在全市民政工作会议上的讲话


    
    志:
    市政府意天召开全市民政工作会议会议务传达贯彻全国全省民政会议精神总结年工作安排部署年工作
    年市委市政府领导全系统干部职工认真贯彻落实十七十七届三中全会精神围绕中心服务局坚持民民解困民服务宗旨开拓进取狠抓落实农村五保供养工作实现新突破社会救助体系进步完善第八届村委会换届选举工作圆满完成社区建设基础台进步夯实优抚政策全面落实双拥模范城实现六连冠社会组织健康发展公服务进步加强重点工作实现新进展整体工作新提升
    2008年工作回顾
    全力推进城乡社会救助体系建设全面落实项惠民政策困难群体基生活保障
    ()农村五保供养工作市政府制定太原市农村敬老院理暂行办法累计筹资8000余万元新建改造农村敬老院35设床位4055张完全满足全市3849名五保户集中入住已3138名五保象入住敬老院年增长14倍实际集中供养率82%暂宜入住五保象(患精神疾病传染病等)敬老院落实代理实行寄代养制度筹集770万元五保集中供养资金均供养费6000余元分散供养标准两倍2008年9月15日中央电视台新闻联播进行专题报道
    (二)城乡低保工作年5次调城市低保标准230元提高282元(高全国城市均2053元低保标准)3次调农村低保标准90元提高120元全市城市低保象达51万户94万覆盖率37%月均补助1981元(高全国城市低保象月均补助141元标准)支出城市低保金22亿元年增加6600余万元增长429%农村低保象达41万户61万覆盖率6%月均补助57元(高全国农村低保象月均补助49元标准)支出低保金4188万元年增加880万元增长266%
    认真落实中央城乡低保象时补贴政策全年支出补贴资金28032万元探索建立物价涨困难家庭时生活补贴联动机制市物价局协调春节期间动市级价格调节基金5214万元城乡低保象予次性生活补助继续完善分类施保政策全年累计支出分类施保资金11383万元惠21万次迎泽区杏花岭区低保边缘户救助方面进行益探索取定成效

    低收入家庭廉租住房申报审批工作进步规范全市6121户廉租住房保障象领租赁补贴2091万元290户实施租金核减65万元户数补贴资金较年幅增加确保困难群众温暖冬继续城市低保象实施供暖补贴(400余万元)首次农村低保户五保户予取暖补贴(5356万元)
    (三)救灾减灾工作进步加强完善然灾害应急救助体系救灾工作综合协调机制市县两级重新修订然灾害救助预案年拨救灾救济资金294万元开展减灾进社区社区减灾安行宣传活动加强救灾物资储备体系建设储备物资价值500余万元
    (四)城乡医疗救助工作市政府出台太原市医疗救助试行办法进步规范操作规程提高救助标准扩救助范围全年拨城市医疗救助资金2711万元救助1468支出817万元拨农村医疗救助资金1148万元救助2004支出738万元救助资金救助象较年幅增加27万困难群众办理新型农村合作医疗保险支出保险金532万元
    (五)社会捐赠慈善工作支援南方冰冻灾害四川汶川震灾区先组织3次型捐赠活动全年民政部门接收捐款105亿元捐物价值310万元(中南方冰冻灾捐款424万元汶川震捐款9555万元捐物价值704万元送温暖捐助月活动捐款503万元捐物价值240万元)时加强捐款(物)理做专款专规范操作公开透明定捐助外捐款全部缴财政专户
    慈善总会募集捐赠款(物)4078万元中捐款2023万元捐物755万元捐赠医疗救助费1300万元开展慈善救助3748万元惠20余万困难群体
    (六)福利彩票发行工作全年销售福利彩票325亿元市级筹集公益金3300万元举办福利彩票公益金资助困难劳模教师残疾系列活动资助105万元福彩公益金100万元端午节15万城乡低保户发放江米2000名低保家庭校子女免费验光配镜彩票公益金先城乡低保象举办三场戏曲晚会
    二第八届村委会换届选举工作圆满完成社区干部遇进步落实城乡基层民政治建设稳步推进
    ()村委会换届选举工作期完成全市1014村委会换届工作村级组织书记村委会 肩挑达318占314 %69名学生村官进入村委会班子中3担村委会19担副47担村委会委员成次换届工作亮点娄烦清徐两县率先全面完成换届工作尤清徐县学生村官培养方面积累验实现级委群众选转变飞跃第八届村委会换届选举工作市委市政府高度重视领导组织民政公安纪检等部门通力合作区县四班子齐抓坚持领导充分发扬民严格法办事原工作做细做实进展快效果新农村建设致富奔康选带头

