新时代禁毒工作高质量发展实施纲
全面贯彻中央省市级禁毒部门关禁毒工作系列决策部署继续巩固深化全国禁毒示范城市创建成果持续推动*禁毒工作高质量发展努力实现毒品治理体系治理力现代化根全国禁毒示范城市创建工作方案相关求特制订纲
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻二十精神坚决贯彻落实总书记关禁毒工作系列重指示精神牢牢握推进国家治理体系治理力现代化总求坚持健全完善全覆盖毒品预防教育全环节服务理吸毒员全链条击毒品犯罪全素监制毒物品全方位毒情监测预警全层级落实禁毒工作责六全毒品治理体系核心深入推进新时代禁毒民战争效防控化解类涉毒风险限度减轻毒品社会危害巩固拓展毒情形势持续局面全面推进中国式现代化*新实践贡献禁毒力量
二目标务
全市六全毒品治理体系进步健全完善全民禁毒意识进步增强涉毒违法犯罪空间进步压缩禁毒社会化工作水进步提高现代毒品治理机制进步优化推动禁毒工作持续高质量发展力争实现五保持低位四百分百三发生目标：涉毒违法犯罪空间毒品滥水吸毒员复吸率新发现吸毒员涉易制毒化学品违法违规保持低位禁毒宣传教育覆盖面100吸毒员核查控率100易制毒化学品企业实核查率100污水毒情监测覆盖面100发生吸毒员肇事肇祸案事件重制毒物品流入非法渠道案事件重涉毒舆情炒作事件
三具体措施
（）全覆盖开展毒品预防教育持续提升宣传教育实效
1．加强全民禁毒宣传教育广泛开展覆盖全社会领域常态禁毒宣传教育增强全民觉抵制毒品力动参禁毒意识积极引导全社会树立健康生绿色毒理念全方位全覆盖做禁毒宣传进万家推动禁毒宣传进学校进农村进社区进场进行业进网络禁毒宣传教育常态化融入型群众性文体活动组织开展全民禁毒宣传月利6·16·36·26等重节点开展形式样型集中禁毒宣传教育活动造具影响力毒品预防教育品牌（牵头单位：市禁毒办参单位：市禁毒委成员单位）
2．加强青少年毒品预防教育落实教育部中学生毒品预防专题教育纲求完善校外禁毒辅导员专兼职禁毒教师机制开展年度轮训确保年发放*市中学生毒品预防教育读面校中学生开展毒品预防教育五活动实现教学计划纲师资课时教材五落实培养学生社会责感力提高青少年识毒拒毒防毒意识力开展毒品预防教育示范学校优秀教师申报评定（牵头单位：市禁毒办市教育局市社局参单位：市公安局团市委）
3．加强重点群禁毒宣传工会青团妇联等禁毒委成员单位群团组织志愿者组织专业社会组织积极开展禁毒宣传教育活动紧紧抓住易涉毒群体全谱系全类全方位宣传禁毒知识针性开展禁毒宣传教育深入开展禁毒流动课堂活动全面推动禁毒宣传教育进易涉毒重点场强制隔离戒毒易制毒化学品企业（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市民政局市司法局市文广旅局市应急局团市委市妇联）
4．扩禁毒宣传教育影响力开展禁毒采访报道广泛运报刊电视广播等众传媒手段持续加强渠道常态化宣传教育准确握全媒体时代新闻传播规律积极助网络媒体时通讯服务程序社交网站等新媒体传播优势强化禁毒新媒体深度应坚持媒体品牌造断创新融媒体矩阵推进媒体融合发展塑造全媒体禁毒宣传格局全面提升禁毒宣传教育传播力感染力影响力力开展禁毒文化建设创新深化*禁毒宣传文创产品幅提升公众场禁毒宣传力度形成浓厚禁毒氛围积极争取国家级媒体*禁毒工作宣传报道讲*禁毒事展现*禁毒形象（牵头单位：市禁毒办市委宣传部参单位：市禁毒委成员单位）
（二）全环节服务理吸毒员持续减少毒品社会危害
5．严厉查处吸毒违法行严格落实情报研判重嫌必检举报奖励等工作措施突出隐性吸毒员复吸员强化涉网吸毒员查处吸毒员违法驾驶整治切实加强禁毒科技手段应创新数赋应场景完善涉毒预警处置流程进步规范吸毒行政案件执法提升动发现查处击力健全吸毒员立体化查控机制(牵头参单位：市公安局)
