社区委员会领导班子换届选举工作实施方案
支部居（村）民组：
根中国产章程中国产农村基层组织工作条例中国产基层组织选举工作暂行条例规定xx村级组织领导班子第十次村民委员会换届选举工作实施意见（洋办发〔xx〕21号）xx村级组织领导班子换届选举工作实施方案（洋组发〔xx〕8号）xx街道办事处村级组织领导班子换届选举工作实施方案安排部署现做社区委领导班子换届选举工作提出实施方案：
指导思想
社区委领导班子换届选举工作全面学贯彻***精神新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实中省市县办全面严治加强农村基层组织建设部署求适应新时代展现新作提高素质优化结构激发活力推动工作目标坚持加强全面领导充分发扬民严格法办事机统选举产生推动发展服务群众凝聚心促进谐社区委领导班子断提高农村基层组织执政力水实施乡村振兴战略赢脱贫攻坚战加快六xx建设提供坚强组织保证
二目标求
中国产农村基层组织工作条例关规定社区委领导班子设书记1专兼职副书记1委员4（中兼职委员1）兼职副书记委员占社区委委员职数学生村官进入社区委班子成员报县委组织部审批适增设副职委员选优配强社区委领导班子特委书记选标准坚持标准选事业选导政治标准放首位标实施乡村振兴战略现实需求突出
三三带理想信念奉献精神带希济头脑致富领带领发展良品行公道心带出谐注重社区致富手专业合作社负责专业户复员退伍军中挖掘选企业理员体工商户等外出务工商员中联系回引学生村官等类面基层服务员中重点培养选拔办事处机关派等方式类优秀推选社区干部岗位优化整体结构重视培养女干部保证社区两委班子成员中少1名女性社区两委女性成员女性正职例高届重视选拔年轻干部加社区优秀青年学生村官培养力度确保班子成员中少名35岁年轻干部兼团支部书记推动社区委书记居委会肩挑鼓励社区两委班子成员双进入交叉职兼社区组长实现三确保：确保时完成换届务留尾巴确保换届风清气正出非正常事件确保组织意图群众意愿机统符合资格条件选进入社区组织班子通换届选出支懂农业爱农村爱农民领导班子干部队伍
三候选条件
严格关法律法规中省关政策求结合社区两委换届前期摸底研判实际情况参县委办关印发<规范村级干部选标准意见>通知（洋办字[xx]55号）xx街道办事处村级组织领导班子换届选举工作实施方案握新届委领导班子成员般应具备列条件：
1政治硬忠诚坚决维护志核心位中央权威
2锐意创新谋善战较强组织领导力
3心系群众办事公道较强奉献精神
4廉洁律作风正派较群众基础口碑
5身体健康初中文化程度年龄般55周岁（xx年2月底）正常履行工作职责特优秀根实际情况适放宽年龄界限（原超60周岁工作需特殊情况办事处委审定年龄超65周岁）
6社区委书记候选应具备2年龄身体健康正常履行工作职责具初中文化程度力争具高中文化程度
列情形推荐提名社区委领导班子成员候选：
1受纪政纪处分未满规定时限
2犯罪嫌疑判处刑罚者刑满释放（缓刑期满）未满5年
3三年严重违反计划生育政策土政策环保政策受职部门处理
4信奉邪教事宗教封建迷信活动吸毒赌博等良嗜
5涉黑涉恶操宗教宗派势力干预农村正常工作煽动组织群众非正常访造成群体性事件
6非法串联拉票胁迫蒙蔽群众者操破坏选举
7政治素质道德品德差违反村规民约群众威信高拒履行法定义务公布失信执行员
8正常履职脱贫攻坚推进力成效佳长期驻村者体弱病正常工作等宜提名情形
员列情况参加选举报办事处委意员会通计算应会数：
1患精神病疾病导致表达意志
2未受留察纪处分正拘留服刑
3年老体弱卧床起长期生活理
4长期居住外外出务工超半年社区组织通知确认返回参加换届选举
脱贫攻坚基层***信访维稳计划生育食品安全安全生产环境保护土理等单项工作问责受政纪警告处分诫勉谈话等组织处理未满规定时限推选提名社区委班子成员候选报原办事处委逐申报县村两委换届领导组办公室审批第书记驻村工作队员换届选举中行选举权选举权