    时村务公开民理新农村建设工作探索中稳步推进方面古交市亮点成效获全省先进
    (二)社区建设工作启动社区志愿者注册登记工作积极探索社会化服务信息化理市场化运作特点居家养老新模式三城区四社区启动太原市社区居家养老试点工作分435名老提供偿低偿门服务会劳动部门2063名职社区干部办理社会保险支出420余万元培训3818名社区干部48名社区干部考取县(市区)乡镇(街道)公务员积极推进绿色十佳(社区)创建活动太原市绿色谐社区标准正证中广泛开展社区文体活动太原电视台合作组织2万余居民参加魅力老爸老妈评选活动万柏林区西峪社区张腊月作社区干部代表荣幸参加奥运火炬传递活动城区积极协调争取专项资金800余万元改善社区服务设施新建社区服务站25店区政府筹集资金300余万元社区基础设施进行改造提升社区服务力
    三巩固扩双拥工作成果优抚群体生活保障
    ()双拥创建工作荣获全国双拥模范城六连冠新起点进步巩固扩双拥创建成果召开军家属安置协调会14名军嫂落实工作全省首军家庭生殖健康服务中心杏花岭区挂牌成立驻部队614名军家属发放生活困难补助168万余元协调驻某部队武警指挥学院修建道路国庆节会关部门太原解放纪念馆成功举办省四班子领导烈士陵园敬献花篮仪式
    (二)优抚恤工作重点优抚象发放补助3748万元建立优抚象抚恤补助标准然增长机制生活困难参战参试员发放生活补贴参试员进行体检解决医疗难问题出台太原市优抚象医疗保障实施意见农村优抚象全部纳入农村合作医疗病救助范围

    (三)退伍安置工作接收2007年度冬季退役士兵2364名(农村入伍257名城镇入伍2107名)已安置1390中安置业1220谋职业170发放次性济补助414万元收取安置务偿转移费462万元发放城镇退役士兵分配期间生活补助300余万元第八届村委会换届选举中阳曲县86名复员退伍军进入两委班子尖草坪区军两培养方面进行积极探索开发率达95%
    (四)军休服务理工作进步开展谐军休家园谐军休家庭创建活动线提高两支队伍建设抓手军休干部两遇全面落实项保障工作时位新接收军休干部31
    军供站接服务部队63批次19万次
    四社会事务理工作进步强化
    ()民间组织理工作民间组织中实施重事项报告制度深入行业协会调查研究配合工商部门群众举报民间组织乱收会费现象进行核查处理相关部门建立治理纠正行业协会损害群众企业利益联席会议制度100余家行业协会会长秘书长进行政策法规培训新成立社会团体15家变更登记23家新成立民办非企业单位54家变更登记57家分支机构登记19家
    (二)社会福利社会事务工作应清明节首次作公众假日群众祭祀活动制订清明节突发事件应急预案确保清明期间全市百万群众文明序祭扫召开绿色殡葬研讨会制订太原市绿色殡葬标准出台低保象重点优抚象等三类特殊员死亡实行免费火化政策全市40余家医院太间告厅全部关闭全年火化尸体9762具永安殡仪馆综合服务楼建成投入社会效益显著龙山殡仪馆综合服务楼开工建设社会(童)福利院精神病疗养院救助理站改造建设前期工作进展利已完成项报建手续
    老年服务工作进步加强加民办养老机构支持力度全市民办养老机构16家床位1458张入住老约1000民办养老机构已成社会福利社会化支重力量组织开展慰问百岁老慰问民办养老机构活动
    外办理弃婴入住童福利院208童家庭寄养378办理国收养12国外送养25完成孤残童明天计划手术81(次)
    (三)区划名理工作配合市申报历史文化名城工作已20老名列入市级非物质文化遗产印制新版太原市政区图太原市街巷名图太原市街巷标准名录更新路牌4358块完成1条市级线4条县级线联检务

