在全市民政工作会议上的工作报告讲话


    全市民政工作会议工作报告讲话
    夯实基础 全面推进
    努力实现民政事业快发展
     
    ——全市民政工作会议民政工作报告讲话
     
    位领导志:
    认真贯彻落实十七届三中全会精神全国全省**市民政工作会议精神总结工作表彰先进研究部署年工作务市委市政府研究决定春节召开全市民政工作会议开次会议市领导次听取民政部门工作汇报民政工作取成绩予充分肯定提出新目标求等会叶书记做重讲话面先家作民政工作报告
    2008年民政工作回顾
     2008年市委市政府正确领导级民政部门悉心指导乡镇(街道)关部门社会界力支持全市民政干部职工努力市民政工作总体水新提升项民政业务新突破回顾年工作体现七方面:
     
    ()新型社会救助体系逐步完善
    年作民生安全网社会救助总体水实践中断提升基涵盖市城乡低保医疗救助等项运转稳制度完善成效明显新型社会救助体系进步完善建立分层分类救助制度年实现社会救助全覆盖目标市制订出台**市困难群众救助办法全市困难群众实行分层分类救助全市低保边缘户纳入救助范围效保障市层类困难群众基生活二低保补差水进步提高级政府关部门努力年市低保补差水进步提高乡镇(街道)均实现两50目标城乡低保象月补金额分提高17521元10708元全市调整提高低保金2816户5688支出低保金165046万元三低保动态理进步加强年紧紧抓住低保审核关键环节进步加强动态理全年审批低保象785户1671注销527户1349全市低保数达8261户14713年增加258户322进步巩固应保保应退退外物价补贴机制进步落实年发放物价涨补贴3批56812万元累计受益口433万次四集中供养率进步巩固农村五保城镇三象集中供养率继续保持稳提高目前全市农村五保象915集中供养912集中供养率9967城镇三员252集中供养率100支出集中供养费39054万元外乡镇敬老院建设进步加强投入95万元改造**乡**镇**乡等3敬老院四社会医疗救助水进步提升通完善医疗救助审批程序重点强化乡镇(街道)审核报送职责年市医疗救助效率救助质量均提高全年实施医疗救助961次支出救助金107625万元均救助额达111万元
    外流浪乞讨救助时救助断加强年救助流浪乞讨员790次救助金额达2865万元时救助困难群众1139次支出时救助金45万元
    (二)灾害救助应急力断增强
    年市灾害理规范化灾害信息化建设避灾工程建设综合减灾赈灾特然灾害救助等方面均取长足发展紧急救助力增强赈灾工作成效显著年5·12**特震发生市抗震救灾工作迅速时组织严密成效显著接收抗震救灾捐赠款物合计750928万元中民政部门接收项款物303776885元年入冬时全社会发出**震灾区捐赠全新衣倡议募新棉2500床棉衣3000件时运震灾区回顾整
    赈灾行动记忆犹新热情澎湃官员普通百姓城镇偏僻乡村种心系灾区私**精神荡漾云江两畔捐赠款物力度史前例走全市全省前列淋漓致体现**博胸怀热情利伟精神二灾害应急力断提高拟定关进步加强市乡镇村三级然灾害救助应急预案编制工作通知建立市乡镇村三级然灾害救助应急预案体系三级灾害信息员网络三避灾工程建设断推进积极开展避灾场建设理工作调研基础加快建立避灾场建设长效理机制扩提高避灾资金投入力度运行效率全年投入资金79万元改建避灾场26总建筑面积达251万方米安置9300
     (三)基层民体系建设断推进
