局长2015年全市民政会议讲话
创新思维 规范服务 全面推进服务型民政建设
志：
次全市民政工作会议务传达贯彻全国全省民政工作会议精神回顾总结工作安排部署XX年工作务全面推进政府放心民满意服务型民政建设会张市长全市民政工作作重讲话希家认真学领会抓贯彻落实根会议安排面工作作简总结年工作讲点意见
全市民政工作回顾
级部门具体指导市委市政府正确领导部门密切配合全市级民政部门紧紧围绕全市工作局惠民生保稳定促发展线扎实工作锐意创新单项工作实现新突破整体工作实现新发展
（）城乡低保率先提标扩面社会救助水全面提升坚持社会救助作保民生首务民政工作重中重着重提标扩面完善制度规范理功夫省政府确定提标扩面务反应迅速握准确加资金争取力度市政府时出台关提高全市城乡低生活保障标准通知城市低保标准三区县市分提高240元220元增幅910新增低保数7000增幅15位居全省第五农村低保标准提高1200元增幅20新增低保数38万增幅25位居全省第市全省率先完成城乡低保提标扩面务争取城乡低保级补助资金123亿元较年增加5405万元增长789全市开展低保规范化建设年活动通复核清理集中公示提高低保准确率群众满意度实现应保保农村五保集中供养分散供养
标准分达2700元1600元分年提高700元400元增幅3533集中供养率稳定70农村低保五保分散供养资金全部实现通惠农卡通发放年物价涨形势保障城乡困难群众生活受影响市县两级财政筹集1400万元城市低保象90元农村低保五保象45元标准城乡低保象农村五保象发放时价格补贴截底全市城市低保象542万发放保障金94952万元农村低保象193万发放保障金174亿元农村五保象131万支出供养资金31298万元全市医疗救助支出4391万元增长137积极推广县医疗救助站式结算验省厅高度认争取城乡医疗救助资金2400万元较年增加1000万元增长71
（二）灾害救助工作时力灾民生活效保障面年初旱灾汛期严重洪涝灾害时启动救灾应急响应迅速开展救灾工作保障受灾群众基生活8月市遭遇1964年水灾灾情发生全市民政系统立投入救灾工作时查灾报灾组织灾区群众开展抗灾救工作动赢省厅力支持资金物资量倾斜军分区预备役武警力配合动车辆27部运回棉衣5000件油布5000块帐篷1000顶编织袋3万等救灾物资效满足灾民需求补充市救灾物资储备争取级救灾资金4580万元占全省拨资金148亿元31保障灾民饭吃衣穿干净水喝住处医疗保障未发生起灾伤亡事件重灾情面前广民政干部职工受住考验全市民交出份满意答卷市民政局成全省十七市民政局中唯省政府命名全省防汛抗洪先进集体单位禹城齐河夏津原乐陵庆云作重灾区时转移安置灾民力开展灾倒房重建工作效保障灾民生活省市领导高度评价市财政局民政局时拨付首批中央冬春灾民生活补助资金1080万元细化完善周密实施救助方案冬春期间灾民生活提供保障积极支援青海玉树甘肃舟曲救灾工作全市累计接收社会捐款5817万元充分展示德州民乐善厚德精神风采
（三）双拥创城工作成效显著优抚安置实现新突破市代表全省接受国家双拥办考核验收领导组成员单位力支持密切配合领导组组建双拥办成立检查容分解专题片宣传画册制作现场准备国家省双拥检查组留非常深刻印象年争创国家级双拥模范城奠定坚实基础全市建成社区双拥工作站2205成立双拥志愿者队伍3000支双拥活动基服务中心达275初步形成政导军互动社会支持全民参社会化双拥格局受军领导高度评价全市军家属业安置率达100正团级转业军官全部政群机关部门副县级实职副团职军转干部全部带编安排进政群机关事业单位针年征兵难实际全省率先农村义务兵进藏义务兵家庭优金分提高5000元8000元提高例6760市力资源社会保障局支持市直复退军事业单位安置例达20实现历史性突破武城县加安置力度行政执法局交警队等20事业单位名额招考退役士兵三级士官全部安置事业单位完善抚恤定补象医疗保障体系农村优抚象医疗实现站式结算服务全年支出优抚医疗费3205万元宁津县加强光荣院建设70名孤残优抚象实行集中供养全市支出抚恤资金273亿元增长175保障水明显提高清明节期间全市30万烈士陵园接受革命传统教育爱国义教育齐河县投资610万元新建高标准烈士纪念馆全市率先散葬30烈士墓集中安葬县烈士陵园作抢救性工程全市初步完成市烈士陵园建设名烈士园名烈士纪念碑规划设计全市散葬烈士集中安葬县级烈士陵园调查摸底相关准备工作世代缅怀革命英烈奠定良基础
（四）农村社区建设规模空前城乡社区建设协调推进全省城乡社区建设工作会议求围绕服务社区居民促进社会谐积极推进城乡社区建设城市社区断健全完善服务体系继续开展示范社区创建活动进步提高社区理服务水全市农村社区重新规划1687社区建点完成建设选址规划设计 465
