换届选举工作实施方案
确保村组织委员会第八届村民委员会换届选举工作法序进行时圆满完成根省市县换届选举相关文件镇实施方案结合村实际情况特制定实施方案
指导思想
坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观认真贯彻十七十七届三中四中五中全会精神坚持加强领导充分发扬民严格法办事相统公开等竞争择优原法选举产生村组织村民委员会领导班子进步健全完善村组织领导充满活力村民治机制提高村级组织建设整体水增强基层民活力建设社会义新农村构建谐尧渡提供力保障
二时间安排方法步骤
根镇实施方案求村组织委员会第八届村民委员会换届选举工作2011年7月旬开始9月底结束充分发挥村组织换届选举工作中领导核心作次村两委换届先进行村组织委员会换届进行村民委员会换届具体时间方法步骤：
（）做换届准备（7月31日前完成）
镇指导组领导召开换届工作动员会议制定村两委换届选举工作实施方案配合镇审计员村财务村两委成员期济责进行审计
（二）组织村组织委员会换届选举中国产章程中国产基层组织选举工作暂行条例**省村支部换届选举两推选暂行办法等关规定省市县关求镇委政府研究决定村实施行两推选具体分五步骤进行：
1前期工作（8月2日前完成）村组织召开委员会会议讨通关召开员会决定镇委呈报关召开员会请示镇委批复时召开村组织委员会组长会议传达镇委批复精神研究召开员会相关事宜家员逐通知流动员通电话联系发公开信等方式动员参加换届推荐选举
2员推荐（8月7日前完成）研究定8月5日召开员会听取届组织委员会委员述职报告全额推荐届组织委员会委员候选初步选推荐情况报镇委镇委届村组织委员会成员名额
2倍数研究确定候选初步选注意推荐优秀女员作村组织委员会委员候选
3群众推荐（8月10日前完成）村组织召开村民代表会议镇委批复村组织委员会委员候选初步选中全额推荐届村组织委员会委员候选选现场公开计票镇委村民代表推荐票半数选中届村组织委员名额12差额候选条件研究确定考察象
4组织考察（8月15日前完成）镇委派出考察组考察象进行考察根推荐考察情况镇委确定届组织委员会书记委员候选预备选
5选举（8月25日前完成）村组织关规定程序定8月18日召开员会听取审议届组织委员会工作报告差额选举产生新届委员会选举结束村组织时镇委呈报选举结果镇委予批复报县委组织部备案
（三）组织村民委员会换届选举中华民国村民委员会组织法**省村民委员会选举办法求结合贯彻中中央办公厅国务院办公厅关健全完善村务公开民理制度意见（中办发〔2004〕17号）中中央办公厅国务院办公厅关加强改进村民委员会选举工作通知（中办发〔2009〕20号）中央纪委中央组织部民政部关认真解决村级组织换届选举中贿选问题通知（组通字〔
2006〕30号）精神分五步骤进行：
1推选产生村民选举委员会改选村民代表（8月5日前完成研究定8月2日召开村民代表会议选举产生村民选举委员会成员确保村民推选权村民选举委员会成员法确定村民委员会成员候选担村民选举委员会成员提倡村民委员会成员候选村组织选派书记推选村民选举委员会
2制定选举办法（8月15日前完成）村民选举委员会镇村两委换届选举指导组指导引导法规制定村选举办法选举办法村干部职资格条件职数选举程序选民资格认定委托投票非法选举行裁定效选票认定回避制度等做出规定村民会议村民代表会议审议通适方式公布
3做选民登记工作（8月25日前完成）全面准确做选民登记工作错登重登漏登保证村民选举权选举权选举权选举权村民名单应选举日20日前张榜公布接受群众监督
4推选村民委员会成员候选（9月5日前完成）村民委员会成员候选村选民直接提名产生组织提名代选民提名保证选民直接提名权提名候选必须副委员三种职务分等额提名提名村民委员会成员候选提名表中应妇女名额提名候选方式采：村民组单位召集半数登记参加选举村民提名村民选举委员会委派村民代表参监督提名提名表集中村民代表会议场唱票计票公布提名结果提名村民委员会候选委托投票村民选举委员会村民委员会成员候选进行资格审查提出符合候选条件员名单然召开村民代表会议村民选举委员会候选资格审查情况作出说明村民代表会议讨意作正式候选正式候选名额应应选名额
