在2023年全市民政工作会议上的讲话


    2023年全市民政工作会议讲话
    志:
    市政府次全市民政工作会议全市深入学贯彻落实二十精神关键节点召开次重会议说民政民生民政民心委政府分忧群众百姓解愁重工作前久市委市政府决定分民政工作感十分荣幸志道携手行肩战斗问题导攻坚克难奋发进取推动全市民政事业阔步前行刚**局长全面总结年工作具体部署年工作务*家单位作交流发言*家单位提供书面交流材料希家认真学鉴抓贯彻落实面讲四点意见
    肯定成绩正视问题提高民政工作科学性精准性
    年全市坚持民中心发展思想扎实做基民生保障基层社会治理基社会服务三基工作力应疫情舆情严峻形势叠加交织风险挑战民政工作取积极成效谋事促发展彰显新作政府层面制定出台完善社会救助体系加快基层社会治理现代化建设推动养老事业发展等批影响深远政策文件形成民政高质量发展体系统筹推进疫情发展圆满实现服务机构封闭理期零感染乙类乙低破防目标二抓实事强保障取新成效系统性推出批老幼病残困保障政策城乡低生活保障标准实现*连增全年发放类救助保障资金**亿元超额完成适老化改造城乡社区综合服务中心省级示范性未成年保护站精神障碍社区康复点等**项省市民办实事项目三盯事求创新收获新成果紧扣老热点发力难点突破农村敬老院****改革模式享誉全省全国养老服务圈市获国家积极应口老龄化重点联系城市全省率先市政府规范性文件形式出台事实抚养童保障制度性政策次告知诚信申请先办核失信惩戒信+救助模式获国家省民政部门创新实践案例
    成绩取根新时代中国特色社会义思想科学指引全市级相关部门努力结果展示全市民政勇挑重担扛重责敢拼敢干精神风貌时清醒认识高质量发展求民群众高品质生活追求相全市民政工作定差距少迫切需解决问题
    ()基民生保障力度欠缺然市已初步形成8+1社会救助体系发挥重作漏底风险然需时时放心第重点头踪理问题*类群户户残户孩二分散供养特困员中失半失患重病三高龄济困难空巢独居失半失老四困境童高龄老残疾重病员监护料然困难象已纳入保障然容易关注时者关注力麻木发生破防现象第二救助帮扶机制运行问题年市县两级均建立社会救助联席会议制度三专项行动反映问题救助间转介时摆渡畅基层窗办理形式落空情况然存第三救助载体资金问题类社会组织参社会救助乡村振兴社会事务积极性专业性够高政府购买服务项目少存投资较收效甚微项目空泛效果实等问题特殊困难群体保障资金存漏洞
    (二)基层社会治理成效落差基层治理重性言喻现实情况问题值重视:第基础阵建设齐社区服务中心房难落镇(街)社会工作站作发挥够精神障碍社区康复点数量偏少等级社会组织覆盖率普遍偏低社区社会组织存量质优问题第二社工慈善服务优具体风险隐患末梢治理然存抓手够抓手实问题社会组织专业社工志愿者参质量提升服务中心功室见牌子见现象突出慈善社工活力高
    (三)基社会服务力短板全市涉老幼病残困基公服务均等化水高部分区农村养老服务设施未达标童关爱服务缺项部分区未完成建设独立未成年保护机构缺乏社会散居孤父母监护缺失父母力履行监护职责等特殊困难童进行时监护料安置专门机构殡葬领域突出问题较民政事业发展存衡方条线抓声色寂寂声积极推动畏手畏脚区业务工作跑前面甚全省全国影响工作落面然差距快迎头赶
    问题成固然外部环境历史客观素根结底区部门民政工作民生问题思想重视够责压力传导位工作底数清政策机制执行位作风严实敢敢干状态位等原造成相关部门务必认真检视坚持问题导力气予改进解决
    二认清形势振奋精神担履行安民稳政新命
    二十吹响奋进中国式现代化新征程时代号角全市民政工作站扛起新命谱写新篇章新起点认真握形势坚定信心扎实工作断增强做民政工作责感紧迫感