已开工建设涉4100原行政村16万农户建成面积1010万方米社区办公服务设施完善服务功更加健全深入开展村务公开民理示范活动难点村治理取明显成效
（五）行政区划调整力度加社会行政事务理更加规范围绕推进新型城镇化建设积极稳妥调整乡镇行政区划完成14乡改镇3镇改5街道办事处调整工作乡改镇调整率达41超省标准11百分点德城区济开发区运河开发区密切配合市区13条道路道路标牌进行全部更新扎实推进安边界建设行政区域界线两图责理模式县乡两级全面落实市县两级努力全年救助城市流浪乞讨员4000次时救助妥善安置全市12婚姻登记处全部达国家规范化建设标准市局民政部评全国婚姻登记规范化建设xxx贡献突出单位全市殡葬系统开展优质服务月殡葬改革示范活动通优质服务逝者安息生者慰藉市县两级陵园50万次清明节出行祭扫提供服务保障推广庆云农村公益性骨灰堂建设验全市建立公益性骨灰堂846处覆盖率达27通加强规范理社会监督促进婚姻殡葬服务行风建设指导全市社会组织深入开展创先争优活动社会组织中15总支86支部2729名基层员参次创先争优活动中
（六）基础设施建设加力度福彩销售收入创新高领导建设单位供热单位全局努力市社会福利中心项目进展利 300名三老孤残童优抚象已入住福利中心截目前全市农村敬老院达130处入院老达9800名社会力量兴办养老服务机构29处入住老余舒适环境中度温暖温馨冬天庆云县社会福利中心占165亩总投资16亿元总建筑面积76万方米期工程集中供养区已投入全省率先实现全县五保老集中供养集中供养率达100占16亩总投资万元德城区福利中心
项目全面竣工投入全年县（市区）建设民政基础设施项目42累计投入173亿元福利彩票全年销售突破25亿元创历史新高
（七）民政队伍建设整体推进民服务水断提升市局结合两高创先争优活动实施1234工程（：健全机制建长效机制开展两项活动争先创优两高活动落实三项制度联系群众决策证行政问责制度实现四提升提升组织凝聚力员干部执行力工作创新力社会公信力）市委市政府省厅领导肯定推行三服务理念（低保家庭五保家庭优抚家庭等服务象家中民政脚印民政问候民政承诺）提出建设服务型民政工作目标落实领导干部联系群众制度群众认欢迎开展腐败风险预警防控制定民政工作腐败风险预警防控操作手册7月份市民政局市考评办优化发展环境办公室组织规模企业60部门评议中取第9名成绩组织市民政局科员县市区民政局长参加全市民政工作观摩活动全市47现场点进行观摩召开专题会议进行总结讲评张市长曲秘书长做重讲话力推动民政工作整体推进步伐
外规划财务工作加强全市民政预算费实际支出77亿元增长367争取级资金48亿元增长37中级救助专项补助资金207亿元较年增加105亿元增长102加快民政信息化建设德州民政门户网时维护更新信访稳定工作成效显著承诺热线办理工作社会界普遍认电办结率达100批信访积案群众反映突出问题效解决庆云陵县宁津强化基层民政信访工作变访访时发现问题矛盾化解基层保障民政象身权益社会稳定作出积极贡献
成绩取民政系统身努力外益级委政府高度重视益关部
门社会界积极参力支持代表市民政局高度重视力支持民政事业发展级领导关部门社会界表示衷心感谢常年坚持线辛勤工作全市广民政干部致诚挚问候
市民政工作然取成绩建设政府放心民满意服务型民政求相科学发展意识创新意识够强民群众日益增长新需求相科学谋划意识超前谋划力够高适度普惠福利制度需加强完善民政建设求相民政系统行政效需进步加强问题需工作中加改进
二XX年全市民政工作
XX年xx开局年做年工作意义重年全市民政工作指导思想：深入贯彻落实科学发展观保障改善民生重点建设政府放心民满意服务型民政目标提高民政民服务水核心通抓规范抓投入抓培训抓提升信息化建设等措施推动民政事业快发展全市济发展民生改善社会谐做出新贡献
年重点做七方面工作
（）进步完善社会救助体系进步提高城乡低保标准加快建立低保标准科学制定动态调整然增长机制低保标准济社会发展水相适应城市低保标准低年度居民均消费支出25农村低保标准低年度农村居民均消费支出30求逐步建立保障标准财政收入步增长工作机制年市农村低保必须达省政府确定1400元保障标准鼓励条件县市区适提高省里城乡低保补助水求达城乡低保标准60需进步落实强化低保规范化建设扎实做村（居）民评议家庭收入核查三榜公示等环节断提高城乡
