2024年学贯彻全国两会精神关高质量发展座谈会交流发言
2024年3月5日总书记参加十四届全国次会议江苏代表团审议时国家事业发展全局高度着眼高质量发展全面建设社会义现代化国家首务提出四必须明确求必须完整准确全面贯彻新发展理念必须更统筹质效提升量合理增长必须坚定移深化改革开放深入转变发展方式必须满足民日益增长美生活需出发点落脚点深刻领会总书记重讲话重意义觉思想行动统二十精神坚定移推动高质量发展
政府工作报告中新质生产力新型消费新型源体系更高水开放型济新体制等工智+超长期特国债房产发展新模式等备受关注释放出加快推动高质量发展重信号成政策线发力点年**济发展问题创新力强新旧动转换较慢需潜力尚未充分激发开放型济发展够等亟坚持创新引领超前谋划加强政策项目储备培育壮推动**济高质量发展新动新优势
力推进现代化产业体系建设加快发展新质生产力
政府工作报告提出力推进现代化产业体系建设加快发展新质生产力发展新质生产力放十务首时务中贯穿发展新质生产力求说明新质生产力已成实施创新驱动战略加快新旧动转换推动高质量发展核心支撑年落实新质生产力发展元年国家续作出系列重部署**说必须紧抓机遇科技创新推动产业创新断塑造发展新动新优势力争成全国新质生产力发展重阵战略性新兴产业中做强新质生产力围绕造7+28+N优势产业集群聚焦新源汽车氢新型储新型显示智终端生物医药新材料低空济等省具优势新兴产业领域加强技术标准品牌理等全方位创新壮批拥原创性核心技术全球影响力链企业二未产业中培育新质生产力聚焦工智仿真机器量子信息先进计算等处爆发期未产业力招引行业龙头高技术型企业培育更独角兽瞪羚专精特新企业加快推进未制造（生物制造纳米制造激光制造等）未信息（6G第三代互联网等）未健康（细胞基技术合成生物脑机交互等）等前技术产业化三托两城谷等重创新台裂变产生新质生产力未年两城谷省实验室省产业技术研究院等创新成果
进入集中产业化阶段聚焦量子科技生命健康生物育种前新材料等领域推动形成新产业新技术特征新质生产力时深入开展工智+行动促进工智装备食品等传统优势产业中深度应
二更统筹消费投资增强济增长拉动作
政府工作报告提出更统筹消费投资增强济增长拉动作说明通促消费扩投资双发力短期济持续恢复着力点长期构建新发展格局重基础稳定济增长尤重报告进步明确统筹消费投资方路径消费方面综合施策激发消费潜培育壮新型消费时鼓励推动消费品旧换新稳定扩传统消费投资方面重点支持科技创新新型基础设施节减排降碳民生薄弱领域等领域投资**具基础雄厚产业优势口众市场优势联结国外枢纽优势历史悠久文化优势扩需潜力巨方面新型消费方培育新消费增长点落实国家促进数字消费绿色消费健康消费等新型消费政策措施锚定Z世代老龄群等重点群需求培育壮新文娱新餐饮新社会服务国货潮品体育赛事智家居老龄品等新消费增长点制定出台消费品旧换新支持政策提振新源汽车电子产品等
宗消费方面新型基础设施短板领域抓手扩效投资根济社会发展需求适度超前完善提升先进信息基础设施加快发展高效融合基础设施争取国家重创新基础设施布局持续抓产业设备更新民生领域补短板项目建设
三动接高标准国际贸规稳步扩制度型开放
政府工作报告提出动接高标准国际贸规稳步扩制度型开放增强国国际两市场两种资源联动效应巩固外贸外资基盘培育国际济合作竞争新优势方面说明国开放门会关闭会越开越方面说明规规制理标准等制度型开放稳步深推进十八空中丝绸路引领四条丝路已成省外开放张亮丽名片省外贸存度偏低外资利水高等问题突出开放足省短板全面融入建带路巩固提升空中丝绸路中欧班列基础鼓励企业走出深化资源开发深加工绿色源农业科技产业园区等领域合作二深入推进制度型开放托郑州航空港济综合实验区河南贸易试验区功性口岸等开放台标CPTPPDEPARCEP等高标准贸规推动跨境电商移动支付等数字服务领域国际金融会计法律咨询国际商事调解等中介服务领域创新