6．落实分级分类核查控法常态化开展籍外籍社会面吸毒员核查控严格落实吸毒员分级分类控措施充分托联动网格力量社会组织深化吸毒员网格化服务理推动吸毒员帮教控工作基层社区拓展延伸持续保持吸毒员核查率评估率控率100严防吸毒员肇事肇祸案事件发生（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市民政局市司法局市卫生健康委）
7．深化社区戒毒社区康复持续深化社区戒毒社区康复工作标准化建设优化网格化理精细化服务信息化支撑戒毒康复台确保工作机构健全理制度完善组织保障力相关求配齐配强专职工作员戒毒治疗康复指导日常理帮扶救助项工作序开展规范戒毒康复员异执行时控措施全面落实吸毒员毛发检测工作进步提高报率执行率戒断巩固率进步促进续工作融合发展健全完善禁吸戒毒巡查制度托网格化实现吸毒员理服务全覆盖全面提升工作质效形成具*特色戒毒治疗康复指导救助服务兼备戒毒康复模式（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市民政局市司法局市财政局市卫生健康委）
8．推进强戒执行病残收治进步规范强制隔离戒毒裁决执行健全完善工作制度机制全面提升病残吸毒员收戒收治力强制隔离戒毒场愿戒毒医疗机构布局完善床位数量医护力量满足戒毒治疗需求坚决杜绝违规降格处理实现强制隔离戒毒员病残吸毒员应收收（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市卫生健康委）
9．规范完善愿戒毒体系坚持戒毒治疗需求导戒毒医疗机构纳入医疗卫生服务体系规划力推进戒毒医疗服务机构建设继续推进医疗机构定点开展愿戒毒治疗服务精神病专科医院综合医院精神科开设戒毒治疗戒毒药物维持治疗社区戒毒强制隔离戒毒社区康复戒毒药物维持治疗效衔接提升戒毒治疗效果（牵头单位：市卫生健康委参单位：市公安局市司法局）
10．落实吸毒员关怀救助公安民政司法社等职部门建立健全安关爱长效机制深入排查生活困难吸毒员家庭摸清困难原程度现状制定性化关怀帮扶方案通推进职业培训业扶持社会保障救助服务等措施健全完善帮扶长效机制落实费保障帮助吸毒员家庭解决实际困难脱毒康复回社会进步加强吸毒员未成年子女关爱保障切实做监护强制隔离戒毒事实抚养未成年保障工作（牵头单位：市禁毒办参单位：市教育局市公安局市民政局市司法局市财政局市社局市农业农村局市卫生健康委）
（三）全链条击毒品犯罪活动持续挤压涉毒犯罪空间
11．严厉击制贩毒犯罪团伙摧网络抓毒枭缴毒资目标击网络涉毒宗毒品流入分销制贩走私芬太尼类物质合成麻素类物质麻精药品等新型毒品犯罪重点强化重点员排查控数采集风险评估情报研判深入开展跨区域跨部门执法协作完善击互联网涉毒犯罪工作机制严厉击涉毒违法犯罪活动（牵头单位：市公安局参单位：市中级法院市检察院*海关缉私分局市邮局）
12．提升缉毒侦查合成作战水建立完善警种部门资源享协调联动通力配合缉毒侦查合成机制全力开辟禁毒斗争网战场加强民银行金融机构协作深入开展涉毒金融调查工作严厉击涉毒洗钱犯罪加涉毒资产追缴力度全力摧毁毒品犯罪济基础进步增强击合力外省市公安机关建立禁毒合作情报站完善工作机制推进实体化运行（牵头单位：市公安局参单位：市中级法院市检察院*海关缉私分局行*中支）