低保规范化理水继续抓敬老院规范理工作提高敬老院服务理水确保五保集中供养率稳定70逐步扩医疗救助覆盖面做城乡医疗救助基医疗保障制度间衔接全面推行医疗救助站式时结算服务继续做城乡低保家庭高等教育新生入学救助工作全面建立时救助制度妥善解决城乡贫困居民突发性时性生活困难通健全完善社会救助体系断提高救助水努力困难群众生活进步改善
（二）力发展福利事业中央优先发展社会养老服务求加快推进社会养老服务体系建设制定实施xx专项规划积极引导鼓励社会力量兴办养老服务机构坚持台建设队伍建设信息建设制度建设深化服务容丰富服务模式取突破快成立市居家养老服务中心发挥市老年颐养中心带动作强化培训规范理完善居家养老服务体系采取政府购买服务等形式努力建设覆盖城乡社区居家养老服务圈造具德州特色居家养老服务品牌加快推进县级社会福利中心建设已立项开工加快建设未立项积极争取快立项年争取3县级福利服务中心项目开工建设全面落实孤保障制度规范孤认定资金发放程序机构供养分散供养月1000元600元标准市财政已制定年中央省市补助资金分配计划县市区县级配套资金列入财政预算建立健全发放养育津贴核心家庭养育基础童福利机构保障孤残童福利服务网络体两翼思路促进福彩慈善事业发展筹集更爱心资金限度维护弱势群体利益认真贯彻落实彩票理条例坚持安全运行健康发展方针强化福利彩票营销宣传统筹票种稳定协调发展年福彩发行量突破27亿争取28亿认真贯彻落实全省关加快慈善事业发展意见完善工作体制落实优惠政策加强规范理弘扬慈善文化支持慈善事业加快发展继续组织开展慈心日捐活动扩慈善专项基金规模创新慈善募捐方式畅通慈善捐赠渠道精心组织实施慈善救助项目实现慈善救助政府救助效衔接发展慈善组织网络义工队伍加强慈善组织规范化建设推动慈善信息公开断提高慈善组织社会公信力
（三）努力做双拥优抚安置工作军民融合式发展新求继续扎实推进拥军工作社会化建立完善促进双拥工作科学发展长效机制年全国双拥模范城评选年全力赴确保争创成功县市区争取原基础提高突破继续扎实推进拥军工作社会化结合农村社区建设力加强社区双拥工作站建设着力造具德州特色社区站室建设模式丰富完善优优惠政策逐步建立普惠优相结合优抚保障模式规范完善抚恤补助市县两级财政例承担机制完善抚恤补助标准物价指数变动联动机制确保优抚象抚恤标准民群众均生活水步增长安排优抚象省荣军医院疗养基础结合市优抚医院启制定详细工作计划分批组织优抚象市优抚医院查体诊治康复疗养县市区全面落实农村义务兵家庭5000元进藏义务兵家庭8000元优金新标准时提高城镇义务兵家庭优金标准纳入财政预算实行财政统发放复退军安置工作确保事业单位安置率市直低20县市区低10进步推进退役士兵安置改革逐步建立业济补偿城乡体退役士兵安置制度加强退役士兵职业教育技培训确保城镇农村退役士兵培训率分达92 65力推行退役士兵谋职业提高次性补助金标准开展优抚象住房保障制度建设试点工作第季度完成优抚住房调查摸底工作确定试点县正式启动第三季度通立法调研完成优抚住房保障办法拟定报省厅审定推动军休工作规范化社会化落实军休干部政治生活遇提高理服务水加强军供站正规化建设提高保障力做烈士纪念设施改造修护工作继续推动市级名烈士纪念园名烈士纪念碑建设散葬烈士墓集中理工作
（四）统筹推进城乡社区建设深入贯彻落实中办国办关加强改进城市社区居民委员会建设工作意见继续深入开展城市示范社区创建活动推进城市社区信息化建设努力实现城市社区建设规范化理服务信息化断提高城市社区建设理服务水认真落实省委省政府关推进农村社区建设意见规划引领积极推
进农村社区建设力争年乡镇（街道）建成3―5建筑面积超1000方社区服务中心进步加强农村社区服务体系建设完善社区理机制健全社区组织体系落实农村社区 五建设规范处规范医疗卫生处商品齐全日品超市名熟悉民政业务民生保障员支治安联防队伍群众合作济组织深化村务公开民理省求做年村委会换届选举工作
（五）建立促进社会组织健康发展长效机制坚持培育发展理监督重社会组织建登记理联动进步加强社会组织规范化建设提高服务社会力7月1日前健全完善社会组织建工作领导体制工作机制加强社会组织工委工作机构建设发挥级社会组织工委职作积极推动业务单位建立社会组织委（总支）加社会组织中组织组建力度创新组织设置形式确保具备条件社会组织全部建立组织正常开展工作探索兼职员中3名正式员社会组织中建立组织力争全市社会组织组织覆盖面较提高扎实开展创先争优活动落实承诺践诺评诺制度充分发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作继续推进行业协会改革重新登记工作加强关部门协调配合努力解决政社分协会活力足等重点难点问题积极培育发展社区社会组织公益性社会组织研究制定扶持社会组织发展政策措施发挥社会组织促进济社会发展中积极作改进登记理 开展社会评估强化外部监督执法监察促进社会组织健康发展