    年基层民政治建设进程中年头第八节村级组织换届选举村务公开民理规范化建设谐社区创建城乡社区协调发展件件事丰富写市基层民政治体系建设新篇章村委会换届选举进程稳妥推进年市37乡镇(街道)910村委会需换届严格法指导稳妥推进求认真履行工作职责扎实做调研组织指导督查培训等工作利完成村委会换届选举务全市努力截止目前全市910村已907村利完成村委会换届选举完成率达997全市选举结果村委会队伍素质员结构提高改善年轻率整体文化水提高村委会成员中妇女例新提高全市推广实行女委员专职专选专选率达6626选举产生女委员数579届增加369女委员例达177外配合市委组织部认真做新选村官岗培训工作妥善处理选举中出现应急问题确保实现换届选举谐序二村务公开民理规范化水断提高年坚持加强村务公开民理规范化建设作推进农村基层民政治建设重载体抓紧抓通抓典型促规范强理重督导等措施实现规范达标制度创新双进展目标进步提高市村务公开民理规范化水目前止全市已880村达规范化建设标准占全市总村数97外拟制出台**市重点监控村村务公开民理工作实施办法**市村务公开民理工作责追究暂行办法切实解决村务公开民理中出现漏洞问题三城乡社区建设力度断加紧紧围绕城乡社区协调进目标加投入序指导市城镇社区服务房农村社区试点工作谐社区创建活动取定成效进源**南门沙堤江江等6社区办公房效落实目前全市已14社区服务房面积已达省标准350方米谐社区创建活动深入开展年市江社区评省级谐示范社区城镇社区规模断扩年新申报**街道**社区居委会获准建立市城镇社区总数达25外**镇陈岙村**街道林岙村两农村社区试点工作基结束全面推开农村社区建设提供宝贵验
    外老区建设移民安置工作取较成效全年发放三老员春节慰问费2965万元发放三老员类补助1260次计6267万元发放老区建设补助费4万元审核批复7村搬迁方案搬迁象落实移民安置点
    (四)社会福利事业加速发展
    2008年深入探索新型社会福利体系建设基础市社会福利事业获较快发展初步建立起居家基础社区托机构补充社会福利服务体系截年底市拥类老年福利机构949拥床位13万张年增长124收养类员168万年增加774电脑福利彩票发行点100处中福线1处累计销售电脑福利彩票11亿元筹集福利资金300余万元市社会福利事业提供资金保障老年福利事业成果显著2008年市老年福利事业飞速发展年回顾年全市养老保险覆盖范围断扩社会保险遇标准普遍提高老年医疗救助慈善扶助福利资助迅速发展老年优政策合法权益进步落实保障统计2008年市37543名离退休员时足额领取养老金36873名征
    农民领取养老保障金超万名老类救助中接受白障复明手术困难老达265名2008年1月出台**市民政府关实施**省优老年规定意见效落实老年医疗交通法律旅游等方面优政策制度保证70岁老免费坐公交车优惠遇时基层老龄工作取新突破队伍整体素质断提高规范化建设断深入老工作成效显著全年培训基层老年协会骨干3000次举行类宣讲教育731场次受教育青少年达109万37村居(社区)获敬老模范村居(社区)称号142老年协会评市规范化协会外老年教育文化体育水新提高二星光老年家创建活动稳步推进2007年开展星光老年家创建活动市该项活动十分重视市领导政府农村老年福利服务星光计划予极支持致星光老年家项创建工作稳步推进2008年全市投入5000万元建成老服务星光老年家65服务设施均达四室站标准省**市高度评价三慈善事业获蓬勃发展年市慈善总会通开展慈善日捐活动积极引导慈善事业加快发展年募善款6097万元累计达177亿元通善款积极开展光明行动贫困学生圆梦行动安康救助行动彩虹行动**工程慈善送温暖等慈善救助活动全市困难群众基生活提供重支持统计全年支出慈善费4344万元受益群众达4万次四社会福利企业稳渡受全球金融危机影响市福利企业遇前未困难统计年市41家福利企业完成工业总产值385亿元销售收入376亿元增长6454利润6839万元创历史新低然全年济总量预计年基持济效益幅滑利润降亏损企业增亏损额升针述情况全市积极开展合力扶工活动帮助企业树立信心度难关年成功完成全市41家福利企业次性退税2665万元全社会提供业岗位4332中安置残疾职工1720时残疾职工月均工资提高均五险投保额幅增长资助社会福利社会公益事业资金总额超300万元市济社会发展稳定作出重贡献
    (五)优抚安置政策效落实
