农业高质量发展现状问题策研究报告（仅供学）
研究贡献
问题导构建农业高质量发展评价指标体系探究*省现状问题研究结果够通解决问题方式推动农业高质量发展提供思路二已文献基农业生产体全国省市治区农业发展区域特征等角度探讨农业高质量发展现状问题运量化数农业高质量发展现状问题进行探索研究未引起足够关注研究采熵值法构建综合指标评价体系拓展农业高质量发展相关文献研究视野三进步新发展理念现阶段全国范围农业高质量发展问题结合构建农业高质量发展指标体系利该指标模型*省农业发展现状进行测度探究前农业高质量发展问题策*省农业高质量发展路径制定提供新思路理支持全国农业现代化改革深化提供新验证
二文献综述
国农业农村发展已总量扩张质量提升阶段转时期农业高质量发展成时代题前农业高质量发展逐渐成学术界热点课题梳理已文献学者关农业高质量发展研究集中方面
（）部分学者侧重考察农业高质量评价指标区域农业高质量发展现状
*等农业全面现代化理念出发构建农业高质量发展综合评价体系进行省域层面实证分析新发展理念指引***构建相关指标体系农业发展质量水进行综合评价**着重考察农民生活质量农业福利享成果反映农业发展功价值
（二）部分学者重点关注国农业高质量发展现实困境区域现存问题
学者分基新发展理念视角体制机制障碍结构性障碍视角生产体系营体系产业体系视角分析国农业高质量发展现实困境*通分析国农业高质量发展坚实基础机遇全面探讨农业高质量发展中存问题外部分学者区域特征发展现状出发探索具体域农业高质量发展存瓶颈针性提出策建议
（三）部分学者提出国农业高质量发展总体思路路径建议
**宏观层面基质量兴农效益兴农绿色兴农*方面提出推动农业高质量发展实现路径关科技创新作农业高质量发展核心驱动力量*认应进步发挥科技创新农业高质量发展推动作基础**进步数字赋出发推动农业高质量发展提供新思路理支持研究视角拓展产业基础区域特征针农业类型提出相应农业高质量发展路径
已文献研究成果开展相关探索奠定基础聚焦*省测度农业高质量发展现状尤现存问题研究未引起足够关注研究构建农业高质量发展综合评价指标体系运*法*省农业高质量发展现状进行探索性分析客观全面握*省农业高质量发展演变趋势障碍素基础提供相应策建议
三*省农业高质量发展现状
（）农业高质量发展评价指标构建
科学性系统性操作性全面性等指标体系设计原坚持新发展理念指引深度融合创新协调绿色开放享目标求结合国农业高质量发展现状尚存问题参**研究构建指标体系衡量*省农业高质量发展现状里选取绿色生态发展生产效率效益投入支持保障农村社会发展农业技术应*维度作级指标确定*项二级指标构建农业高质量发展评价体系：
1农业绿色生态发展
绿色生态发展农业高质量发展特征中央20*年号文件明确提出追求绿色生态持续20*—20*年中央号文件提出绿色发展引领乡村振兴国农业发展然取巨成付出沉重代价农业面源污染严重农业发展资源约束农业生态环境压力等现象日益突出走绿色生态发展路农业高质量发展必路必须坚持持续发展观加强农业资源保护提高农业资源利水建设生态农业里选取农业生产化肥施强度农药强度复种指数耗水水土流失治理面积5项二级指标衡量农业绿色生态发展水
2农业生产效率效益
十八区贯彻落实新发展理念加快调整农业产业产品区结构统筹粮食作物济作物推进农林牧渔业实现机结合加快农村二三产业深度融合推动农业高质量发展加强土劳动力等资源优化配置提升土等素生产效率推进土劳动力资金等种资源素合理流动稳步提升农业生产效率质量效益实现产业兴旺目标里选取土生产率均粮食产量农业劳动生产率3项二级指标反映农业生产效率效益水
3农业投入支持保障
农业投入支持保障水实现农业高质量发展重保障支撑现阶段国财政支农投入然断增长实质性支农政策偏少财政支农资金存资金结构合理资金科学问题财政支农资金难发挥实际效农民真正感受政府支农政策实惠乡村振兴视域促进农业高质量发展需加农业财政投入力度时提高农业重点领域财政投入精度里选取农林水事务预算支出重农村住户固定资产投资完成额*项二级指标衡量农业投入支持保障水
4农村社会发展