（六）法强化社会专项事务理结合乡镇机构改革加强调研科学证规范程序慎重合理调整区划修订德州市名理办法制定出台德州市名申报审批规定推进名命名更名规范化加快工作进度年底前完成县乡镇驻名规划加名设标力度完善城区路街巷门楼牌设置工作完成乡镇驻设标务五月底全面完成乡镇驻道路设标工作做行政区划调整边界勘定工作关
县市区部分乡镇区划调整认真做村属规划调整边界线村庄进行摸底排查杜绝行政区划调整引发安定素开展婚姻登记处等级评定加快婚姻登记信息化建设实现线婚姻登记全省联网加强婚姻登记数统计分析利巩固发展婚姻登记规范化建设成果启全国收养登记理信息系统实现线收养登记促进登记理规范化健全完善救助理网络体系服务体系实现辖区分站社区咨询点街头流动救助车火车站等重公场设立引导牌救助亭110120联网建立联动救助理网络体系推行殡葬惠民政策年统推行90岁老农村五保象优抚象基丧葬费全部免城乡低保象基丧葬费减半赠送花圈三免减送殡葬惠民政策项政策推出年惠6万家庭县市区针实际积极争取出台更惠民政策确保民群众优先享受发展成果更实惠
（七）健全民政法规政策体系法制保障力保障政策服务重服务城乡低保制度建立全市25万困难群众免受饥寒苦特殊群体殡葬三免减送惠民政策出台年惠6万家庭客观讲民政法规政策体系建设目前短板家认真梳理项法规政策结合实际群众期条件成熟抓紧制定出台国家省出台新法规新政策时制定实施意见配套政策级没明确规定实际工作急需积极探索逐步形成衔接配套互补符合实际健全完善民政法规政策体系民政部门法行政规范服务提供现群众访政策落实时位造成次强调国家省市明确政策规定必须标准时限求折扣落实位政策落实位引发群众访查明原追究责切实维护保障群众合法权益
三强化四抓四促 全面落实项工作务
年工作务已确定科室细化工作计划次会议发家实现目标
务需懈努力关键创新思维找效工作方法工作方法达实践目效果采取办法手段关系工作效率结果善抓关键抓重点推全盘工作发展规律中找出线繁杂具体务中找出重点握关键环节找准着力点点带面推动项工作健康发展确保项目标务利实现
做年工作通四抓四促推动工作落实：
（）抓规范促服务抓规范坚持程序办事民政工作涉千家万户直接关系影响政府形象直接关系广群众切身利益社会关注程度高求项工作必须规范运行必须阳光操作社会救助工作规范运行社会福利事业规范发展社会专项事务规范理优抚安置政策规范落实基础设施项目规范建设民政事业资金规范等等总民政事业发展离开规范建设服务型民政更需强化规范通抓规范断提高民政民服务质量效率
（二）抓投入促基础资金投入保障民生改善民生基保障立足动争取拓宽工作领域首先加资金争取力度现国家民生投入逐年增加争取资金提供难历史机遇民政工作民生工作重点级认真研究级资金投针性跑部进省争取限度改善基础设施条件更惠民生次树立体两翼思想体政府投入两翼福彩慈善加民间资金筹集力度提高彩票销售收入年市彩票销售突破25亿年继续提高挖掘社会界爱心资源开展慈心日捐基础集中募捐时募捐紧紧结合起拓宽募捐渠道次握机遇紧紧抓住乡镇调整合村建新农村建设城中村改造等历史机遇利种利政策创造条件促进民政工作发展拓宽民政工作领域城市规划中福利院养老院殡仪馆等民生服务设施列政府规划提前预留位置社区建设中开发商承担公益事业责建设中社区建设办公服务房渠道争取社区办公服务场合村建中
农村社区服务中心列入建设规划施工建设总紧紧抓住目前利形势创造利条件民政事业发展奠定良基础
（三）抓培训促提高年抓住市社会福利中心全面完工利条件完善德州市民政干部培训中心硬软件建设切实发挥教育培训功制定详细行培训计划性作风宗旨观念政策法规业务技等方面强化培训培训覆盖市县（区）乡（镇街）村（社区）四级民政干部职工重点强化乡村基层民政工作者灾害信息员社会组织务工作员等新领域新容培训工作全面提升广民政干部职工综合力造支政治素质高政策业务精工作力强干部队伍真正解决想服务会服务服务问题
（四）抓提升促发展通抓规范抓投入抓培训全面提升民政工作整体水确保工作质量提升实效单项工作争先进整体工作水求造亮点制高点创造性开展工作推动政府放心民满意服务型民政全面发展
志年民政工作务繁重xx民政事业重道远需持恒付出艰辛努力建设政府放心民满意服务型民政更需长期懈实践探索市委市政府正确领导拼搏奋进锐意进取改善保障民生促进社会谐稳定工作中更发挥作建设区域济文化高做出更贡献
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创新思维 规范服务 全面推进服务型民政建设
