研讨材料：乡村振兴必须正确处理好的几对关系


乡村振兴必须正确处理关系
正确处理领导农民体关系乡村振兴农民群众体农民群众乡村振兴受益体乡村振兴建设体农民群众积极性调动起乡村振兴提供强力量注入强活力实施乡村振兴战略领导农民体机统起两方面作充分发挥注意防止领导缺位领导代农民偏坚持领导做乡村振兴总体规划提出乡村振兴务明确乡村振兴目标求制定具体政策措施发动组织方面开展工作引导乡村振兴着正确方发展中央号文件求级委政府加强乡村振兴工作领导实施乡村振兴战略摆优先位置建立实施乡村振兴战略领导责制五级书记抓乡村振兴政手第责乡镇委书记乡村振兴前线总指挥研究建立乡镇政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度考核结果作选拔领导干部重部门职责加强工作指导强化资源素支持制度供做协配合形成乡村振兴工作合力坚持农民体位充分尊重农民意愿全面调动农民积极性动性创造性充分发挥农民作农民群众广泛参乡村振兴中乡村振兴坚持农民维护农民群众根利益促进农民富裕作乡村振兴工作出发点落脚点农民美生活转化推动乡村振兴竭动力充分尊重农民选择采引导示范扶持方法凝聚农民群众力量切忌简单代农民选择防止乡村振兴重物重见物见良倾
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二正确处理政府引导市场运作关系兵马未动粮草先行乡村振兴战略实施离开政府真金白银投入惠农政策支撑体制机制改革必须充分发挥市场力量激发农业农村生动力发展活力推进乡村振兴战略进程中政府起导作政府发挥导作关键处理市场关系充分发挥市场资源配置方面基础性作尤切实避免政府包揽投入样短时间改善乡村面貌高成造法复制推广典型样板真正激活农村发展动力难实现持续发展坚持市场力量乡村振兴中扮演角政府侧重制定规划支持政策公配套完善协调方利益雪中送炭式帮扶等方面发挥保障兜底作政府市场两手时发力努力形成务实高效资金投入建设运营机制实际政府市场关系质体间关系机制制度间关系两者构成济社会重治理架构政府运行机制优势通科层体系制度安排降低市场交易中确定性交易成市场运行机制优势通竞争体系制度安排提高竞争效率降低科层体系组织控制成乡村振兴战略实施程中想实现政府市场合理分工优势互补政府发挥制导引导作外应非竞争性非排性资源配置类似公产品供提供制度安排发挥导性作外资源配置产品物品供方面应充分发挥市场导作通市场机制配置供具体实践中应注重政府市场机结合政府提供公服务公产品然市场具体运营外处理政府市场关系需充分发挥行业组织制度作克服政府市场低效情况足形成政府市场行业组织三位体济治理结构
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三正确处理立足实际着眼长远关系中央统部署乡村振兴三步走战略部署2050年全面建成战略设计实施乡村振兴战略视项长期历史性务蹴切忌操急乡村振兴战略部署阶段划分坚持制宜循序渐进避免哄保持战略定力历史耐心更搞形象工程单纯追求乡村外形态变化中央关乡村振兴战略三阶段发展求制定短期长期相结合外相结合规划行动计划外乡村振兴战略实施中长短期关系控仅考虑战略目标建设项目长短期结合考虑体制机制改革建构长短期结合突出改革先行重点突破注重改革措施配套落国家已明确改革思路举措力求短期落落实胆推进力争取实际成效创新国家没完全明确原性指导意见改革应根XX发展实际条件进行积极探索胆试验争取形成乡村振兴XX验XX模式区提供验思路
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四正确处理顶层设计脚踏实关系谋万世者足谋时谋全局者足谋域实施乡村振兴战略项关全局着眼长期历史务涉农村济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设方面做顶层设计谋定动序推进例产业发展培养文化振兴生态保护组织建设提前做规划拍脑袋决策想啥啥脚踩香蕉皮滑中央战略部署深入广泛开展调研制定出适合发展阶段满足农民需求顶层设计防止呼隆哄忌三分钟热度乡村振兴事更难事挥力量力行蓝图画质量基否牢固四梁八柱否结实关键施工必须脚踏实抓细抓实久久功
四正确处理整体推进重点突破关系乡村振兴综合性强涉面广必须立足前着眼长远抓重点补短板强弱项握整体重点全面局部长远前关系分清轻重缓急条紊循序渐进推进务急科学制定规划明确振兴路径切实解决精准问题聚焦问题补齐短板列出时间表路线图计划步骤推进整体推进时握重点讲究策略制宜区分类施策急求成哄搞统模式统进度统标准更搞层层加码提出切实际目标进步突出重点关键形成全面推进势着力抓规划编制脱贫攻坚现代农业园区美丽宜居乡村集体产权制度改革乡村治理等重点工作重点突破开乡村振兴整体局面
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