社区委领导班子成员候选办事处委严格关法律法规中省市关政策求认真开展调查摸底参县委办关印发<规范村级干部选标准意见>通知（洋办字[xx]55号）xx街道办事处村级组织领导班子换届选举工作实施方案相关求严格关认真考察时办事处换届选举工作领导组充分听取第书记驻村工作队意见书面征求纪检监察扶贫信访卫计公安环保国土法院等部门意见县村两委换届领导组办公室候选资格联合审查组认定
四时间安排工作步骤
全县统部署社区委领导班子换届选举工作2月28日开始3月31日前结束
社区委换届选举全面实行两推选办法办事处委领导指导根员群众推荐办事处委推荐情况社区委研究提出候选预备选报办事处委批准进行选举搞候选直接选举
社区委换届选举工作步骤：
（）动员准备阶段（xx年2月28日3月7日）
1建立组织办事处成立换届选举工作领导组设换届选举工作办公室具体负责指导社区委换届选举工作办事处驻社区换届选举工作指导组指导推动项工作务求标准程序全面落实
2制订方案结合社区实际制定相应换届选举工作实施方案正式选举应社区财务清理工作结束进行
3进行动员召开社区委换届选举工作动员会明确开展社区委换届选举方法步骤
4调查摸底配合办事处驻社区换届工作组搞调查摸底握思想动态开展委换届选举工作
（二）组织实施阶段（xx年3月8日3月25日）
1准备工作社区委召开委员会议讨通关召开员会决定办事处委呈报关召开员会请示办事处委批复社区委时召开委员组长会议传达办事处委批复求研究召开员会相关事宜
2公开职条件社区委领导班子成员职条件（包括年龄文化程度政治素质组织力致富领等）职数推荐前员居（村）民进行公开
3确定员居（村）民代表数社区委确定参加员会选举应员数居（村）民代表数报办事处委批准时报组织部备案居（村）民代表届居（村）民委员会换届选举产生代表准
4民测评办事处派驻村换届工作组组织召开社区全体员居（村）民代表会届社区委班子成员分进行述职全体员居（村）民代表记名投票方式班子班子成员进行民测评班子测评分优秀良般差四等次班子成员测评分优秀称职基称职称职四等次基称职称职票合计达30组织考核认定提名作候选
5员群众推荐民测评社区委召开员居（村）民代表会议推荐届社区委委员候选初步选参加推荐员居（村）民代表超应会数半推荐效社区委票数超推荐票半员中低委员职数20差额例提出社区委委员候选初步选缺额选未入围票较推荐中行推荐产生推荐结果报办事处委审核
6办事处委推荐办事处委召开会议低委员职数20差额例推荐届社区委委员候选初步选名单通报社区委
7确定考察选社区委召开委员会议结合两推情况低委员职数20差额例研究确定届社区委委员预备选名单报办事处委办事处委书面征求纪检监察扶贫信访卫计公安环保国土法院等部门县村两委换届领导组办公室候选资格联合审查组意见审核预备选资格条件审核通预备选进行组织考察
8确定候选预备选社区委召开委员会议根办事处委考察情况研究确定届社区委委员预备选名单全社区范围进行公示公示时间少5日公示结束预备选报办事处委批复
9选举社区委关规定程序先召开员会差额选举产生新届社区委委员然召开社区委委员会议选举产生书记副书记员会选举时选举权会员数超应会员数五分四会议效候选获赞成票超实会选举权数半始选选赞成票超实会选举权数半宣布选结果办事处村换届领导机构进行资格审查符合候选资格条件选举效召开新届社区委委员会议选举产生社区委书记副书记符合候选资格条件选举效报办事处委意重新组织选举计票唱票候选实行候选回避制度选举结束选举结果报办事处委批复
选举会程序进行：
（1）通选举办法
（2）组织程序确定监票计票唱票
（3）差额选举产生新届社区委委员
（4）召开新届社区委会议选举产生委书记副书记
（5）选举结果报送办事处委审批时进行公示公示时间少5天
10办事处委审批公示结束办事处委根社区选举公示情况逐审批发文办事处委应10工作日予书面批复
11宣布办事处委领导社区员居（村）民代表会议进行宣布宣布新选社区委书记代表新届班子期***济社会发展目标会作出书面承诺
（三）总结培训阶段（xx年3月26日3月31日）