    ()深刻领悟两确立决定性意义扎实推动二十精神民政领域凝心聚魂落生根牢牢握两确立贯彻落实二十精神中引领位断深化总书记关民政工作重指示述理解领悟进步民政工作关系民生连着民心民幸福国者民心政治等重述中握民政工作政治性全心全意服务占全市口**达**万民政服务象进步做民政工作怀着爱心 爱民心困难群众格外关注格外关爱格外关心等重述中握民政工作民性兜紧兜实**万纳保象**类重点风险群进步民政工作社会建设兜底性基础性工作具三聚焦三基职等重述中握民政工作定位职责工作重点断提高履职领服务中心局进步级委政府加强民政工作领导民政部门加强建设坚持改革创新 等重述中握民政工作引领保障发展动力坚持加强领导守正创新巩固拓展风清气正良政治生态
    (二)深刻领悟新时代新征程命务充分发挥民政中国式现代化**新实践中职责作二十报告涵盖社会救助养老服务童权益保障残疾保障慈善事业基层民社区治理 社会组织理志愿服务等领域事关全面建成社会义现代化强国战略安排市委市政府进步明确高质量高品质高效高水城市发展定位出台重文件项目均涉民政重安排部署民政工作提高站位提升格局开阔视野深入思考重战略部署决策定位中民政民政长民政找准切入点着力点突破口围绕促进富裕防止足够导致问题带围绕市域治理现代化破行政效治理弱效甚效底板结围绕积极应口老龄化挖掘夕阳红中银发济围绕乡村振兴破婚姻丧俗陈规陋发挥社会组织助力作围绕民政现代化建设握利工具变革变革工具等等需予认真研究认真思考中找策想办法抓紧抓实
    (三)深刻领悟四敢精神涵实质紧紧扭住民政工作关键高质量服务**城市建设局精神决定作风作风决定作精神决定作风作风决定作作决定位前民政工作已形成三转变:承担民生保障救助救济等务全面兜底保稳定促发展转变二传统型封闭型智型开放型转变三粗放式碎片化精准化系统化转变三转变推进民政改革创新深度整合系统外部资源建立政府市场社会高效协新型民政工作机制形成倒逼带机遇:着世纪60年代初70年代初生育高峰期出生口陆续步入老年行列养老服务需求集中爆发性增长农村情况尤甚果没提前布局年年推进市面更加严峻挑战全市级民政部门力发扬四敢精神握力量力行雪中送炭锦添花前必须长远必衡中更应变局育新机开新局坚持致广精微专注情怀专业力专项服务真正担闯劲头干作风创激情汇聚推进中心实现高质量发展生动实践
    三锚定目标突破进取奋力开创民政事业新局面
    年全面贯彻落实二十精神开局年落实十四五规划承启关键年做民政项工作意义重关重全市民政工作干干什省市民政工作点**部署中已体现坚持开局干先紧前心情力办民政事断创造起民实践历史检验业绩里重点强调4方面工作
    ()心情力坚决守住民生保障道安全网基民生保障体现民生活底线水反映城市温度良心影响着富裕进度质量加快构建救助格局健全分层分类救助体系全心全意保障服务特殊困难群体提高动救助感知度坚决克服动发现工作中机制落实情况加强数+铁脚板+网格化+协理员社会救助领域运加门入户排查村头巷尾公示两微端信息推送力度确保做动发现时报告 快速响应时救助铺开进步探索实行社会救助线手机端办理门办理等模式真正政策找做困难群众心坎中二提高精准救助性快开发建设信息互通集成体特殊困难群体综合救助帮扶台运智慧手段高效做动态见底踪理工作低收入口数库动态监测机制线实时监测预警时发现救助象推动应享享积极发展服务类社会救助形成资金+物质+服务综合救助模式满足救助需求三提高帮扶救助获感落实类民生保障标准动态调整机制时加强政策探索供时低收入群体支出型困难群体纳入保障范围加快发展服务类社会救助政策措施形成救助梯次精准研判困难群众处境时启动价格补贴次性补助纾困补贴等界政策积极发挥慈善资源第三次分配作更范围汇聚社会救助资源推动方救助体优势互补效衔接