发展三更力度吸引利高质量外资落实国家加吸引外商投资全面取消制造业领域外资准入限制等政策托贸试验区开发区中外产业合作园区等产业台7+28+N重点产业集群总部济生产性服务业等重点加外资招引力度
四力发展绿色低碳济积极稳妥推进碳达峰碳中
政府工作报告提出力发展绿色低碳济积极稳妥推进碳达峰碳中提出加快建设新型源体系次提新源汽车首次提发展氢新型储促进绿电国际互认意味着着双碳目标深入心绿色低碳产品成市场流新源汽车氢新型储等行业迎更发展空间年省绿色低碳发展取显著成效步持续协推进降碳减污扩绿增长加快形成绿色低碳产业链供应链造全国绿色低碳发展高持续推进产业绿色低碳转型开展传统产业全流程清洁化循环化低碳化改造推动废弃物循环利产业发展促进节降碳先进技术研发应造批超级效零碳工厂探索建立绿色消费积分制度激励绿色产品消费二加快构建新型源体系加快氢走廊建设围绕制氢—储氢—运氢—氢关键环节积极研发绿色制氢储运等关键技术吸引更产业链优势企业
集聚加强型风电光伏基建设推动分布式源开发利积极发展新型储托开发区保税区加工贸易园区等载体探索推进源网荷储体化断提高绿电例三率先建立重点行业碳足迹理体系聚焦源钢铁色化工建材等碳排放重点行业建立碳足迹核算方法模型明确碳足迹核算象范围边界围绕源类型原材料生产制造产品回收利建立口径标准致全生命周期碳足迹行业数库研究制定原材料报废回收全产业链碳足迹理办法
五足政策工具箱
政府工作报告亮点含金量实足精准高效政策工具箱财政政策方面提出年开始拟连续年发行超长期特国债专项国家重战略实施重点领域安全力建设货币政策方面力发展科技金融绿色金融普惠金融养老金融数字金融等时加强财政货币业产业区域科技环保等政策协调配合强化政策统筹确保发力形成合力**说必须深入落实国家揽子政策根省高质量发展求超前谋划加强项目储备研究制定政策工具箱推动综合施策创新产业发展方面完善全省重项目三批项目库加强中央预算
投资专项债精准投发挥国资引领作充分激发民间投资加科技创新新质生产力新型源绿色低碳等领域项目支持力度城乡发展口转移方面加快构建适应新型城镇化发展趋势市场供求关系变化房产发展新模式实施新轮农业转移口市民化行动着力优化城市产业生态完善教育业社会保障等供农业转移口提供更优质更充裕业创业机会城市真正够吸引留住发展资金支持方面持续抓金融五篇文章优化融资增信风险分担信息享等配套措施更满足中微企业融资需求进步发挥政府投资带动放效应鼓励支持民间投资民间投资愿投敢投投
总书记二十报告中指出：高质量发展全面建设社会义现代化国家首务发展执政兴国第务解决国切问题基础关键没坚实物质技术基础全面建成社会义现代化强国十八志核心中央创造性作出国济已高速增长阶段转高质量发展阶段重判断强调准确认识国济发展阶段性特征立足新发展阶段推动高质量发展深入分析国新历史条件阶段全面认识握国现代化建设实践历程国现代化建设般规律基础作
出具全局性长远性战略性意义重判断高质量发展坚持质量第效益优先实现没转变新时代十年新时代中国特色社会义思想科学指引国济社会发展取历史性成发生历史性变革转高质量发展国发展站新更高历史起点
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2024年学贯彻全国两会精神关高质量发展座谈会交流发言
