某县关进步加强生态环境保护总体安排
做中央环保督察续工作进步加强生态文明建设环境保护总求：全面贯彻落实***精神新时代中国特色社会义思想指导牢固树立四意识统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局深入贯彻落实省第十次代会省委十届二次全会部署认真落实省委市委县委关绿色发展决定牢固树立贯彻新发展理念坚持突出问题导坚持法规强化分类指导长短结合标兼治着力推进中央环保督察反馈问题整改位着力健全长效机制防止问题反弹着力推动生态文明建设创新发展势力推动全县思想认识深化政策措施完善落实力度加突出抓重点补短板强弱项坚决赢污染防治攻坚战进步筑牢长江游生态屏障前时期全力抓重点务
推进中央环保督察反馈问题整改
全面落实中央环保督察组求针反馈问题逐项落实整改措施提高整改质量实现整改效果社会效果相统
（四）推进整改落实环境质量更变坏作目标责底线保证整改进度注重整改质量时办结中央环保督察组交办信访件时坚持清单制+责制建立问题清单整改台账通召开会议部署现场推进专项行动挂牌督办考核评价等方式统筹推进问题整改落实适时开展回头确保问题反弹环境质量持续提升
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责单位：县委办县政府办县纪委机关县委组织部县目督办县环保局县群工局相关乡镇民政府
（五）强化追责问责中央环保督察组移交问题线索深入调查核实逐厘清责关规定程序严肃追责问责整改程中作乱作责单位责严快作出处理铁纪律保证整改效果
责单位：县纪委机关县委组织部县环保局相关乡镇民政府
二开展环境突出问题专项治理
聚焦中央环保督察重点关注问题群众信访投诉举报较集中问题省级环保督察发现突出问题第二次全国污染源普查基础开展九专项治理突出问题整治推动环境质量整体提升
（六）气污染治理深入实施减排抑尘压煤治车控秸五工程推进非道路移动机械污染防治着力加强城市精细化理提高道路机械化清扫率提高秸秆综合利率建立健全联防联控机制扎实做重污染天气预警响应工作确保重污染天数减少气质量明显改善
责单位：县环保局县发改局县科技工信局县财政局县公安局县交通运输局县农业局县林业局县住建局县城执法局乡镇民政府工业园区
（九）城镇黑臭水体治理全面落实县整治黑臭水体实施方案求加快推进（X河流）等黑臭水体控源截污源治理生态修复清水补等综合整治力度确保2025年全面完成整治务建立健全长效常态理机制分期分批推进县城乡镇黑臭水体治理确保限期达标
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（十）城乡垃圾城镇污水治理效治理达标生活垃圾填埋场科学处置建筑垃圾医疗垃圾工业固体废弃物健全农村生活垃圾户分类村收集镇转运县（市）处理机制全面推进城乡生活垃圾分类工作强化回收利全县90行政村生活垃圾效治理加快推进乡镇生活污水处理设施建设确保2024年全县乡镇场镇实现生活污水处理设施全覆盖
（十二）散乱污企业治理认真落实县散乱污企业专项整治工作实施方案全县散乱污砖瓦企业开展全面排查摸清底数区情况分类施策采取关停批搬迁批转型批治理批等措施法整顿效治理污染建立科学合理关停退出机制坚决杜绝简单化刀切
责单位：县科技工信局县环保局县发改局县国土资源局县住建局县城执法局县食药工质局县安监局乡镇民政府
（十四）然保护区综合治理认真落实县然保护区专项督察突出问题整改工作方案分级负责分类施治序推进然保护区综合治理法关停取缔批序退出批整改完成批涉违规违法问题提出法规处理建议建立部门联动机制加强然保护区旅游开发活动指导理
三全面污染防治三战役
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坚持保障民健康目集中气水土壤污染防治攻坚战民群众呼吸新鲜空气喝干净水吃放心食品优美环境中工作生活
四推进生态修复工程
坚持然谐生基方略树立山水林田湖草生命体理念全面增强然生态系统服务功保护长江母亲河维护国家生态安全作出更贡献
责单位：县林业局县国土资源局县住建局县城执法局县交通运输局县农业局县水务局县环保局乡镇民政府
（十九）推进生态脆弱区治理推进生态脆弱区治理加快推进石漠化土等综合治理实施生态破坏专项整治生物样性保护工程加强质灾害高发易发区域生态脆弱区重质灾害综合治理科学序推进震等灾区生态修复加林业灾重建资金监力度确保资金安全支持灾区损毁林恢复优先安排天然林保护工程公益林项目建设支持然保护区森林公园修复保护确保生态脆弱区然生态系统逐步恢复生物样性维系力断增强生态环境功作效发挥
责单位：县林业局县发改局县国土资源局县水务局县农业局相关乡镇民政府
（二十）推进江河湿修复治理科学编制县湿保护规划报请县政府开展实施湿保护恢复工程力开展退耕林退养滩生态补水稳定扩湿面积完善湿保护网络加强湿然保护区城市湿公园湿保护区建设理实施江河流域整治生态修复工程采取湿植恢复工湿建设害生物防控减少污染等措施开展重点区域湿恢复综合治理2025年建立湿保护协调机制监测理体系基形成全县然湿保护网络体系50然湿70重湿效保护湿面积萎缩功退化趋势初步遏制时湿保护理监测力增强效运行
