全市民政系统岁末年初安全稳定工作会议讲话
志
天召开全市民政系统岁末年初安全稳定工作会议目：深入贯彻落实总书记关安全生产系列重指示批示精神认真落实全国安全生产电视电话会议决策部署全面落实全市冬明春消防安全防范工作动员部署会议全市冬季传染病防控工作专题会议工作安排进步加强岁末年初全市民政领域安全稳定工作切实压实民政级安全责严查密防类风险隐患坚决防范遏制重特事发生全力维护民群众生命财产安全强调三方面问题
第紧盯目标充分认清前安全工作严峻形势
年初提出安全零事员零伤亡市进京零发生工作目标通全市民政系统年努力级安全责进步压实安全措施进步完善安全基础进步夯实整体安全形势趋稳愈发接目标实现期市外方接连发生安全生产事造成重员伤亡教训十分深刻敲响警钟全国四季度历安全生产事发期5年13重特事发生第四季度11月份受冬季气候特征年终岁尾生产营活动提速影响诱发事利素逐步增事频发发11月16日山西省吕梁市离石区永聚煤矿联建楼发生重火灾事导致26死亡38受伤11月20日黑龙江庆市房突发火灾造成7死亡11月20日江苏锡纺织科技限公司发生火灾造成7死亡11月24日武威市民勤县发生起交通事造成8死亡3受伤11月24日山西省安泽县物流公司发生起施工事造成7遇难全市年全市发生火灾15万余起亡59伤66中医养机构发生火灾23起半月全市发生住宅火灾258起中烘烤慎引发火灾22起环升69升势头迅猛民政重安全风险尚未消民政服务机构安全建设欠账较安全基础够牢现状没根扭转消防建设达标安全理制度落实严安全理队伍力欠缺风险隐患整治彻底等痼症顽疾然存区县民政部门直属单位定思想行动统中央国务院决策部署深刻汲取事教训深入反思差距足敢直面问题出硬措施时时放心责感统筹安全发展抓紧完成年度项工作务时针岁末年初事易发发特点聚焦重难点问题解决集中精力守住安全底线切实做守土知责守土担责守土责确保全市民政领域安全稳定全力实现年度安全工作目标实际行动做两维护
第二突出六项务全力推动重点工作落实落
区县民政部门直属单位民政服务机构特老机构殡葬服务机构重点认真梳理年度专项行动重点务部署安排表推进时查漏补缺确保年度重点务圆满完成取实效六项重点务
推进重事隐患专项排查整治项行动目前已进入总结提高阶段区县民政部门直属单位抓紧做收尾工作步民政服务机构重风险隐患重点检查事项民政部办公厅印发养老机构重事隐患判定标准边查漏补缺边总结提高重点确保次国务院安全生产考核巡查中指出2问题市应急局通报29重事隐患市消防救援总队通报7重火灾隐患效整治形成工作闭环
二推进火灾防控险清患市安委办关深刻汲取山西吕梁市11·16永聚煤矿办公楼火灾事教训 扎实开展题教育火灾防控险清患专项整治回头通知求市局11月30日印发全市民政系统冬明春消防安全防范工作方案工作安排表推进项务落实解决三方面问题：解决消防审验关问题前期住房城乡建设部门局享138家未通消防审验投入养老服务机构名单养老服务处相关区县民政部门深入分析机构具体情况分级分类原动协调住房城乡建设消防救援部门提出解决方案形成情况报告争取区县委政府集中研究处置二解决消防建设达标问题区县民政部门全面排查基础形成民政服务机构消防建设达标红黑清单消防达标民政服务机构区分机构类型问题轻重出整改时间表分时分批逐加解决已消防达标示范单位充分发挥示范引领作推广验做法争取带动批达标机构全面提升民政服务机构消防建设水三解决消防理规范问题针民政服务机构违规存放易燃易爆危险品建筑材料达标电气设施设备理严队伍建设滞等风险点开展专项整治加强常态化督导检查效传导工作压力确保民政服务机构消防重安全风险隐患年底前基消时整改出切实时控措施确保安全里特强调点：岁末年初着祭扫高峰社会事务处市殡中心提前谋划森林草原防火工作业务工作部署落实检查指导全市殡葬服务机构祭扫场完善专项应急预案时组织应急演练配齐消防基础设施提升应急应力求控香蜡纸烛烟花爆竹等易燃易爆物品加重点时段巡查检查力度时发现问题抓整改切实消隐患防止发生消防安全员踩踏事