13．加强毒品公开查缉公安邮海关等部门开展联合查缉行动加强协作配合推动寄递企业严格落实收寄验视实名收寄机安检三100制度国际邮件快件互换局省际公安检查站（卡口）型物流分拣中心设立毒品公开查缉站完善工作机制落实常态化公开查缉措施完善公路查缉网络深化情报研判实现情报导查提升车站快递分拣场点公安查报站高速服务区港口关区毒品查缉水构建立体化堵源截流体系限度毒品堵截途中（牵头单位：市公安局参单位：市交通局*海关缉私分局市邮局*火车站）
14．提升禁毒执法办案质量深入开展新型毒品犯罪等问题专题调研加强部门沟通协调统执法认识协调解决案件辖法律适等问题立足实战面基层突出实效切实加强吸毒检测吸毒成瘾认定毒品犯罪案件证规格等禁毒执法业务培训断提升禁毒执法力水推进禁毒执法规范化强化全流程执法监督提升禁毒执法质量（牵头单位：市公安局参单位：市中级法院市检察院）
（四）全素监制毒物品持续严防形成突出问题
15．严格落实企业日常监措施充分发挥应急理市场监督理药品监督理等职部门作紧盯重点企业销公司物流市场进步强化易制毒化学品麻精药品生产营仓储运输进出口等环节监措施健全完善专项稽查重点清查网巡查源倒查终户核查机制法查处违规违法行严格落实特定国家出口化学品理规定加强进出口双核查全面排摸核磁振波谱仪信息深入排查新精神活性物质制毒风险隐患严防制毒物品流入非法渠道（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市商务局市应急局市市场监局省药监局*检查分局）
16．提高易制毒化学品智慧监水全面推进易制毒化学品全流程智慧监台运易制毒化学品生产营运输仓储等环节进行全流程监开展制毒化学品信息化追溯体系建设综合利电子标签数物联网工智等新技术新手段实现易制毒化学品源循溯状态控推进易制毒化学品全流程智慧监台制毒化学品信息化追溯体系接应整体纳入*智慧禁毒台建设实现数互联互通信息享力提升易制毒化学品理信息化标准化集约化水效遏制易制毒化学品流入制毒渠道化解风险隐患（牵头单位：市禁毒办参单位：市工信局市公安局市生态环境局市商务局市应急局市市场监局行*中支省药监局*检查分局）
17．提升易制毒化学品理社会化水全力支持易制毒化学品行业协会健康发展坚持政府行业律相结合引导行业协会充实会员队伍规范建设理两级禁毒办指导常态化专业化组织开展宣传培训提高企业理水理力指导企业法规营推进信体系建设实现全市易制毒化学品行业社会化发展新台阶持续深化落实禁毒领域服务保障企业敢干项举措（牵头单位：市禁毒办参单位：市发改委市工信局市公安局市民政局市生态环境局市商务局市应急局市市场监局行*中支省药监局*检查分局）
18．深化非法种植毒品原植物治理落实级相关部门禁种铲毒工作责深入研究非法种植活动规律特点针性开展禁种铲毒宣传工作广泛运机巡查等科技手段开展精准踏查扩踏查覆盖范围提高铲毒力水法查处非法种植毒品原植物违法犯罪行组织动员广民群众参形成禁种铲毒全民参良氛围（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市园林绿化局市农业农村局市市场监局）
（五）全方位毒情监测预警持续提升毒品治理水
19．加强全市毒情监测体系建设充分运污水毒情监测毛发毒品实验室筛查检验鉴定等技术手段全面监测毒品滥水滥种类制毒风险吸毒群规模全面收集麻精药品销售情况掌握购买销售数量单位群等信息断完善监测素优化工作体系融合元素毒情数资源探索研发适合毒情监测预警系统加快构建毒情监测预警体系禁毒理决策提供科学准确客观（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市财政局市生态环境局市水务局市卫生健康委市市场监局省药监局*检查分局）