    (四)婚姻登记工作全年办理婚姻登记4万中结婚35万离婚4988涉港澳台婚姻7结婚登记年增加6368应奥运会期间结婚高潮制定预案预约登记8月8日北京奥运会开幕日办理婚姻登记1002历史登记量高峰56倍万柏林区民政局评全国婚姻登记先进单位
    (五)民政宣传身建设工作五次举行新闻发布会阶段性重点民政工作惠民政策落实情况时社会公布中央电视台新华社民网中国日报山西日报太原日报等新闻媒体参加予报道太原民政网发布信息1200余条尝试民政业务网视频直播
    积极参加省民政厅组织全省民政政策理研究暨首届民政坛报送文23篇获全省民政政策理研究组织奖两篇文分获二等奖局获全省民政政策理宣传工作20年红旗集体称号19获全省民政工作政策理先进称号组织全系统干部职工参加首届国家社工师助理社工师考试市委市政府评全市开展学型组织创建活动先进单位民政部省民政厅评全国全省民政宣传信息工作先进单位年1月7日召开全省民政工作会议局次获全省2008年度重点民政工作目标优秀单位称号
    积极稳妥推进干部事制度改革探索完善部竞争岗方式先调整11名中层干部年轻干部脱颖出创造条件树立种正确导文明谐单位创建活动取新进展尤永安殡仪馆获全国精神文明建设工作先进单位称号率先跨入全国先进文明单位行列万柏林滨河社区获全国文明单位称号
    风廉政建设方面制定惩防体系建设实施意见风廉政建设反腐败工作点务分解局领导分单位处室签订风廉政建设责书认真落实868制度制定行风评议工作实施意见优抚金公益金救灾款救灾捐赠款物理情况进行专项执法监察存问题采取相应整改措施
    全年受理群众信1589件(中领导批示件378件)全部办结接群众访16万次(中网咨询575件)12345电话咨询专线受评表彰
    外财务统计计划生育综合治理老干部工作等取成绩
    回顾年工作说寻常容易全市民政干部职工省民政厅指导支持市委市政府领导迎难通力合作履行职责发挥作全年市局直属单位获市先进集体56(次)先进66(次)热烈掌声县(市区)政府民政事业支持表示感谢全市民政系统干部职工致崇高敬意

    肯定成绩时务必保持十分清醒认识工作政府求民群众实际需然存少差距足表现:社区建设劲足社区基础设施建设投入够社区干部生活补助办公费偏低社区负担重社区干部反映强烈影响社区工作进步发展二直属福利企业历史遗留问题直没解决职工生活然较困难尝试解决方案成效明显三民政干部知识结构创新力进步改善提高适应日益繁重复杂工作需四工作执行级安排部署方面做折扣问政民问需民问计民等方面做够问题足客观原致观努力够决心加工作力度争取早日解决改善
    2009年工作
    年进入新世纪国济发展困难年必然影响民政工作领域中央省市出台系列保增长惠民生政策民政事业发展带机遇全市民政系统干部职工认清形势鼓足干劲迎难作十七十七届三中会精神指导深入贯彻落实科学发展观围绕全国全省民政工作会议全省全市济工作会议总体部署着力保障三群体基生活重点断科学破解民生难题促进保民生求贯彻落实第八届村委会换届选举工作契机加农村两委干部培训教育力度推动农村基层组织建设绿色谐社区创建活动信息化建设抓手着力提升社区建设水促进保稳定求贯彻落实深入开展学实践科学发展观台加领导班子工作队伍建设提升民政公服务设施建设着力提高民政干部法行政力服务群众力促进保发展求贯彻落实服务局中推动全市民政事业新发展
    进步规范城乡低保工作着力推进社会救助体系补缺型普惠型转变
    ()全面规范城乡体化低保救助制度全面规范城乡体化低保制度建设目标断完善城市低保制度进步规范农村低保制度紧紧抓住中央省级财政农村低保资金补助力度断加利时机进步提高农村低保标准补助水逐步缩城乡救助差制度建设方面更加严谨程序方面更加规范申报审批方面更加民操作方面更加透明阳光办事效率方面更加效特民政系统部实施优抚恤救灾救济医疗救助五保供养社会福利等优救助政策进步整合相互衔接进步探索低保边缘困难群体梯度救助继续完善分类施保全面提升救助水更困难群众享受更加实惠低保救助

