某税务局四体系建设情况汇报材料
尊敬位领导：
年县国税局认真贯彻落实省市局构建完善工作体系统部署求立足实际统筹规划突出重点分步实施点线面层层推进体系建设进展利现局开展税收征控预防纳税服务国税文化四体系建设情况位领导作汇报：
四轮驱动体系建设全面推进
提高认识明晰思路入手整合资源分类实施互融合互相推进四体系建设序高效开展
加强领导提高认识成立体系领导组体系建设办公室科室工作组三级组织网络形成全员参阶梯式责体系采取动员会研讨会等形式广干部思想统级求力量凝聚体系建设中
二统筹规划明晰思路税收征核心控预防保障纳税服务亮点国税文化特色整体构想确定创流征融二元文化推三维服务建四级监控总体思路明确体系建设方
三统分结合稳步推进坚持手亲抓分领导抓次召开局长办公会议局务会议推进组专题会议全局进行工作统筹研究布署体系建设目标措施步骤体系建设容科室—分局—岗位进行三层务清分定期调度踪督导确保遗漏悬空
二规范加长效创流税收征体系
信息税线税源专业化理核心强化数综合分析利台社会综合治税网络应着力开发纳税动态信息监控系统努力构建规范高效税收征体系
（）巩固基础推动税收征体系建设规范化
制度抓规范综合征税种理税务稽查征信息化四方面入手权责担原类征制度进行整理集优化完善补充年梳理完善征制度84项建立健全征机制16项整理征资料3000余页
二尺度促规范编发税收执法控制理办法梳理18项理事项80项常见税收执法风险点配套制定县国家税务局税务行政裁量权实施办法明确税务行政处罚具体罚款幅度规范税务员执法行2011年全县税收执法准确率达100％高省市均值全县税收执法实现零投诉零复议零诉讼
三机制保规范税收分析纳税评估税源监控税务稽查横四位体县局分局两级联动税源理思路加强税务稽查税收分析税源监控纳税评估环节机衔接建立查前剖析查中部门会诊查形成建议全程互动机制初步形成税种通盘考虑部门齐抓环节协调运作工作格局进步堵塞税收征高风险领域漏洞年查补入库税款滞纳金3743万元提出征建议3条
（二）四项集中确保税收征体系建设专业化
紧紧握征评查法律救济五环节整合征资源详细界定岗位职责加强科室岗位间权力制衡业务衔接实现征业务流程造
税源集中理针全县税源两头中间特点税源实施分类理成立税源理科负责重点税源企业理确保体税源稳定增长县城体工商户集贸税收商零散税收等税源实行集中理全县范围中企业理分局实施属加行业进行专业化理设立综合理岗调查执行岗审核监控岗三类工作岗位调查执行岗事入户审核监控岗户入户事设岗实现事单应解决入户统局面
二分析评估事项集中理成立专门税源理机构负责全县纳税评估工作建立递进式评估模式基层分局设置专职评估员分局疑点企业实行般评估重点企业复杂疑点企业县局税源评估部门组织专项评估建立胶合板造纸等10行业纳税评估模板税源理部门税务稽查部门提供案源信息支持协调部门形成立体互动优势互补合力
三重税收执法案件集体决议成立税收执法重事项议决委员会企业减免税审批备案理税收保全等涉税事项实行集体议决设立税收库重事项审议时引入相关方面专业参提供政策支持法律援助
四专项检查集中理税务登记类资格认定类减免税类发票理类四类包括企业达般纳税标准体户注销核查县局发起专项检查等10项业务税源理二科集中理年集中开展类集中核查检查172户次全县纳税户数增长339％停业户数降低1267％规模纳税零低申报率年初605％降114％税源理质量税收行业秩序进步提高
（三）信息税实现税收征体系建设网络化
加强预警评估系统核心位加预警评估落实力度时落实反馈预警信息工作开展指标落实情况月考核月通报月总结月讲评月兑现形成预警评估统筹联动工作模式召开纳税评估税收分析会查前辅导会集体审议会部协作会等提高评估质效年评估企业565户次评估入库税款351015万元
二开发应动态信息监控系统实现纳税远程监控围绕投入产出线托网办税服务厅开发应纳税动态信息监控系统通电变化投入产出资金变化三方面纳税实行静态理动态监控税收理员足出户轻松解企业生产营变化情况提高税源监控针性年全县板材行业入库税收10471万元增收4807万元增长8485％系统运行效果明显
（四）综合治税推进税收征体系建设社会化