20．提升禁毒情报信息化水深入开展数赋攻坚行动推动业务警种社会面数资源汇聚加强涉毒重点员数收集优化完善禁毒情报信息系统提高情报研判水着力研发升级推广*市禁毒社会化综合理应系统充分运数区块链工智等现代技术力推进智慧禁毒建设（牵头参单位：市公安局）
（六）全层级落实禁毒工作责持续提高组织保障水
21．落实禁毒委成员单位禁毒工作责市禁毒委成员单位明确名分领导负责禁毒工作禁毒工作纳入部门系统工作规划切实加强协作配合完善成员单位述职讲评制度开展综合考评评表彰健全成员单位定期会商分组议事协商制度充分发挥4专门工作组作时会商研究重点难点问题推动项工作措施落实（牵头单位：市禁毒办参单位：市禁毒委成员单位）
22．固化发展禁毒办实体化运作机制保持市县级市（区）禁毒办实体化运作协调关成员单位抽调员进驻禁毒办集中办公落实专职力量建立更加紧密畅通高效协作机制推动禁毒办强化功充分履职（牵头单位：市禁毒办参单位：市禁毒委成员单位县级市（区）禁毒办）
23．加禁毒费投入市县级市（区）禁毒费纳入级财政预算满足禁毒工作实际需加强禁毒专业技术装备保障断提高基层禁毒装备配备水（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市财政局县级市（区）禁毒办）
24．完善禁毒基础设施加强禁毒基础设施建设统筹谋划科学设计加强毒品检查站点毒品实验室禁毒教育基等设施建设完善工作机制推动禁毒工作高质量发展奠定坚实基础（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市财政局县级市（区）禁毒办）
25．加强禁毒专业队伍建设提升禁毒专业队伍政治素养配足配齐毒情形势务相适应职配置完善岗位设置科学公安专业禁毒力量专职禁毒社工队伍加禁毒队伍教育培训力度鼓励引导社工参继续教育常态化开展练兵活动提升全市禁毒专业队伍业务素质（牵头单位：市禁毒办参单位：市禁毒委成员单位县级市（区）禁毒办）
26．深化突出毒品问题整治新型毒品犯罪制毒非法制造制毒物品宗毒品流入分销网络涉毒犯罪制毒物品流失吸毒员漏失控非法种植毒品原植物麻精药品滥等问题作重点全力突出毒品问题整治攻坚战推动毒情形势持续态势进步巩固拓展（牵头单位：市禁毒办参单位：市禁毒委成员单位县级市（区）禁毒办）
27．深化禁毒示范城市创建巩固提升禁毒示范创建水总结验固化措施完善制度持续扩示范引领效应根*市创建全国禁毒示范城市示范点评定办法参全国禁毒示范城市创建工作方案全国禁毒示范城市测评体系相关求示范点进行申报评定动态调整创新造品牌亮点培育类示范典型固化长效机制带动全市毒品治理水进步提升（牵头单位：市禁毒办参单位：市禁毒委成员单位县级市（区）禁毒办）
四组织保障
（）强化组织领导充分认识做新时代禁毒工作重性紧迫性抓紧制定符合毒情特点实施纲推动委政府禁毒工作纳入济社会发展总体规划列入全面深化改革创新社会治理公服务重容作推进中国式现代化*新实践重务纳入重议事日程定期听取禁毒工作汇报认真解决重问题确保实现纲目标市禁毒委成员单位围绕责分工充分发挥职优势增强责担认真履职责扎实抓项重点工作落实
（二）强化考评问效坚持法治理进步贯彻落实禁毒法江苏省禁毒条例推动项禁毒工作职责落实建立健全督导检查考核评价问效问责制度禁毒工作纳入政领导班子领导干部政绩考核容工作力导致毒品问题泛滥严肃追究禁毒工作责市禁毒办实施纲禁毒工作进行年度评估
（三）强化验总结认真梳理毒品治理工作中存突出问题取益验积极推动解决制约禁毒工作发展体制性机制性源头性难题坚决铲毒品问题滋生蔓延土壤尊重基层首创精神鼓励积极探索创新加强调查研究时提炼总结形成常态化工作机制断提升毒品治理力