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责单位：县林业局县国土资源局县住建局县交通运输局县农业局县水务局相关乡镇民政府
五优化区域空间开发格局
深入实施三发展战略口资源环境相均衡济效益社会效益生态效益相统原科学合理布局城镇农业生态空间构建绿色发展空间体系
（二十）全面落实体功区规划加快建设体功区推动区域空间布局进步优化执行省重点生态功区产业准入负面清单
责单位：县发改局县住建局县科技工信局县国土资源局相关乡镇民政府
（二十二）推进空间开发规合体功区规划基础统筹类空间性规划推进区域济社会发展土利城乡建设水利等基础设施建设生态环境保护等规划规合编制统空间规划科学划定断优化城镇农业生态空间布局
责单位：县发改局县住建局县国土资源局县环保局县科技工信局县农业局县林业局相关乡镇民政府
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（二十三）严守资源环境生态红线严控资源消耗限实行源消耗总量强度双控制实行动态评估退出机制建立符合生态保护求企业序退出机制配合省完成国家生态保护红线划定工作根中央省市安排部署序推进生态保护红线勘界立标控措施落落实
（二十四）力建设美丽城镇加快推进新型城镇化绿色发展贯穿城乡规划建设理全程完善城镇规划优化城镇绿色空间布局造批美丽城镇美丽街道美丽社区美丽校园美丽企业创造优美居环境推广绿色建筑发展绿色交通建设海绵城市推进廊建设坚持规模组团式微田园生态化深化幸福美丽新村建设继续推进山水田林路综合治理农村环境综合整治加快推进老旧住宅区综合整治危旧房棚户区改造推动城市变景区乡村更美丽
责单位：县住建局县城执法局县委农办县发改局县科技工信局县环保局县农业局县林业局乡镇民政府
六推进产业结构绿色转型
供侧结构性改革线力发展绿色济着力做增强新动加法淘汰落产减法建设绵阳济强县
（二十五）推动产业提档升级扎实推进创新创造加快发展先进制造业支持推广新材料新技术新工艺力发展新产业新业态新模式强化顶层设计坚持规划引领推进两新产业加快发展着力造特色鲜明创新力强两新产业集群实施传统产业绿色化改造加快结构调整布局优化解决结构性污染布局性环境风险严控高耗高排放行业发展低水重复建设扎实推进农业供侧结构性改革增加绿色机安全农产品供
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责单位：县科技工信局县农业局县发改局县环保局县商务局县食药工质局
（二十六）加快淘汰落产加快重污染产退出剩产化解进度未期完成淘汰务区严格控制国家省市县安排投资项目企业严执行差电价惩罚性电价等措施区域资源环境承载力确定造纸化工等产业规模限值
责单位：县科技工信局县发改局县安监局县环保局县食药工质局乡镇民政府
（二十七）加强环保科技创新积极支持环保应基础研究关键技术创新研发积极支持环保技术成果转化做科技型企业认定工作
责单位：县环保局县发改局县科技工信局
（二十八）力发展节环保产业坚持环保产业优先发展加快培育环保产业集群龙头企业力发展环保服务业推进环保产业产业集群产业生态圈迈进推行效标识制度节低碳产品认证绿色采购造绿色低碳产品知名度
责单位：县发改局县科技工信局县环保局县财政局县商务局县食药工质局
（二十九）加强资源综合利深入实施循环发展引领行动计划推行企业循环式生产园区循环式发展产业循环式组合提高社会资源综合利率害化处理率
责单位：县发改局县科技工信局工业园区
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（三十）实施源代工程切实抓煤代油电代等工作力发展煤改电煤改气工程力发展新源产业提高生物质太阳风等开发利规模鼓励清洁源交通工具完善充电桩天然气加（注）站等基础设施
责单位：县发改局县科技工信局县环保局县住建局县交通运输局
七加快环保基础设施建设
坚持基础利长远力实施环保基础设施十三五规划发挥政府导市场体作持续加生态环保投入全面提升环保基础设施建设运营水
（三十）加强环保基础设施建设运营理力实施城镇生活污水处理设施城乡垃圾处理设施建设3年推进方案加快城镇生活污水处理厂（站）生活垃圾处理设施污（雨）水网垃圾环保发电污泥处理设施等项目建设加强环保设施运行程监运营理积极推进县危险废物集中处置设施建设确保处置力产生量相匹配
责单位：县住建局县城执法局县卫计局县发改局县环保局县科技工信局县安监局
（三十二）加环保财政投入力度坚持环保项目优先支持加强环境保护资金统筹强化环境污染综合治理重点流域污染防治重环境基础设施建设等项目资金保障
责单位：县财政局县发改局县国土资源局县环保局乡镇民政府
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（三十三）创新环保投融资机制完善政府引导市场运作社会参元投入机制推行政府社会资合作模式（PPP）环境污染第三方治理力发展绿色金融扩绿色投资设立县绿色发展基金探索建立区域环境保护投资台
责单位：县财政局县发改局县环保局县住建局县投资促进局县金融办行X支行乡镇民政府工业园区
八强化环境治理力建设
坚定移推进环境监体系建设推进环境治理体系治理力现代化提高法保护环境力水