三推进冬季传染病防控工作认真落实国务院联防联控机制关做冬春季新冠病毒感染重点传染病防控工作通知求全市冬季传染病防控工作专题会议工作安排老民政服务象重点积极宣传冬季传染病预防常识营造良生活环境帮助提高服务象身体素质进步加强外员理防止出现面积感染强化疫情动态监测做医疗救治应准备储备适老年童救治常规药物防控物资建立完善感染者转运机制确保重症急症象第时间转运优先救治
四推进冬春救助工作市减灾办关认真学贯彻总书记重讲话精神 切实做冬季防灾减灾救灾恢复工作通知求始终坚持民中心配合相关部门全力做受灾群众安置房屋修缮重建冬季取暖保障等工作确保受灾群众安全温暖冬保持动发现机制高效运转重点关注未完成房屋重建受灾户受灾低保象特困员返贫监测象等受灾困难群众救助需求组织力量现场核查受灾群众安置冬季取暖等情况妥善保障基生活防止灾致贫灾返贫
五推进维护政治安全工作做线线两方面维护政治安全工作线持续抓网络涉民政舆情处置工作进步加强网巡查拓宽信息源确保第时间发现控制负面舆情影响范围防止事件发酵线高度关注法分子民政服务机构服务象思想侵蚀特元旦春节等重节日外员社会组织求机构开展联欢联谊建等活动情况较区县民政部门指导辖民政服务机构做甄判断工作法分子机严防发生政治性问题
六推进信访矛盾化解工作期民政领域两类信访重点群较活跃涉盲残疾群体二原襄渝铁路建设民兵民工区县民政部门加强重点群体重点员控工作紧紧委政府活信访稳定联合调度机制矛盾预防感知排查化解处置控等方面相关涉事部门形成工作合力关口前移切实工作做基层矛盾化解线定缠访闹访串联聚集非法信访重点稳控严防市进京问题发生
第三严格四求切实提升安全稳定工作质效
压实责链条三必须求深化落实民政部门安全监责区县民政部门直属单位负责认真履行手职责动认领硬骨头带头推动解决重安全隐患突出问题班子成员严格落实岗双责政责求加强分领域安全工作指导做岗位状态现场落实民政服务机构体责采取种方式增强机构相关员安全意识提升安全理水补齐安全建设短板进步夯实安全发展基础
二抓排查整治执法区县民政部门直属单位重庆市民政局协增效改革工作方案求统筹业务处（科）室直属单位力量日排查基础持续开展排查整治执法切实履行行业监责确保安全责落实环节岗位位工作员加安全生产行政执法力度发现民政服务机构存危身健康生命财产安全风险责令限期改正拒整改法完成整改加处罚力度时抄告关部门
三强化协治理安全问题解决项系统工程涉面广牵扯部门区县民政部门加强消防救援应急理住房城乡建设信访公安卫生健康残联等部门协调联系牢固树立盘棋思想动作动领战涉民政部门职责工作落实加强信息互通动提醒动沟通推动形成左右协联动齐抓强合力
四强化应急值守年终岁尾阶段类重节日重活动较全市级民政部门认真执行领导带班专24时值班制度严格值班秩序严肃值班纪律提升值班力压实值班责进步畅通信息传达通道安排专接受处理紧急信息旦发生突发事件第时间响应快速果断处置时报送处置情况坚决杜绝迟报漏报瞒报
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志
