环境污染防治“三大战役”实施方案


环境污染防治三战役实施方案
推进绿色发展加快提升环境质量认真贯彻落实XX省环境污染防治三战役实施方案相关求结合XX实际特制定实施方案
重意义
环境污染防治关系民生福祉建设美丽XX落实中央五位体总体布局四全面战略布局践行绿色发展新理念重举措应全市民良生态环境新期加快建设国家科技城幸福美丽XX求市历高度重视环境污染防治年努力全市环境污染防治取积极成效环境质量逐渐改善总体形势然十分严峻环境质量持续改善难度加结构性复合型压缩型污染问题然突出环境污染风险加气污染季节特征明显水污染防治短板问题突出土壤安全隐患日益显现环保投入机制乏力公众参意识够强区部门必须认清环境污染形势重拳出击铁腕治污集中攻坚坚决蓝天碧水净土污染防治三战役全力造天更蓝更绿水更清空气更清新环境更优美幸福美丽XX全市济社会发展提供坚强力环境保障
二奋斗目标
精心组织实施气水土壤污染防治三战役通五年努力基解决突出环境问题全市环境质量明显提升力争20XX年XX市城区气环境质量达标20XX年国控省
— —

控断面表水环境质量优良例达85720XX年国控省控断面表水环境质量优良例达100土壤环境质量保持稳定
（）气环境质量明显提升全市气污染防治取阶段性成果全市气污染物排放总量明显减少重污染天气幅降低XX县气环境质量保持稳定达标力争20XX年XX县XX县XX县气环境质量达标20XX年XX市城区气环境质量达标20XX年XX区XX市XX县气环境质量达标20XX年XX市城区细颗粒物（PM25）年均浓度值20XX年降247优良天数达标率855
（二）水环境质量全面改善全面完成XX溪XX河干河子XX江XX湖XX江魏柳河等重点流域综合整治XX市级城市建成区黑臭水体基消20XX年全市XX江级支流劣Ⅴ类Ⅴ类水质基消灭现水质已达标河流保持Ⅲ类饮水安全水持续提升县城饮水水源水质达标率提高100乡镇集中式饮水水源水质达标率提高92
（三）土壤环境质量安全控20XX年全市土壤污染加重趋势初步遏制土壤环境质量总体保持稳定农建设土壤环境安全基保障土壤环境风险基控全市受污染耕安全利率达94污染块安全利率达90
三重点务
（）气污染防治攻坚
XX市城区气环境质量达标全市气污染防治重点控制区域攻坚重点实施工程治理结构调整严格控攻坚行动幅削减挥发性机物二氧化硫氮氧化物城市扬尘排
— —

放总量确保20XX年全市气环境质量明显改善
1．实施工程治理减排攻坚行动重点突出市建成区XX区XX市XX县气污染防治联防联控实施气污染防治工程治理：（1）实施减少工业污染物排放工程推进燃煤发电机组超低排放改造推进XX巴蜀XX燃煤发电限公司33#34#火电燃煤机组神华XX源限公司XX发电厂31#32#火电燃煤机组完成超低排放改造项目力推进全市水泥生产线板玻璃生产线提标减排治理开展砖瓦行业企业环境污染综合治理推进XX市钙粉粉煤灰企业整治搬迁深入开展XX区磷石膏企业污染防治通种措施幅削减污染物排放（2）实施燃煤锅炉淘汰改造工程深入推进高污染燃料禁燃区建设高污染燃料禁燃区禁止新建燃煤锅炉市级禁止高污染燃料锅炉全面淘汰时10蒸吨燃煤锅炉完成时10蒸吨时20蒸吨锅炉淘汰改造完成时20蒸吨燃煤锅炉脱硫设施建设通锅炉改造幅削减污染物排放20XX年全面完成市级建成区时10蒸吨锅炉淘汰工作（3）实施工业挥发性机物整治工程强化石油化工汽车制造表面涂装印刷包装等重点行业挥发性机物污染工程治理加强重点产业园区专项治理重点排放企业安装线监控设施20XX年完成挥发性机物重点行业调查建立挥发性机物污染源排放清单全面完成加油站储油库存油气回收整治工作整治10家挥发性机物排放重点工业企业20XX
— —