（三十四）落实环保垂直理改革部署认真贯彻中央办公厅***办公厅印发关省环保机构监测监察执法垂直理制度改革试点工作指导意见省委省政府统部署2024年6月底前建立条块结合司职权责明晰保障力权威高效环保理体制
责单位：县环保局县委编办县委组织部县财政局县社局县法制办
（三十五）建设生态环境监测网络力推进环境信息化建成生态环境监测数台摸清整合生态环境监测资源规范完善监测布点建设跨行业跨区域涵盖气水土壤噪声辐射生态等素监测网络全面提升生态环境监测保护治理时性精确性效性
责单位：县环保局县国土资源局县住建局县水务局县农业局县林业局县卫计局县食药工质局县气象局相关乡镇民政府
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（三十六）健全环境执法监体系县环境执法机构列入政府行政执法部门序列推进环境执法重心基层移充实线执法力量强化属环境执法完善运行机制提升监力明确乡镇园区承担环保职责工作机构工作员强化员装备车辆等监察监测力建设达国家环境监察监测标准化建设相关求
责单位：县委编办县环保局县财政局乡镇民政府工业园区
（三十七）完善环保督察专门机构结合推进环保垂直理改革研究建立环境保护工作相适应督察机构
责单位：县委编办县环保局
九强化法治保障政策支持
坚持运法治思维法治方式推进生态文明建设环境保护创新完善法规制度体系形成利推动绿色发展政策导
（三十八）加快完善环保方性法规进步清理县现生态文明建设环境保护方性法规政府规章
责单位：县办县法制办县环保局乡镇民政府工业园区
（三十九）全面实施行政执法刑事司法联动完善案件移送信息享引导监督奖惩机制实现行政处罚刑事处罚缝衔接
责单位：县检察院县法制办县委政法委县法院县公安局县司法局县环保局县国土资源局县水务局县农业局县林业局县住建局
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（四十）完善生态环境保护支持政策制定出台激励生态环境保护产业技改财政金融源业等支持政策
责单位：县发改局县环保局县委政研室县科技工信局县财政局县社局县国土资源局县投资促进局县金融办
十加强生态文明环境保护制度建设
加快建立系统完备生态文明建设环境保护制度体系规范类开发利保护然资源行严格制度力执行保护生态环境
（四十）健全然资源资产产权制度健全然资源产权体系改革然资源资产理体制逐步水流森林山岭荒滩涂探明储量矿产资源等然生态空间进行确权登记
责单位：县国土资源局县林业局县水务局县农业局相关乡镇民政府
（四十二）建立国土空间开发保护制度加快划定生态保护红线城镇开发边界严守永久基农田保护红线建立国土空间控制度
责单位：县国土资源局县林业局县发改局县环保局县住建局县农业局乡镇民政府
（四十三）完善资源总量理全面节约制度健全源消费总量理节约制度落实严格水资源理制度完善湿天然林保护制度
责单位：县发改局县科技工信局县国土资源局县水务局县农业局县林业局县统计局乡镇民政府
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（四十四）健全矿产等资源偿补偿制度建立生态环境损害评估制度建立健全区间横生态补偿机制认真执行矿产等资源偿制度
责单位：县发改局县财政局县环保局县国土资源局县水务局县农业局县林业局乡镇民政府
（四十五）建立环境准入制度严格执行耗水耗耗污染物排放环境质量等国家标准加快推进全县济社会发展规划战略环评重点区域流域产业行业工业园区规划环评招商引资中充分考虑环境准入求统筹考虑园区定位制宜选择产业建立规划环评审查区域环境质量改善项目环评联动机制
责单位：县环保局县发改局县科技工信局县国土资源局县住建局县水务局县食药工质局县投资促进局
（四十六）健全环境治理制度建立健全企事业单位污染物排放总量控制制度完善污染物排放许制规范排污许证核发工作分步实现排污许全覆盖通排污许证核发落实企业证排污体责建立资源环境承载力监测预警长效机制健全环境信息公开制度
责单位：县环保局县发改局县科技工信局县司法局县水务局县林业局
（四十七）健全环境治理市场体系培育壮环境治理生态保护市场体探索建立权碳排放权排污权水权等交易制度探索建立绿色金融体系
责单位：县发改局县环保局县科技工信局县水务局县金融办行X支行
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（四十八）建立环境信评价制度健全部门联动社会参环保守信激励失信惩戒机制推动环境保护发展改革科技工信工商行银监税务等关部门行政许公采购评先创优金融支持资质等级评定等工作中根企业环境信状况予支持限制
责单位：县环保局县发改局县科技工信局县税局县食药工质局县国税局行X支行县银监办工业园区
十建立环境监污染防治长效机制
着眼环境质量持续稳定改善坚持标兼治放矢健全工作机制推动环境监污染防治常态化长效化
（四十九）完善县级环保督察机制充分发挥县级领导带队开展环境保护综合督察机制乡镇全覆盖存突出环境问题方定期开展明察暗访负环境保护监督理职责关部门定期开展督察强化结果运追责问责县级部门乡镇委政府督察发现问题时制定整改方案认真整改落实
