全县防范处置非法集资工作会议讲话
志：
金融现代济核心动力重支撑具保障资金需求优化资源配置调节济运行等功事关济快速发展事关民群众切身利益事关社会谐稳定前县济进入转型升级关键时期金融业扮演角色越越重发挥作更加突出年全县银行贷款余额6265亿元增长3584力促进全县济社会发展金融业身增加值实现24亿元成县域济重组成着宏观济行压力日益增县非法金融活动逐渐浮出水面严重扰乱金融秩序威胁民群众财产安全影响方济加快发展社会谐稳定必须法严厉防范击针前特殊形势天召开全县防范击非法集资工作会议务研究部署防范击非法集资相关工作切实加强金融监风险防控保持金融稳发展态势促进全县济社会持续健康发展刚立峰县长防范处置非法集资工作作工作报告完全赞希家认真领会抓落实面强调三点意见：
认清严峻形势增强防范击非法集资紧迫感
前国济发展面确定性素较稳增长调结构务十分艰巨部分行业领域区金融风险逐
渐显现隐性显性济增长带压力前段时间媒体报道相关部门情况通报非法金融活动东部海西部区均波涉全国数省市包括港澳台区日益增加趋势涉数传递面广风险隐患十分突出表现四方面：
信风险防控压力增加产剩行业已出现资金链条趋紧资产负债表恶化问题实体济风险极金融行业传递时面金融整体风险升态势金融体系中贷担保等机构样面较信风险尤表现贷公司已出现贷款逾期风险防控压力
二民间贷风险日益显现金融咨询投资咨询金融服务等没金融许中介机构进入门槛低缺乏监体容易擅超出营范围违规事金融业务开展非法集资非法理财变相融资等活动旦崩盘诱发甚放金融风险引发群访集访事件影响社会局稳定
三非法集资形式更加隐蔽年发生企业单位非法集资等案件老板实力集资着发展实体济旗号集资高息诱惑私集资金融创新幌子私募股权融资传销电子商务台等领域开展非法集资非法集资活动形式隐蔽欺骗性
强性质认定风险排查识查处难度较
四宣传监责落实够金融行业部门监单位金融风险认识位线监员少业务素质力提升非法集资活动监手段足处罚力度够金融监机构信息享机制完善协监力度需加金融知识宣传广度深度需进步加强群众风险防范意识提高特中老年群体金融风险识防范力十分薄弱
问题县少呈现必须引起高度重视
二统思想认识增强防范击非法集资责感
年县针处非工作进行广泛宣传教育开展全面风险排查法规处置非法集资案件效维护群众利益社会局稳定防范处置非法集资工作取定成绩受整环境影响县前非法集资风险然存需进步提高认识强化措施推进工作
站政治高度防非处非工作年半年十九召开稳定第务防范处置非法集资工作事关改革发展局济金融稳定民群众财产安全社会谐政府形象年省政府专门召开加强民间融资理工作会议防范处置非法集资工作领导组会议安排部署防非处非工作年市政府先4次组织召开专题会议分析部署防非处非工作足见省委省政府市委市政府处置非法集资工作高度重视相关单位定站政治高度防非处非工作防范处置非法集资作项严肃政治务抓调动切力量全力做处置非法集资工作保护民群众合法权益维护社会局稳定谐
二济发展局出发防非处非工作前非法集资案件全省呈现爆发性增长态势特娄底长沙株洲邵阳等较严重县然重灾区盲目乐观目前掌握情况现似没问题排爆发问题爆发问题2016年县民行资产中亿佰联君毅财富宏兴投资昌盛非融资性担保等5家公司立案调查县金融环境造成击影响数十家企业资金链果引导失衡控制处置极引发规模群体性事件严重影响社会谐稳定扎实做处置非法集资工作非常重影响深远绝掉轻心等闲视
三群众利益出发防非处非工作防非处非工作群众利益息息相关前般参非法集资类非法集资害群体岗失业员老妇女等弱势群体国法律规定参非法集资活动受损失参者行承担然非法集资受法律保护充分认识做防范处置工作保护群众权益已发生非法集资案件迅速采取效措施确保集资者逃逸转移资产积极动开展处置工作引导受害合理合法维权合理合法表达诉求限度帮助参者挽回损失避免出现群体性事件越级访