农业高质量发展农民推动农业成果惠广农民群众提升农民生活水生活质量断实现民美生活根目标农村社会发展水定程度反映国农业济福利享程度衡量国农业高质量发展水重方面里选取城乡收入农业劳动力重千农村口卫生技术员3项二级指标衡量农村社会发展水
5农业技术应
农业技术应水农业技术创新力提高农业高质量发展核心驱动力量目前国农业财政拨款集中基础性农业生产农业技术应农业技术研发创新资金投入力度然足外国农业高层次技术科研较少相关研究课题科技创新成果效转化率偏低难产出具实际济效益农产品农业科技资源供渠道单制约着国农业高质量发展重素里选取机械化利水研发强度2项二级指标反映农业技术应水
（二）*省农业高质量发展水测度
1数源
研究数源20*—20*年*统计年鉴*省市州统计年鉴中国农村统计年鉴中国财政年鉴*省统计公报等
2熵值法综合评价步骤
（1）*省农业高质量发展水评价选取20*—20*年*省农业相关数述构建农业高质量发展综合指标评价体系研究测度方法观测期*省总体农业高质量发展整体水进行评价结果表2示：
级指标评价值*省绿色生态发展水生产效率效益水农村社会发展水综合评价水高年份均*年分达******投入支持保障水呈现波动趋势*年投入支持保障水突破**跃新发展台*—*年投入支持保障水降原*年贯彻十九精神实施乡村振兴战略开局年*省切实促进农业供侧结构性改革力推进农业绿色化生产标准化生产制度机制创新投入量财政支农资金*年开始*省更加注重财政支农资金投入精度创新资金投入机制方式财政支农资金投入增长率降资金效益提高农业技术应水高年份*年评价值***—*年农业技术应水出现幅度降整体综合评价值*省农业高质量发展水综合评价值*年**升*年**农业高质量发展表现出强劲增长态势绿色生态发展水生产效率效益水农村社会发展水级指标呈现稳步升趋势见走绿色生态农业发展路提高农业生产效率效益农村社会发展水*省农业高质量发展产生明显促进中绿色生态发展水提升速度快生产效率效益水提升速度较缓慢旧*省农业高质量发展第动力
（2）*省农业高质量发展障碍素诊断根述障碍素诊断测度方法计算出20*—20*年*省农业高质量发展评价体系中级指标障碍度图1示：
图*指标障碍度均值：绿色生态发展水**生产效率效益水**投入支持保障水**农村社会发展水**农业技术应水**绿色生态发展水障碍度呈现先升降趋势*—*年期间障碍度断升意味着*省然资源粗放型农业增长方式农业高质量发展中农业产业生态发展机结合明显差距*年*省农业绿色生态发展水综合评价指标快速升障碍度降表明该省加快高标准农田绿色转型推进农业投入品减量加强农业面源污染综合防治等战略措施取较明显效果生产效率效益水障碍度*年高水***年水低呈断降趋势尤*—*年生产效率效益水障碍度降速度快情况*省推进高标准农田建设提高农业综合生产力生产效率*省农业高质量发展中投入支持保障水障碍度*年达低*年障碍度水断走高*年达**出现情况原*—*年*省涉农支农投入然较财政支农资金供结构完善资金供效率高财政资金产业发展急需迫切关键领域尚存问题农村社会发展水障碍度*高水**着农村济快速发展农村居民均支配收入高速增长消费水断提高消费结构断完善农村社会发展水*省农业高质量发展水障碍影响越越农业技术应水障碍度*—*年期间直呈现波动状态中*年*年障碍度水较高分**农业机械化技术化转变农业发展方式提高农村生产力重基础实施乡村振兴战略重支撑*省丘陵山区农业技术应存着装备种类供足宜机化力供足问题农机装备制造科技创新应力提升*省农业技术应水实现农业高质量发展项重阻碍素
找出阻碍*省农业高质量发展短板现存问题利障碍子模型计算项二级指标*—*年障碍度水年障碍度高前*项指标确认障碍素表*知化肥施强度（D*）机械化利水D*）成障碍素次数达*次次农药强度（D*）农林水事务预算支出重（D*）达*次耗水（D*）成障碍素次数达*次研发强度（D*）*次复种指数（D*）*次*—*年二级指标障碍度进行排序障碍度高农林水事务预算支出重（D*）障碍度均值**次高机械化利水（D*）障碍度均值**排*～*位分化肥施强度（D*）农药强度（D*）耗水（D*）
综合图*表**省农业高质量发展障碍素绿色生态发展水农业技术应水农业支持保障水具体农药强度化肥施强度机械化利水农林水事务预算支出重等素