责单位：县环保局县目督办县纪委机关相关乡镇民政府
（五十）建立区域联防联控机制开展跨区域气污染江河污染合作治理加强然保护区饮水水源保护联动理整治
责单位：县环保局县发改局县科技工信局县国土资源局县水务局县农业局县林业局县卫计局乡镇民政府
（五十）健全网格化环境监机制健全网格化环境监责制运行机制排污单位实施效监确保环境监秩序力维护环境违法行时处理环境问题时整改
责单位：县环保局乡镇民政府
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（五十二）建立健全联合执法监机制继续实施环境保护法实施年利剑斩污专项行动环境保护交通运输林业住房城乡建设卫生计生食药工质关政法机关等联合开展常态化执法检查专项执法行动严厉击环境违法犯罪行强化法律监督
责单位：县环保局县法院县检察院县公安局县住建局县城执法局县交通运输局县林业局县水务局县国土局县农业局县卫计局县食药工质局
（五十三）坚持常态化投诉举报机制进步完善县举报台5229121环保热线5555010城市理热线环保微信书记县长信箱等投诉台落实24时值守制度畅通环保信访渠道发挥级信访部门环保部门作时收集处理督促整改回复群众反映环保问题
责单位：县政府办县群工局县网信办县环保局县城执法局环委会成员单位
十二加强宣传报道舆监督
力宣传生态文明建设积极培育生态文化凝聚绿色发展正量营造建设美丽繁荣谐X良氛围
（五十四）加强生态环境保护宣传报道力宣传总书记生态文明建设重战略思想宣传中央加强生态文明建设政方针省委市委县委关决策部署持续宣传绿色发展先进典型深入开展环保法律法规科学知识普宣传拓宽社会面宣传渠道创新公益宣传方法引导民群众树立环保意识
责单位：县委宣传部县环保局县教体局县文广新局县科协乡镇民政府
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（五十五）充分发挥舆监督作力开展舆监督群众反映强烈环境保护作乱作非法排污破坏环境陋等典型案例予曝光推动问题解决
责单位：县委宣传部县纪委机关县环保局
（五十六）倡导绿色文明生活方式深入践行绿色发展理念倡导文明理性环保节约消费观生活理念推动全民衣食住行娱等方面加快绿色低碳文明健康方式转变抵制反种形式污染环境奢侈浪费现象引导公民觉遵守公场关保护环境法律法规行规范环境保护摆精神文明创建活动更加突出位置营造绿色文明享社会氛围
责单位：县委宣传部县环保局县教体局县商务局县文广新局县文明办乡镇民政府
十三全面压紧压实生态环境保护责
级委政府生态文明建设环境保护作重政治责担分年度制定工作安排持续传导责压力推动项务落实位
（五十七）落实政责岗双责坚持环保工作优先安排建立健全责落实体系工作推进体系县级领导志带头抓生态环保工作生态环保作联系指导乡镇基层工作重容进步落实河长制分工作中切实履行岗双责级委政府完善分工负责制分确定负责志分环境保护工作建立委常委会政府常务会定期研究制度级委政府年级委***年度生态文明建设环境保护工作情况县政府年级民代表会常务委员会报告年度环境状况环境保护目标完成情况县级相关部门认真落实生产必须环保发展必须环保行业必须环保基求切实担负起环保职职责
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责单位：县委办县政府办县环保局县纪委机关县委组织部县环境保护委员会成员单位
（五十八）开展领导干部专项督导挂牌督办县领导带队适时开展专项督导综合督察选择重点问题进行挂牌督办建立领导包案挂牌督办机制
责单位：县委办县政府办县目督办县环保局
（五十九）加强环境保护考核评价严格落实生态文明差异化考核制度环境保护政责工作目标绩效理办法进步完善县委县政府目标绩效理体系增加生态环境考核指标权重强化绿色发展考核指挥棒作时生态文明建设环境保护政责工作作级领导班子领导干部考核评价重容
责单位：县委办县政府办县目督办县纪委机关县委组织部县环保局
（六十）开展生态环境损害责追究探索编制然资源资产负债表开展领导干部然资源资产离审计严格落实政领导干部生态环境损害责追究办法（试行）省实施细实行生态环境损害责终身追究倒逼责落实
责单位：县纪委机关县委组织部县国土资源局县环保局县住建局县水务局县农业局县林业局县审计局县统计局
（六十）加强生态文明建设环境保护培训校体班次相关专题班次中加培训容重
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责单位：县委组织部县委宣传部县环保局县发改局
（六十二）加强生态环保作风建设全面落实县环境保护工作职责考核问责办法进步明确关部门环保职责开展生态环保作乱作专项整治加强环境保护行政审批执法监信访办理等规范化建设坚持实事求真抓实干盯住重点区重点领域面面指导点点督促时发现解决推进中新情况新问题推动项务落实位
责单位：县纪委机关县环保局县委组织部县委编办
（六十三）组织引导全社会参组织代表政协委员积极参生态环保事业支持民派工商联社会界参推动绿色发展引导群团民间环保组织序参鼓励环保志愿行动构建全民参社会行动体系
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某县关进步加强生态环境保护总体安排