志：
次全市民政工作会议务传达贯彻全国全省民政工作会议精神回顾总结工作安排部署XX年工作务全面推进政府放心民满意服务型民政建设会张市长全市民政工作作重讲话希家认真学领会抓贯彻落实根会议安排面工作作简总结年工作讲点意见
全市民政工作回顾
级部门具体指导市委市政府正确领导部门密切配合全市级民政部门紧紧围绕全市工作局惠民生保稳定促发展线扎实工作锐意创新单项工作实现新突破整体工作实现新发展
（）城乡低保率先提标扩面社会救助水全面提升坚持社会救助作保民生首务民政工作重中重着重提标扩面完善制度规范理功夫省政府确定提标扩面务反应迅速握准确加资金争取力度市政府时出台关提高全市城乡低生活保障标准通知城市低保标准三区县市分提高240元220元增幅910新增低保数7000增幅15位居全省第五农村低保标准提高1200元增幅20新增低保数38万增幅25位居全省第市全省率先完成城乡低保提标扩面务争取城乡低保级补助资金123亿元较年增加5405万元增长789全市开展低保规范化建设年活动通复核清理集中公示提高低保准确率群众满意度实现应保保农村五保集中供养分散供养
标准分达2700元1600元分年提高700元400元增幅3533集中供养率稳定70农村低保五保分散供养资金全部实现通惠农卡通发放年物价涨形势保障城乡困难群众生活受影响市县两级财政筹集1400万元城市低保象90元农村低保五保象45元标准城乡低保象农村五保象发放时价格补贴截底全市城市低保象542万发放保障金94952万元农村低保象193万发放保障金174亿元农村五保象131万支出供养资金31298万元全市医疗救助支出4391万元增长137积极推广县医疗救助站式结算验省厅高度认争取城乡医疗救助资金2400万元较年增加1000万元增长71
（二）灾害救助工作时力灾民生活效保障面年初旱灾汛期严重洪涝灾害时启动救灾应急响应迅速开展救灾工作保障受灾群众基生活8月市遭遇1964年水灾灾情发生全市民政系统立投入救灾工作时查灾报灾组织灾区群众开展抗灾救工作动赢省厅力支持资金物资量倾斜军分区预备役武警力配合动车辆27部运回棉衣5000件油布5000块帐篷1000顶编织袋3万等救灾物资效满足灾民需求补充市救灾物资储备争取级救灾资金4580万元占全省拨资金148亿元31保障灾民饭吃衣穿干净水喝住处医疗保障未发生起灾伤亡事件重灾情面前广民政干部职工受住考验全市民交出份满意答卷市民政局成全省十七市民政局中唯省政府命名全省防汛抗洪先进集体单位禹城齐河夏津原乐陵庆云作重灾区时转移安置灾民力开展灾倒房重建工作效保障灾民生活省市领导高度评价市财政局民政局时拨付首批中央冬春灾民生活补助资金1080万元细化完善周密实施救助方案冬春期间灾民生活提供保障积极支援青海玉树甘肃舟曲救灾工作全市累计接收社会捐款5817万元充分展示德州民乐善厚德精神风采
（三）双拥创城工作成效显著优抚安置实现新突破市代表全省接受国家双拥办考核验收领导组成员单位力支持密切配合领导组组建双拥办成立检查容分解专题片宣传画册制作现场准备国家省双拥检查组留非常深刻印象年争创国家级双拥模范城奠定坚实基础全市建成社区双拥工作站2205成立双拥志愿者队伍3000支双拥活动基服务中心达275初步形成政导军互动社会支持全民参社会化双拥格局受军领导高度评价全市军家属业安置率达100正团级转业军官全部政群机关部门副县级实职副团职军转干部全部带编安排进政群机关事业单位针年征兵难实际全省率先农村义务兵进藏义务兵家庭优金分提高5000元8000元提高例6760市力资源社会保障局支持市直复退军事业单位安置例达20实现历史性突破武城县加安置力度行政执法局交警队等20事业单位名额招考退役士兵三级士官全部安置事业单位完善抚恤定补象医疗保障体系农村优抚象医疗实现站式结算服务全年支出优抚医疗费3205万元宁津县加强光荣院建设70名孤残优抚象实行集中供养全市支出抚恤资金273亿元增长175保障水明显提高清明节期间全市30万烈士陵园接受革命传统教育爱国义教育齐河县投资610万元新建高标准烈士纪念馆全市率先散葬30烈士墓集中安葬县烈士陵园作抢救性工程全市初步完成市烈士陵园建设名烈士园名烈士纪念碑规划设计全市散葬烈士集中安葬县级烈士陵园调查摸底相关准备工作世代缅怀革命英烈奠定良基础
（四）农村社区建设规模空前城乡社区建设协调推进全省城乡社区建设工作会议求围绕服务社区居民促进社会谐积极推进城乡社区建设城市社区断健全完善服务体系继续开展示范社区创建活动进步提高社区理服务水全市农村社区重新规划1687社区建点完成建设选址规划设计 465