    (二)坚持重点重抓深入老幸福保卫战老事业攸关全市**万老年**万未成年生活福祉前市老龄化重已达**老龄化低生育率少子化行情况做童工作样直接关系积极口政策实施围绕养老服务:建设积极应口老龄化国家重点联系城市龙头断优化供提升品质扎实推动养老事业产业协发展做实基养老服务应原居享老意愿完善政府供养扶助项政策强化家庭养老支持推行时间银行喘息服务推广综合护模式推进应养养愿住住制宜菜单化制定基养老服务目录丰富养老服务项目年度政府购买居家养老门服务覆盖率达少*基础提高服务质量提升城乡级养老站点运营服务力序推进适老化改造家庭护床位普惠床位达标建设断满足老年层次专业化服务需求二做优养老服务格局着眼居家社区机构协调发展通走连锁运营品牌服务路夯实居家养老基础位畅通社区养老毛细血强化机构养老功支撑形成优质服务供体系城市街道综合性养老服务中心建成率社区养老区域化专业化品牌化连锁运营率全部达**加快整合医疗养老康复等资源增加层次精准化融合式医养康养服务供优先发展农村养老实施特困供养设施农村养老服务双提升工程年度建成农村区域性养老服务中心少**稳定行业发展预期积极探索养老机构新轮补砖头补床头补头政策措施缓解疫情影响三做强养老服务产业充分挖掘养老服务业富矿断壮银发济注重培育新兴业态科学规划布局养老服务产业抓健康产业项目招引建设龙头企业培育吸纳更知名养老企业进驻市力实施养老服务+行动办养老产业博览会断促进养老服务先进制造健康医养文化旅游教育培训等融合发展着力造涵丰富产业集群持续开展服务监年底前全市养老机构完成登记评定少安全规范达标率围绕童关爱保护:深入贯彻落实民法典未成年保护法积极构建家庭责政府导民政牵头部门联动社会参关爱童福利工作新格局全面落实精准保障严格市政府完善事实抚养童保障制度干措施司职齐抓折扣定条件追加情形落实位撑起困境童保护伞做实三步排查四色理N重关爱措施健全困境童常态化动发现机制确保精准识分类施保应保保二加快破关爱屏障建相独立未成年救助保护机构做优做实未成年保护中心负责接收安置辖区特殊困难童提供时监护生活料等服务民政积极会公安财政司法行政等关部门畅通信息享机制时童父母死亡失踪重残重病服刑押强制隔离戒毒强制医疗等信息动发现时保障符合条件事实抚养童三提升关爱保护服务加政策宣传力度引导监护效履行监护责提高监护质量聚焦困境童农村留守童基需求发展需求积极引入社会组织专业社工志愿者参童关爱保护做做强区域性童福利机构加强养治教康力建设提升童关爱家服务效
    (三)坚持质效举全力推动基层建享治出活力社会治理重心基层树立体意识加快推动行政效治理效双循环相益彰治理局面基层治理根基筑牢健全组织领导政治治法治德治智治相融合城乡社区治理体系高标准推进**新型农村社区治理服务城市社区分类治理示范建设造批社区组织优治理服务强参水高居民生活美城乡社区提档升级服务设施年度完成改扩建**城乡社区综合服务中心发挥市县两级社会工作指导中心镇(街)社会工作站作推动村(社区)社工室建设增强基层民政精准服务效覆盖力量二社区服务组织建强加强村(居)两委班子力社区工作者队伍建设落实3岗18级薪酬遇深化全科社工服务模式推进站式综合型服务力实施微治项目群众化解微难题满足微心愿力发展公益型服务型社区型社会组织清理整治僵尸型社会组织坚决惩处非法社会组织积极发展急难互助医疗补助等社区基金模式做强社区服务源头活水三社会事务服务提效加快实施数字民政建设行动积极运互联网思维方式加快台造流程造理造服务造推动民政业务体智理决策脑聪算惠民政策点达
