市民政局党组书记、局长在2024年全市民政工作会议上的讲话


市民政局组书记局长2024年全市民政工作会议讲话
尊敬X副市长X副秘书长位领导志：
根会议安排现2023年全市民政工作开展情况进行简总结2024年重点工作安排提出意见建议等X副市长作指示认真领会抓贯彻落实
2023年全市民政工作取新成效
2023年全市民政系统坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实XX精神总书记X重方略求深入学总书记关民政工作重述切实履行基民生保障基层社会治理基社会服务等职责积极保障改善民生持续推进民生福祉升级社会组织介入未成年家暴问题服务初探——X瑶族治县X社区童遭受家暴例促进业农村社会工作实践探索——X口支援X业促进服务中心例分荣获X优秀社会工作服务案例等奖二等奖X区X街道社工站X镇社工站X县X镇社工站X县X镇社工站X县X街道社工站X县X镇社工站X县X乡社工站X乡社工站等8社工站获评全区优秀乡镇（街道）社会工作服务站称号刍议新时代数字民政建设——X市例社会工作介入易扶贫搬迁童问题研究——XX安置点例等2篇文分荣获全区民政政策理研究文二等奖优秀奖推荐X县X乡X村荣获第九批
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全国民示范村（社区）称号2023年市民政工作全区会议作典型发言8次
年重点抓工作：
（）聚焦弱扶坚决兜住兜准兜牢民生底线始终坚持民中心发展思想聚焦弱扶坚决兜住兜准兜牢民生底线断健全完善委领导政府负责民政牵头部门协社会参社会救助工作机制强化资源统筹部门协形成救助合力2023年累计救助城乡低保象46828万次发放资金12745768万元累计救助城乡特困供养员2458万次发放资金2089727万元累计实施时救助21659次发放资金314129万元全市城乡低保覆盖率899％持续做困难群众基生活保障工作切实握群众困难程度致困原实施分层分类救助时符合条件困难群众纳入相应救助范围全市享城乡低保象397394城乡特困供养员21098二创新优化社会救助服务工作全市推广建＋社会救助改革创新试点工作强化建引领作统筹救助资源提升服务力三扎实开展全市困难群众救助保障政策落实专项治理精准抓抓精准工作加强低收入口动态预警监测开展2023年全区困难群众基生活救助绩效评价困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理回头持续推进卡通系统发放救助补助资金规范化理加困难群众救助补助资金情况监督检查深入推进社会救助质量提升攻坚行动精准聚焦社会救助政策落实位问题切实巩固拓展民政领域社会救助兜底保障成果助力乡村振兴全面推进
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（二）聚焦老积极构建层次社会服务体系充分托优越然环境长寿生态养生资源全国首级世界长寿市优势积极应口老龄化国家战略部署断完善养老服务设施持续提升服务护力推动全市养老服务业高质量发展2023年市运营养老服务机构55家入住老2243工作员872特困补助方面全理员月享受990元补助半理员月享受1464元补助全失员月享受1940元补助2023年累计发放高龄补贴11545万次1014593万元推进养老服务设施建设深入实施养老服务质量提升工程抓X区社会福利院室外工程X治县老年养护院X瑶族治县医养综合服务楼项目等批养老项目建设年累计完成投资5000万元加强乡镇养老机构建设着整合资源提升服务原散软乡镇敬老院撤销合造乡镇区域性养老服务中心持续提升服务质量目前乡镇区域性养老服务中心覆盖率413％