已开工建设涉4100原行政村16万农户建成面积1010万方米社区办公服务设施完善服务功更加健全深入开展村务公开民理示范活动难点村治理取明显成效
（五）行政区划调整力度加社会行政事务理更加规范围绕推进新型城镇化建设积极稳妥调整乡镇行政区划完成14乡改镇3镇改5街道办事处调整工作乡改镇调整率达41超省标准11百分点德城区济开发区运河开发区密切配合市区13条道路道路标牌进行全部更新扎实推进安边界建设行政区域界线两图责理模式县乡两级全面落实市县两级努力全年救助城市流浪乞讨员4000次时救助妥善安置全市12婚姻登记处全部达国家规范化建设标准市局民政部评全国婚姻登记规范化建设xxx贡献突出单位全市殡葬系统开展优质服务月殡葬改革示范活动通优质服务逝者安息生者慰藉市县两级陵园50万次清明节出行祭扫提供服务保障推广庆云农村公益性骨灰堂建设验全市建立公益性骨灰堂846处覆盖率达27通加强规范理社会监督促进婚姻殡葬服务行风建设指导全市社会组织深入开展创先争优活动社会组织中15总支86支部2729名基层员参次创先争优活动中
（六）基础设施建设加力度福彩销售收入创新高领导建设单位供热单位全局努力市社会福利中心项目进展利 300名三老孤残童优抚象已入住福利中心截目前全市农村敬老院达130处入院老达9800名社会力量兴办养老服务机构29处入住老余舒适环境中度温暖温馨冬天庆云县社会福利中心占165亩总投资16亿元总建筑面积76万方米期工程集中供养区已投入全省率先实现全县五保老集中供养集中供养率达100占16亩总投资万元德城区福利中心
项目全面竣工投入全年县（市区）建设民政基础设施项目42累计投入173亿元福利彩票全年销售突破25亿元创历史新高
（七）民政队伍建设整体推进民服务水断提升市局结合两高创先争优活动实施1234工程（：健全机制建长效机制开展两项活动争先创优两高活动落实三项制度联系群众决策证行政问责制度实现四提升提升组织凝聚力员干部执行力工作创新力社会公信力）市委市政府省厅领导肯定推行三服务理念（低保家庭五保家庭优抚家庭等服务象家中民政脚印民政问候民政承诺）提出建设服务型民政工作目标落实领导干部联系群众制度群众认欢迎开展腐败风险预警防控制定民政工作腐败风险预警防控操作手册7月份市民政局市考评办优化发展环境办公室组织规模企业60部门评议中取第9名成绩组织市民政局科员县市区民政局长参加全市民政工作观摩活动全市47现场点进行观摩召开专题会议进行总结讲评张市长曲秘书长做重讲话力推动民政工作整体推进步伐
外规划财务工作加强全市民政预算费实际支出77亿元增长367争取级资金48亿元增长37中级救助专项补助资金207亿元较年增加105亿元增长102加快民政信息化建设德州民政门户网时维护更新信访稳定工作成效显著承诺热线办理工作社会界普遍认电办结率达100批信访积案群众反映突出问题效解决庆云陵县宁津强化基层民政信访工作变访访时发现问题矛盾化解基层保障民政象身权益社会稳定作出积极贡献
成绩取民政系统身努力外益级委政府高度重视益关部
门社会界积极参力支持代表市民政局高度重视力支持民政事业发展级领导关部门社会界表示衷心感谢常年坚持线辛勤工作全市广民政干部致诚挚问候
市民政工作然取成绩建设政府放心民满意服务型民政求相科学发展意识创新意识够强民群众日益增长新需求相科学谋划意识超前谋划力够高适度普惠福利制度需加强完善民政建设求相民政系统行政效需进步加强问题需工作中加改进
二XX年全市民政工作
XX年xx开局年做年工作意义重年全市民政工作指导思想：深入贯彻落实科学发展观保障改善民生重点建设政府放心民满意服务型民政目标提高民政民服务水核心通抓规范抓投入抓培训抓提升信息化建设等措施推动民政事业快发展全市济发展民生改善社会谐做出新贡献
年重点做七方面工作
（）进步完善社会救助体系进步提高城乡低保标准加快建立低保标准科学制定动态调整然增长机制低保标准济社会发展水相适应城市低保标准低年度居民均消费支出25农村低保标准低年度农村居民均消费支出30求逐步建立保障标准财政收入步增长工作机制年市农村低保必须达省政府确定1400元保障标准鼓励条件县市区适提高省里城乡低保补助水求达城乡低保标准60需进步落实强化低保规范化建设扎实做村（居）民评议家庭收入核查三榜公示等环节断提高城乡