        年全市努力市五项政策全面落实拥军优属工作全面巩固优抚安置改革全面推进优抚象合法权益效保障全面推进拥军优属工作组织开展市四套班子领导社会界参加革命传统教育精心安排市四套班子领导慰问驻瑞部队积极开展举行永远孟祥斌巡展活动重点文化送军营企业社区双拥活动关爱功臣活动积极动员政府部门社会界积极部队排忧解难统计全年发放慰问信35000份年画联4000份慰问金慰问物资计3715万元资助驻瑞某部队营房建设资金7万元添置部分残疾军老复员军残疾轮椅车35辆修理假肢3次时进步提高义务兵家属优金军功奖标准农村义务兵家属优金原6000元提高7500元全年发放优78405万元发放立功奖励41次发放奖励金53万元外推出专学历列择优安置象荣立二等功列重点安置象等系列优惠政策激励优秀青年应征入伍通双拥建活动优属优政策拥军爱民成果进步巩固二力加强优抚保障工作优抚标准然增长机制时调整重点优抚象抚恤优标准全市1442名重点优抚象补助标准调整调标幅度月55302元增发1313万元细致做两参员认定工作严格文件规定关程序
    报2000名认定员进行调查核实认定确认两参象1114中非农163月补300元农村951月补200元门诊包干10计补助费达13151万元认真落实重点优抚象医疗养老住房保障政策着实解决重点优抚象病难问题2008年全市75户优抚象医疗救助支出医疗救助资金50604万元年增加4倍解决优抚象时生活困难745次支出5556万元三认真做退伍安置工作年继续走谋职业重点安置业谋职业相结合安置改革新路子圆满完成项安置务实现三100全市安置率100非农户口退役士兵谋职业率100转业士官安置率100年市接收退伍兵530中非农户口退役义务兵103全部效安置支出谋职业安置金311万元重点安置象21采考核评估优先择位方式提前完**置务达公开公公正求
    (六)专项社会事务理水提升
      年狠抓推进殡葬改革遏制丧事扰民事关群众呼声高民怨核心工作加改革力度加强规范理深入推进殡葬改革社会组织区划名婚姻登记等专项社会事务理新台阶力提升公服务水殡葬改革日益深化通渠道宣传进步引导舆导力营造全社会支持殡葬改革良社会氛围统计全年出动宣传车135天悬挂宣传横幅标语950条张贴通告4200份通榕树节目邀请社会界知名士政协委员群众推进殡葬改革减少丧事扰民问诊脉通注重长效理加巡查力度深入开展**白化治理工作全年出动2770次拆建刷白翻新私坟1416座治理率达863出台理政策加监力度完善审批程序进步规范生态墓建设全市规划生态墓58座审批58座启动建设27座加联合执法力度深入开展丧事集中整治活动天凌晨4点民政殡改联合执法队员顾疲劳时深入丧事严区开展丧事集中整治市区出殡队伍进行全程监控统计全年出动执法理1420次2700群众办丧进行教育监执法处理违规20余起没收烟花爆竹117串暂扣乐器7件求违规员登报道歉取良社会效应制度保障丧事扰民整治成果2008年10月28日开始市全面推行丧事活动审批制度办丧事实行新政策遗体火化须三证市区划定丧事活动严区严禁丧事扰民实行出殡外殡葬服务行业进行监整顿相继成立市殡葬行业协会市殡葬服务中心殡葬服务站(点)形成覆盖全市民间殡葬服务监网络民间冰棺实行统牌集中理建立民间殡葬服务行业培训考核机制殡葬服务业员实行持证服务外市殡仪馆火化遗体6250具火化率达100馆信息化网络系统逐步完善守灵厅建设筹备工作进展利二社会组织理断加强坚持培育发展理监督重方针重点抓年检考核财务审计监督查处等工作效发挥民间组织承担部分政府分离工作职中介作全年152社团参加年检合格率9276民非单位435合格率8851严格审批法登记稳步推进民间组织培育发展年新登