四*省农业高质量发展现存问题
（）农业发展理念尚需贯彻
*省部分区农业分区控力度足农村空间开发利存合理安排污染源处理存运维资金足技术力量薄弱保障机制健全等短板二农业发展赖政府资金支持缺乏元社会参涉农资金存着零敲碎均力激励约束机制较弱等问题三农业农村生态文明建设监体系尚未完善监手段机制信息化程度方面存足关技术规范监员业务水执法力强化
（二）支农资金效受制
农业农村资形成机制较薄弱级信息称弱化支农资金预算理科学性分散性财政支农资金投入削弱支农资金集中效期财政支农资金绩效考核机制尚未完善财政支农投入绩效考核结果考量二惠农政策制定易出现重复交叉项目缺乏规范长期目标覆盖范围层次齐等问题实施程中产生取予乡政府财权事权失衡全面监实施性强等问题限制着惠农政策效发挥三农村金融体制机制农业济发展契合度较低农业融资体系建设发展缓慢农业身局限农业保险支付率低加信贷资金市场化足缺乏农业+金融专业队伍农业金融供体系完善
（三）政府建设投入尚需加强理
农业基础设施建设缺乏效市场化资金投入机制资金配置类型区域呈现均衡态势项目投资倾传统普适型缺乏专门理员期重建轻问题突出二基层政府公服务级组织民众间缺乏互动服务效果降低供公服务具单性缺乏绩效评估机制执行程中易产生理性资源消耗质量高甚寻租涉租行
（四）农业保障机制尚需完善
农村土三权分置改革农民集体常行政越位代理农村土理效率较低熟社会难催生效土营流转市场完善土流转服务机制农业保险普基层农民群体农业保险选择意愿较低加农业保险投保率低易亏损特点数保险公司步农业保险需求供足政府农业保险补贴类型相较少覆盖范围足补贴标准较单农业社会化服务体系建设农业营者服务提供方易体差异产生认知操作壁垒农户高校企业间缺乏稳固连续利益连结机制推进农业社会化服务高效运转动力足外农业服务组织构建存指导性规范明确未农业发展环境相匹配背离公益性等问题
（五）农业创新技术应力提高
*省农业区域济差距旧存农业配套设施质量配套程度提高农业科研面总量足高层次技术短缺留住引进难队伍稳定等问题涉项目综合样农业区域协作项目理资金制度利益分配机制优化二农业相关研究课题科技创新成果效转化效率偏低农业科技资源供渠道源单偏农业产中技术产前产技术较薄弱技术连续性足三农业营体具分散性增加技术推广难度推广成农业科技推广体系然传统级较封闭农业行政体制进行理缺乏农民效沟通机制难时接农户需求农业科技项目推广落实位
五*省农业高质量发展策建议
鉴已文献基础研究构建绿色生态发展生产效率效益投入支持保障农村社会发展农业技术应级指标农业高质量发展水综合评价指标体系*省农业高质量进行现状分析结果显示*省农业高质量发展呈现强劲增长态势然存着农业发展理念尚需贯彻支农资金效受制政府建设投入尚需加强理农业保障机制尚需完善农业创新技术应力提高等问题*省农业高质量发展存问题全国农业高质量发展程中存普遍性问题研究农业生态发展农业生产效益农业保障投入政府审计涉农领域等方面提出相关建议期够促进农业高质量发展提供参考
（）重视发展绿色生态农业
农业发展理念促进农业发展先导条件牢固树立发展绿色农业保护生态观念完善生态优先绿色发展激励约束机制推动形成资源利高效生态系统稳定农业新发展格局
（二）着重提高农业生产效益
加强农村基础设施建设效接农户需求拓展农业科技资源供渠道培养创新型农业技术推进农业科技创新成果转化推动农业高质量发展夯实制度基础保障充分发挥市场配置区域资源作农业高质量发展建立协调统农产品市场体系
（三）继续加财政资金投入
继续加农业重点领域财政投入力度精度综合运农业税收优惠奖补保费补贴等手段断完善农业政策扶持体系加农业投融资支持力度建立合理农业保障风险理体系增加农业科技投入加快农业科技成果落转化农业高质量发展提供技术支撑
（四）利政府审计助力农业高质量发展
财政资金审计线确保财政资金促进农业高质量发展中发挥效益政策落实踪审计抓手确保促进农业高质量发展政策项目效落加强农业农村生态环境审计发展绿色生态农业提供审计监督保障重视乡村领导干部济责审计农业高质量发展提供廉洁干部队伍
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研究贡献