做中央环保督察续工作进步加强生态文明建设环境保护总求：全面贯彻落实***精神新时代中国特色社会义思想指导牢固树立四意识统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局深入贯彻落实省第十次代会省委十届二次全会部署认真落实省委市委县委关绿色发展决定牢固树立贯彻新发展理念坚持突出问题导坚持法规强化分类指导长短结合标兼治着力推进中央环保督察反馈问题整改位着力健全长效机制防止问题反弹着力推动生态文明建设创新发展势力推动全县思想认识深化政策措施完善落实力度加突出抓重点补短板强弱项坚决赢污染防治攻坚战进步筑牢长江游生态屏障前时期全力抓重点务
推进中央环保督察反馈问题整改
全面落实中央环保督察组求针反馈问题逐项落实整改措施提高整改质量实现整改效果社会效果相统
（四）推进整改落实环境质量更变坏作目标责底线保证整改进度注重整改质量时办结中央环保督察组交办信访件时坚持清单制+责制建立问题清单整改台账通召开会议部署现场推进专项行动挂牌督办考核评价等方式统筹推进问题整改落实适时开展回头确保问题反弹环境质量持续提升
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责单位：县委办县政府办县纪委机关县委组织部县目督办县环保局县群工局相关乡镇民政府
（五）强化追责问责中央环保督察组移交问题线索深入调查核实逐厘清责关规定程序严肃追责问责整改程中作乱作责单位责严快作出处理铁纪律保证整改效果
责单位：县纪委机关县委组织部县环保局相关乡镇民政府
二开展环境突出问题专项治理
聚焦中央环保督察重点关注问题群众信访投诉举报较集中问题省级环保督察发现突出问题第二次全国污染源普查基础开展九专项治理突出问题整治推动环境质量整体提升
（六）气污染治理深入实施减排抑尘压煤治车控秸五工程推进非道路移动机械污染防治着力加强城市精细化理提高道路机械化清扫率提高秸秆综合利率建立健全联防联控机制扎实做重污染天气预警响应工作确保重污染天数减少气质量明显改善
责单位：县环保局县发改局县科技工信局县财政局县公安局县交通运输局县农业局县林业局县住建局县城执法局乡镇民政府工业园区
（九）城镇黑臭水体治理全面落实县整治黑臭水体实施方案求加快推进（X河流）等黑臭水体控源截污源治理生态修复清水补等综合整治力度确保2025年全面完成整治务建立健全长效常态理机制分期分批推进县城乡镇黑臭水体治理确保限期达标
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（十）城乡垃圾城镇污水治理效治理达标生活垃圾填埋场科学处置建筑垃圾医疗垃圾工业固体废弃物健全农村生活垃圾户分类村收集镇转运县（市）处理机制全面推进城乡生活垃圾分类工作强化回收利全县90行政村生活垃圾效治理加快推进乡镇生活污水处理设施建设确保2024年全县乡镇场镇实现生活污水处理设施全覆盖
（十二）散乱污企业治理认真落实县散乱污企业专项整治工作实施方案全县散乱污砖瓦企业开展全面排查摸清底数区情况分类施策采取关停批搬迁批转型批治理批等措施法整顿效治理污染建立科学合理关停退出机制坚决杜绝简单化刀切
责单位：县科技工信局县环保局县发改局县国土资源局县住建局县城执法局县食药工质局县安监局乡镇民政府
（十四）然保护区综合治理认真落实县然保护区专项督察突出问题整改工作方案分级负责分类施治序推进然保护区综合治理法关停取缔批序退出批整改完成批涉违规违法问题提出法规处理建议建立部门联动机制加强然保护区旅游开发活动指导理
三全面污染防治三战役
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坚持保障民健康目集中气水土壤污染防治攻坚战民群众呼吸新鲜空气喝干净水吃放心食品优美环境中工作生活
四推进生态修复工程
坚持然谐生基方略树立山水林田湖草生命体理念全面增强然生态系统服务功保护长江母亲河维护国家生态安全作出更贡献
责单位：县林业局县国土资源局县住建局县城执法局县交通运输局县农业局县水务局县环保局乡镇民政府
（十九）推进生态脆弱区治理推进生态脆弱区治理加快推进石漠化土等综合治理实施生态破坏专项整治生物样性保护工程加强质灾害高发易发区域生态脆弱区重质灾害综合治理科学序推进震等灾区生态修复加林业灾重建资金监力度确保资金安全支持灾区损毁林恢复优先安排天然林保护工程公益林项目建设支持然保护区森林公园修复保护确保生态脆弱区然生态系统逐步恢复生物样性维系力断增强生态环境功作效发挥
责单位：县林业局县发改局县国土资源局县水务局县农业局相关乡镇民政府
（二十）推进江河湿修复治理科学编制县湿保护规划报请县政府开展实施湿保护恢复工程力开展退耕林退养滩生态补水稳定扩湿面积完善湿保护网络加强湿然保护区城市湿公园湿保护区建设理实施江河流域整治生态修复工程采取湿植恢复工湿建设害生物防控减少污染等措施开展重点区域湿恢复综合治理2025年建立湿保护协调机制监测理体系基形成全县然湿保护网络体系50然湿70重湿效保护湿面积萎缩功退化趋势初步遏制时湿保护理监测力增强效运行