天召开全市民政系统岁末年初安全稳定工作会议目：深入贯彻落实总书记关安全生产系列重指示批示精神认真落实全国安全生产电视电话会议决策部署全面落实全市冬明春消防安全防范工作动员部署会议全市冬季传染病防控工作专题会议工作安排进步加强岁末年初全市民政领域安全稳定工作切实压实民政级安全责严查密防类风险隐患坚决防范遏制重特事发生全力维护民群众生命财产安全强调三方面问题
第紧盯目标充分认清前安全工作严峻形势
年初提出安全零事员零伤亡市进京零发生工作目标通全市民政系统年努力级安全责进步压实安全措施进步完善安全基础进步夯实整体安全形势趋稳愈发接目标实现期市外方接连发生安全生产事造成重员伤亡教训十分深刻敲响警钟全国四季度历安全生产事发期5年13重特事发生第四季度11月份受冬季气候特征年终岁尾生产营活动提速影响诱发事利素逐步增事频发发11月16日山西省吕梁市离石区永聚煤矿联建楼发生重火灾事导致26死亡38受伤11月20日黑龙江庆市房突发火灾造成7死亡11月20日江苏锡纺织科技限公司发生火灾造成7死亡11月24日武威市民勤县发生起交通事造成8死亡3受伤11月24日山西省安泽县物流公司发生起施工事造成7遇难全市年全市发生火灾15万余起亡59伤66中医养机构发生火灾23起半月全市发生住宅火灾258起中烘烤慎引发火灾22起环升69升势头迅猛民政重安全风险尚未消民政服务机构安全建设欠账较安全基础够牢现状没根扭转消防建设达标安全理制度落实严安全理队伍力欠缺风险隐患整治彻底等痼症顽疾然存区县民政部门直属单位定思想行动统中央国务院决策部署深刻汲取事教训深入反思差距足敢直面问题出硬措施时时放心责感统筹安全发展抓紧完成年度项工作务时针岁末年初事易发发特点聚焦重难点问题解决集中精力守住安全底线切实做守土知责守土担责守土责确保全市民政领域安全稳定全力实现年度安全工作目标实际行动做两维护
第二突出六项务全力推动重点工作落实落
区县民政部门直属单位民政服务机构特老机构殡葬服务机构重点认真梳理年度专项行动重点务部署安排表推进时查漏补缺确保年度重点务圆满完成取实效六项重点务
推进重事隐患专项排查整治项行动目前已进入总结提高阶段区县民政部门直属单位抓紧做收尾工作步民政服务机构重风险隐患重点检查事项民政部办公厅印发养老机构重事隐患判定标准边查漏补缺边总结提高重点确保次国务院安全生产考核巡查中指出2问题市应急局通报29重事隐患市消防救援总队通报7重火灾隐患效整治形成工作闭环
二推进火灾防控险清患市安委办关深刻汲取山西吕梁市11·16永聚煤矿办公楼火灾事教训 扎实开展题教育火灾防控险清患专项整治回头通知求市局11月30日印发全市民政系统冬明春消防安全防范工作方案工作安排表推进项务落实解决三方面问题：解决消防审验关问题前期住房城乡建设部门局享138家未通消防审验投入养老服务机构名单养老服务处相关区县民政部门深入分析机构具体情况分级分类原动协调住房城乡建设消防救援部门提出解决方案形成情况报告争取区县委政府集中研究处置二解决消防建设达标问题区县民政部门全面排查基础形成民政服务机构消防建设达标红黑清单消防达标民政服务机构区分机构类型问题轻重出整改时间表分时分批逐加解决已消防达标示范单位充分发挥示范引领作推广验做法争取带动批达标机构全面提升民政服务机构消防建设水三解决消防理规范问题针民政服务机构违规存放易燃易爆危险品建筑材料达标电气设施设备理严队伍建设滞等风险点开展专项整治加强常态化督导检查效传导工作压力确保民政服务机构消防重安全风险隐患年底前基消时整改出切实时控措施确保安全里特强调点：岁末年初着祭扫高峰社会事务处市殡中心提前谋划森林草原防火工作业务工作部署落实检查指导全市殡葬服务机构祭扫场完善专项应急预案时组织应急演练配齐消防基础设施提升应急应力求控香蜡纸烛烟花爆竹等易燃易爆物品加重点时段巡查检查力度时发现问题抓整改切实消隐患防止发生消防安全员踩踏事