1完成交接做疏导换届选举结束认真组织新老班子交接完善落实社区干部补贴遇激励保障监督理机制时做离职社区干部思想政治工作帮助解决存困难问题确保社区社会谐稳定
2总结工作材料档社区委换届选举工作结束办事处委认真进行工作总结情况报县委组织部县村两委换届领导组办公室做关资料整理档工作
3理清思路完善制度社区委领导班子紧密结合社区实际进步完善期工作目标修订完善相关制度全社区员居（村）民公布接受员居（村）民监督
4检查验收做规范社区委换届选举工作完成采取社区委查办事处委检查接受县委组织部抽查方式进行检查验收发现问题时纠正时时健全群团组织抓社区委书记委员培训提高社区委领导班子工作力领导水
五加强领导确保社区委换届选举工作利完成
1提高认识加强领导社区县统安排部署成立委书记组长社区委换届选举工作领导组抽调专具体负责抓项工作
2明确职责落实责领导组成员明确分工落实责围绕中心务职责分工司职坚持调研先行认真研究前社区新情况新问题认真排查社区存突出问题投入精力做换届前准备工作原先处理矛盾组织选举社区委换届选举营造良氛围
3加强指导严格监督社区委换届选举工作项严肃政治务政策性强程序复杂求严格办事处驻社区换届工作组进行驻村指导时办事处成立换届纪律监督组加强换届风气监督检查确保换届风清气正社区成立换届纪律监督组接受员群众监督严格执行办事处委书记候选选前集体谈话制度签订遵守换届纪律承诺书社区委整换届选举程中严格遵守十严禁六律三全程纪律求法办事做法定程序变规定步骤少违反程序坚持标准坚决予纠正候选竞职承诺履职承诺辞职承诺进行全程公开出现贿选拉票恶意干扰破坏选举阻碍正常行选举权等行予严肃查处构成犯罪法追究刑事责选举期间高度重视群众信访选举关信访迅速查处切实保证社会稳定
4统筹协调合理安排换届选举工作务重时间紧社区统筹兼顾合理安排精心组织特脱贫攻坚工作机结合起通社区委换届切实加强组织建设员干部队伍建设社区配套组织建设努力完善社区理体制工作机制断提高社区组织整体功
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支部居（村）民组：
根中国产章程中国产农村基层组织工作条例中国产基层组织选举工作暂行条例规定xx村级组织领导班子第十次村民委员会换届选举工作实施意见（洋办发〔xx〕21号）xx村级组织领导班子换届选举工作实施方案（洋组发〔xx〕8号）xx街道办事处村级组织领导班子换届选举工作实施方案安排部署现做社区委领导班子换届选举工作提出实施方案：
指导思想
社区委领导班子换届选举工作全面学贯彻***精神新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实中省市县办全面严治加强农村基层组织建设部署求适应新时代展现新作提高素质优化结构激发活力推动工作目标坚持加强全面领导充分发扬民严格法办事机统选举产生推动发展服务群众凝聚心促进谐社区委领导班子断提高农村基层组织执政力水实施乡村振兴战略赢脱贫攻坚战加快六xx建设提供坚强组织保证
二目标求
中国产农村基层组织工作条例关规定社区委领导班子设书记1专兼职副书记1委员4（中兼职委员1）兼职副书记委员占社区委委员职数学生村官进入社区委班子成员报县委组织部审批适增设副职委员选优配强社区委领导班子特委书记选标准坚持标准选事业选导政治标准放首位标实施乡村振兴战略现实需求突出
三三带理想信念奉献精神带希济头脑致富领带领发展良品行公道心带出谐注重社区致富手专业合作社负责专业户复员退伍军中挖掘选企业理员体工商户等外出务工商员中联系回引学生村官等类面基层服务员中重点培养选拔办事处机关派等方式类优秀推选社区干部岗位优化整体结构重视培养女干部保证社区两委班子成员中少1名女性社区两委女性成员女性正职例高届重视选拔年轻干部加社区优秀青年学生村官培养力度确保班子成员中少名35岁年轻干部兼团支部书记推动社区委书记居委会肩挑鼓励社区两委班子成员双进入交叉职兼社区组长实现三确保：确保时完成换届务留尾巴确保换届风清气正出非正常事件确保组织意图群众意愿机统符合资格条件选进入社区组织班子通换届选出支懂农业爱农村爱农民领导班子干部队伍