三强化工作措施增强防范击非法集资动性
年县防范击非法金融活动总体求：坚持谁谁负责原分行业进行监排查坚持属理落实乡镇政府金融监体责坚持防结合早早预防早发现早处理坚持协调联动加强部门沟通合作处置确保全县发生区域性系统性金融风险重点抓四方面工作：
明确务落实工作责切实加强防范击非法集资组织领导特成立全县防范击非法集资工作领导组明确成员单位职职责乡镇部门驻南金融机构严格工作求勇担积极作切实履责县金融办牵头抓总加统筹协调力度动会相关部门金融机构认真分析金融形势时协调处置相关问题县委政法委牵头协调公检法信访等部门单位加非法集资案件侦办诉讼资产追缴信访维稳等处置力度防范处置非法集资纳入社会治安专项整治高度关注时掌握重点员群体涉稳动态防止重群体性事件极端事件发生特公安市监部门关口前移前监查处科工局住建局农业局商粮局国土局教育局民政局等行业部门深入排查行业企业非法集资情况认真核查企业信财务资金状况防止企业认领股份入股分红等名义事非法金融活动南金融机构规范身营行严禁开展非法揽储违规销售理财产品等非法金融活动理员工严禁参非法金融活动非法金融活动提供帮助特禁止退休员非法金融机构担理员加疑账户监测力度建立疑资金交易监测报告机制积极配合公安机关调查取证
二强化措施加防范处置力度前阶段县金融办民银行南县支行市监局科工局商粮局开区等部门全县非法金融活动进行初步排查发现问题够全面深入步乡镇行业部门坚持口排查预警排查重点排查紧外松原进步排查非法金融活动横边底做心中数乡镇组织员辖区进行排查时排查情况报告县非办切实做信息灵通预警时反应灵敏应力排查出问题方面抓案件查处公安机关早时处置维护稳定原涉嫌非法集资活动保持高度警惕时采取措施做发现起击起切实保护群众利益时信访局相关乡镇认真细致做群众疏导工作防止群体性事件发生事态扩升级切实维护社会稳定方面抓善处置坚持分类指导法办理注重实效原严格国家关法律法规政策规定做涉案企业资产处置涉案群众清算兑付等工作量帮助群众挽回损失处置非法集资案例程中必须坚持法办事原委政府关工作部门宣传协调信访维稳金融环境治理监职员金融机构工作员教育理动作做工作绝包办代否会带必工作压力
三预防先抓宣传引导县金融办会宣传部电视台信息中心等单位统制定宣传方案统筹开展防范处置非法集资宣传月活动注重针性投资咨询私募股权投资网络贷等案件高发领域重点针性开展政策法规业务宣传剖析典型案例时进行风险提示二注重灵活性采取宣传展板宣传手册等形式助网络台电视等载体全方位角度开展宣传市监部门加强非法金融活动广告宣传清理整治监进步净化广告市场环境三注重全覆盖贴基层贴群众贴生活求推动宣传教育活动进单位进街道进社区进村组进家庭加强农村边远区宣传落实网格责特落实驻村干部责务必包村户开展宣传加强公职员家属宣传教育纪律约束严禁公职员类金融机构工作员参非法金融活动参非法金融活动通组织谈话等方式法严肃处理
四建章立制确保常抓常县金融办加强风险处置体系建设快研究制定针性操作性实施方案风险应急预案建立乡镇公安市监金融司法部门等方联动协配合风险处置长效协调机制年县委县政府防范处置非法集资工作纳入年度绩效考核县绩考办进步研究完善考核指标体系防范处置非法集资工作纳入乡镇相关部门绩效考核县委县政府督查室加督查力度定期通报防范击非法集资工作开展情况确保工作落实处取实效
志防范处置非法集资工作务艰巨时间紧迫希家提高思想认识立足职岗位落实工作责强化部门配合开展项工作切实保护民群众合法权益切实维护社会局稳定谐谐社会环境优秀工作成绩迎接十九胜利召开
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志：