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全面贯彻中央省市级禁毒部门关禁毒工作系列决策部署继续巩固深化全国禁毒示范城市创建成果持续推动*禁毒工作高质量发展努力实现毒品治理体系治理力现代化根全国禁毒示范城市创建工作方案相关求特制订纲
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻二十精神坚决贯彻落实总书记关禁毒工作系列重指示精神牢牢握推进国家治理体系治理力现代化总求坚持健全完善全覆盖毒品预防教育全环节服务理吸毒员全链条击毒品犯罪全素监制毒物品全方位毒情监测预警全层级落实禁毒工作责六全毒品治理体系核心深入推进新时代禁毒民战争效防控化解类涉毒风险限度减轻毒品社会危害巩固拓展毒情形势持续局面全面推进中国式现代化*新实践贡献禁毒力量
二目标务
全市六全毒品治理体系进步健全完善全民禁毒意识进步增强涉毒违法犯罪空间进步压缩禁毒社会化工作水进步提高现代毒品治理机制进步优化推动禁毒工作持续高质量发展力争实现五保持低位四百分百三发生目标：涉毒违法犯罪空间毒品滥水吸毒员复吸率新发现吸毒员涉易制毒化学品违法违规保持低位禁毒宣传教育覆盖面100吸毒员核查控率100易制毒化学品企业实核查率100污水毒情监测覆盖面100发生吸毒员肇事肇祸案事件重制毒物品流入非法渠道案事件重涉毒舆情炒作事件
三具体措施
（）全覆盖开展毒品预防教育持续提升宣传教育实效
1．加强全民禁毒宣传教育广泛开展覆盖全社会领域常态禁毒宣传教育增强全民觉抵制毒品力动参禁毒意识积极引导全社会树立健康生绿色毒理念全方位全覆盖做禁毒宣传进万家推动禁毒宣传进学校进农村进社区进场进行业进网络禁毒宣传教育常态化融入型群众性文体活动组织开展全民禁毒宣传月利6·16·36·26等重节点开展形式样型集中禁毒宣传教育活动造具影响力毒品预防教育品牌（牵头单位：市禁毒办参单位：市禁毒委成员单位）
2．加强青少年毒品预防教育落实教育部中学生毒品预防专题教育纲求完善校外禁毒辅导员专兼职禁毒教师机制开展年度轮训确保年发放*市中学生毒品预防教育读面校中学生开展毒品预防教育五活动实现教学计划纲师资课时教材五落实培养学生社会责感力提高青少年识毒拒毒防毒意识力开展毒品预防教育示范学校优秀教师申报评定（牵头单位：市禁毒办市教育局市社局参单位：市公安局团市委）
3．加强重点群禁毒宣传工会青团妇联等禁毒委成员单位群团组织志愿者组织专业社会组织积极开展禁毒宣传教育活动紧紧抓住易涉毒群体全谱系全类全方位宣传禁毒知识针性开展禁毒宣传教育深入开展禁毒流动课堂活动全面推动禁毒宣传教育进易涉毒重点场强制隔离戒毒易制毒化学品企业（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市民政局市司法局市文广旅局市应急局团市委市妇联）
4．扩禁毒宣传教育影响力开展禁毒采访报道广泛运报刊电视广播等众传媒手段持续加强渠道常态化宣传教育准确握全媒体时代新闻传播规律积极助网络媒体时通讯服务程序社交网站等新媒体传播优势强化禁毒新媒体深度应坚持媒体品牌造断创新融媒体矩阵推进媒体融合发展塑造全媒体禁毒宣传格局全面提升禁毒宣传教育传播力感染力影响力力开展禁毒文化建设创新深化*禁毒宣传文创产品幅提升公众场禁毒宣传力度形成浓厚禁毒氛围积极争取国家级媒体*禁毒工作宣传报道讲*禁毒事展现*禁毒形象（牵头单位：市禁毒办市委宣传部参单位：市禁毒委成员单位）
（二）全环节服务理吸毒员持续减少毒品社会危害