年底未完成治理务达标排放企业实施停产整治力争20XX年全市挥发性机物排放量降5（4）实施城市扬尘综合整治工程加强城市工道路扬尘治理落实施工现场围挡工物料堆放覆盖施工现场路面硬化驶出工车辆洗拆迁工湿法作业渣土运输车辆密闭六100推进绿色混凝土搅拌站建设实施堆场料仓传送装置密闭化改造增加道路清扫保洁行道树绿化带洒水尘力度加强城市森林湿绿化带建设
2．实施结构调整减排攻坚行动结构调整作污染减排重手段产业源交通重点实施结构减排加快产业结构调整新增钢铁产防止已淘汰炼钢死灰复燃新增板玻璃水泥产全面禁止煤炭开采持续压减高污染产提高清洁源例力推进环境友战略性新兴产业现代服务业发展加快源结构调整幅降低煤炭次源消费中重扩高污染燃料禁燃区范围县级城市建成区全面实施煤改气煤改电条件县市逐步实现工业园区集中供热20XX年全市煤炭消费总量（燃煤发电外）20XX年降14加快城市交通结构调整加快构建XX市城市现代交通体系力推进城乡公交通建设XX市区公交通出行负担率达30县市城市达20
3．实施理减排攻坚行动加强气污染物排放科学效理重点实施五控措施严格科学理推进污染减排
— —

（1）实施气污染防治分区控口密度济规模产业结构气扩散条件环境质量状况划定气污染防治红线黄线绿线控区红线控区严禁新建气污染项目幅削减现污染物黄线控区严格控制新建高污染高耗项目确保污染物排放总量持续降绿线控区适发展气污染较轻项目确保污染物排放总量增加20XX年省制定控区划定方案基础组织实施（2）实施气污染防治动态智控建设城市空气质量实时动态分析决策系统城市气污染重点区域进行精准动态监控实现动态理20XX年完成编制XX市气环境质量限期达标规划建立全市气污染源清单已达标XX县编制环境空气质量持续改善规划未达标县市编制限期达标规划（3）实施重污染天气应急控20XX年完成修订重污染天气应急预案工作分级控重污染天气预警督促完善应急响应机制建立完善污染源分级控清单完成重污染天气扬尘防治力建设项目县市区园区做限产停产计划开展气重污染防治应急演练加强环保气象等部门联动信息享预报会商推进工影响天气改善空气质量力建设提升重污染天气应急响应水加强重污染天气工干预减缓重污染天气影响（4）持续推进秸秆垃圾禁烧常态化控进步完善县乡村组四级秸秆禁烧责机制强化目标责考核加强秸秆综合利力提高秸秆肥料化饲料化基料化燃料化资源化利水进步加强
— —

城乡结合部环境综合整治完善垃圾收集网络严控焚烧垃圾露天烧烤露天烤火行20XX年建成批秸秆综合利示范项目20XX年全市基消秸秆露天焚烧污染（5）实施机动车控20XX年全市完成淘汰黄标车1万辆加快淘汰污染严重老旧车辆鼓励新源汽车控制城市机动车增长速度加快电动汽车充电桩天然气加气站等基础设施建设期完成国家第五阶段标准车汽油柴油升级置换重污染天气应急响应期间根重污染天气应急响应等级实施机动车动态限行控
（二）水污染防治攻坚
流XX城XXXXXX江干流木龙河XX溪XX河干河子XX湖XX江等重点整治区域流XXXXXXXX江干流支流XX江等重点保护区域实行污染防治全流域体规划流域单位流县市区单元坚持流域综合统筹系统防治全面开展水污染防治突出抓严重污染水体治理良水体保护
1．实施严重污染河流综合整治行动围绕环境问题突出流域重拳出击XX溪XX河干河子XX湖XX江等重点污染流域污染严重流域综合整治攻坚战削减化学需氧量氨氮总磷总氮等重点强化企业排污监推行企业双达标清洁生产行动加强磷化工企业磷石膏堆场综合整治加强城镇污水处理设施建设运维推进污水处理厂达标升级改造完善污水网配套建设采取控源截污垃圾清理清
— —

