某镇开展安全生产隐患排查整治行动方案
深入贯彻落实总书记关安全生产重批示指示精神全面深化重点领域重安全风险防范化解坚决防范遏制较事制定方案
指导思想
深入学贯彻新时代中国特色社会义思想全面贯彻落实***精神总书记关安全生产重述深刻吸取重火灾事教训紧盯8重点领域易发生群死群伤环节坚持问题导结果导坚持高标准严求铁手腕铁措施举反三深化安全生产治理压紧压实安全生产责推动安全生产治理模式事前预防转变效防范较社会影响事坚决遏制重特生产安全事高质量造富裕示范区城镇样板营造安全稳定环境
二目标
重点领域攻坚发力点坚持排查全覆盖整治全闭环突出重事风险关键节点深入开展问题隐患排查治理聚焦三责落实深化落实方政领导干部安全生产责制规定严肃查处批作落实行重点解决责真空履责力监等问题聚焦隐患闭环整改坚持严严防重罚相结合强化精准执法刚性执法规范执法做真查真治
全覆盖严查严治零容忍重拳整治批重事隐患切实解决隐患排查位问题整改彻底等顽瘴痼疾聚焦长效治理构建风险隐患排查整治长效机制探索重点领域风险防范底线措施强化系统治理挂牌根治批难点痛点问题重点解决问题隐患久治愈类问题易发发等问题通安全生产隐患排查整治行动深入查找安全生产工作短板足举反三实现质提升确保发生重特事确保全镇生产安全事起数死亡数持续降确保杭州亚运会亚残运会期间社会安稳定
三攻坚务
综合分析前生产安全事区域领域分布结合现阶段安全生产形势特点确定1+8+N攻坚重点1总体务确定消防工矿道路交通危化品建设施工城市运行旅游特种设备等8项攻坚整治务N项重点专项整治务中N项重点专项整治务重点推进园中园厂中厂电气焊作业 2 项整治务排查整治推进中发现重性问题重点领域动态增设相应专题班子成员根政责岗双责三必求县级发领域整治务清单牵头做领域安全生产排查整治工作：
（）8重点领域排查整治重点
1深化消防领域攻坚整治集中开展园中园厂中厂消防安全专项整治重点劳动密集型企业生产加工车间营储存场员工宿舍学校医院养老托育机构生产营性建房（街店铺）居住出租房高层建筑旅游场商场宾馆酒店型聚集商演活动彻底开展排查整治县乡分级理原形成底数隐患责3张清单确定消防安全重点单位严格落实消防安全理责严肃处违规火电气疏散通道堵塞占外墙门窗违规安装防盗窗电动行车违规充停违法改变厂房性质违法搭建钢棚影响消防安全消防设施损坏符合求违规易燃燃材料装修等突出问题持续深化民宗文物文化旅游教育民政卫生健康等行业单位消防安全专项治理工作建强行业消防安全专家团队定期脉问诊确保隐患闭环整改动态清零行业单位标准化达标创建率90（牵头领导：GS）
2深化工矿领域攻坚整治全面深化矿山安全生产综合整治重点完成现状边坡高度100米露天矿山边坡稳定性分析评估落实边坡坍塌风险项控措施严格重风险隐患矿山停产整顿措施加强新办矿山安全风险预先控严格落实联合踏勘工作制度安全生产求深化尾矿库库策整治风险控持续推进尾矿库闭库销号回采销库确保尾矿库总量减增深入开展
厂租专项整治行动摸清全镇工矿领域厂租基状况压实企业安全生产体责规范租赁双方安全理整治租收租理等违法违规行全面推进重点环保设施安全生产专项整治坚决治理安全生产责制落实擅变更环保处理工艺员安全培训位盲目施救等突出问题持续推进限空间作业安全整治落实风险告知制度建设安全培训等8项务措施组织重点行业钢8条铝7条粉6条整治回头全方位消类事隐患督促企业落实安全生产体责持续推进规企业开展标准化建设（牵头领导季W叶RY庆）