5．严厉查处吸毒违法行严格落实情报研判重嫌必检举报奖励等工作措施突出隐性吸毒员复吸员强化涉网吸毒员查处吸毒员违法驾驶整治切实加强禁毒科技手段应创新数赋应场景完善涉毒预警处置流程进步规范吸毒行政案件执法提升动发现查处击力健全吸毒员立体化查控机制(牵头参单位：市公安局)
6．落实分级分类核查控法常态化开展籍外籍社会面吸毒员核查控严格落实吸毒员分级分类控措施充分托联动网格力量社会组织深化吸毒员网格化服务理推动吸毒员帮教控工作基层社区拓展延伸持续保持吸毒员核查率评估率控率100严防吸毒员肇事肇祸案事件发生（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市民政局市司法局市卫生健康委）
7．深化社区戒毒社区康复持续深化社区戒毒社区康复工作标准化建设优化网格化理精细化服务信息化支撑戒毒康复台确保工作机构健全理制度完善组织保障力相关求配齐配强专职工作员戒毒治疗康复指导日常理帮扶救助项工作序开展规范戒毒康复员异执行时控措施全面落实吸毒员毛发检测工作进步提高报率执行率戒断巩固率进步促进续工作融合发展健全完善禁吸戒毒巡查制度托网格化实现吸毒员理服务全覆盖全面提升工作质效形成具*特色戒毒治疗康复指导救助服务兼备戒毒康复模式（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市民政局市司法局市财政局市卫生健康委）
8．推进强戒执行病残收治进步规范强制隔离戒毒裁决执行健全完善工作制度机制全面提升病残吸毒员收戒收治力强制隔离戒毒场愿戒毒医疗机构布局完善床位数量医护力量满足戒毒治疗需求坚决杜绝违规降格处理实现强制隔离戒毒员病残吸毒员应收收（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市卫生健康委）
9．规范完善愿戒毒体系坚持戒毒治疗需求导戒毒医疗机构纳入医疗卫生服务体系规划力推进戒毒医疗服务机构建设继续推进医疗机构定点开展愿戒毒治疗服务精神病专科医院综合医院精神科开设戒毒治疗戒毒药物维持治疗社区戒毒强制隔离戒毒社区康复戒毒药物维持治疗效衔接提升戒毒治疗效果（牵头单位：市卫生健康委参单位：市公安局市司法局）
10．落实吸毒员关怀救助公安民政司法社等职部门建立健全安关爱长效机制深入排查生活困难吸毒员家庭摸清困难原程度现状制定性化关怀帮扶方案通推进职业培训业扶持社会保障救助服务等措施健全完善帮扶长效机制落实费保障帮助吸毒员家庭解决实际困难脱毒康复回社会进步加强吸毒员未成年子女关爱保障切实做监护强制隔离戒毒事实抚养未成年保障工作（牵头单位：市禁毒办参单位：市教育局市公安局市民政局市司法局市财政局市社局市农业农村局市卫生健康委）
（三）全链条击毒品犯罪活动持续挤压涉毒犯罪空间
11．严厉击制贩毒犯罪团伙摧网络抓毒枭缴毒资目标击网络涉毒宗毒品流入分销制贩走私芬太尼类物质合成麻素类物质麻精药品等新型毒品犯罪重点强化重点员排查控数采集风险评估情报研判深入开展跨区域跨部门执法协作完善击互联网涉毒犯罪工作机制严厉击涉毒违法犯罪活动（牵头单位：市公安局参单位：市中级法院市检察院*海关缉私分局市邮局）
12．提升缉毒侦查合成作战水建立完善警种部门资源享协调联动通力配合缉毒侦查合成机制全力开辟禁毒斗争网战场加强民银行金融机构协作深入开展涉毒金融调查工作严厉击涉毒洗钱犯罪加涉毒资产追缴力度全力摧毁毒品犯罪济基础进步增强击合力外省市公安机关建立禁毒合作情报站完善工作机制推进实体化运行（牵头单位：市公安局参单位：市中级法院市检察院*海关缉私分局行*中支）
