制度决定研究完善市备案审查相关制度修改市备案审查条例关工作规程三法律法规制定者修改加强相关领域规范性文件清理工作探索形成长效机制四坚持系统观念加强统筹协调深化机制建设巩固定期沟通工作机制更加密切关方面工作协进步加强基层立法联系点效运完善备案审查程中民群众沟通交流机制深化高质
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效审查机制提高审查发现问题力五加强力建设开展深入调研进步总结固化验时探索改进工作方式方法完善备案审查例会制度定期开展工作交流典型案例指导提升备案审查队伍力水六提升信息化建设水加强市法规规章规范性文件数库发挥立法监督等工作中作切实做更新维护工作
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关2023年备案审查工作情况报告
备案审查制度保障宪法法律实施维护国家法治统重制度开展规范性文件备案审查宪法法律赋予方常委会项重职权履行宪法法律监督职责项重工作2023年全面贯彻落实二十精神开局年市十六届届首年法制工作委员会市常委会领导坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十中央工作会议精神中央决策部署全国常委会关备案审查工作总体安排围绕贯彻件必备备必审错必纠求坚持首善标准持续精准发力法治中国首善区建设作出积极贡献
落实件必备推进备案工作全覆盖
市常委会接收报送备案规范性文件69件中市政府规章决定5件市政府规范性文件26件市监察委员会文件1件市高级民法院文件1件市民检察院文件2件区常委会决议决定规范性文件25件法规配套规范性文件9件
断提高备案审查工作重性认识更加准确握规范性文件范围杜绝出现迟报漏报等现象进步完善工作机制推动实现件必备健全定期沟通机制半年赴关部门开展调研座谈动解相关工作情况推动报备文件全覆盖强化动态督促机制利种渠道加强日常发现动核查
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关部门规范性文件制发情况时督促报备单位时准确做报备工作做实年度查机制严格落实关规定求关部门报送年度规范性文件目录开展查完善法规配套规范性文件备案工作机制进步规范工作程序推动关方面落实法规配套规范性文件备案责
二严格备必审认真履行审查工作职责
法制工作委员会常委会关工作机构时进行审查双轨制审查机制严形式审查关口重点合法性适性等容逐件开展审查确保审查工作深入细致强化职权审查府委两院区常委会市政府关部门报送备案69件规范性文件全面进行审查做应审审落细申请审查高度重视公民提出审查建议严格执行接收研究处理等环节程序规定时反馈处理意见2023年接公民提出审查建议17件中全国常委会法制工作委员会移送4件公民提出13件审查属常委会审查范围7件审查建议积极关方面沟通情况提出处理意见规定提建议进行反馈属常委会审查范围审查建议规定转送权审查机关研究处理者告知公民权审查机关提出
加强规范性文件审查工作断改进工作方式方法切实提高审查质效密切工作协统筹协调常委会关工作机构法制工作委员会处室切实形成审查工作合力广泛听取
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意见充分发挥基层立法联系点常委会法治建设顾问立法研究基作践行全程民民提升审查质量坚持问题导强化群众工作规范注重加强审查建议沟通准确掌握群众诉求增强审查工作针性时效性加强工作研判深入开展研究法提出处理意见
三坚持错必纠切实维护国家法治统
存问题规范性文件时督促制定机关予改正
督促纠正涉民生事项规范性文件存问题切实维护公民合法权益市某规章某类体参加基养老保险行规定义务性规范位法赋权性规范规定致增加公民义务提出确保位法保持致修改求市政府相关部门接受意见
督促纠正法规配套规范性文件关问题确保方性法规正确实施市某方性法规配套规范性文件关规定降低处罚门槛实施处罚条件加重行政相责违反行政处罚法旧兼轻原提出修改求市政府相关部门决定该文件进行修改
督促纠正关规范性文件修改滞问题推动类问题时解决市某规章颁布位法法律责部分概念表述等方面存致情况沟通相关部门意见提出处理方案通该审查建议办理发现市部分文件位法修改没时进修改市政府相
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关部门提出处理意见求类问题时组织清理
外规范性文件中出现文字表述规范存歧义等问题提出意见提醒制定机关予注意
四强化力建设提升备案审查工作质效
年坚决落实常委会关加强力建设部署断改进工作作风着力提升备案审查工作水扎实推进备案审查工作深里走实里力保障项工作开展
兴调查研究夯实工作基础结合备案审查工作实际围绕推进备案审查监督全覆盖赴市关单位部分区常委会基层立法联系点分层次分范围分阶段分重点开展调研全面解市备案审查全覆盖工作中面问题提出针性工作建议深入研究证基础逐步调研取成果落实实际工作中断完善改进备案审查工作
措举加强力建设召开全市备案审查工作培训会学全国方立法工作座谈会精神开展业务培训提升备案审查工作队伍力水开展备案审查工作指南研究起草完善工作流程明晰审查标准研究制定接收文件审查中止审查结果告知等反馈文书模板着力提升备案审查规范化水加强区指导培训点面结合指导区常委会备案审查工作推动区常委会积极助外脑开展审查
持续发力推进信息化建设拓展完善备案审查信息系统功市常委会官方网站开通公民组织规范性文件审查建议键提交功公民通线
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方式提出审查建议11件效开拓民群众表达诉求新渠道保障民群众通备案审查制度法提出意见贯彻落实法治中国建设规划（2020－2025年）精神全国常委会工作部署建设完成信息全面权威准确市法规规章规范性文件数库收录现行效类规范性文件6000余件实现市区乡镇三级政府监察委法院检察院五系统规范性文件全覆盖社会提供见找着法律公产品
五2024年工作安排
2024年围绕推动工作高质量发展求落实全国常委会关完善加强备案审查制度决定契机始终保持精进怠奋发精神状态坚持时俱进加强工作统筹持续制度完善力建设等方面改进工作
切实提高认识持续做三三必工作严格落实件必备强化沟通协调督促检查进步完善备案全覆盖工作机制严格落实备必审备案件规范性文件开展动审查公民组织提出审查建议认真研究办理严格落实错必纠强化制度刚性二加强制度建设参全国常委会关完善加强备案审查制度决定研究完善市备案审查相关制度修改市备案审查条例关工作规程三法律法规制定者修改加强相关领域规范性文件清理工作探索形成长效机制四坚持系统观念加强统筹协调深化机制建设巩固定期沟通工作机制更加密切关方面工作协进步加强基层立法联系点效运完善备案审查程中民群众沟通交流机制深化高质
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效审查机制提高审查发现问题力五加强力建设开展深入调研进步总结固化验时探索改进工作方式方法完善备案审查例会制度定期开展工作交流典型案例指导提升备案审查队伍力水六提升信息化建设水加强市法规规章规范性文件数库发挥立法监督等工作中作切实做更新维护工作
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