12候选确定选举日10日前候选票少序张榜公布
5组织选举日投票工作（9月20日前完成）投票选举前公布选举日期点确定选举方式投票方法制作票箱印制选票办理委托投票手续布置会会场投票站全镇村民委员会换届选举日定9月14日16日坚持选举村民委员会登记参加选举村民半数投票选举效候选获参加投票村民半数选票始选原积极动员组织选民亲投票保证选民投票权选数足应选名额足名额行选举村民委员会成员中应妇女成员副选中妇女委员选票少序确定没妇女委员选列原确定：（
1）妇女获半数赞成票应首先确定票妇女选选票少序确定（2）没妇女获半数赞成票应委员应选名额中确定名额行选举妇女委员选票少序确定选举时般应召开选举会集中投票设立秘密写票处实行记名投票公开计票选举结果应场公布居住分散村设中心投票站（设村部）干投票分站进行投票投票分站投票计票票箱必须选举日天集中选举会会场中心投票站监票监督众开箱严格控制规范流动票箱法办理委托投票手续确实现场投票老弱病残选民村民选举委员会确认公布名单村民选举委员会成员选举工作员3携带流动票箱登门接受投票登记参加选举村民选举期间外出参加投票书面委托村选举权亲属代投票接收委托超3村民选举委员会应公布委托受委托名单切实维护投票现场秩序禁止扰乱选举秩序影响选民投票意行
（四）做换届选举续工作（9月底前完成）村两委新老班子镇委政府组织做交接工作村委会交接工作应新届村民委员会产生日起
10日完成新届村两委班子进步健全完善务村务公开民理制度制定期目标年度工作计划报镇委政府全面开展职承诺进步建立健全村务监督委员会村干部配套组织提倡村两委成员兼青年妇女等群众组织负责村民组组长
中XX镇XX支部委员会
XX村民委员会
2011年8月2日
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确保村组织委员会第八届村民委员会换届选举工作法序进行时圆满完成根省市县换届选举相关文件镇实施方案结合村实际情况特制定实施方案
指导思想
坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观认真贯彻十七十七届三中四中五中全会精神坚持加强领导充分发扬民严格法办事相统公开等竞争择优原法选举产生村组织村民委员会领导班子进步健全完善村组织领导充满活力村民治机制提高村级组织建设整体水增强基层民活力建设社会义新农村构建谐尧渡提供力保障
二时间安排方法步骤
根镇实施方案求村组织委员会第八届村民委员会换届选举工作2011年7月旬开始9月底结束充分发挥村组织换届选举工作中领导核心作次村两委换届先进行村组织委员会换届进行村民委员会换届具体时间方法步骤：
（）做换届准备（7月31日前完成）
镇指导组领导召开换届工作动员会议制定村两委换届选举工作实施方案配合镇审计员村财务村两委成员期济责进行审计
（二）组织村组织委员会换届选举中国产章程中国产基层组织选举工作暂行条例**省村支部换届选举两推选暂行办法等关规定省市县关求镇委政府研究决定村实施行两推选具体分五步骤进行：
1前期工作（8月2日前完成）村组织召开委员会会议讨通关召开员会决定镇委呈报关召开员会请示镇委批复时召开村组织委员会组长会议传达镇委批复精神研究召开员会相关事宜家员逐通知流动员通电话联系发公开信等方式动员参加换届推荐选举
2员推荐（8月7日前完成）研究定8月5日召开员会听取届组织委员会委员述职报告全额推荐届组织委员会委员候选初步选推荐情况报镇委镇委届村组织委员会成员名额
2倍数研究确定候选初步选注意推荐优秀女员作村组织委员会委员候选
3群众推荐（8月10日前完成）村组织召开村民代表会议镇委批复村组织委员会委员候选初步选中全额推荐届村组织委员会委员候选选现场公开计票镇委村民代表推荐票半数选中届村组织委员名额12差额候选条件研究确定考察象