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责单位：县林业局县国土资源局县住建局县交通运输局县农业局县水务局相关乡镇民政府
五优化区域空间开发格局
深入实施三发展战略口资源环境相均衡济效益社会效益生态效益相统原科学合理布局城镇农业生态空间构建绿色发展空间体系
（二十）全面落实体功区规划加快建设体功区推动区域空间布局进步优化执行省重点生态功区产业准入负面清单
责单位：县发改局县住建局县科技工信局县国土资源局相关乡镇民政府
（二十二）推进空间开发规合体功区规划基础统筹类空间性规划推进区域济社会发展土利城乡建设水利等基础设施建设生态环境保护等规划规合编制统空间规划科学划定断优化城镇农业生态空间布局
责单位：县发改局县住建局县国土资源局县环保局县科技工信局县农业局县林业局相关乡镇民政府
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（二十三）严守资源环境生态红线严控资源消耗限实行源消耗总量强度双控制实行动态评估退出机制建立符合生态保护求企业序退出机制配合省完成国家生态保护红线划定工作根中央省市安排部署序推进生态保护红线勘界立标控措施落落实
（二十四）力建设美丽城镇加快推进新型城镇化绿色发展贯穿城乡规划建设理全程完善城镇规划优化城镇绿色空间布局造批美丽城镇美丽街道美丽社区美丽校园美丽企业创造优美居环境推广绿色建筑发展绿色交通建设海绵城市推进廊建设坚持规模组团式微田园生态化深化幸福美丽新村建设继续推进山水田林路综合治理农村环境综合整治加快推进老旧住宅区综合整治危旧房棚户区改造推动城市变景区乡村更美丽
责单位：县住建局县城执法局县委农办县发改局县科技工信局县环保局县农业局县林业局乡镇民政府
六推进产业结构绿色转型
供侧结构性改革线力发展绿色济着力做增强新动加法淘汰落产减法建设绵阳济强县
（二十五）推动产业提档升级扎实推进创新创造加快发展先进制造业支持推广新材料新技术新工艺力发展新产业新业态新模式强化顶层设计坚持规划引领推进两新产业加快发展着力造特色鲜明创新力强两新产业集群实施传统产业绿色化改造加快结构调整布局优化解决结构性污染布局性环境风险严控高耗高排放行业发展低水重复建设扎实推进农业供侧结构性改革增加绿色机安全农产品供
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责单位：县科技工信局县农业局县发改局县环保局县商务局县食药工质局
（二十六）加快淘汰落产加快重污染产退出剩产化解进度未期完成淘汰务区严格控制国家省市县安排投资项目企业严执行差电价惩罚性电价等措施区域资源环境承载力确定造纸化工等产业规模限值
责单位：县科技工信局县发改局县安监局县环保局县食药工质局乡镇民政府
（二十七）加强环保科技创新积极支持环保应基础研究关键技术创新研发积极支持环保技术成果转化做科技型企业认定工作
责单位：县环保局县发改局县科技工信局
（二十八）力发展节环保产业坚持环保产业优先发展加快培育环保产业集群龙头企业力发展环保服务业推进环保产业产业集群产业生态圈迈进推行效标识制度节低碳产品认证绿色采购造绿色低碳产品知名度
责单位：县发改局县科技工信局县环保局县财政局县商务局县食药工质局
（二十九）加强资源综合利深入实施循环发展引领行动计划推行企业循环式生产园区循环式发展产业循环式组合提高社会资源综合利率害化处理率
责单位：县发改局县科技工信局工业园区
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（三十）实施源代工程切实抓煤代油电代等工作力发展煤改电煤改气工程力发展新源产业提高生物质太阳风等开发利规模鼓励清洁源交通工具完善充电桩天然气加（注）站等基础设施
责单位：县发改局县科技工信局县环保局县住建局县交通运输局
七加快环保基础设施建设
坚持基础利长远力实施环保基础设施十三五规划发挥政府导市场体作持续加生态环保投入全面提升环保基础设施建设运营水
（三十）加强环保基础设施建设运营理力实施城镇生活污水处理设施城乡垃圾处理设施建设3年推进方案加快城镇生活污水处理厂（站）生活垃圾处理设施污（雨）水网垃圾环保发电污泥处理设施等项目建设加强环保设施运行程监运营理积极推进县危险废物集中处置设施建设确保处置力产生量相匹配
责单位：县住建局县城执法局县卫计局县发改局县环保局县科技工信局县安监局
（三十二）加环保财政投入力度坚持环保项目优先支持加强环境保护资金统筹强化环境污染综合治理重点流域污染防治重环境基础设施建设等项目资金保障
责单位：县财政局县发改局县国土资源局县环保局乡镇民政府
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（三十三）创新环保投融资机制完善政府引导市场运作社会参元投入机制推行政府社会资合作模式（PPP）环境污染第三方治理力发展绿色金融扩绿色投资设立县绿色发展基金探索建立区域环境保护投资台
责单位：县财政局县发改局县环保局县住建局县投资促进局县金融办行X支行乡镇民政府工业园区
八强化环境治理力建设
坚定移推进环境监体系建设推进环境治理体系治理力现代化提高法保护环境力水