3深化道路交通领域攻坚整治深入开展道路交通安全险强基综合治理三年行动强化路车企安全控持续推进普通国省道级公路农村公路交道口交通安全隐患整治全面整治病危桥隧深化客运安全整治加强旅游包车站立式公交安全理常态化组织次死亡2道路交通事开展复盘评估逐案踪隐患整改责追究情况省市县挂牌重点路段重点运输企业开展全覆盖检查针周末五端午假期等车流密集时段严查两客危货工程运输车6座客车等重点车辆交通违法行（牵头领导徐D兰G）
4深化危化品领域攻坚整治聚焦企业区域重安全风险完善风险控隐患治理闭环工作机制全面开展危化品生产营储存废弃处置企业排查整治突出涉涉易燃易爆剧毒物料烟花爆竹油气长输道企业重点整治装置设备带病运行动火等特殊作业规范岗位操作规程执行位危化品储存规范等突出问题严肃监执法（牵头领导季W）
5深化建设施工攻坚整治扎实开展隧道工程重事隐患排查整治督促相关部门严格落实隧道施工安全九条规定强化建筑市场施工现场两场联动整治压实建设单位首责参建方体责持续深入开展建房安全专项整治省市求时间节点务抓贯彻落实重点聚焦3层员密集违规改扩建等容易造成重安全事三类存隐患建房制宜推进分类整治深化房屋市政交通水利工程智慧监加快承插型盘扣式脚手架电子雷混凝土湿喷机械手等新工艺新技术新设备推广应加强挖掘机施工作业安全监强化施工现场特种设备监提升质安全水（牵头领导：叶RY庆）
6深化城市运行领域攻坚整治深入开展城镇燃气城市道桥隧领域安全风险集中排查整治重点聚焦燃气存储营燃气工程燃气器具等风险隐患排查整治做燃气金属波纹更换气瓶核验统赋码工作进步提升城镇燃气数字化监水持续开展城市道路路面塌陷风险城市道路起伏
桥头跳车病害排查整治落实城市道桥隧巡查检测制度切实加强城市运行安全保障（牵头领导：叶RY庆）
7深化旅游领域攻坚整治进步规范旅游市场秩序集中力量整治未许营旅行社业务合理低价游强制购物未许开展高风险旅游项目等合法合规安全行开展旅游领域风险隐患排查整治工作重点加强A级景区涉水高空滑雪露营等旅游休闲运动新业态索道缆车玻璃栈道游乐设施场专机动车辆等特种设备安全理聚焦室冰雪活动场剧娱乐营场等室密闭场开展安全生产专项检查确保旅游领域安全序（牵头领导：李A）
8深化特种设备领域攻坚整治紧盯公众聚集场电梯景区型游乐设施非公路旅游观光车辆重点抓设备检验持证作业安全装置定期维保员培训应急预案应急演练等全面保障公领域设备安全运营紧盯电站锅炉重点危险化学品压力容器燃气压力道液化石油气瓶充装吊运熔融金属起重机械重点交通项目架桥机等重点抓设备检验安全附件急停联锁装置员持证培训应急处置等全力防范化解重安全风险聚焦电梯维保型锅炉非法叉车证作业燃气领域高风险单位责落实等安全生产薄弱环节相继开展电梯维保质量提升叉车证作业击型锅炉燃气领域专项整治清库扫盲整治等系列专项整治排查处置批风险隐患效提升镇特种设备总体安全水（牵头领导：季W叶R）
（二）2专项整治重点
1实施全领域园中园厂中厂专项整治全面排查企业厂房微企业园孵化园交通运输仓库营性建房等租生产营单位建筑建立覆盖全领域园中园厂中厂专项台账严格动态监督促园中园厂中厂房东业严格落实安全体责承租方安全生产工作进行统协调理配备安全理员统安全设施建立健全安全制度落实月安全检查严厉击擅改变厂房性质违章搭建未消防审验投入等违法行严查处防火间距足疏散通道畅通安全理混乱电气设备设施失等问题违规设置影响逃生灭火救援障碍物拒拆律法强制拆隐患整改位生产营单位法予停产关闭整改难度严重影响公安全重火灾隐患企业区域律实施挂牌督办根省市县指导意见制定出台镇租赁场禁限控目录国家省市县产业准入指导目录明令淘汰限制类项目符合国家省市县关产业政策产业规划布局产业导项目租赁场坚决防止出租厂房（仓库）成失失防藏污纳垢（镇攻坚整治专班牵头分领导根县级发