问题导构建农业高质量发展评价指标体系探究*省现状问题研究结果够通解决问题方式推动农业高质量发展提供思路二已文献基农业生产体全国省市治区农业发展区域特征等角度探讨农业高质量发展现状问题运量化数农业高质量发展现状问题进行探索研究未引起足够关注研究采熵值法构建综合指标评价体系拓展农业高质量发展相关文献研究视野三进步新发展理念现阶段全国范围农业高质量发展问题结合构建农业高质量发展指标体系利该指标模型*省农业发展现状进行测度探究前农业高质量发展问题策*省农业高质量发展路径制定提供新思路理支持全国农业现代化改革深化提供新验证
二文献综述
国农业农村发展已总量扩张质量提升阶段转时期农业高质量发展成时代题前农业高质量发展逐渐成学术界热点课题梳理已文献学者关农业高质量发展研究集中方面
（）部分学者侧重考察农业高质量评价指标区域农业高质量发展现状
*等农业全面现代化理念出发构建农业高质量发展综合评价体系进行省域层面实证分析新发展理念指引***构建相关指标体系农业发展质量水进行综合评价**着重考察农民生活质量农业福利享成果反映农业发展功价值
（二）部分学者重点关注国农业高质量发展现实困境区域现存问题
学者分基新发展理念视角体制机制障碍结构性障碍视角生产体系营体系产业体系视角分析国农业高质量发展现实困境*通分析国农业高质量发展坚实基础机遇全面探讨农业高质量发展中存问题外部分学者区域特征发展现状出发探索具体域农业高质量发展存瓶颈针性提出策建议
（三）部分学者提出国农业高质量发展总体思路路径建议
**宏观层面基质量兴农效益兴农绿色兴农*方面提出推动农业高质量发展实现路径关科技创新作农业高质量发展核心驱动力量*认应进步发挥科技创新农业高质量发展推动作基础**进步数字赋出发推动农业高质量发展提供新思路理支持研究视角拓展产业基础区域特征针农业类型提出相应农业高质量发展路径
已文献研究成果开展相关探索奠定基础聚焦*省测度农业高质量发展现状尤现存问题研究未引起足够关注研究构建农业高质量发展综合评价指标体系运*法*省农业高质量发展现状进行探索性分析客观全面握*省农业高质量发展演变趋势障碍素基础提供相应策建议
三*省农业高质量发展现状
（）农业高质量发展评价指标构建
科学性系统性操作性全面性等指标体系设计原坚持新发展理念指引深度融合创新协调绿色开放享目标求结合国农业高质量发展现状尚存问题参**研究构建指标体系衡量*省农业高质量发展现状里选取绿色生态发展生产效率效益投入支持保障农村社会发展农业技术应*维度作级指标确定*项二级指标构建农业高质量发展评价体系：
1农业绿色生态发展
绿色生态发展农业高质量发展特征中央20*年号文件明确提出追求绿色生态持续20*—20*年中央号文件提出绿色发展引领乡村振兴国农业发展然取巨成付出沉重代价农业面源污染严重农业发展资源约束农业生态环境压力等现象日益突出走绿色生态发展路农业高质量发展必路必须坚持持续发展观加强农业资源保护提高农业资源利水建设生态农业里选取农业生产化肥施强度农药强度复种指数耗水水土流失治理面积5项二级指标衡量农业绿色生态发展水
2农业生产效率效益
十八区贯彻落实新发展理念加快调整农业产业产品区结构统筹粮食作物济作物推进农林牧渔业实现机结合加快农村二三产业深度融合推动农业高质量发展加强土劳动力等资源优化配置提升土等素生产效率推进土劳动力资金等种资源素合理流动稳步提升农业生产效率质量效益实现产业兴旺目标里选取土生产率均粮食产量农业劳动生产率3项二级指标反映农业生产效率效益水
3农业投入支持保障
农业投入支持保障水实现农业高质量发展重保障支撑现阶段国财政支农投入然断增长实质性支农政策偏少财政支农资金存资金结构合理资金科学问题财政支农资金难发挥实际效农民真正感受政府支农政策实惠乡村振兴视域促进农业高质量发展需加农业财政投入力度时提高农业重点领域财政投入精度里选取农林水事务预算支出重农村住户固定资产投资完成额*项二级指标衡量农业投入支持保障水
4农村社会发展