4组织考察（8月15日前完成）镇委派出考察组考察象进行考察根推荐考察情况镇委确定届组织委员会书记委员候选预备选
5选举（8月25日前完成）村组织关规定程序定8月18日召开员会听取审议届组织委员会工作报告差额选举产生新届委员会选举结束村组织时镇委呈报选举结果镇委予批复报县委组织部备案
（三）组织村民委员会换届选举中华民国村民委员会组织法**省村民委员会选举办法求结合贯彻中中央办公厅国务院办公厅关健全完善村务公开民理制度意见（中办发〔2004〕17号）中中央办公厅国务院办公厅关加强改进村民委员会选举工作通知（中办发〔2009〕20号）中央纪委中央组织部民政部关认真解决村级组织换届选举中贿选问题通知（组通字〔
2006〕30号）精神分五步骤进行：
1推选产生村民选举委员会改选村民代表（8月5日前完成研究定8月2日召开村民代表会议选举产生村民选举委员会成员确保村民推选权村民选举委员会成员法确定村民委员会成员候选担村民选举委员会成员提倡村民委员会成员候选村组织选派书记推选村民选举委员会
2制定选举办法（8月15日前完成）村民选举委员会镇村两委换届选举指导组指导引导法规制定村选举办法选举办法村干部职资格条件职数选举程序选民资格认定委托投票非法选举行裁定效选票认定回避制度等做出规定村民会议村民代表会议审议通适方式公布
3做选民登记工作（8月25日前完成）全面准确做选民登记工作错登重登漏登保证村民选举权选举权选举权选举权村民名单应选举日20日前张榜公布接受群众监督
4推选村民委员会成员候选（9月5日前完成）村民委员会成员候选村选民直接提名产生组织提名代选民提名保证选民直接提名权提名候选必须副委员三种职务分等额提名提名村民委员会成员候选提名表中应妇女名额提名候选方式采：村民组单位召集半数登记参加选举村民提名村民选举委员会委派村民代表参监督提名提名表集中村民代表会议场唱票计票公布提名结果提名村民委员会候选委托投票村民选举委员会村民委员会成员候选进行资格审查提出符合候选条件员名单然召开村民代表会议村民选举委员会候选资格审查情况作出说明村民代表会议讨意作正式候选正式候选名额应应选名额
12候选确定选举日10日前候选票少序张榜公布
5组织选举日投票工作（9月20日前完成）投票选举前公布选举日期点确定选举方式投票方法制作票箱印制选票办理委托投票手续布置会会场投票站全镇村民委员会换届选举日定9月14日16日坚持选举村民委员会登记参加选举村民半数投票选举效候选获参加投票村民半数选票始选原积极动员组织选民亲投票保证选民投票权选数足应选名额足名额行选举村民委员会成员中应妇女成员副选中妇女委员选票少序确定没妇女委员选列原确定：（
1）妇女获半数赞成票应首先确定票妇女选选票少序确定（2）没妇女获半数赞成票应委员应选名额中确定名额行选举妇女委员选票少序确定选举时般应召开选举会集中投票设立秘密写票处实行记名投票公开计票选举结果应场公布居住分散村设中心投票站（设村部）干投票分站进行投票投票分站投票计票票箱必须选举日天集中选举会会场中心投票站监票监督众开箱严格控制规范流动票箱法办理委托投票手续确实现场投票老弱病残选民村民选举委员会确认公布名单村民选举委员会成员选举工作员3携带流动票箱登门接受投票登记参加选举村民选举期间外出参加投票书面委托村选举权亲属代投票接收委托超3村民选举委员会应公布委托受委托名单切实维护投票现场秩序禁止扰乱选举秩序影响选民投票意行
（四）做换届选举续工作（9月底前完成）村两委新老班子镇委政府组织做交接工作村委会交接工作应新届村民委员会产生日起
10日完成新届村两委班子进步健全完善务村务公开民理制度制定期目标年度工作计划报镇委政府全面开展职承诺进步建立健全村务监督委员会村干部配套组织提倡村两委成员兼青年妇女等群众组织负责村民组组长
中XX镇XX支部委员会
XX村民委员会
2011年8月2日
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