园中园厂中厂专项整治务清单做领域安全生产排查整治工作）
2实施全链条电气焊作业专项整治强化全链条电气焊作业安全理督促企业开展电气焊全员安全培训坚决落实业员持证岗培训合格岗硬求建立健全电气焊等动火作业审批制度严格消防安全操作规程落实现场监护员安全控措施督促时工企业单位严格重点区域动火作业安全理严禁聘证员进行电气焊等作业严厉击证操作违规作业行落实案双查法严处罚违规操作员工企业单位情节严重取消相关员资格涉事企业纳入信监黑名单强化警示宣传教育鼓励社会公众电气焊作业违法违规行进行举报开展典型案例曝光形成社会界电气焊作业安全高度关注浓厚氛围（镇攻坚整治专班牵头分领导根县级发全链条电气焊作业整治务清单做领域安全生产排查整治工作）
四时间安排
排查整治时间日起杭州亚运会结束
五保障措施
（）实施专班推动成立专项领导组全面负责攻坚整治工作领导组组长詹W担常务副组长GS季W担副组长徐G季D李A叶R叶V陈C徐D王N叶M程MY庆兰G周建X等班子成员担组员镇安委会成员组成领导组办公室设某镇民政府负责领导组日常工作办公室某镇民政府负责担抽调镇级相关科室骨干力量集中办公实行专班化运作负责排查整治工作具体推动落实
（二）完善运行机制建立日调度日研判日报告日通报工作机制动态掌握务推进情况精准分析研判风险趋势时提醒交办协调解决具体问题领域涉科室日12时前通某政钉报送日动态隐患信息报表
（三）加强工作统筹次排查整治工作前正全面开展学贯彻新时代中国特色社会义思想***工作结合起深化走访调研服务解题活动结合起防汛防台隐患排查整治行动结合起体部署体推进体落实体督考统筹抓重项目重点区域重点单位重点时段
四重服务问题清单转化成效清单新安全格局护航新发展格局
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深入贯彻落实总书记关安全生产重批示指示精神全面深化重点领域重安全风险防范化解坚决防范遏制较事制定方案
指导思想
深入学贯彻新时代中国特色社会义思想全面贯彻落实***精神总书记关安全生产重述深刻吸取重火灾事教训紧盯8重点领域易发生群死群伤环节坚持问题导结果导坚持高标准严求铁手腕铁措施举反三深化安全生产治理压紧压实安全生产责推动安全生产治理模式事前预防转变效防范较社会影响事坚决遏制重特生产安全事高质量造富裕示范区城镇样板营造安全稳定环境
二目标
重点领域攻坚发力点坚持排查全覆盖整治全闭环突出重事风险关键节点深入开展问题隐患排查治理聚焦三责落实深化落实方政领导干部安全生产责制规定严肃查处批作落实行重点解决责真空履责力监等问题聚焦隐患闭环整改坚持严严防重罚相结合强化精准执法刚性执法规范执法做真查真治
全覆盖严查严治零容忍重拳整治批重事隐患切实解决隐患排查位问题整改彻底等顽瘴痼疾聚焦长效治理构建风险隐患排查整治长效机制探索重点领域风险防范底线措施强化系统治理挂牌根治批难点痛点问题重点解决问题隐患久治愈类问题易发发等问题通安全生产隐患排查整治行动深入查找安全生产工作短板足举反三实现质提升确保发生重特事确保全镇生产安全事起数死亡数持续降确保杭州亚运会亚残运会期间社会安稳定
三攻坚务
综合分析前生产安全事区域领域分布结合现阶段安全生产形势特点确定1+8+N攻坚重点1总体务确定消防工矿道路交通危化品建设施工城市运行旅游特种设备等8项攻坚整治务N项重点专项整治务中N项重点专项整治务重点推进园中园厂中厂电气焊作业 2 项整治务排查整治推进中发现重性问题重点领域动态增设相应专题班子成员根政责岗双责三必求县级发领域整治务清单牵头做领域安全生产排查整治工作：