农业高质量发展农民推动农业成果惠广农民群众提升农民生活水生活质量断实现民美生活根目标农村社会发展水定程度反映国农业济福利享程度衡量国农业高质量发展水重方面里选取城乡收入农业劳动力重千农村口卫生技术员3项二级指标衡量农村社会发展水
5农业技术应
农业技术应水农业技术创新力提高农业高质量发展核心驱动力量目前国农业财政拨款集中基础性农业生产农业技术应农业技术研发创新资金投入力度然足外国农业高层次技术科研较少相关研究课题科技创新成果效转化率偏低难产出具实际济效益农产品农业科技资源供渠道单制约着国农业高质量发展重素里选取机械化利水研发强度2项二级指标反映农业技术应水
（二）*省农业高质量发展水测度
1数源
研究数源20*—20*年*统计年鉴*省市州统计年鉴中国农村统计年鉴中国财政年鉴*省统计公报等
2熵值法综合评价步骤
（1）*省农业高质量发展水评价选取20*—20*年*省农业相关数述构建农业高质量发展综合指标评价体系研究测度方法观测期*省总体农业高质量发展整体水进行评价结果表2示：
级指标评价值*省绿色生态发展水生产效率效益水农村社会发展水综合评价水高年份均*年分达******投入支持保障水呈现波动趋势*年投入支持保障水突破**跃新发展台*—*年投入支持保障水降原*年贯彻十九精神实施乡村振兴战略开局年*省切实促进农业供侧结构性改革力推进农业绿色化生产标准化生产制度机制创新投入量财政支农资金*年开始*省更加注重财政支农资金投入精度创新资金投入机制方式财政支农资金投入增长率降资金效益提高农业技术应水高年份*年评价值***—*年农业技术应水出现幅度降整体综合评价值*省农业高质量发展水综合评价值*年**升*年**农业高质量发展表现出强劲增长态势绿色生态发展水生产效率效益水农村社会发展水级指标呈现稳步升趋势见走绿色生态农业发展路提高农业生产效率效益农村社会发展水*省农业高质量发展产生明显促进中绿色生态发展水提升速度快生产效率效益水提升速度较缓慢旧*省农业高质量发展第动力
（2）*省农业高质量发展障碍素诊断根述障碍素诊断测度方法计算出20*—20*年*省农业高质量发展评价体系中级指标障碍度图1示：
图*指标障碍度均值：绿色生态发展水**生产效率效益水**投入支持保障水**农村社会发展水**农业技术应水**绿色生态发展水障碍度呈现先升降趋势*—*年期间障碍度断升意味着*省然资源粗放型农业增长方式农业高质量发展中农业产业生态发展机结合明显差距*年*省农业绿色生态发展水综合评价指标快速升障碍度降表明该省加快高标准农田绿色转型推进农业投入品减量加强农业面源污染综合防治等战略措施取较明显效果生产效率效益水障碍度*年高水***年水低呈断降趋势尤*—*年生产效率效益水障碍度降速度快情况*省推进高标准农田建设提高农业综合生产力生产效率*省农业高质量发展中投入支持保障水障碍度*年达低*年障碍度水断走高*年达**出现情况原*—*年*省涉农支农投入然较财政支农资金供结构完善资金供效率高财政资金产业发展急需迫切关键领域尚存问题农村社会发展水障碍度*高水**着农村济快速发展农村居民均支配收入高速增长消费水断提高消费结构断完善农村社会发展水*省农业高质量发展水障碍影响越越农业技术应水障碍度*—*年期间直呈现波动状态中*年*年障碍度水较高分**农业机械化技术化转变农业发展方式提高农村生产力重基础实施乡村振兴战略重支撑*省丘陵山区农业技术应存着装备种类供足宜机化力供足问题农机装备制造科技创新应力提升*省农业技术应水实现农业高质量发展项重阻碍素
找出阻碍*省农业高质量发展短板现存问题利障碍子模型计算项二级指标*—*年障碍度水年障碍度高前*项指标确认障碍素表*知化肥施强度（D*）机械化利水D*）成障碍素次数达*次次农药强度（D*）农林水事务预算支出重（D*）达*次耗水（D*）成障碍素次数达*次研发强度（D*）*次复种指数（D*）*次*—*年二级指标障碍度进行排序障碍度高农林水事务预算支出重（D*）障碍度均值**次高机械化利水（D*）障碍度均值**排*～*位分化肥施强度（D*）农药强度（D*）耗水（D*）
综合图*表**省农业高质量发展障碍素绿色生态发展水农业技术应水农业支持保障水具体农药强度化肥施强度机械化利水农林水事务预算支出重等素