金融现代济核心动力重支撑具保障资金需求优化资源配置调节济运行等功事关济快速发展事关民群众切身利益事关社会谐稳定前县济进入转型升级关键时期金融业扮演角色越越重发挥作更加突出年全县银行贷款余额6265亿元增长3584力促进全县济社会发展金融业身增加值实现24亿元成县域济重组成着宏观济行压力日益增县非法金融活动逐渐浮出水面严重扰乱金融秩序威胁民群众财产安全影响方济加快发展社会谐稳定必须法严厉防范击针前特殊形势天召开全县防范击非法集资工作会议务研究部署防范击非法集资相关工作切实加强金融监风险防控保持金融稳发展态势促进全县济社会持续健康发展刚立峰县长防范处置非法集资工作作工作报告完全赞希家认真领会抓落实面强调三点意见：
认清严峻形势增强防范击非法集资紧迫感
前国济发展面确定性素较稳增长调结构务十分艰巨部分行业领域区金融风险逐
渐显现隐性显性济增长带压力前段时间媒体报道相关部门情况通报非法金融活动东部海西部区均波涉全国数省市包括港澳台区日益增加趋势涉数传递面广风险隐患十分突出表现四方面：
信风险防控压力增加产剩行业已出现资金链条趋紧资产负债表恶化问题实体济风险极金融行业传递时面金融整体风险升态势金融体系中贷担保等机构样面较信风险尤表现贷公司已出现贷款逾期风险防控压力
二民间贷风险日益显现金融咨询投资咨询金融服务等没金融许中介机构进入门槛低缺乏监体容易擅超出营范围违规事金融业务开展非法集资非法理财变相融资等活动旦崩盘诱发甚放金融风险引发群访集访事件影响社会局稳定
三非法集资形式更加隐蔽年发生企业单位非法集资等案件老板实力集资着发展实体济旗号集资高息诱惑私集资金融创新幌子私募股权融资传销电子商务台等领域开展非法集资非法集资活动形式隐蔽欺骗性
强性质认定风险排查识查处难度较
四宣传监责落实够金融行业部门监单位金融风险认识位线监员少业务素质力提升非法集资活动监手段足处罚力度够金融监机构信息享机制完善协监力度需加金融知识宣传广度深度需进步加强群众风险防范意识提高特中老年群体金融风险识防范力十分薄弱
问题县少呈现必须引起高度重视
二统思想认识增强防范击非法集资责感
年县针处非工作进行广泛宣传教育开展全面风险排查法规处置非法集资案件效维护群众利益社会局稳定防范处置非法集资工作取定成绩受整环境影响县前非法集资风险然存需进步提高认识强化措施推进工作
站政治高度防非处非工作年半年十九召开稳定第务防范处置非法集资工作事关改革发展局济金融稳定民群众财产安全社会谐政府形象年省政府专门召开加强民间融资理工作会议防范处置非法集资工作领导组会议安排部署防非处非工作年市政府先4次组织召开专题会议分析部署防非处非工作足见省委省政府市委市政府处置非法集资工作高度重视相关单位定站政治高度防非处非工作防范处置非法集资作项严肃政治务抓调动切力量全力做处置非法集资工作保护民群众合法权益维护社会局稳定谐
二济发展局出发防非处非工作前非法集资案件全省呈现爆发性增长态势特娄底长沙株洲邵阳等较严重县然重灾区盲目乐观目前掌握情况现似没问题排爆发问题爆发问题2016年县民行资产中亿佰联君毅财富宏兴投资昌盛非融资性担保等5家公司立案调查县金融环境造成击影响数十家企业资金链果引导失衡控制处置极引发规模群体性事件严重影响社会谐稳定扎实做处置非法集资工作非常重影响深远绝掉轻心等闲视
三群众利益出发防非处非工作防非处非工作群众利益息息相关前般参非法集资类非法集资害群体岗失业员老妇女等弱势群体国法律规定参非法集资活动受损失参者行承担然非法集资受法律保护充分认识做防范处置工作保护群众权益已发生非法集资案件迅速采取效措施确保集资者逃逸转移资产积极动开展处置工作引导受害合理合法维权合理合法表达诉求限度帮助参者挽回损失避免出现群体性事件越级访