    记社会团体6家民办非企业单位7家社团分支机构1家全市民间组织总数达620家中社会团体167家民办非企业单位453家建立完善财务理制度积极开展社会组织财务审计年全市41单位接受财务审计效规范民间组织社会行时进步加强执法监督查处力度部分参加年检活动正常社团民办非企业单位进行处罚撤消严厉击民间组织非法行全年处罚撤销社团3取缔未审批非法社团2撤消民非单位26拟作出警告处罚社团8民非单位18进步维护社会组织健康发展三区划名理断规范年区划名项工作走全国全省前列名公服务工程评全省示范县市2008年全市命名更名道路名称75条住宅区建筑物名称6修理制作路牌92设置楼门牌757块办理门牌证3334利完成**市城市名总体规划编制工作市政府批准实施成**市首正式发布县市名规划建立完善容丰富项目齐全数完整名数库开通名网站制作电子图托名数台开展项名公服务利开展居民海岛命名工作成功完成千年古县评选工作中央电视台联合摄制千年古县——**专题文献片奥运期间作国礼赠送外宾极提高市知名度外全面建立行政区域界线理制度制订边界纠纷应急预案深入开展安界线创建活动四婚姻登记工作法开展全年办理结婚登记10693办理离婚登记1374补发婚姻登记证3256出具婚姻登记记录证明5792份办理收养登记50件登记合格率达100外创新服务方式出台应急方案完善工作制度提高登记效率成功应**奥运会开幕日婚姻登记**震孤收养种挑战
    (七)民政身建设进步强化
    2008年树新形象创新业绩题实践活动载体进步加强身建设效促进民政事业全面发展
    1注重实践树形象年结合树新形象创新业绩题实践活动健全工作机制创新活动载体深入开展创业创新实践活动开展创业创新蹲点调研活动局班子领导带领关干部深入社区街道乡村福利企业分丧事集中办理合力扶工双月活动基层政权建设社会救助救济避灾工程建设等事关民生问题展开深度调研活动全年40位领导干部参加社会调查调研活动写出调研报告11份极提高干部理水社会实践力二开展专项送服务活动民求应市西部山区**乡西龙村落实**项目时遇资金困难开展专项送服务活动出60000元帮助解决西龙村公路建设土蜂养殖项目实际困难时予政策力支持体现民政民解困民服务宗旨
    2完善制度促规范重新修订出台局年度目标理考核新闻信息工作公车等17制度涉目标理考核民评议行风建设信息公开效建设公章公车理信访维稳等方面时强化部监督狠抓长效理改进工作作风提高办事效促进民政事业规范发展
    3公开信息维民权认真贯彻落实政府信息公开条例力推进政务公开时2003年2007年需社会公开民政信息全部录入市政府信息公开网站台切实维护群众知情权参权全年录入信息800条更新100条走全市前列获省信息工作先进市称号外投入20万元建立办公动化信息台民政信息公开渠道更加畅通快捷
    4落实信访保稳定年信访压力维稳务重集中早期义务兵参战边缘员求补助丧事扰民村级换届选举等方面专门建立破难领衔制破难目标责制破难联审联办制突出信访重点落实领导责完善信访工作制度重信访案件实行信访包干限时解决切实纠纷矛盾化解基层截止11月底接群众访咨询5500次接群众访103批次293次集体访18批次241次妥善处理信访件68件中重信访件27件幅度降低非正常信访例
    外专业化队伍建设断推进积极组织开展社会工作职业水考试培训活动鼓励引导民政干部参加全国统社会工作师考试执法技考试努力推动民政队伍走专业化规范化发展道路时成功召开全市民政会议组织开展全市民政助理员培训活动迅速办理政协相关提案建议35件办理率达100   
    二存问题困难
      2008年市民政事业项目标务基完成中少工作取重突破少数工作存差距全面实现快发展少困难概括起五方面
    ()基础设施建设进步加强
    福利机构设施建设需加投入兴建世纪80年代初市社会福利院已场狭床位数少设施陈旧功完善国办福利机构着社会济发展收养员逐年递增该院已处超负荷运转状态部分楼房已成危房根法满足市城镇三老孤残童养老养育医疗康复特殊教育等需求时民办福利机构受土政策福利机构行业标准制约法发展壮旧民办福利机构法达标存安全隐患难承接社会养老需求乡镇敬老院投入足理方式落等原直法效增加床位社会养老矛盾日益突出二社区服务房达标问题未解决市委市政府领导关部门力支持截2008年底市25城镇社区中14社区服务房已达省标准350方米11社区服务房未达标实现省委省政府提出2009年底社区服务房全部达350方米指标务困难三老年活动中心建设问题未解决根调查许兄弟县市改善老年生活质量建综合型老年活动中心解决城镇老年缺乏活动场问题市没象样专供老年活动场社会求建设市老年活动中心呼声高市代表政协委员直提建议提案方面原建设受阻