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投入1200万元开展4010户特殊困难老年家庭适老化改造全市运营55家养老机构均接入惠康养X智慧养老服务台互联网＋养老服务业态断发展二抓养老机构规范化建设截目前全市X四星级养老机构1家三星级养老机构7家联合力资源社会保障部门深入开展技X行动加强养老服务机构业员职业技培训提高业员技水服务质量年全市培训养老护理员1500余次33名符合条件养老护理员申请工作津贴749万元X民生幸福家园院长X荣获民政部授予全国养老服务先进称号X民生幸福家园获评养老护理员治区级培训基三提升困境童精准保障水贯彻落实X壮族治区民政厅X壮族治区高级民法院等十二部门关建立孤事实抚养童信息享数工作机制通知精神联动教育等关部门开展困境童信息排查定期做孤事实抚养童信息核查工作2023年新增纳入孤保障童65事实抚养童保障380退出孤保障童151事实抚养童280四强化关爱服务护航困境童健康成长建立孤事实抚养童信息享数工作机制实现摸排核查常态化2023年69名参加高考普通全日制科专科院校录取读事实抚养童筹集次性助学金合计538万元深入走访慰问孤事实抚养童农村留守童097万次发放慰问资金物资折价合计15673万元投入287万元引入专业社会组织开展农村留守童关爱保护困境童保障服务项目组织选配866名爱心家长（公益组织）结帮扶1062名童营造全社会关心关爱农村留守童浓厚氛围
（三）聚焦基层基础全力推进基层治理体系治理力现代化建设巩固型易搬迁安置点续理工作十三五市认真贯彻落实总书记关通易搬迁脱贫批重指示精神抓住利时机组织11县（区）1768万贫困口搬迁交通便利121易扶贫搬迁安置点生活报批设立XX治县X街道X县设立X街道群众认支持设立街道幅提升社会服务业保障力真正实现搬出稳住致富二稳步推进基层政权建设项工作采取争取支持财政配套项目整合部门帮扶费补贴社会捐助等六位体投入措施累计整合类资金3亿元加快村级综合服务中心建设提升服务惠民水农村建综合服务设施（综合楼）覆盖率达100％便民服务设施文体活动设施农村服务设施医疗服务设施基全覆盖三全面推进乡镇（街道）社工站建设推行五社三站融合发展机制搭建基层社会治理服务台先投入320218万元社工站建设全市11县（区）乡镇（街道）已建成乡镇（街道）社工站141覆盖率达100％社工站三留守员残疾高龄老特殊困难群体提供专业化服务累计开展案服务1113组活动729社区活动1250培育3468名志愿者骨干链接社会慈善资源1964万元全市累计服务类特殊困难
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群体超337万次强化社工专业培育举办社工考试考前培训班先培训550次提升社工职业水考试考试通率2023年通考试138
（四）聚焦民服务断提升社会理服务水优化社会组织登记审批流程引导成立市茧丝绸行业协会林业产业协会酒类行业商会等3家行业协会商会全市登记注册社会组织1512家（社会团体704家民办非企业单位808家）新增成立社会组织74家变更登记118家注销登记405家撤销登记9家已完成清理整治僵尸型社会组织530家完成率达9925％开展市级社会组织2022年度检查工作社会组织参检率达9314％合格率9993％二积极推进殡葬服务设施建设全面全区全市殡葬服务设施建设三年行动计划确定目标务序推动市县（区）乡（镇）村级殡葬服务设施建设年发放宣传资料6万余份标语1000条短信10万余条效提高殡葬改革政策知晓率十四五期间规划建设空白县殡仪馆9城市公益性公墓10目前市级公益性公墓已完成35％工程量建成殡仪馆2（X县X县）建成城市公益性公墓2（X县X县）县份殡葬项目均完成选址立项
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研批复等前期手续正逐级报林手续获级补助资金355万元三稳慎推进名理全面建立名理工作局际联席会议制度深入挖掘千年古县千年古镇千年古村落市X区X镇X村认定千年古村落市级XX两区行政区划图已程序报治区民政厅审核8县（区）完成行政区划图名图印制出版XXX等7县（区）完成名词典印制XX等5县完成名录印制X区完成九街十八巷名事编制出版四做X市行政区划调整规划（修编）方案（2023—2035年）汇编工作组织汇编X市行政区划调整规划（修编）方案（2023—2035年）4月27日率先呈报治区审定五创新开展福利彩票营销活动福彩公益理念社会责融入日常宣传完成年度工作务基础增设60台助销售机实现销售额6399万元效提升市销售量
外聚力加强民政方面建设坚持深化改革法治建设推进执法普法体发力统筹推动政务服务改革政务信息宣传政策理研究信访乡村振兴定点帮扶民族团结进步结建老干部关爱服务等工作取明显成效成绩取根志核心中央坚强领导新时代中国特色社会义思想科学指引市委市民政府正确领导级民政部