低保规范化理水继续抓敬老院规范理工作提高敬老院服务理水确保五保集中供养率稳定70逐步扩医疗救助覆盖面做城乡医疗救助基医疗保障制度间衔接全面推行医疗救助站式时结算服务继续做城乡低保家庭高等教育新生入学救助工作全面建立时救助制度妥善解决城乡贫困居民突发性时性生活困难通健全完善社会救助体系断提高救助水努力困难群众生活进步改善
（二）力发展福利事业中央优先发展社会养老服务求加快推进社会养老服务体系建设制定实施xx专项规划积极引导鼓励社会力量兴办养老服务机构坚持台建设队伍建设信息建设制度建设深化服务容丰富服务模式取突破快成立市居家养老服务中心发挥市老年颐养中心带动作强化培训规范理完善居家养老服务体系采取政府购买服务等形式努力建设覆盖城乡社区居家养老服务圈造具德州特色居家养老服务品牌加快推进县级社会福利中心建设已立项开工加快建设未立项积极争取快立项年争取3县级福利服务中心项目开工建设全面落实孤保障制度规范孤认定资金发放程序机构供养分散供养月1000元600元标准市财政已制定年中央省市补助资金分配计划县市区县级配套资金列入财政预算建立健全发放养育津贴核心家庭养育基础童福利机构保障孤残童福利服务网络体两翼思路促进福彩慈善事业发展筹集更爱心资金限度维护弱势群体利益认真贯彻落实彩票理条例坚持安全运行健康发展方针强化福利彩票营销宣传统筹票种稳定协调发展年福彩发行量突破27亿争取28亿认真贯彻落实全省关加快慈善事业发展意见完善工作体制落实优惠政策加强规范理弘扬慈善文化支持慈善事业加快发展继续组织开展慈心日捐活动扩慈善专项基金规模创新慈善募捐方式畅通慈善捐赠渠道精心组织实施慈善救助项目实现慈善救助政府救助效衔接发展慈善组织网络义工队伍加强慈善组织规范化建设推动慈善信息公开断提高慈善组织社会公信力
（三）努力做双拥优抚安置工作军民融合式发展新求继续扎实推进拥军工作社会化建立完善促进双拥工作科学发展长效机制年全国双拥模范城评选年全力赴确保争创成功县市区争取原基础提高突破继续扎实推进拥军工作社会化结合农村社区建设力加强社区双拥工作站建设着力造具德州特色社区站室建设模式丰富完善优优惠政策逐步建立普惠优相结合优抚保障模式规范完善抚恤补助市县两级财政例承担机制完善抚恤补助标准物价指数变动联动机制确保优抚象抚恤标准民群众均生活水步增长安排优抚象省荣军医院疗养基础结合市优抚医院启制定详细工作计划分批组织优抚象市优抚医院查体诊治康复疗养县市区全面落实农村义务兵家庭5000元进藏义务兵家庭8000元优金新标准时提高城镇义务兵家庭优金标准纳入财政预算实行财政统发放复退军安置工作确保事业单位安置率市直低20县市区低10进步推进退役士兵安置改革逐步建立业济补偿城乡体退役士兵安置制度加强退役士兵职业教育技培训确保城镇农村退役士兵培训率分达92 65力推行退役士兵谋职业提高次性补助金标准开展优抚象住房保障制度建设试点工作第季度完成优抚住房调查摸底工作确定试点县正式启动第三季度通立法调研完成优抚住房保障办法拟定报省厅审定推动军休工作规范化社会化落实军休干部政治生活遇提高理服务水加强军供站正规化建设提高保障力做烈士纪念设施改造修护工作继续推动市级名烈士纪念园名烈士纪念碑建设散葬烈士墓集中理工作
（四）统筹推进城乡社区建设深入贯彻落实中办国办关加强改进城市社区居民委员会建设工作意见继续深入开展城市示范社区创建活动推进城市社区信息化建设努力实现城市社区建设规范化理服务信息化断提高城市社区建设理服务水认真落实省委省政府关推进农村社区建设意见规划引领积极推
进农村社区建设力争年乡镇（街道）建成3―5建筑面积超1000方社区服务中心进步加强农村社区服务体系建设完善社区理机制健全社区组织体系落实农村社区 五建设规范处规范医疗卫生处商品齐全日品超市名熟悉民政业务民生保障员支治安联防队伍群众合作济组织深化村务公开民理省求做年村委会换届选举工作
（五）建立促进社会组织健康发展长效机制坚持培育发展理监督重社会组织建登记理联动进步加强社会组织规范化建设提高服务社会力7月1日前健全完善社会组织建工作领导体制工作机制加强社会组织工委工作机构建设发挥级社会组织工委职作积极推动业务单位建立社会组织委（总支）加社会组织中组织组建力度创新组织设置形式确保具备条件社会组织全部建立组织正常开展工作探索兼职员中3名正式员社会组织中建立组织力争全市社会组织组织覆盖面较提高扎实开展创先争优活动落实承诺践诺评诺制度充分发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作继续推进行业协会改革重新登记工作加强关部门协调配合努力解决政社分协会活力足等重点难点问题积极培育发展社区社会组织公益性社会组织研究制定扶持社会组织发展政策措施发挥社会组织促进济社会发展中积极作改进登记理 开展社会评估强化外部监督执法监察促进社会组织健康发展