淤疏浚生态修复湿净化滨河景观造等措施加强木龙河等城市黑臭水体整治加强畜禽养殖农村面源污染综合防治确保20XX年重拳出击流域均达水环境功区水质标准
2．实施水污染防治设施建设行动推进工业企业清洁生产督促重点行业双双超企业开展强制性清洁生产审核实施清洁化改造完成市5户造纸企业清洁生产改造完成1户氮肥企业尿素生产工艺冷凝液水解解析技术改造实施2户印染企业低排水染整工艺改造实施化学原料药（抗生素维生素类等原料药）行业绿色酶法生产技术改造实施2户制革企业铬减量化封闭循环利技术改造加强加油站理新建加油站未设计规范进行建设予营许加油站油罐全部更新双层罐完成防渗池设置推进污水处理建设提标升级加快城市污水处理设施建设改造进步完善垃圾渗透液处理系统建设推进乡镇污水处理设施建设完善网配套实现雨污分流力争20XX年完成全市乡镇生活污水处理设施建设20XX年完善配套污水网建设十三五基形成设施完善运营稳监严密污水处理工作体系制宜加快磷脱氮等改造升级安装总磷动线监控装置达实际处理运行负荷处理效率求20XX年全市国控省控污水处理厂排放浓度级B标提升级A标加强污泥处理处置全市基实现污泥处置稳定化害化资源化加强全市2国家级9省级工业园区污水处理设施建设控规划环
— —

评求应建园区污水处理厂20XX年年底前建成实现稳定达标排放安装动线监控装置20XX年城市乡镇污水处理力达60万吨日推进涉磷工业污染整治工业循环水户涉磷企业进行全面排查建立总磷污染源数库实施循环水非磷配方药品代改造强化工业循环水监总磷排放控制严控制新建改建扩建涉磷行业项目建设总磷超标方执行总磷排放减量置换完成25户涉磷重点工业企业厂区洗水初期雨水收集系统建设落实涉磷矿山渣场尾矿库防渗防风防洪措施建设规范雨水收集池回水池渗滤液收集池应急污水处理系统推进安装总磷动线监控装置推进畜禽水产养殖污染防治强化畜禽养殖污染防治法关闭搬迁禁养区畜禽养殖场（区）推广畜禽清洁养殖畜禽粪污害化资源化处理技术推行种养循环综合利型生态治理模式实施规模化畜禽养殖（区）标准化建设改造制宜建设畜禽粪污收集处理厂沼气工程加强湖库河塘等水产养殖监推广水产健康养殖模式
3．实施饮水环境安全保障行动强化饮水水源保护加快推进燕河城市第二水源应急水源建设建设批优质水源取缔批劣质水源整治批未达标水源20XX年年底前全面完成县级城市集中式饮水水源排查整治务全面完成城乡集中式饮水水源保护区调整划定加强饮水水源保护区规范化建设全面清理保护区违法
— —

设施排污口强化毒害物质控实施未稳定达标饮水水源专项整治消灭达标水源重点实施农村集中式饮水水源达标建设提升饮水水源水质监测预警力定期开展环境状况评估市级县级城市分20XX年20XX年起公开饮水安全状况信息加强城市第二水源应急水源建设20XX年县市区基完成第二水源应急水源建设
4．实施良水体保护行动严格控制开发建设活动维持流域然生态环境现状确保水质Ⅲ类良水体稳中趋加农村面源治理力度重点开展农村环境综合整治完成200村庄农村环境连片综合整治试点完善农村生活垃圾收运处理体系实现五（垃圾收运处理设施清扫保洁队伍生资源回收点村规民约资金投入机制）确保生活垃圾效治理行政村长期保持90加强整体保护系统修复确保流XXXXXXXX江干流支流XX江等重点生态功区健康实施长江游江生态廊道修复保护工程构建长江流域生态隔离带开展河湖滨岸生态拦截工程开展生态安全调查评估20XX年制定完成良水体区生态环境保护方案
（三）土壤污染防治攻坚
1．实施土壤环境监测预警建设行动开展土壤污染状况详查摸清全市土壤污染区域分布类型污染程度20XX年年底前查明全市农土壤污染面积分布农产品质量影响20XX年掌握重点行业企业污染块分布环境风险情况
— —