2024年3月5日总书记参加十四届全国次会议江苏代表团审议时国家事业发展全局高度着眼高质量发展全面建设社会义现代化国家首务提出四必须明确求必须完整准确全面贯彻新发展理念必须更统筹质效提升量合理增长必须坚定移深化改革开放深入转变发展方式必须满足民日益增长美生活需出发点落脚点深刻领会总书记重讲话重意义觉思想行动统二十精神坚定移推动高质量发展
政府工作报告中新质生产力新型消费新型源体系更高水开放型济新体制等工智+超长期特国债房产发展新模式等备受关注释放出加快推动高质量发展重信号成政策线发力点年**济发展问题创新力强新旧动转换较慢需潜力尚未充分激发开放型济发展够等亟坚持创新引领超前谋划加强政策项目储备培育壮推动**济高质量发展新动新优势
力推进现代化产业体系建设加快发展新质生产力
政府工作报告提出力推进现代化产业体系建设加快发展新质生产力发展新质生产力放十务首时务中贯穿发展新质生产力求说明新质生产力已成实施创新驱动战略加快新旧动转换推动高质量发展核心支撑年落实新质生产力发展元年国家续作出系列重部署**说必须紧抓机遇科技创新推动产业创新断塑造发展新动新优势力争成全国新质生产力发展重阵战略性新兴产业中做强新质生产力围绕造7+28+N优势产业集群聚焦新源汽车氢新型储新型显示智终端生物医药新材料低空济等省具优势新兴产业领域加强技术标准品牌理等全方位创新壮批拥原创性核心技术全球影响力链企业二未产业中培育新质生产力聚焦工智仿真机器量子信息先进计算等处爆发期未产业力招引行业龙头高技术型企业培育更独角兽瞪羚专精特新企业加快推进未制造（生物制造纳米制造激光制造等）未信息（6G第三代互联网等）未健康（细胞基技术合成生物脑机交互等）等前技术产业化三托两城谷等重创新台裂变产生新质生产力未年两城谷省实验室省产业技术研究院等创新成果
进入集中产业化阶段聚焦量子科技生命健康生物育种前新材料等领域推动形成新产业新技术特征新质生产力时深入开展工智+行动促进工智装备食品等传统优势产业中深度应
二更统筹消费投资增强济增长拉动作
政府工作报告提出更统筹消费投资增强济增长拉动作说明通促消费扩投资双发力短期济持续恢复着力点长期构建新发展格局重基础稳定济增长尤重报告进步明确统筹消费投资方路径消费方面综合施策激发消费潜培育壮新型消费时鼓励推动消费品旧换新稳定扩传统消费投资方面重点支持科技创新新型基础设施节减排降碳民生薄弱领域等领域投资**具基础雄厚产业优势口众市场优势联结国外枢纽优势历史悠久文化优势扩需潜力巨方面新型消费方培育新消费增长点落实国家促进数字消费绿色消费健康消费等新型消费政策措施锚定Z世代老龄群等重点群需求培育壮新文娱新餐饮新社会服务国货潮品体育赛事智家居老龄品等新消费增长点制定出台消费品旧换新支持政策提振新源汽车电子产品等
宗消费方面新型基础设施短板领域抓手扩效投资根济社会发展需求适度超前完善提升先进信息基础设施加快发展高效融合基础设施争取国家重创新基础设施布局持续抓产业设备更新民生领域补短板项目建设
三动接高标准国际贸规稳步扩制度型开放
政府工作报告提出动接高标准国际贸规稳步扩制度型开放增强国国际两市场两种资源联动效应巩固外贸外资基盘培育国际济合作竞争新优势方面说明国开放门会关闭会越开越方面说明规规制理标准等制度型开放稳步深推进十八空中丝绸路引领四条丝路已成省外开放张亮丽名片省外贸存度偏低外资利水高等问题突出开放足省短板全面融入建带路巩固提升空中丝绸路中欧班列基础鼓励企业走出深化资源开发深加工绿色源农业科技产业园区等领域合作二深入推进制度型开放托郑州航空港济综合实验区河南贸易试验区功性口岸等开放台标CPTPPDEPARCEP等高标准贸规推动跨境电商移动支付等数字服务领域国际金融会计法律咨询国际商事调解等中介服务领域创新