三候选条件
严格关法律法规中省关政策求结合社区两委换届前期摸底研判实际情况参县委办关印发<规范村级干部选标准意见>通知（洋办字[xx]55号）xx街道办事处村级组织领导班子换届选举工作实施方案握新届委领导班子成员般应具备列条件：
1政治硬忠诚坚决维护志核心位中央权威
2锐意创新谋善战较强组织领导力
3心系群众办事公道较强奉献精神
4廉洁律作风正派较群众基础口碑
5身体健康初中文化程度年龄般55周岁（xx年2月底）正常履行工作职责特优秀根实际情况适放宽年龄界限（原超60周岁工作需特殊情况办事处委审定年龄超65周岁）
6社区委书记候选应具备2年龄身体健康正常履行工作职责具初中文化程度力争具高中文化程度
列情形推荐提名社区委领导班子成员候选：
1受纪政纪处分未满规定时限
2犯罪嫌疑判处刑罚者刑满释放（缓刑期满）未满5年
3三年严重违反计划生育政策土政策环保政策受职部门处理
4信奉邪教事宗教封建迷信活动吸毒赌博等良嗜
5涉黑涉恶操宗教宗派势力干预农村正常工作煽动组织群众非正常访造成群体性事件
6非法串联拉票胁迫蒙蔽群众者操破坏选举
7政治素质道德品德差违反村规民约群众威信高拒履行法定义务公布失信执行员
8正常履职脱贫攻坚推进力成效佳长期驻村者体弱病正常工作等宜提名情形
员列情况参加选举报办事处委意员会通计算应会数：
1患精神病疾病导致表达意志
2未受留察纪处分正拘留服刑
3年老体弱卧床起长期生活理
4长期居住外外出务工超半年社区组织通知确认返回参加换届选举
脱贫攻坚基层***信访维稳计划生育食品安全安全生产环境保护土理等单项工作问责受政纪警告处分诫勉谈话等组织处理未满规定时限推选提名社区委班子成员候选报原办事处委逐申报县村两委换届领导组办公室审批第书记驻村工作队员换届选举中行选举权选举权
社区委领导班子成员候选办事处委严格关法律法规中省市关政策求认真开展调查摸底参县委办关印发<规范村级干部选标准意见>通知（洋办字[xx]55号）xx街道办事处村级组织领导班子换届选举工作实施方案相关求严格关认真考察时办事处换届选举工作领导组充分听取第书记驻村工作队意见书面征求纪检监察扶贫信访卫计公安环保国土法院等部门意见县村两委换届领导组办公室候选资格联合审查组认定
四时间安排工作步骤
全县统部署社区委领导班子换届选举工作2月28日开始3月31日前结束
社区委换届选举全面实行两推选办法办事处委领导指导根员群众推荐办事处委推荐情况社区委研究提出候选预备选报办事处委批准进行选举搞候选直接选举
社区委换届选举工作步骤：
（）动员准备阶段（xx年2月28日3月7日）
1建立组织办事处成立换届选举工作领导组设换届选举工作办公室具体负责指导社区委换届选举工作办事处驻社区换届选举工作指导组指导推动项工作务求标准程序全面落实
2制订方案结合社区实际制定相应换届选举工作实施方案正式选举应社区财务清理工作结束进行
3进行动员召开社区委换届选举工作动员会明确开展社区委换届选举方法步骤
4调查摸底配合办事处驻社区换届工作组搞调查摸底握思想动态开展委换届选举工作
（二）组织实施阶段（xx年3月8日3月25日）
1准备工作社区委召开委员会议讨通关召开员会决定办事处委呈报关召开员会请示办事处委批复社区委时召开委员组长会议传达办事处委批复求研究召开员会相关事宜
2公开职条件社区委领导班子成员职条件（包括年龄文化程度政治素质组织力致富领等）职数推荐前员居（村）民进行公开
3确定员居（村）民代表数社区委确定参加员会选举应员数居（村）民代表数报办事处委批准时报组织部备案居（村）民代表届居（村）民委员会换届选举产生代表准
4民测评办事处派驻村换届工作组组织召开社区全体员居（村）民代表会届社区委班子成员分进行述职全体员居（村）民代表记名投票方式班子班子成员进行民测评班子测评分优秀良般差四等次班子成员测评分优秀称职基称职称职四等次基称职称职票合计达30组织考核认定提名作候选