（）8重点领域排查整治重点
1深化消防领域攻坚整治集中开展园中园厂中厂消防安全专项整治重点劳动密集型企业生产加工车间营储存场员工宿舍学校医院养老托育机构生产营性建房（街店铺）居住出租房高层建筑旅游场商场宾馆酒店型聚集商演活动彻底开展排查整治县乡分级理原形成底数隐患责3张清单确定消防安全重点单位严格落实消防安全理责严肃处违规火电气疏散通道堵塞占外墙门窗违规安装防盗窗电动行车违规充停违法改变厂房性质违法搭建钢棚影响消防安全消防设施损坏符合求违规易燃燃材料装修等突出问题持续深化民宗文物文化旅游教育民政卫生健康等行业单位消防安全专项治理工作建强行业消防安全专家团队定期脉问诊确保隐患闭环整改动态清零行业单位标准化达标创建率90（牵头领导：GS）
2深化工矿领域攻坚整治全面深化矿山安全生产综合整治重点完成现状边坡高度100米露天矿山边坡稳定性分析评估落实边坡坍塌风险项控措施严格重风险隐患矿山停产整顿措施加强新办矿山安全风险预先控严格落实联合踏勘工作制度安全生产求深化尾矿库库策整治风险控持续推进尾矿库闭库销号回采销库确保尾矿库总量减增深入开展
厂租专项整治行动摸清全镇工矿领域厂租基状况压实企业安全生产体责规范租赁双方安全理整治租收租理等违法违规行全面推进重点环保设施安全生产专项整治坚决治理安全生产责制落实擅变更环保处理工艺员安全培训位盲目施救等突出问题持续推进限空间作业安全整治落实风险告知制度建设安全培训等8项务措施组织重点行业钢8条铝7条粉6条整治回头全方位消类事隐患督促企业落实安全生产体责持续推进规企业开展标准化建设（牵头领导季W叶RY庆）
3深化道路交通领域攻坚整治深入开展道路交通安全险强基综合治理三年行动强化路车企安全控持续推进普通国省道级公路农村公路交道口交通安全隐患整治全面整治病危桥隧深化客运安全整治加强旅游包车站立式公交安全理常态化组织次死亡2道路交通事开展复盘评估逐案踪隐患整改责追究情况省市县挂牌重点路段重点运输企业开展全覆盖检查针周末五端午假期等车流密集时段严查两客危货工程运输车6座客车等重点车辆交通违法行（牵头领导徐D兰G）
4深化危化品领域攻坚整治聚焦企业区域重安全风险完善风险控隐患治理闭环工作机制全面开展危化品生产营储存废弃处置企业排查整治突出涉涉易燃易爆剧毒物料烟花爆竹油气长输道企业重点整治装置设备带病运行动火等特殊作业规范岗位操作规程执行位危化品储存规范等突出问题严肃监执法（牵头领导季W）
5深化建设施工攻坚整治扎实开展隧道工程重事隐患排查整治督促相关部门严格落实隧道施工安全九条规定强化建筑市场施工现场两场联动整治压实建设单位首责参建方体责持续深入开展建房安全专项整治省市求时间节点务抓贯彻落实重点聚焦3层员密集违规改扩建等容易造成重安全事三类存隐患建房制宜推进分类整治深化房屋市政交通水利工程智慧监加快承插型盘扣式脚手架电子雷混凝土湿喷机械手等新工艺新技术新设备推广应加强挖掘机施工作业安全监强化施工现场特种设备监提升质安全水（牵头领导：叶RY庆）
6深化城市运行领域攻坚整治深入开展城镇燃气城市道桥隧领域安全风险集中排查整治重点聚焦燃气存储营燃气工程燃气器具等风险隐患排查整治做燃气金属波纹更换气瓶核验统赋码工作进步提升城镇燃气数字化监水持续开展城市道路路面塌陷风险城市道路起伏
桥头跳车病害排查整治落实城市道桥隧巡查检测制度切实加强城市运行安全保障（牵头领导：叶RY庆）