    (二)民政队伍力量进步增强
    年着济社会断发展基层民政工作日益繁重基层民政机构队伍建设相落现实部分乡镇(街道)没明确民政工作分负责没配备专职民政助理员村居(社区)没建立民政工作联络员制度导致工作基层时效贯彻落实时局机关力量加强年民政业务断增加特十七召开中央省民生保障工作空前重视社会救助专项救助
    保基全覆盖扩展社会福利普惠型转变社区建设农村社区建设辐射政府部分分离职社会组织转移新增社会救助社区建设社会组织理村务公开民建设等工作员力量没相应增强已日益成制约民政事业发展瓶颈外民政工作员办公条件福利遇改善
    (三)殡葬改革力度进步加
    2008年全市努力采取切实效改革措施市殡葬改革工作取重进展受社会广泛评然存少问题**白化治理工作难推进部分乡镇领导够重视雷声雨点观存畏难情绪观心态摆问题真行动少部分群众封建思想浓重移风易俗观念淡薄配合支持导致**白化治理工作难效推进二出殡现象时发生封建丧葬陋根深蒂固事出殡活动业者谋私利暗中鼓动加出殡理难度时乡镇(街道)没落实市委市政府文件精神没实行丧事活动报告制度没深入开展事前宣传教育出殡现象没根遏制外丧事操办陋然存占道搭建灵棚摆放花圈花篮念作道场吹燃放爆竹等扰民事情常见三生态葬法推广难度方传统风俗根深蒂固生态墓难群众接受导致部分墓法销售墓业销路市场追逐利润抓住钱喜欢偏豪华心理导致墓穴超面积墓碑超标准墓区绿化达标销售价格偏高现象出现济困难喜欢生态墓选择建造私坟导致**白化出现回潮建设资金问题造成生态墓分布衡集中东部中部重点乡镇济欠发达西部乡镇未启动生态墓建设外乡镇已办理生态墓审批手续村民意建设涉农保法开工建设四殡仪服务市场理难度私运尸车冰棺租赁营户道士风水先生哀乐队等民间殡仪服务员复杂素质参差齐长期处松散放状态缺乏明确法律约束理难度
    (四)民政理手段进步改善
    民政工作项量面广政策性群众性时性强工作工作容分20项100项彼间互关联许事务需乡镇(街道)层面实行面繁杂断扩展社会事务民政系统理手段直传统工操作缺乏基现代化理手段特数字化微机化建设严重滞存电脑配备足现代化操作水高县乡村三级享数库畅通信息服务台等问题已加快建设服务型政府促进信息化发展规范化理等新时期民政工作理念极适应
    (五)信访维稳工作进步重视
        年着国家优抚政策断出台方执行政策衡许历史遗留问题已日益凸
    显支宁员补助伤残军免费坐公交车政策没效落实参战边缘员没认定两参象等相关员频繁访纷纷求政府予适解决方努力然目前访现象定程度遏制访隐患根问题没彻底解决维稳压力重方面年村级换届选举殡葬改革产生利益纠葛信访维稳带潜压力
    三2009年民政工作发展思路
    2009年民政工作总体求:邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕市委保增长抓转型重民生促稳定求突出保障民生发展民促进民安工作线积极发挥解决民生落实民权维护民利职作着力构建包括社会救助社会福利优抚优惠全市困难群众较完善社会保障体系力加强基层民建设稳妥推进殡葬改革努力提升公服务水市济社会发展谐稳定立新功
    ()加快建立社会保障体系切实保障改善民生