5员群众推荐民测评社区委召开员居（村）民代表会议推荐届社区委委员候选初步选参加推荐员居（村）民代表超应会数半推荐效社区委票数超推荐票半员中低委员职数20差额例提出社区委委员候选初步选缺额选未入围票较推荐中行推荐产生推荐结果报办事处委审核
6办事处委推荐办事处委召开会议低委员职数20差额例推荐届社区委委员候选初步选名单通报社区委
7确定考察选社区委召开委员会议结合两推情况低委员职数20差额例研究确定届社区委委员预备选名单报办事处委办事处委书面征求纪检监察扶贫信访卫计公安环保国土法院等部门县村两委换届领导组办公室候选资格联合审查组意见审核预备选资格条件审核通预备选进行组织考察
8确定候选预备选社区委召开委员会议根办事处委考察情况研究确定届社区委委员预备选名单全社区范围进行公示公示时间少5日公示结束预备选报办事处委批复
9选举社区委关规定程序先召开员会差额选举产生新届社区委委员然召开社区委委员会议选举产生书记副书记员会选举时选举权会员数超应会员数五分四会议效候选获赞成票超实会选举权数半始选选赞成票超实会选举权数半宣布选结果办事处村换届领导机构进行资格审查符合候选资格条件选举效召开新届社区委委员会议选举产生社区委书记副书记符合候选资格条件选举效报办事处委意重新组织选举计票唱票候选实行候选回避制度选举结束选举结果报办事处委批复
选举会程序进行：
（1）通选举办法
（2）组织程序确定监票计票唱票
（3）差额选举产生新届社区委委员
（4）召开新届社区委会议选举产生委书记副书记
（5）选举结果报送办事处委审批时进行公示公示时间少5天
10办事处委审批公示结束办事处委根社区选举公示情况逐审批发文办事处委应10工作日予书面批复
11宣布办事处委领导社区员居（村）民代表会议进行宣布宣布新选社区委书记代表新届班子期***济社会发展目标会作出书面承诺
（三）总结培训阶段（xx年3月26日3月31日）
1完成交接做疏导换届选举结束认真组织新老班子交接完善落实社区干部补贴遇激励保障监督理机制时做离职社区干部思想政治工作帮助解决存困难问题确保社区社会谐稳定
2总结工作材料档社区委换届选举工作结束办事处委认真进行工作总结情况报县委组织部县村两委换届领导组办公室做关资料整理档工作
3理清思路完善制度社区委领导班子紧密结合社区实际进步完善期工作目标修订完善相关制度全社区员居（村）民公布接受员居（村）民监督
4检查验收做规范社区委换届选举工作完成采取社区委查办事处委检查接受县委组织部抽查方式进行检查验收发现问题时纠正时时健全群团组织抓社区委书记委员培训提高社区委领导班子工作力领导水
五加强领导确保社区委换届选举工作利完成
1提高认识加强领导社区县统安排部署成立委书记组长社区委换届选举工作领导组抽调专具体负责抓项工作
2明确职责落实责领导组成员明确分工落实责围绕中心务职责分工司职坚持调研先行认真研究前社区新情况新问题认真排查社区存突出问题投入精力做换届前准备工作原先处理矛盾组织选举社区委换届选举营造良氛围
3加强指导严格监督社区委换届选举工作项严肃政治务政策性强程序复杂求严格办事处驻社区换届工作组进行驻村指导时办事处成立换届纪律监督组加强换届风气监督检查确保换届风清气正社区成立换届纪律监督组接受员群众监督严格执行办事处委书记候选选前集体谈话制度签订遵守换届纪律承诺书社区委整换届选举程中严格遵守十严禁六律三全程纪律求法办事做法定程序变规定步骤少违反程序坚持标准坚决予纠正候选竞职承诺履职承诺辞职承诺进行全程公开出现贿选拉票恶意干扰破坏选举阻碍正常行选举权等行予严肃查处构成犯罪法追究刑事责选举期间高度重视群众信访选举关信访迅速查处切实保证社会稳定
4统筹协调合理安排换届选举工作务重时间紧社区统筹兼顾合理安排精心组织特脱贫攻坚工作机结合起通社区委换届切实加强组织建设员干部队伍建设社区配套组织建设努力完善社区理体制工作机制断提高社区组织整体功
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