7深化旅游领域攻坚整治进步规范旅游市场秩序集中力量整治未许营旅行社业务合理低价游强制购物未许开展高风险旅游项目等合法合规安全行开展旅游领域风险隐患排查整治工作重点加强A级景区涉水高空滑雪露营等旅游休闲运动新业态索道缆车玻璃栈道游乐设施场专机动车辆等特种设备安全理聚焦室冰雪活动场剧娱乐营场等室密闭场开展安全生产专项检查确保旅游领域安全序（牵头领导：李A）
8深化特种设备领域攻坚整治紧盯公众聚集场电梯景区型游乐设施非公路旅游观光车辆重点抓设备检验持证作业安全装置定期维保员培训应急预案应急演练等全面保障公领域设备安全运营紧盯电站锅炉重点危险化学品压力容器燃气压力道液化石油气瓶充装吊运熔融金属起重机械重点交通项目架桥机等重点抓设备检验安全附件急停联锁装置员持证培训应急处置等全力防范化解重安全风险聚焦电梯维保型锅炉非法叉车证作业燃气领域高风险单位责落实等安全生产薄弱环节相继开展电梯维保质量提升叉车证作业击型锅炉燃气领域专项整治清库扫盲整治等系列专项整治排查处置批风险隐患效提升镇特种设备总体安全水（牵头领导：季W叶R）
（二）2专项整治重点
1实施全领域园中园厂中厂专项整治全面排查企业厂房微企业园孵化园交通运输仓库营性建房等租生产营单位建筑建立覆盖全领域园中园厂中厂专项台账严格动态监督促园中园厂中厂房东业严格落实安全体责承租方安全生产工作进行统协调理配备安全理员统安全设施建立健全安全制度落实月安全检查严厉击擅改变厂房性质违章搭建未消防审验投入等违法行严查处防火间距足疏散通道畅通安全理混乱电气设备设施失等问题违规设置影响逃生灭火救援障碍物拒拆律法强制拆隐患整改位生产营单位法予停产关闭整改难度严重影响公安全重火灾隐患企业区域律实施挂牌督办根省市县指导意见制定出台镇租赁场禁限控目录国家省市县产业准入指导目录明令淘汰限制类项目符合国家省市县关产业政策产业规划布局产业导项目租赁场坚决防止出租厂房（仓库）成失失防藏污纳垢（镇攻坚整治专班牵头分领导根县级发
园中园厂中厂专项整治务清单做领域安全生产排查整治工作）
2实施全链条电气焊作业专项整治强化全链条电气焊作业安全理督促企业开展电气焊全员安全培训坚决落实业员持证岗培训合格岗硬求建立健全电气焊等动火作业审批制度严格消防安全操作规程落实现场监护员安全控措施督促时工企业单位严格重点区域动火作业安全理严禁聘证员进行电气焊等作业严厉击证操作违规作业行落实案双查法严处罚违规操作员工企业单位情节严重取消相关员资格涉事企业纳入信监黑名单强化警示宣传教育鼓励社会公众电气焊作业违法违规行进行举报开展典型案例曝光形成社会界电气焊作业安全高度关注浓厚氛围（镇攻坚整治专班牵头分领导根县级发全链条电气焊作业整治务清单做领域安全生产排查整治工作）
四时间安排
排查整治时间日起杭州亚运会结束
五保障措施
（）实施专班推动成立专项领导组全面负责攻坚整治工作领导组组长詹W担常务副组长GS季W担副组长徐G季D李A叶R叶V陈C徐D王N叶M程MY庆兰G周建X等班子成员担组员镇安委会成员组成领导组办公室设某镇民政府负责领导组日常工作办公室某镇民政府负责担抽调镇级相关科室骨干力量集中办公实行专班化运作负责排查整治工作具体推动落实
（二）完善运行机制建立日调度日研判日报告日通报工作机制动态掌握务推进情况精准分析研判风险趋势时提醒交办协调解决具体问题领域涉科室日12时前通某政钉报送日动态隐患信息报表
（三）加强工作统筹次排查整治工作前正全面开展学贯彻新时代中国特色社会义思想***工作结合起深化走访调研服务解题活动结合起防汛防台隐患排查整治行动结合起体部署体推进体落实体督考统筹抓重项目重点区域重点单位重点时段
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