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门关心指导结果县（区）委政府高度重视力支持结果社会界广泛参全市民政系统干部职工团结拼搏结果里代表市民政局组家表示崇高敬意衷心感谢
时清醒认识全市民政事业发展存困难问题困难群众救助方配套资金存困难市属老少山穷库区财政困难预算安排困难群众救助补助资金县（区）少中央治区根年度全市享社会救助数例分配困难群众救助补助资金部分县（区）筹措困难群众救助补助配套资金存困难养老服务设施总量足养老机构结构优质量高区域发展供需衡农村综合服务设施法满足群众服务需求农村综合服务设施专项建设资金部分农村综合服务设施陈旧服务场面积达标殡葬改革工作推进衡目前全市殡仪馆城市公益性公墓项目建设进度普遍达时序求费筹措渠道单影响项目整体推进推进中遇难点堵点问题请示汇报少民政部门指导作发挥强相关部门方台公司工作协调畅X县殡葬项目选址时较长前期手续办理推进缓慢项目林手续办理方面治区市两级民政部门努力协调治区林业局明确
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XXX林指标XX两县均求时补齐材料获林批复林业部门次催促X县材料法补齐报批面发展中问题正确深入分析增强忧患意识坚定信心决心深入研究落实正性政策措施办法循序渐进久久功项项扎扎实实攻克解决
二扎实做2024年项民政重点工作
2023年9月民政部编写深入学关民政工作重述出版发行总书记关民政工作重述新时代中国特色社会义思想民政篇做新时代新征程民政工作提供根遵循行动指南12月14日15日总书记亲X视察发表重讲话X发展脉定掌舵领航民政事业高质量发展注入强劲动力站新历史起点深刻领悟两确立决定性意义坚决做两维护觉站战略全局高度科学决策部署奋发项工作推前进
2024年新中国成立75周年实现十四五目标务关键年全市民政系统坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关民政工作重述X重方略求牢固树立民中心发展思想坚持力量力行聚焦民政责业治区民政厅提出建设暖心民政创新民政智慧民政高效民政安全民政等五民政工作部署积极回应民群众期盼力推动社会救助养老服务社会事务童福利等工作兜住
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兜准兜牢民生底线推动六新X建设谱写中国式现代化X篇章贡献民政力量
2024年工作点形式印发征求意见稿八方面28项容里重点强调六优化提质：
（）社会救助优化提质准确理解握坚决贯彻落实全面推进乡村振兴重指示求完善低收入口动态监测踪帮扶健全分层分类社会救助体系强化低保救助制度专项救助制度统筹衔接医疗教育住房等专项救助低收入家庭特殊困难家庭延伸推动社会救助政策全方位保障困难群众生活切实做应保保应救救积极动员引导社会力量参民政工作强化民政工作乡村振兴效衔接努力提升困难群众基生活救助保障水
（二）养老事业优化提质准确理解握坚决贯彻落实加快构建现代化产业体系重指示求发挥生态优势长寿招牌制宜发展养老产业深化放服改革全面落实税费电水气等优惠政策引导鼓励更民间资投入养老服务中拓宽资金源扩养老服务产业发展规模补齐全市养老服务设施短板满足老年生活料助餐供餐文化娱乐精神慰藉等层次样化服务需求保障老年群体享受高水养老服务配合抓发展银发济银发产业做相关服务推动乡镇区域养老服务中心覆盖率达50％开展
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老年助餐服务试点年实现县（区）2老年食堂助餐点严格落实新建居住区配套养老服务设施四步机制推动城市社区居家养老服务发展积极培育X旅居养老示范基
（三）童保障优化提质时规范落实童保障政策做应保保应退退推进农村留守童困境童关爱服务质量提升行动加强农村留守童监护缺失困境童信息排查监测预防登记建档动态更新工作落实困境未成年生活监护兜底保障落实特殊童康复措施进步推动市童福利院养治教康置社会工作体化发展规范开展机构童送养评估家庭寄养评估工作