    (二)加快推进城乡体化医疗救助制度建设资助农村困难群众参加新型农村合作医疗时实现病常见病相结合医前救助医救助相结合医疗救助制度实行城乡体化医疗救助困难群众病致贫进步缓解
    (三)进步提升敬老院服务理水巩固农村敬老院建设成果进步加服务理工作力度争取资金力度敬老院理费足额列入财政预算确保供养资金理费保障落实年作敬老院规范化理年开展文明敬老院创建活动积极探索民理院养院新路子断提升敬老院办院水时开展丰富彩文化体育活动断提升老年幸福指数县(市区)民政局尤高度重视敬老院消防卫生食品安全等工作健全项制度狠抓落实严防类事发生做出台山西省农村五保供养办法宣传贯彻工作
    (四)规范救灾应急制度建设加强救灾应急体制建设出台县级救灾工作应急响应工作流程实现太原市然灾害应急预案规范化理救灾资金实行灾报核救制度确保灾民基生活加救灾物资储备加强救灾资金理工作确保救灾资金专款专重点
    (五)力开展社会捐赠慈善工作十五规划市县两级建立救灾物资仓储库总体求争取完成市级救灾物资储备库申报规划前期准备工作规范爱心救助超市运行充分发挥作超市进行整合
    加强慈善组织四级网络建设(市区县街乡社区村)没成立慈善机构县(市区)务必6月底前全部成立作年度考核重容围绕助学助医助残助老救孤扶贫济困继续扎实开展慈善救助活动强化慈善宣传增强社会界参慈善支持慈善意识严格资金理定期社会公布确保善款公开透明树立良社会形象实现慈善事业快发展
    (六)做救助理工作完善城市生活着流浪乞讨员救助理制度加快县(市区)救助理站建设步伐力争年完成三站建设务逐步建立托社区条块结合联动形成合力救助理网络提高救助理效率服务文明城市建设

    里特强调年国家进步加投入进步提高民政象项救助标准救助水县(市区)早动手早协调提前财政部门沟通足额做级财政预算确保项配套资金落实位方面古交市做法值家学鉴城乡低保医疗救助敬老院建设五保供养等方面做资金足额预算足额支付
    二加农村两委干部培训教育力度公服务均等化求着力推进城乡社区建设
    通换届选举进步增强级组织创造力凝聚力战斗力健全农村民理制度推进村民治制度化规范化程序化夯实农村执政基础增强农村基层组织建设基层政权建设努力完成农村改革发展新农村建设目标务进步理村组织村民委员会关系发挥村组织村民委员会领导作保障作培养民素质提升民力促进农村谐社会建设抓紧落实村民会议村民公决村民代表会议议事规级抓紧新选村委会干部进行培训提高法律意识治水综合素质
    民治方绿色谐社区创建活动抓手完善理服务网络基础加快建设理序功健全服务完善文明祥新型城乡社区加快推广社区居家养老服务模式完善服务容加紧协调出台关进步加强社区建设工作干意见继续做社区志愿者注册培训理工作加社区民非组织培育发展监督理力度引导积极参社区建设继续开展绿色谐社区城建活动造精品社区进步加快区街社区服务中心(站)建设步伐年农村社区建设方面取实质性进展县(市区)根实际开展类型农村社区建设试点工作选树培养农村社区典型服务新农村建设
    三进步做双拥创建工作全面落实优抚安置政策着力维护优抚群体稳定
    纪念新中国成立60周年太原解放60周年契机围绕构建新型优抚保障服务体系建设切实解决事关优抚群体切身利益民生问题强化措施狠抓落实断开创双拥优抚工作新局面全面建立优抚医疗保障制度完善落实优抚象精神抚慰制度探索建立优抚象住房优惠社会优惠制度继续开展优抚象创业建功立业活动推动优抚事业单位持续发展全力赴做太原解放纪念馆改造工程纪念太原解放60周年庆典活动提供流服务安全保障场健全完善优抚工作资金筹措机制继续做复退军稳控工作深入扎实开展国防教育延伸拓宽双服务活动渠道解决城镇退役士兵安置军家属安置迁军子女入学优抚金发放重点优抚象住房医疗生活难等问题作关心支持部队建设重点难点问题抓紧抓做关爱功臣活动基础全面提升拥军优属认亲结献爱心活动整体水抓住全国全省加资金支持力度农村困难群众危房改造提升优抚事业单位基础设施水利时机更民政象尤重点优抚象住房难问题进步缓解优抚事业单位硬件进步改善