动态监控土壤环境质量围绕农产品产区工矿城市建设等重点区域开展土壤环境质量监测网络建设20XX年完成土壤环境质量国控监测点位设置20XX年完成省控监测点位设置20XX年实现县市区监测点位全覆盖20XX年托XX省土壤环境信息化理台建立全市土壤环境基础数库享机制
20XX年起围绕重金属持久性机污染物等两土壤污染源头建立重金属重点防控企业废水特征污染物线监测月报制度督促企业加强废水废气排放监测建立敏感区域土壤环境质量监测体系重金属污染重点防控区色金属生利企业聚集区重点废弃物焚烧企业垃圾危废填埋设施周边设立长期监测点位定期监测土壤水环境质量评估分析土壤环境风险全面实行建设项目土壤污染评价制度落实重金属机污染物排放项目事前监测督促企业加强土壤污染源头治理加强土壤重金属污染环境监测力建设市级XX区力建设基础进步加强XX区XX市XX县土壤重金属力建设耕林草未利等土利类型区域重点企业工业园区油田采矿区危险废物营单位周边历史污染区域规模化畜禽养殖场集中式饮水水源保护区果蔬菜种植基等区域开展监测形成土壤环境质量监测网络科学设置土壤环境质量监测点位监测项目
— —

2．实施耕土壤污染分类控行动污染程度农划三类未污染轻微污染划优先保护类轻度中度污染划安全利类重度污染划严格控类20XX年底前完成全市农土壤环境质量类划定工作建立分类清单优先保护类耕集中区域严格控制新建色金属矿采选化工危险废物处置等重污染企业加强现企业工艺技术提升改造严控污染物排放确保耕面积减少土壤环境质量降合理轻度中度污染耕制定安全利方案采取农艺调控代种植等措施降低农产品超标风险加强重污染耕途理完成特定农产品禁止生产区域划定制定实施重度污染耕种植结构调整退耕林草计划严禁特定农产品禁止生产区域种植食农产品威胁水饮水水源安全制定环境风险控方案
控制农业面源污染采取鼓励增施机肥推广测土配方施肥科学施农药提高提升土壤机质含量改善土壤结构推进秸秆肥料化饲料化源化基料化等综合利农药包装废弃物废弃农膜回收利措施实现农业清洁生产20XX年秸秆资源化利率达95农膜残留处理率达85测土配方施肥600万亩次加规模化畜禽养殖污染防治力度强化禁养限养适养区划分理20XX年法关闭搬迁禁养区畜禽养殖场（区）养殖专业户加强标准化规模养殖场（区）建设推进现规模养殖场（区）养殖设施标准化改造污染防治处理设施建设粪便综合利20XX年规
— —

模化养殖场畜禽粪便处理率达90加灌溉水源头污染控制严禁超标污水灌溉继续加强全市流域综合治理力度确保农业灌溉水水质安全防止土壤产生污染构建绿色食品安全体系土壤永续利重点力发展绿色机食品产业推进农村环境综合整治合理布置生活垃圾分类收集害化处理设施完善农村垃圾户分类村收集镇（乡）运输县处理生活垃圾收集清运模式20XX年制定XX市存量生活垃圾治理规划20XX年完成全市非正规达标生活垃圾填埋场（堆放点）整治工作
3．实施建设污染风险防范行动加强建设准入理土壤环境质量作土利总体规划城乡规划编制防范居环境风险建立建设调查评估制度20XX年起拟收回土权途拟变更居住商业学校医疗养老机构等公设施色金属矿采选色金属冶炼石油开采石油加工化工电镀制革等行业企业开展土壤环境状况调查评估
明确建设分途理措施20XX年起根土壤污染状况详查结果逐步建立污染块名录开发利负面清单符合相应规划达土壤环境质量求块进入程序暂开发利现阶段具备治理修复条件污染块划定控区域设立标志标识采取隔离阻断等措施防止污染进步扩散建立部门监机制规划部门加强城乡规
— —