三推进冬季传染病防控工作认真落实国务院联防联控机制关做冬春季新冠病毒感染重点传染病防控工作通知求全市冬季传染病防控工作专题会议工作安排老民政服务象重点积极宣传冬季传染病预防常识营造良生活环境帮助提高服务象身体素质进步加强外员理防止出现面积感染强化疫情动态监测做医疗救治应准备储备适老年童救治常规药物防控物资建立完善感染者转运机制确保重症急症象第时间转运优先救治
四推进冬春救助工作市减灾办关认真学贯彻总书记重讲话精神 切实做冬季防灾减灾救灾恢复工作通知求始终坚持民中心配合相关部门全力做受灾群众安置房屋修缮重建冬季取暖保障等工作确保受灾群众安全温暖冬保持动发现机制高效运转重点关注未完成房屋重建受灾户受灾低保象特困员返贫监测象等受灾困难群众救助需求组织力量现场核查受灾群众安置冬季取暖等情况妥善保障基生活防止灾致贫灾返贫
五推进维护政治安全工作做线线两方面维护政治安全工作线持续抓网络涉民政舆情处置工作进步加强网巡查拓宽信息源确保第时间发现控制负面舆情影响范围防止事件发酵线高度关注法分子民政服务机构服务象思想侵蚀特元旦春节等重节日外员社会组织求机构开展联欢联谊建等活动情况较区县民政部门指导辖民政服务机构做甄判断工作法分子机严防发生政治性问题
六推进信访矛盾化解工作期民政领域两类信访重点群较活跃涉盲残疾群体二原襄渝铁路建设民兵民工区县民政部门加强重点群体重点员控工作紧紧委政府活信访稳定联合调度机制矛盾预防感知排查化解处置控等方面相关涉事部门形成工作合力关口前移切实工作做基层矛盾化解线定缠访闹访串联聚集非法信访重点稳控严防市进京问题发生
第三严格四求切实提升安全稳定工作质效
压实责链条三必须求深化落实民政部门安全监责区县民政部门直属单位负责认真履行手职责动认领硬骨头带头推动解决重安全隐患突出问题班子成员严格落实岗双责政责求加强分领域安全工作指导做岗位状态现场落实民政服务机构体责采取种方式增强机构相关员安全意识提升安全理水补齐安全建设短板进步夯实安全发展基础
二抓排查整治执法区县民政部门直属单位重庆市民政局协增效改革工作方案求统筹业务处（科）室直属单位力量日排查基础持续开展排查整治执法切实履行行业监责确保安全责落实环节岗位位工作员加安全生产行政执法力度发现民政服务机构存危身健康生命财产安全风险责令限期改正拒整改法完成整改加处罚力度时抄告关部门
三强化协治理安全问题解决项系统工程涉面广牵扯部门区县民政部门加强消防救援应急理住房城乡建设信访公安卫生健康残联等部门协调联系牢固树立盘棋思想动作动领战涉民政部门职责工作落实加强信息互通动提醒动沟通推动形成左右协联动齐抓强合力
四强化应急值守年终岁尾阶段类重节日重活动较全市级民政部门认真执行领导带班专24时值班制度严格值班秩序严肃值班纪律提升值班力压实值班责进步畅通信息传达通道安排专接受处理紧急信息旦发生突发事件第时间响应快速果断处置时报送处置情况坚决杜绝迟报漏报瞒报
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