13．加强毒品公开查缉公安邮海关等部门开展联合查缉行动加强协作配合推动寄递企业严格落实收寄验视实名收寄机安检三100制度国际邮件快件互换局省际公安检查站（卡口）型物流分拣中心设立毒品公开查缉站完善工作机制落实常态化公开查缉措施完善公路查缉网络深化情报研判实现情报导查提升车站快递分拣场点公安查报站高速服务区港口关区毒品查缉水构建立体化堵源截流体系限度毒品堵截途中（牵头单位：市公安局参单位：市交通局*海关缉私分局市邮局*火车站）
14．提升禁毒执法办案质量深入开展新型毒品犯罪等问题专题调研加强部门沟通协调统执法认识协调解决案件辖法律适等问题立足实战面基层突出实效切实加强吸毒检测吸毒成瘾认定毒品犯罪案件证规格等禁毒执法业务培训断提升禁毒执法力水推进禁毒执法规范化强化全流程执法监督提升禁毒执法质量（牵头单位：市公安局参单位：市中级法院市检察院）
（四）全素监制毒物品持续严防形成突出问题
15．严格落实企业日常监措施充分发挥应急理市场监督理药品监督理等职部门作紧盯重点企业销公司物流市场进步强化易制毒化学品麻精药品生产营仓储运输进出口等环节监措施健全完善专项稽查重点清查网巡查源倒查终户核查机制法查处违规违法行严格落实特定国家出口化学品理规定加强进出口双核查全面排摸核磁振波谱仪信息深入排查新精神活性物质制毒风险隐患严防制毒物品流入非法渠道（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市商务局市应急局市市场监局省药监局*检查分局）
16．提高易制毒化学品智慧监水全面推进易制毒化学品全流程智慧监台运易制毒化学品生产营运输仓储等环节进行全流程监开展制毒化学品信息化追溯体系建设综合利电子标签数物联网工智等新技术新手段实现易制毒化学品源循溯状态控推进易制毒化学品全流程智慧监台制毒化学品信息化追溯体系接应整体纳入*智慧禁毒台建设实现数互联互通信息享力提升易制毒化学品理信息化标准化集约化水效遏制易制毒化学品流入制毒渠道化解风险隐患（牵头单位：市禁毒办参单位：市工信局市公安局市生态环境局市商务局市应急局市市场监局行*中支省药监局*检查分局）
17．提升易制毒化学品理社会化水全力支持易制毒化学品行业协会健康发展坚持政府行业律相结合引导行业协会充实会员队伍规范建设理两级禁毒办指导常态化专业化组织开展宣传培训提高企业理水理力指导企业法规营推进信体系建设实现全市易制毒化学品行业社会化发展新台阶持续深化落实禁毒领域服务保障企业敢干项举措（牵头单位：市禁毒办参单位：市发改委市工信局市公安局市民政局市生态环境局市商务局市应急局市市场监局行*中支省药监局*检查分局）
18．深化非法种植毒品原植物治理落实级相关部门禁种铲毒工作责深入研究非法种植活动规律特点针性开展禁种铲毒宣传工作广泛运机巡查等科技手段开展精准踏查扩踏查覆盖范围提高铲毒力水法查处非法种植毒品原植物违法犯罪行组织动员广民群众参形成禁种铲毒全民参良氛围（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市园林绿化局市农业农村局市市场监局）
（五）全方位毒情监测预警持续提升毒品治理水
19．加强全市毒情监测体系建设充分运污水毒情监测毛发毒品实验室筛查检验鉴定等技术手段全面监测毒品滥水滥种类制毒风险吸毒群规模全面收集麻精药品销售情况掌握购买销售数量单位群等信息断完善监测素优化工作体系融合元素毒情数资源探索研发适合毒情监测预警系统加快构建毒情监测预警体系禁毒理决策提供科学准确客观（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市财政局市生态环境局市水务局市卫生健康委市市场监局省药监局*检查分局）