划证审批理国土部门加强土征收收回收购转改变途等环节监环保部门加强建设土壤环境状况调查风险评估污染块治理修复活动监加强未利环境理科学序开发利未利防止造成土壤污染拟开发农关县（市区）组织开展土壤环境质量状况评估符合相应标准种植食农产品法严查未利非法排污倾倒毒害物质环境违法行加强矿山油田等矿产资源开采活动影响区域未利环境监
4．实施工矿企业污染综合整治行动排放重点污染物建设项目明确土壤环境影响评价容落实防范措施根工矿企业分布污染物排放情况确定土壤环境重点监控企业名单实行动态更新加强重点监控企业工业园区监测执法严防生产营停产检修拆迁建污染土壤加强工业固体废物处理处置全面开展尾矿冶炼渣铬渣脱硫脱硝尘固体废物整治规范废轮胎废塑料生利引导企业集聚发展集中建设运营污染治理设施强化固体废物综合利全程监
鼓励工业企业集聚发展序搬迁法关闭土壤造成严重污染现企业加强企业搬迁原址土功变化环境监风险评估工作推动污染企业退城入园加淘汰涉重金属重点行业落产力度严格执行涉重金属相关行业准入标准
— —

色金属冶炼业色金属矿（含伴生矿）采选业皮革制品业铅蓄电池制造业化学原料化学制品制造等5类涉重行业开展强制性清洁生产审核
5．实施土壤污染治理修复行动制定全市土壤污染治理修复规划明确重点务责单位实施进度实施动态理谁污染谁治理原重点治理修复拟开发建设居住商业学校医疗养老机构等项目污染块重点整治历史遗留尾矿库重金属污染土危险固体废物堆场非正规垃圾填埋场切断污染传播途径20XX年起XX区XX市等重点开展治理修复试点试点基础逐步全市推广积极支持XX区省级土壤污染综合防治先行区建设指导XX区政府编制实施先行区试点建设方案
实施受污染耕治理根耕土壤污染状况重点安全利类耕相集中县市区开展农田土壤污染治理探索建立分类治理措施推进重点污染块修复
四强化保障
（）组织领导级委政府行政区域环境污染防治负总责逐级落实气水土壤污染防治责成立气水土壤污染防治三战役领导组建立气水土壤污染防治联席会议制度健全气污染防治区域联防联控机制推进落实流域水污染防治河长制推进制定实施XX市城镇水污染防治条例建立实施土壤污染防治分区控机制市级关部门职责分工协配合形成工作合力加强宣传引领推动全民参确保气水土壤污染防治三战役工作效推进
— —

（二）资金投入健全环境污染防治市场机制培育壮环境污染治理市场体鼓励类投资体进入环境污染防治市场采取政府社会资合作（PPP）第三方治理等种模式参污染防治健全社会资投入回报补贴机制风险补偿机制加公财政投入力度进步完善市级环保专项资金投入机制加三战役配套项目支持力度完善XX江流域水环境生态补偿水质超标资金扣缴制度形成环境污染防治投资稳定增长机制积极争取国家省级财政支持统筹整合关部门资金项目深化奖促防奖促治奖代补等政策措施推进重点区域（流域）重点行业（领域）重点项目治理
（三）科技支撑科学制定环境污染防治规划工程项目技术方案加快制定城市气环境质量限期达标规划流域水污染防治河策方案土壤污染防治重点区域修复规划强化污染防治科技研发技术集成推广应加强智慧环保建设发挥企业创新体作实施批先进性创新性环保工艺技术示范工程
（四）严格考核奖惩坚持政责岗双责三战役实施情况纳入环境保护督察容严格落实XX省政领导干部生态环境损害责追究实施细XX市落实环境污染防治三战役环境保护督察问责暂行办法工作推动力环境质量恶化未完成目标务区关规定予问责
— —

《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档