（三十四）落实环保垂直理改革部署认真贯彻中央办公厅***办公厅印发关省环保机构监测监察执法垂直理制度改革试点工作指导意见省委省政府统部署2024年6月底前建立条块结合司职权责明晰保障力权威高效环保理体制
责单位：县环保局县委编办县委组织部县财政局县社局县法制办
（三十五）建设生态环境监测网络力推进环境信息化建成生态环境监测数台摸清整合生态环境监测资源规范完善监测布点建设跨行业跨区域涵盖气水土壤噪声辐射生态等素监测网络全面提升生态环境监测保护治理时性精确性效性
责单位：县环保局县国土资源局县住建局县水务局县农业局县林业局县卫计局县食药工质局县气象局相关乡镇民政府
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（三十六）健全环境执法监体系县环境执法机构列入政府行政执法部门序列推进环境执法重心基层移充实线执法力量强化属环境执法完善运行机制提升监力明确乡镇园区承担环保职责工作机构工作员强化员装备车辆等监察监测力建设达国家环境监察监测标准化建设相关求
责单位：县委编办县环保局县财政局乡镇民政府工业园区
（三十七）完善环保督察专门机构结合推进环保垂直理改革研究建立环境保护工作相适应督察机构
责单位：县委编办县环保局
九强化法治保障政策支持
坚持运法治思维法治方式推进生态文明建设环境保护创新完善法规制度体系形成利推动绿色发展政策导
（三十八）加快完善环保方性法规进步清理县现生态文明建设环境保护方性法规政府规章
责单位：县办县法制办县环保局乡镇民政府工业园区
（三十九）全面实施行政执法刑事司法联动完善案件移送信息享引导监督奖惩机制实现行政处罚刑事处罚缝衔接
责单位：县检察院县法制办县委政法委县法院县公安局县司法局县环保局县国土资源局县水务局县农业局县林业局县住建局
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（四十）完善生态环境保护支持政策制定出台激励生态环境保护产业技改财政金融源业等支持政策
责单位：县发改局县环保局县委政研室县科技工信局县财政局县社局县国土资源局县投资促进局县金融办
十加强生态文明环境保护制度建设
加快建立系统完备生态文明建设环境保护制度体系规范类开发利保护然资源行严格制度力执行保护生态环境
（四十）健全然资源资产产权制度健全然资源产权体系改革然资源资产理体制逐步水流森林山岭荒滩涂探明储量矿产资源等然生态空间进行确权登记
责单位：县国土资源局县林业局县水务局县农业局相关乡镇民政府
（四十二）建立国土空间开发保护制度加快划定生态保护红线城镇开发边界严守永久基农田保护红线建立国土空间控制度
责单位：县国土资源局县林业局县发改局县环保局县住建局县农业局乡镇民政府
（四十三）完善资源总量理全面节约制度健全源消费总量理节约制度落实严格水资源理制度完善湿天然林保护制度
责单位：县发改局县科技工信局县国土资源局县水务局县农业局县林业局县统计局乡镇民政府
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（四十四）健全矿产等资源偿补偿制度建立生态环境损害评估制度建立健全区间横生态补偿机制认真执行矿产等资源偿制度
责单位：县发改局县财政局县环保局县国土资源局县水务局县农业局县林业局乡镇民政府
（四十五）建立环境准入制度严格执行耗水耗耗污染物排放环境质量等国家标准加快推进全县济社会发展规划战略环评重点区域流域产业行业工业园区规划环评招商引资中充分考虑环境准入求统筹考虑园区定位制宜选择产业建立规划环评审查区域环境质量改善项目环评联动机制
责单位：县环保局县发改局县科技工信局县国土资源局县住建局县水务局县食药工质局县投资促进局
（四十六）健全环境治理制度建立健全企事业单位污染物排放总量控制制度完善污染物排放许制规范排污许证核发工作分步实现排污许全覆盖通排污许证核发落实企业证排污体责建立资源环境承载力监测预警长效机制健全环境信息公开制度
责单位：县环保局县发改局县科技工信局县司法局县水务局县林业局
（四十七）健全环境治理市场体系培育壮环境治理生态保护市场体探索建立权碳排放权排污权水权等交易制度探索建立绿色金融体系
责单位：县发改局县环保局县科技工信局县水务局县金融办行X支行
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（四十八）建立环境信评价制度健全部门联动社会参环保守信激励失信惩戒机制推动环境保护发展改革科技工信工商行银监税务等关部门行政许公采购评先创优金融支持资质等级评定等工作中根企业环境信状况予支持限制
责单位：县环保局县发改局县科技工信局县税局县食药工质局县国税局行X支行县银监办工业园区
十建立环境监污染防治长效机制
着眼环境质量持续稳定改善坚持标兼治放矢健全工作机制推动环境监污染防治常态化长效化
（四十九）完善县级环保督察机制充分发挥县级领导带队开展环境保护综合督察机制乡镇全覆盖存突出环境问题方定期开展明察暗访负环境保护监督理职责关部门定期开展督察强化结果运追责问责县级部门乡镇委政府督察发现问题时制定整改方案认真整改落实