20．提升禁毒情报信息化水深入开展数赋攻坚行动推动业务警种社会面数资源汇聚加强涉毒重点员数收集优化完善禁毒情报信息系统提高情报研判水着力研发升级推广*市禁毒社会化综合理应系统充分运数区块链工智等现代技术力推进智慧禁毒建设（牵头参单位：市公安局）
（六）全层级落实禁毒工作责持续提高组织保障水
21．落实禁毒委成员单位禁毒工作责市禁毒委成员单位明确名分领导负责禁毒工作禁毒工作纳入部门系统工作规划切实加强协作配合完善成员单位述职讲评制度开展综合考评评表彰健全成员单位定期会商分组议事协商制度充分发挥4专门工作组作时会商研究重点难点问题推动项工作措施落实（牵头单位：市禁毒办参单位：市禁毒委成员单位）
22．固化发展禁毒办实体化运作机制保持市县级市（区）禁毒办实体化运作协调关成员单位抽调员进驻禁毒办集中办公落实专职力量建立更加紧密畅通高效协作机制推动禁毒办强化功充分履职（牵头单位：市禁毒办参单位：市禁毒委成员单位县级市（区）禁毒办）
23．加禁毒费投入市县级市（区）禁毒费纳入级财政预算满足禁毒工作实际需加强禁毒专业技术装备保障断提高基层禁毒装备配备水（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市财政局县级市（区）禁毒办）
24．完善禁毒基础设施加强禁毒基础设施建设统筹谋划科学设计加强毒品检查站点毒品实验室禁毒教育基等设施建设完善工作机制推动禁毒工作高质量发展奠定坚实基础（牵头单位：市禁毒办参单位：市公安局市财政局县级市（区）禁毒办）
25．加强禁毒专业队伍建设提升禁毒专业队伍政治素养配足配齐毒情形势务相适应职配置完善岗位设置科学公安专业禁毒力量专职禁毒社工队伍加禁毒队伍教育培训力度鼓励引导社工参继续教育常态化开展练兵活动提升全市禁毒专业队伍业务素质（牵头单位：市禁毒办参单位：市禁毒委成员单位县级市（区）禁毒办）
26．深化突出毒品问题整治新型毒品犯罪制毒非法制造制毒物品宗毒品流入分销网络涉毒犯罪制毒物品流失吸毒员漏失控非法种植毒品原植物麻精药品滥等问题作重点全力突出毒品问题整治攻坚战推动毒情形势持续态势进步巩固拓展（牵头单位：市禁毒办参单位：市禁毒委成员单位县级市（区）禁毒办）
27．深化禁毒示范城市创建巩固提升禁毒示范创建水总结验固化措施完善制度持续扩示范引领效应根*市创建全国禁毒示范城市示范点评定办法参全国禁毒示范城市创建工作方案全国禁毒示范城市测评体系相关求示范点进行申报评定动态调整创新造品牌亮点培育类示范典型固化长效机制带动全市毒品治理水进步提升（牵头单位：市禁毒办参单位：市禁毒委成员单位县级市（区）禁毒办）
四组织保障
（）强化组织领导充分认识做新时代禁毒工作重性紧迫性抓紧制定符合毒情特点实施纲推动委政府禁毒工作纳入济社会发展总体规划列入全面深化改革创新社会治理公服务重容作推进中国式现代化*新实践重务纳入重议事日程定期听取禁毒工作汇报认真解决重问题确保实现纲目标市禁毒委成员单位围绕责分工充分发挥职优势增强责担认真履职责扎实抓项重点工作落实
（二）强化考评问效坚持法治理进步贯彻落实禁毒法江苏省禁毒条例推动项禁毒工作职责落实建立健全督导检查考核评价问效问责制度禁毒工作纳入政领导班子领导干部政绩考核容工作力导致毒品问题泛滥严肃追究禁毒工作责市禁毒办实施纲禁毒工作进行年度评估
（三）强化验总结认真梳理毒品治理工作中存突出问题取益验积极推动解决制约禁毒工作发展体制性机制性源头性难题坚决铲毒品问题滋生蔓延土壤尊重基层首创精神鼓励积极探索创新加强调查研究时提炼总结形成常态化工作机制断提升毒品治理力
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