    1巩固低保动态理应保保积极实施分层分类救助完善医疗救助时救助制度努力探索集中供养长效机制深化完善新型社会救助体系应急预案体系切实保障改善民生落实低保标准动态调整机制2008年新低工资标准调整城乡低保标准城镇居民低保标准现行月均300元提高340元农村180元调整210元拟提取消乡镇级低保资金配套低保资金纳入市财政预算逐步提高低保救助水乡镇(街道)单位低保象均补差低低保标准50健全低保家庭定期复核机制落实物价补贴政策适时启动基生活消费品价格涨补贴机制扩补贴范围保障贫困家庭基生活进步完善医疗救助制度级民政部门求筹集医疗救助费逐步扩医疗救助覆盖面低保边缘户纳入医疗救助保障范围积极拓展救助范围实施医疗分类救助模式开展时救助健全时救助制度规范受理审核审批发放程序深化农村五保集中供养机制提高供养标准提升服务水加快敬老院基础设施建设探索敬老院(功升级分类理)新模式探索新形势流浪乞讨员救助模式加强救助资金理扩救助范围完善救助方式促进社会民安健全完善应急预案体系完善市乡村三级预案加避灾场建设力度完成20避灾场建设目标加强避灾场规范化建设力开展减灾宣传活动增强群众减灾意识提高救灾应急力
    2建立健全养老服务网络积极动员社会力量创办养老服务机构加快发展扶老助残救孤济困重点社会福利事业进步完善居家基础社区托机构补充社会福利服务体系推动社会福利适度普惠型发展建立健全养老服务网络积极构建政府指导政策扶持社会参市场运作居家养老服务运行机制采取民办公助形式整合社区资源成立社区居家养老服务中心社区养老服务站政府导市场运作策略老特困难老提供全方位服务二积极动员社会力量创办养老服务机构切实发挥国办养老机构示范带动作积极动员社会力量兴办养老服务机构鼓励社会资金投养老服务事业推动市养老事业快速发展注入新活力三设立居家养老服务社会公益性岗位争取居家养老服务列入社会公益性岗位吸收定技业务素质岗职工事养老服务开展养老服务业员培训提高养老服务专业化水扩养老公服务覆盖范围探索政府扶持购买公益性岗位途径偿困难老提供类服务四完善社区居家养老服务体系建立市乡镇(街道)城乡社区居家养老服务网络拓展深化城镇社区3587工程着力推进居家养老服务体系建设加快发展形式样社区料服务逐步形成服务水高服务功全现代化养老服务模式五加快推进社会福利机构建设筹划
    实施童福利机构建设蓝天计划加快综合福利机构建设项目筹备步伐争取纳入城市民生保障工程建设项目总体规划
    外着力推进城乡老龄事业协调发展争创全国老龄先进县(市区)断完善老年优政策保障体系切实维护老年合法权益力发展慈善捐赠事业弘扬慈善公益文化探索加强慈善社会福利体系建设机衔接力发挥慈善公益事业应社会效益促成社会福利事业发展重引擎加扶助力度抓监督理保障残疾职工合法权益政企联手度时艰确保福利生产稳较快发展继续加福利彩票发行工作力度保持福利彩票发行良增长势头发展社会福利事业推动社会福利适度普惠型发展筹集更资金
    3贯彻落实抚恤优五项政策切实维护优抚象合法权益进步健全优抚安置保障体系切实解决优抚象生活医疗住房等方面困难深入开展双拥模范城创建活动效巩固拥军爱民成果贯彻落实**市军抚恤优办法推进优抚象医疗保障体系建设解决优抚象生活医疗住房等方面困难切实保障优抚象合法权益继续争创省双拥模范城实现四连冠契机深入开展关爱功臣永葆光荣等系列双拥活动进步巩固拥军爱民成果继续做参战参试员认定续工作规范带病回乡退伍军认定补助工作切实加强光荣院烈士**园等优抚事业单位基础设施建设加重点优抚象危房改造力度认真做2008年冬季退役士兵接收安置工作探索推进退役士兵城乡体安置改革健全安置补助金然增长机制全面落实军休干部两遇切实加强复退军维稳工作促进社会谐稳定
    (二)力加强基层民建设夯实谐稳定基石
    统筹推进城乡社区建设整合资源统筹规划加快推进城镇社区规范化建设推进城镇社区规范化建设契机继续解决社区服务房困难力争数社区服务房面积达省定标准350方米积极开展全国谐社区建设示范单位创建活动深入推进谐社区建设贯彻落实省委省政府关推进农村社区建设意见结合市实际编制社区规划推进农村社区健康发展积极争取委政府重视农村社区建设加投入改善设施完善机制摸索前行时鉴城镇社区建设先进验效推进农村社区初显规模加快市级乡镇村级社区服务中心建设步伐促进城乡社区统筹协调发展继续推行城市社区志愿者注册制度开展农村志愿服务壮社区志愿者队伍发