责单位：县环保局县目督办县纪委机关相关乡镇民政府
（五十）建立区域联防联控机制开展跨区域气污染江河污染合作治理加强然保护区饮水水源保护联动理整治
责单位：县环保局县发改局县科技工信局县国土资源局县水务局县农业局县林业局县卫计局乡镇民政府
（五十）健全网格化环境监机制健全网格化环境监责制运行机制排污单位实施效监确保环境监秩序力维护环境违法行时处理环境问题时整改
责单位：县环保局乡镇民政府
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（五十二）建立健全联合执法监机制继续实施环境保护法实施年利剑斩污专项行动环境保护交通运输林业住房城乡建设卫生计生食药工质关政法机关等联合开展常态化执法检查专项执法行动严厉击环境违法犯罪行强化法律监督
责单位：县环保局县法院县检察院县公安局县住建局县城执法局县交通运输局县林业局县水务局县国土局县农业局县卫计局县食药工质局
（五十三）坚持常态化投诉举报机制进步完善县举报台5229121环保热线5555010城市理热线环保微信书记县长信箱等投诉台落实24时值守制度畅通环保信访渠道发挥级信访部门环保部门作时收集处理督促整改回复群众反映环保问题
责单位：县政府办县群工局县网信办县环保局县城执法局环委会成员单位
十二加强宣传报道舆监督
力宣传生态文明建设积极培育生态文化凝聚绿色发展正量营造建设美丽繁荣谐X良氛围
（五十四）加强生态环境保护宣传报道力宣传总书记生态文明建设重战略思想宣传中央加强生态文明建设政方针省委市委县委关决策部署持续宣传绿色发展先进典型深入开展环保法律法规科学知识普宣传拓宽社会面宣传渠道创新公益宣传方法引导民群众树立环保意识
责单位：县委宣传部县环保局县教体局县文广新局县科协乡镇民政府
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（五十五）充分发挥舆监督作力开展舆监督群众反映强烈环境保护作乱作非法排污破坏环境陋等典型案例予曝光推动问题解决
责单位：县委宣传部县纪委机关县环保局
（五十六）倡导绿色文明生活方式深入践行绿色发展理念倡导文明理性环保节约消费观生活理念推动全民衣食住行娱等方面加快绿色低碳文明健康方式转变抵制反种形式污染环境奢侈浪费现象引导公民觉遵守公场关保护环境法律法规行规范环境保护摆精神文明创建活动更加突出位置营造绿色文明享社会氛围
责单位：县委宣传部县环保局县教体局县商务局县文广新局县文明办乡镇民政府
十三全面压紧压实生态环境保护责
级委政府生态文明建设环境保护作重政治责担分年度制定工作安排持续传导责压力推动项务落实位
（五十七）落实政责岗双责坚持环保工作优先安排建立健全责落实体系工作推进体系县级领导志带头抓生态环保工作生态环保作联系指导乡镇基层工作重容进步落实河长制分工作中切实履行岗双责级委政府完善分工负责制分确定负责志分环境保护工作建立委常委会政府常务会定期研究制度级委政府年级委***年度生态文明建设环境保护工作情况县政府年级民代表会常务委员会报告年度环境状况环境保护目标完成情况县级相关部门认真落实生产必须环保发展必须环保行业必须环保基求切实担负起环保职职责
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责单位：县委办县政府办县环保局县纪委机关县委组织部县环境保护委员会成员单位
（五十八）开展领导干部专项督导挂牌督办县领导带队适时开展专项督导综合督察选择重点问题进行挂牌督办建立领导包案挂牌督办机制
责单位：县委办县政府办县目督办县环保局
（五十九）加强环境保护考核评价严格落实生态文明差异化考核制度环境保护政责工作目标绩效理办法进步完善县委县政府目标绩效理体系增加生态环境考核指标权重强化绿色发展考核指挥棒作时生态文明建设环境保护政责工作作级领导班子领导干部考核评价重容
责单位：县委办县政府办县目督办县纪委机关县委组织部县环保局
（六十）开展生态环境损害责追究探索编制然资源资产负债表开展领导干部然资源资产离审计严格落实政领导干部生态环境损害责追究办法（试行）省实施细实行生态环境损害责终身追究倒逼责落实
责单位：县纪委机关县委组织部县国土资源局县环保局县住建局县水务局县农业局县林业局县审计局县统计局
（六十）加强生态文明建设环境保护培训校体班次相关专题班次中加培训容重
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责单位：县委组织部县委宣传部县环保局县发改局
（六十二）加强生态环保作风建设全面落实县环境保护工作职责考核问责办法进步明确关部门环保职责开展生态环保作乱作专项整治加强环境保护行政审批执法监信访办理等规范化建设坚持实事求真抓实干盯住重点区重点领域面面指导点点督促时发现解决推进中新情况新问题推动项务落实位
责单位：县纪委机关县环保局县委组织部县委编办
（六十三）组织引导全社会参组织代表政协委员积极参生态环保事业支持民派工商联社会界参推动绿色发展引导群团民间环保组织序参鼓励环保志愿行动构建全民参社会行动体系
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