    促谐保稳定妥善安置退役士兵重点全面推行安置业谋职业相结合办法强化理教育培训基础推动安置工作改革全面落实安置政策法维护退役士兵合法权益确保安置工作利进行
    四进步规范专项社会事务理工作着力提升公服务水
    ()民间组织登记理工作继续深化行政审批制度改革站式受理站式审批站式服务求推进政务厅规范化建设加执法培训力度全市范围逐步推开民间组织执法监察工作深入社区调查研究积极探索社区民间组织培育发展思路降低门槛扶持发展培养典型高度重视农村专业济组织规范发展成社会义新农村建设促进农业稳定发展农民持续增收重推手
    (二)区划名工作紧扣国家加快城乡体化城市化进程需统筹研究省县体制行政区划工作带新情况新问题完成行政区域界线联合检查继续抓名公服务工程完成全市名规划古交市名规划审定报审批工作完成乡镇设标务基础完成村级名设标务
    (三)婚姻登记工作民政部十五期间深入推进婚姻登记规范化建设意见加快婚姻登记网络化建设提高婚姻登记服务水
    (四)福利彩票发行工作抓电脑票赈灾开票销售工作认真做开乐彩试点发行中福线恢复工作广泛宣传扩福彩影响力优质服务安全运行中实现发行量年增长8%力争10%目标销量突破35亿元
    (五)殡葬理工作深化殡葬改革倡导绿色殡葬规范公墓殡仪理提高殡葬服务水力推行火葬改革土葬节约殡葬引导文明节俭办丧事继续实施困难群众死亡火化优惠政策全力做清明节群众祭扫活动确保安全稳定推进殡葬行业精神文明建设

    (六)信息化建设做业务软件开发应培训工作推进社会救助社会福利社会事务等业务信息化进程提升民政门户网站服务力增强网站搜索引擎功继续做民生线视频节目完善民政专网建设采更灵活线网络连接全面实现民政业务专网全贯通
    五力发展社会福利事业着力提升民政福利设施服务档次水
    加强社会福利制度建设重点针孤弃婴特点健全项制度完善服务设施逐步扩惠范围明天计划建立制度化常化社会化长效机制全面落实蓝天计划搞外合作交流
    发展社会福利事业时加快直属福利事业发展速度高标准建设批国办福利窗口示范单位社会福利事业树立样板典型引路年作民政系统基础设施建设年紧紧抓住国家扩需加投入力度利时机争取更专项资金优惠政策提升全市民政基础设施服务档次水救助理站龙山殡仪馆加快进度高标准高质量完成基建项目福利院精疗院加筹措资金力度加快工作进度快开工建设光荣院军供站等条件单位积极争取立项筹措资金做前期准备工作力争35年时间提升民政直属福利单位硬件水环境面貌
    六深入学实践科学发展观活动契机着力提高民政干部综合素质开创民政事业新局面提供保障
    根省市统安排部署年全市深入开展学实践科学发展观活动结合庆祝新中国成立60周年局建局60周年深入开展思想解放讨验启示总结工作思路梳理活动围绕查找制约民政工作观念体制机制等问题深入开展调查研究问政问需问计民民政象想什需什入手解决制约民政工作瓶颈中落实科学发展观改善民生民解困民服务中落实科学发展观
    高度重视反腐倡廉行风建设工作强化廉政意识廉政教育廉洁律工作绷紧廉政建设根弦认认真真学老老实实做干干净净做事加强级领导班子建设营造心情舒畅谐干事工作氛围高度重视学风作风建设加强性修养尤改进领导干部学作风工作作风生活作风放重位置学少应酬讲实话鼓实劲顾局讲团结心起想劲起健全民生活制度形成民团结相互促进奋发组织氛围建设支风清气正务实创业善吃苦乐奉献员队伍干部队伍全部精力推动民政事业快发展保障改善民生促进谐稳定

    志做年民政工作十分重市委市政府坚强领导省民政厅力支持紧紧围绕中心服务局抓热点攻难点出亮点整体推进全市民政工作新台阶实实工作业绩新中国60周年华诞献礼
    谢谢家

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    在全区民政工作会议上的讲话同志们:刚才,区民政局****同志认真总结了去年全区民政工作基本情况,明确了今年民政工作的各项具体措施,希望大家认真加以落实。        民政工作担负着为政府分忧...

    9年前   
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    文档贡献者

    江***友

    贡献于2009-04-05

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