挥志愿服务促进社会谐稳定方面作开展社区志愿服务宣传形成全社会关注社区志愿服务良氛围二深入推进基层民建设深入推进农村基层基础建设年活动载体健全村组织领导充满活力村民治机制全面推进村民治制度化规范化程序化进步完善政策措施加强调研指导全面开展第八届村级组织换届选举回头村级组织建设综合评估准确掌握村民治工作态势创**监督形式加强民监督理抓村级规范化建设力争村务公开民理规范化建设达标率达98认真贯彻落实**省村民代表会议工作规程(试行)提升农村基层民治水三引导社会组织健康发展重点培育扶持行业协会公益慈善类组织加强农村专业济协会社区社会组织登记理鼓励社会力量兴办民办非企业单位充分发挥行业协会应金融危机中积极作引导行业协会提振企业企业员工信心促进企业冷静效应金融危机鼓励公益性社会组织岗失业员农民工生活困难群体提供帮助完善社会组织执法机制法查处社会组织违法违规行取缔非法社会组织建立修改完善相关制度政策营造利社会组织健康发展环境
    (三)法规范专项社会事务提升公服务水
    殡葬改革新成加殡葬改革宣传力度形成良社会舆氛围提出**白化治理综合措施办法达新治理目标务深入调查摸底完善殡葬改革考核机制继续推进三五区坟墓治理确保完成新三五区视线范围坟墓治理率达30中高速公路国(省)道两侧视线范围实现坟化已治理坟墓覆土绿化率达70加强丧事活动理深入开展殡改联合执法坚决击出殡行切实减少丧事扰民确保群众满意率超80规范生态墓建设积极推行生态葬法倡导骨灰处理样化时加强理完善制度严厉击非法行群众买起葬起继续做清明节文明祭扫安全保障工作会关部门积极稳妥公墓进行专项整顿加强殡葬行业理健全殡葬理制度规范殡仪服务实行持证岗形成殡葬服务理网络全面推行丧事集中办理奠定基础握改革力度群众接受程度防止化解殡葬改革程中引发矛盾问题抓丧事集中办理基础设施建设加快推行丧事集中办理试点工作继续实行丧事活动严区理制度努力引导居民丧事活动转移市殡仪馆守灵厅源头解决市区丧事扰民现象二名公服务工程新机制积极探索应名收费停止新工作机制研究制定加强名工作规范性文件努力引导名工作乡镇村居延伸加强乡村名工作员界线界桩理员培训初步构建乡村基层名工作网络开展行政区划理体制名工作新机制调研工作完成居民海岛命名务法开展联检工作造安谐边界三婚姻登记服务新转变加强婚姻登记规范化建设牢固树立服务窗口形象法规范收养登记切实解决事实收养问题
    (四)力加强民政身建设造满意民政
    增强民政干部队伍素质造满意民政目标学实践科学发展观活动动力建设学型创新型效型民政载体注重理教育制度理相配套造支政治强业务精作风正民政干部队伍二提高民政法行政水法行政规范审批完善制度加强理进步健全权力运行监控机制民政执法监督机制努力提高风廉政建设民政法行政水三推进社工队伍建设积极动员民政干部参加全国社会工作师考试认真组织类培训活动促进社会工作专业化职业化发展四力提升民政服务水争先创优契机进步健全完善理制度断强化民服务宗旨意识切实提高民政服务水力争行风评议走全市前列五加快推进民政信息化建设健康运行民政纸化办公系统加快民政信息网站改版升级开展社会救助信息台建设实现民政政务系统联网继续深化政务公开提高民政工作透明度社会参度六力加强民政宣传工作努力开拓宣传渠道认真抓宣传工作扩民政社会影响牢固树立民政良形象
    外抓紧抓信访维稳工作认真排查民政工作中影响稳定矛盾突出问题
    志新时期民政工作肩负着光荣命面着繁重务高举中国特色社会义伟旗帜深入贯彻落实十七精神科学发展观统领全局进步解放思想振
    奋精神务实进取开拓创新推进市民政工作新台阶实现**济社会快发展作出新更贡献
     

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    d***w

    贡献于2012-05-27

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