三强化工作措施增强防范击非法集资动性
年县防范击非法金融活动总体求：坚持谁谁负责原分行业进行监排查坚持属理落实乡镇政府金融监体责坚持防结合早早预防早发现早处理坚持协调联动加强部门沟通合作处置确保全县发生区域性系统性金融风险重点抓四方面工作：
明确务落实工作责切实加强防范击非法集资组织领导特成立全县防范击非法集资工作领导组明确成员单位职职责乡镇部门驻南金融机构严格工作求勇担积极作切实履责县金融办牵头抓总加统筹协调力度动会相关部门金融机构认真分析金融形势时协调处置相关问题县委政法委牵头协调公检法信访等部门单位加非法集资案件侦办诉讼资产追缴信访维稳等处置力度防范处置非法集资纳入社会治安专项整治高度关注时掌握重点员群体涉稳动态防止重群体性事件极端事件发生特公安市监部门关口前移前监查处科工局住建局农业局商粮局国土局教育局民政局等行业部门深入排查行业企业非法集资情况认真核查企业信财务资金状况防止企业认领股份入股分红等名义事非法金融活动南金融机构规范身营行严禁开展非法揽储违规销售理财产品等非法金融活动理员工严禁参非法金融活动非法金融活动提供帮助特禁止退休员非法金融机构担理员加疑账户监测力度建立疑资金交易监测报告机制积极配合公安机关调查取证
二强化措施加防范处置力度前阶段县金融办民银行南县支行市监局科工局商粮局开区等部门全县非法金融活动进行初步排查发现问题够全面深入步乡镇行业部门坚持口排查预警排查重点排查紧外松原进步排查非法金融活动横边底做心中数乡镇组织员辖区进行排查时排查情况报告县非办切实做信息灵通预警时反应灵敏应力排查出问题方面抓案件查处公安机关早时处置维护稳定原涉嫌非法集资活动保持高度警惕时采取措施做发现起击起切实保护群众利益时信访局相关乡镇认真细致做群众疏导工作防止群体性事件发生事态扩升级切实维护社会稳定方面抓善处置坚持分类指导法办理注重实效原严格国家关法律法规政策规定做涉案企业资产处置涉案群众清算兑付等工作量帮助群众挽回损失处置非法集资案例程中必须坚持法办事原委政府关工作部门宣传协调信访维稳金融环境治理监职员金融机构工作员教育理动作做工作绝包办代否会带必工作压力
三预防先抓宣传引导县金融办会宣传部电视台信息中心等单位统制定宣传方案统筹开展防范处置非法集资宣传月活动注重针性投资咨询私募股权投资网络贷等案件高发领域重点针性开展政策法规业务宣传剖析典型案例时进行风险提示二注重灵活性采取宣传展板宣传手册等形式助网络台电视等载体全方位角度开展宣传市监部门加强非法金融活动广告宣传清理整治监进步净化广告市场环境三注重全覆盖贴基层贴群众贴生活求推动宣传教育活动进单位进街道进社区进村组进家庭加强农村边远区宣传落实网格责特落实驻村干部责务必包村户开展宣传加强公职员家属宣传教育纪律约束严禁公职员类金融机构工作员参非法金融活动参非法金融活动通组织谈话等方式法严肃处理
四建章立制确保常抓常县金融办加强风险处置体系建设快研究制定针性操作性实施方案风险应急预案建立乡镇公安市监金融司法部门等方联动协配合风险处置长效协调机制年县委县政府防范处置非法集资工作纳入年度绩效考核县绩考办进步研究完善考核指标体系防范处置非法集资工作纳入乡镇相关部门绩效考核县委县政府督查室加督查力度定期通报防范击非法集资工作开展情况确保工作落实处取实效
志防范处置非法集资工作务艰巨时间紧迫希家提高思想认识立足职岗位落实工作责强化部门配合开展项工作切实保护民群众合法权益切实维护社会局稳定谐谐社会环境优秀工作成绩迎接十九胜利召开
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