    (四)注重防治结合全力造文明清新殡葬服务新生态深刻认识殡葬殡仪服务公益属性扩殡葬服务供完善惠民殡葬政策保障逝安建立健全殡葬服务体系惠民殡葬政策扩面增项提标功夫逐步建立起基殡葬服务费减免基础种形式殡葬救助补充基殡葬服务均等化目标殡葬救助保障制度加快殡葬公服务设施建设加殡葬事业投入力度改造提升落殡葬设施设备加快老林改造节生态公益性公墓建设断规范殡葬服务理加强殡葬服务机构规范化法治化建设狠刹歪风邪气做风清气正群众提供方便快捷透明殡葬服务二加重点事项监围绕群众反映强烈媒体集中曝光突出问题建立部门联合执法机制加强监督理集中整治严肃查处殡葬行业违法违纪行确保殡葬服务公开透明法规注重发挥群众监督舆监督作坚决殡葬领域良企业单位市场体列入黑名单社会公示维护诚信营市场秩序三狠抓专项整治行动法规开展整治突破畏难情绪消厌战心理坚持严格法办事坚决击殡葬领域类违法违规严重影响群众逝安葬处行始终保持严高压震慑态势涉面广历史积累形成处置难度较问题提前制定处置预案温做工作坚决避免方法简单粗暴激化矛盾时加举报查处力度违反殡葬理政策单位员干部时提请纪检监察机关严肃处理绝姑息做抓风带政风促民风四持续深化殡葬改革倡导文明殡葬殡葬文化社区文化村镇文化建设机结合起引导群众文明治丧低碳治丧革陈规陋俗推广典型验注重节生态推行树葬花坛葬等种节生态葬法引导群众散埋乱葬动进入公益性公墓安葬推动安葬设施绿色生态持续转型
    四矢志民挺膺担全面提升民政服务新水
    民政工作贯穿全生命周期重工作需时时放心事事心意坚持懈久久功干工作部门担作压实责勠力心密切配合确保全市民政工作目标折扣期完成
    第坚持加强全面领导坚定移推进全面严治级部门永葆赶考清醒坚定坚决扛起治体责断强化风廉政建设反腐败工作民政资金坚决整治查处群众身边腐败问题全力纠治殡葬养老救助童福利残疾两项补贴等领域发现突出问题坚决斩断伸群众救命钱黑手持恒改进作风级领导干部特分民政工作负责志群众呼声做耳边雷声带头采取四两直方式常态化深入线发现问题扑身子解决问题狠抓民政工作推动落实切实民政工作摆重位置完善落实研究民政工作常态机制时协调解决重点突出问题快调整健全委政府牵头相关部门协议事决策机构明确职责分工确保机制正常运行进步发挥考核指挥棒作更民政重点工作纳入绩效评价容
    第二推动民政工作专业化发展加快民政队伍力建设坚持严厚爱动真碰硬狠抓基层工作力量建设建立时俱进教育培训制度提升级民政力量工作服务水力培优技充实专业化养老童护服务员通出台激励政策搭建赛事舞台扶持课题项目造支满足规模知识型技型创新型民政队伍加政府购买服务力度进步健全完善政府社会力量购买服务机制运种手段动员方力量特运市场机制社会力量解决工作推进中遇矛盾问题促进民政事业均衡协调序发展提升资金投入效益建立济社会发展水相适应民政事业费投入增长机制特政策资金项目土规划资源享等方面积极支持重点领域改革创新加强资金理审计监督避免风险提高效益发挥财政投入渠道作时引导鼓励社会资投入民政服务领域创新政府企业社会组织元跨界合作模式扩资金源投入创造更社会效益
    第三强化高质量发展标准求勇争先坚持敢善务实落实心中想第目标定第干事拼第成绩争第全力跑出实干加速度刺全年开门红创验加改革创新力度探索更全省全国推广价值成果难点变亮点盆景变风景域光全局争光添彩善力民政部门积极动争取方委政府重视支持请示汇报沟通充分发挥类领导组议事协调机构联席会议制度作相关部门密切配合通力协作全力推进保底线强化安全意识危机意识牢固树立万失失万工作观念坚决做特殊困难群体风险防范服务机构安全生产突出信访稳定等方面工作确保发生击底线极端事件
    志成绩拼出口碑干出幸福奋斗出更加紧密团结志核心中央周围新时代中国特色社会义思想指引全面贯彻二十精神撸起袖子加油干风雨阻前行努力谱写新时代新征程民政事业高质量发展崭新篇章建设产业强市造区域中心全面推进中国式现代化**新实践作出新更贡献

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    文档贡献者

    太古时光

    贡献于2023-03-29

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