发展三更力度吸引利高质量外资落实国家加吸引外商投资全面取消制造业领域外资准入限制等政策托贸试验区开发区中外产业合作园区等产业台7+28+N重点产业集群总部济生产性服务业等重点加外资招引力度
四力发展绿色低碳济积极稳妥推进碳达峰碳中
政府工作报告提出力发展绿色低碳济积极稳妥推进碳达峰碳中提出加快建设新型源体系次提新源汽车首次提发展氢新型储促进绿电国际互认意味着着双碳目标深入心绿色低碳产品成市场流新源汽车氢新型储等行业迎更发展空间年省绿色低碳发展取显著成效步持续协推进降碳减污扩绿增长加快形成绿色低碳产业链供应链造全国绿色低碳发展高持续推进产业绿色低碳转型开展传统产业全流程清洁化循环化低碳化改造推动废弃物循环利产业发展促进节降碳先进技术研发应造批超级效零碳工厂探索建立绿色消费积分制度激励绿色产品消费二加快构建新型源体系加快氢走廊建设围绕制氢—储氢—运氢—氢关键环节积极研发绿色制氢储运等关键技术吸引更产业链优势企业
集聚加强型风电光伏基建设推动分布式源开发利积极发展新型储托开发区保税区加工贸易园区等载体探索推进源网荷储体化断提高绿电例三率先建立重点行业碳足迹理体系聚焦源钢铁色化工建材等碳排放重点行业建立碳足迹核算方法模型明确碳足迹核算象范围边界围绕源类型原材料生产制造产品回收利建立口径标准致全生命周期碳足迹行业数库研究制定原材料报废回收全产业链碳足迹理办法
五足政策工具箱
政府工作报告亮点含金量实足精准高效政策工具箱财政政策方面提出年开始拟连续年发行超长期特国债专项国家重战略实施重点领域安全力建设货币政策方面力发展科技金融绿色金融普惠金融养老金融数字金融等时加强财政货币业产业区域科技环保等政策协调配合强化政策统筹确保发力形成合力**说必须深入落实国家揽子政策根省高质量发展求超前谋划加强项目储备研究制定政策工具箱推动综合施策创新产业发展方面完善全省重项目三批项目库加强中央预算
投资专项债精准投发挥国资引领作充分激发民间投资加科技创新新质生产力新型源绿色低碳等领域项目支持力度城乡发展口转移方面加快构建适应新型城镇化发展趋势市场供求关系变化房产发展新模式实施新轮农业转移口市民化行动着力优化城市产业生态完善教育业社会保障等供农业转移口提供更优质更充裕业创业机会城市真正够吸引留住发展资金支持方面持续抓金融五篇文章优化融资增信风险分担信息享等配套措施更满足中微企业融资需求进步发挥政府投资带动放效应鼓励支持民间投资民间投资愿投敢投投
总书记二十报告中指出：高质量发展全面建设社会义现代化国家首务发展执政兴国第务解决国切问题基础关键没坚实物质技术基础全面建成社会义现代化强国十八志核心中央创造性作出国济已高速增长阶段转高质量发展阶段重判断强调准确认识国济发展阶段性特征立足新发展阶段推动高质量发展深入分析国新历史条件阶段全面认识握国现代化建设实践历程国现代化建设般规律基础作
出具全局性长远性战略性意义重判断高质量发展坚持质量第效益优先实现没转变新时代十年新时代中国特色社会义思想科学指引国济社会发展取历史性成发生历史性变革转高质量发展国发展站新更高历史起点
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