四*省农业高质量发展现存问题
（）农业发展理念尚需贯彻
*省部分区农业分区控力度足农村空间开发利存合理安排污染源处理存运维资金足技术力量薄弱保障机制健全等短板二农业发展赖政府资金支持缺乏元社会参涉农资金存着零敲碎均力激励约束机制较弱等问题三农业农村生态文明建设监体系尚未完善监手段机制信息化程度方面存足关技术规范监员业务水执法力强化
（二）支农资金效受制
农业农村资形成机制较薄弱级信息称弱化支农资金预算理科学性分散性财政支农资金投入削弱支农资金集中效期财政支农资金绩效考核机制尚未完善财政支农投入绩效考核结果考量二惠农政策制定易出现重复交叉项目缺乏规范长期目标覆盖范围层次齐等问题实施程中产生取予乡政府财权事权失衡全面监实施性强等问题限制着惠农政策效发挥三农村金融体制机制农业济发展契合度较低农业融资体系建设发展缓慢农业身局限农业保险支付率低加信贷资金市场化足缺乏农业+金融专业队伍农业金融供体系完善
（三）政府建设投入尚需加强理
农业基础设施建设缺乏效市场化资金投入机制资金配置类型区域呈现均衡态势项目投资倾传统普适型缺乏专门理员期重建轻问题突出二基层政府公服务级组织民众间缺乏互动服务效果降低供公服务具单性缺乏绩效评估机制执行程中易产生理性资源消耗质量高甚寻租涉租行
（四）农业保障机制尚需完善
农村土三权分置改革农民集体常行政越位代理农村土理效率较低熟社会难催生效土营流转市场完善土流转服务机制农业保险普基层农民群体农业保险选择意愿较低加农业保险投保率低易亏损特点数保险公司步农业保险需求供足政府农业保险补贴类型相较少覆盖范围足补贴标准较单农业社会化服务体系建设农业营者服务提供方易体差异产生认知操作壁垒农户高校企业间缺乏稳固连续利益连结机制推进农业社会化服务高效运转动力足外农业服务组织构建存指导性规范明确未农业发展环境相匹配背离公益性等问题
（五）农业创新技术应力提高
*省农业区域济差距旧存农业配套设施质量配套程度提高农业科研面总量足高层次技术短缺留住引进难队伍稳定等问题涉项目综合样农业区域协作项目理资金制度利益分配机制优化二农业相关研究课题科技创新成果效转化效率偏低农业科技资源供渠道源单偏农业产中技术产前产技术较薄弱技术连续性足三农业营体具分散性增加技术推广难度推广成农业科技推广体系然传统级较封闭农业行政体制进行理缺乏农民效沟通机制难时接农户需求农业科技项目推广落实位
五*省农业高质量发展策建议
鉴已文献基础研究构建绿色生态发展生产效率效益投入支持保障农村社会发展农业技术应级指标农业高质量发展水综合评价指标体系*省农业高质量进行现状分析结果显示*省农业高质量发展呈现强劲增长态势然存着农业发展理念尚需贯彻支农资金效受制政府建设投入尚需加强理农业保障机制尚需完善农业创新技术应力提高等问题*省农业高质量发展存问题全国农业高质量发展程中存普遍性问题研究农业生态发展农业生产效益农业保障投入政府审计涉农领域等方面提出相关建议期够促进农业高质量发展提供参考
（）重视发展绿色生态农业
农业发展理念促进农业发展先导条件牢固树立发展绿色农业保护生态观念完善生态优先绿色发展激励约束机制推动形成资源利高效生态系统稳定农业新发展格局
（二）着重提高农业生产效益
加强农村基础设施建设效接农户需求拓展农业科技资源供渠道培养创新型农业技术推进农业科技创新成果转化推动农业高质量发展夯实制度基础保障充分发挥市场配置区域资源作农业高质量发展建立协调统农产品市场体系
（三）继续加财政资金投入
继续加农业重点领域财政投入力度精度综合运农业税收优惠奖补保费补贴等手段断完善农业政策扶持体系加农业投融资支持力度建立合理农业保障风险理体系增加农业科技投入加快农业科技成果落转化农业高质量发展提供技术支撑
（四）利政府审计助力农业高质量发展
财政资金审计线确保财政资金促进农业高质量发展中发挥效益政策落实踪审计抓手确保促进农业高质量发展政策项目效落加强农业农村生态环境审计发展绿色生态农业提供审计监督保障重视乡村领导干部济责审计农业高质量发展提供廉洁干部队伍
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