（四）慈善服务优化提质2023年12月29日第十四届全国民代表会常务委员会第七次会议通新修改中华民国慈善法2024年9月5日起实行积极宣传贯彻健全促进慈善事业规范发展制度措施深入开展阳光慈善工程全面加强慈善组织慈善活动监完善扶持政策引导支持意愿力企业社会组织积极参公益慈善事业县（区）年建设1社区慈善示范点县（区）快谋划推动4月底前县（区）成立慈善会6月底前条件乡镇村（社区）建立慈善组织台快构建市县（区）乡（镇）村（社区）组织体系
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（五）社会事务优化提质引导支持婚丧领域移风易俗改革积极稳妥推进殡葬服务设施建设力推行生态安葬提升婚姻登记理服务质量进步完善特殊节假日婚姻登记服务理倡导文明健康婚俗新风完善残疾两项补贴线线核机制提高发放精准度加强改进流浪乞讨员救助理做极端天气等条件救助服务准确理解握坚决贯彻落实持续扩外开放重指示求稳妥序优化行政区划设置
（六）社会组织理优化提质推动社会组织建业务深度融合支持科技类社会组织培育发展发挥作成立登记章程核准年检年报专项抽查等级评估教育培训等环节步推进社会组织建工作效覆盖加强风险防范监督理常态化开展僵尸型社会组织清理击整治非法社会组织断加强涉企收费监持续开展社会服务机构非营利监
三做岁末年初相关工作
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春节快全市民政系统认真贯彻落实级部门关做2024年两节期间关工作部署求基础坚持守土责严格加强类民政服务机构安全理科学落实项救助帮扶政策精心组织开展困难群众走访慰问时做期低温雨雪冰冻灾害防范应工作全力保障民政服务象安全温暖冬欢乐祥节
（）全面压实安全理责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求县（区）民政局负责志带头深入研究民政服务机构安全理工作薄弱环节问题短板做心中数分负责志前指挥加强分领域安全理工作督促指导压紧压实民政服务机构体责督促机构建立健全落实全员安全生产责制安全巡查值班值守等重点工作落实岗确保责落实米全力防范遏制重特事发生
特全面排查整治重安全隐患前市正处防寒潮天气县（区）降温剧烈雨雪冰冻范围广阴雨寒冷天气持续时间长然灾害等风险隐患持续增安全生产工作须臾放松县（区）全方位全程排查养老院童福利机构等民政服务机构项目施工工风险隐患组织开展专业排查聚焦机构水电火气等重点环节存重隐患采取果断措施马改立行立改立解决限期整改位存困难时方委政府请示报告安全达标机构决带病运营做应类灾害准备工作密切关注低温雪等极端灾害天气引发山体滑坡泥石流等民政服务机构带威胁危害强化巡查排险时转移安置危险区域民政服务象严防事发生
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（二）全面加强重点群救助帮扶加强分散供养特困员散居孤留守老留守童困境童流动童困难残疾等重点群体巡查探访发现生活保障存困难时进行关爱帮扶全面开展流浪乞讨员寒冬送温暖专项救助动加强公安城等部门协调联动加密夜间极寒恶劣天气巡查频次流浪乞讨未成年残疾行动便员劝导护送救助理机构接受救助灾情导致生活困难群众法时落实时救助等措施确保群众救助时
（三）全面落实值班值守应急处置县（区）民政局加强气象应急部门密切沟通加强预警预判落实属责行业责加强民政领域专项调度提早抓实抓细项应处置措施严格执行24时值班值守制度确保员岗位服务热线畅通民政领域出现重险情严格求第时间报坚决避免迟报漏报瞒报时采取效措施妥善应处理
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志做新时代新征程民政工作务艰巨责重命光荣更加紧密团结志核心中央周围坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实关民政工作重述X重方略求力实施积极应口老龄化国家战略扎实推进养老事业养老产业发展健全分层分类社会救助体系兜住兜准兜牢基民生底线加强民政基础设施建设持续提升基社会服务质量水服务推进中国式现代化X篇章贡献民政力量
祝家新年里工作利家庭幸福万事意
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