（六）法强化社会专项事务理结合乡镇机构改革加强调研科学证规范程序慎重合理调整区划修订德州市名理办法制定出台德州市名申报审批规定推进名命名更名规范化加快工作进度年底前完成县乡镇驻名规划加名设标力度完善城区路街巷门楼牌设置工作完成乡镇驻设标务五月底全面完成乡镇驻道路设标工作做行政区划调整边界勘定工作关
县市区部分乡镇区划调整认真做村属规划调整边界线村庄进行摸底排查杜绝行政区划调整引发安定素开展婚姻登记处等级评定加快婚姻登记信息化建设实现线婚姻登记全省联网加强婚姻登记数统计分析利巩固发展婚姻登记规范化建设成果启全国收养登记理信息系统实现线收养登记促进登记理规范化健全完善救助理网络体系服务体系实现辖区分站社区咨询点街头流动救助车火车站等重公场设立引导牌救助亭110120联网建立联动救助理网络体系推行殡葬惠民政策年统推行90岁老农村五保象优抚象基丧葬费全部免城乡低保象基丧葬费减半赠送花圈三免减送殡葬惠民政策项政策推出年惠6万家庭县市区针实际积极争取出台更惠民政策确保民群众优先享受发展成果更实惠
（七）健全民政法规政策体系法制保障力保障政策服务重服务城乡低保制度建立全市25万困难群众免受饥寒苦特殊群体殡葬三免减送惠民政策出台年惠6万家庭客观讲民政法规政策体系建设目前短板家认真梳理项法规政策结合实际群众期条件成熟抓紧制定出台国家省出台新法规新政策时制定实施意见配套政策级没明确规定实际工作急需积极探索逐步形成衔接配套互补符合实际健全完善民政法规政策体系民政部门法行政规范服务提供现群众访政策落实时位造成次强调国家省市明确政策规定必须标准时限求折扣落实位政策落实位引发群众访查明原追究责切实维护保障群众合法权益
三强化四抓四促 全面落实项工作务
年工作务已确定科室细化工作计划次会议发家实现目标
务需懈努力关键创新思维找效工作方法工作方法达实践目效果采取办法手段关系工作效率结果善抓关键抓重点推全盘工作发展规律中找出线繁杂具体务中找出重点握关键环节找准着力点点带面推动项工作健康发展确保项目标务利实现
做年工作通四抓四促推动工作落实：
（）抓规范促服务抓规范坚持程序办事民政工作涉千家万户直接关系影响政府形象直接关系广群众切身利益社会关注程度高求项工作必须规范运行必须阳光操作社会救助工作规范运行社会福利事业规范发展社会专项事务规范理优抚安置政策规范落实基础设施项目规范建设民政事业资金规范等等总民政事业发展离开规范建设服务型民政更需强化规范通抓规范断提高民政民服务质量效率
（二）抓投入促基础资金投入保障民生改善民生基保障立足动争取拓宽工作领域首先加资金争取力度现国家民生投入逐年增加争取资金提供难历史机遇民政工作民生工作重点级认真研究级资金投针性跑部进省争取限度改善基础设施条件更惠民生次树立体两翼思想体政府投入两翼福彩慈善加民间资金筹集力度提高彩票销售收入年市彩票销售突破25亿年继续提高挖掘社会界爱心资源开展慈心日捐基础集中募捐时募捐紧紧结合起拓宽募捐渠道次握机遇紧紧抓住乡镇调整合村建新农村建设城中村改造等历史机遇利种利政策创造条件促进民政工作发展拓宽民政工作领域城市规划中福利院养老院殡仪馆等民生服务设施列政府规划提前预留位置社区建设中开发商承担公益事业责建设中社区建设办公服务房渠道争取社区办公服务场合村建中
农村社区服务中心列入建设规划施工建设总紧紧抓住目前利形势创造利条件民政事业发展奠定良基础
（三）抓培训促提高年抓住市社会福利中心全面完工利条件完善德州市民政干部培训中心硬软件建设切实发挥教育培训功制定详细行培训计划性作风宗旨观念政策法规业务技等方面强化培训培训覆盖市县（区）乡（镇街）村（社区）四级民政干部职工重点强化乡村基层民政工作者灾害信息员社会组织务工作员等新领域新容培训工作全面提升广民政干部职工综合力造支政治素质高政策业务精工作力强干部队伍真正解决想服务会服务服务问题
（四）抓提升促发展通抓规范抓投入抓培训全面提升民政工作整体水确保工作质量提升实效单项工作争先进整体工作水求造亮点制高点创造性开展工作推动政府放心民满意服务型民政全面发展
志年民政工作务繁重xx民政事业重道远需持恒付出艰辛努力建设政府放心民满意服务型民政更需长期懈实践探索市委市政府正确领导拼搏奋进锐意进取改善保障民生促进社会谐稳定工作中更发挥作建设区域济文化高做出更贡献
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