积极推进委托代征板材行业核心村两委理区工作员电工委托象签代征协议142份全县15乡镇417行政村3300余户纳税进行委托代征代征税额达720余万元二强化源头控实行三证合时办理联合工商质检等部门企业纳税办理工商执时办理质检税务登记证件体纳税乡镇工商部门通移动办税系统代办税务登记证件效解决登记信息时差半年新增税务登记763户增加税款60余万元通委托代征联合办证等措施局初步建立政府税部门协税社会护税国税治税社会综合治税格局
三传承加创新成二元国税文化体系
坚持传统文化现代文化相交融域文化行业文化相结合文化建设税收工作相促进思路创建声合力歌行文化品牌形成沂蒙传统红色文化国税文化体二元国税文化体系
（）传统文化融入时代特征加强理念引领
县作家耳熟详沂蒙山调诞生历史悠久杰灵县国税局处片诞生首红色革命歌曲土陶冶歌声濡染红色传承传统红色文化基础结合行业特点赋予时代新义核心合重点锤炼出求实创新敬业奉献县国税精神提出执法规范公正服务热情周理科学高效干部全面发展创建目标声合力歌行实质团结谐快乐奋进寓意县国税队伍征纳关系实现团结协作睦友爱乐观奋进表达国税干部职工实现科学发展建谐税收愿景
（二）形制度融入形文化加强制度统领
注重文化理念融入日常工作生活提升队伍凝聚力执行力强化制度文化认国税文化核心价值理念融入制度建设全程梳理修订完善30余项文化制度实现制度硬规范文化软约束统二造文化价值观通举办演讲赛组织军事训练成立书法摄影女子健身乒乓球等兴趣爱组制定活动章程定期活动制度等种方法职工发展国税事业发展结合起增强干部职工国税家庭认感属感荣誉感三强化行文化规范通执法培训案例警示教育单位周结月结等总结计划制度职工遵守制度制度办事成觉行
（三）文化理念融入文化载体加强环境熏陶
1强化学培训机制坚持走出引进工作思路定期组织员外出参观学扩展思路转变观念年组织开展四读书活动写读书笔记三万余字职工素质修养力学中潜移默化提高年定期组织全员业务培训考试干部职工业务水幅提高修改制定县国税系统干部教育培训理办法完善学培训激励机制
2搭建文化建设台农村分局进行装修改造完善图书阅览室文化展览室荣誉室等文化场形成文明创建廉政文化创建基等分局文化格局二分局根域特点提炼文化题理念冶分局提出善水冶炼辉煌理念全局建立起局品文化格局三组织员县局分局岗位创作税收歌词20余首制作MP3印制歌曲集组织岗前歌唱活动实现歌兴文四开展句话承诺学感悟语录征集活动征集铭录制作成电子书发干部手中进行学交流形成铭文化氛围五制作沂蒙税官卡通形象形象生动卡通物丰富文化增强文化渗透力感染力
3丰富文化建设载体组织干部积极参加健身竞赛活动组织开展税检建庆五羽毛球乒乓球联谊赛庆七趣味运动会庆祝建九十周年登山赛活动增强职工团结协作进取精神二积极参扶贫帮困组织开展慈心日捐关爱架亲桥贫困孤寻找爱心父母救助贫困学生灾区捐助等活动计捐款捐物5万余元培养职工乐助良品质四关爱离退休老干部定期召开离退休老干部座谈会组织老干部门球队老年秧歌队参百名老税干话昔活动五积极营造文化氛围职工居住区建起包括忠孝廉文体娱乐书法摄影作品展览等容综合性百米文化长廊开设国税文化坛干部职工家属耳濡目染中接受种文化教育启示引导国税家庭谐健康发展六系统部培育先进典型树立学榜样先挖掘树立私奉献带头李召坤岗位标兵肖海霞科技手李等模范物营造先进身边事眼前氛围
四实体加网络构三维纳税服务体系
秉持三五快线服务理念建立网办税实体办税移动办税辅三维立体纳税服务体系
（）优化实体办税建设标准化办税服务厅
造全县办税厅破办税厅机构设置区域分割实现厅点联办税界服务纳税办理涉税事宜受域限制增设纳税助办税区维权区受理业务咨询申诉申辩投诉举报等法律救济业务全方位满足纳税诉求提升纳税服务层次
二造便捷高效办税服务全市率先推出窗通办全县通办免填表单机双屏等服务措施实行首问负责涉税业务次告知开通导税服务涉税提醒服务等举措
三造优化办税流程整合重组文书审批申报纳税减免退税等八项容办理流程涉税审批事项实行窗口收件部流转限时办结实行前移审批置核查包括税务登记般纳税认定普通发票领购税务行政许等127项涉税审批业务审批程序前移实现时审批
（二）完善网办税建设信息化办税服务厅
开发应涵盖申报认证购票开具发票出口退税审核远程抄报税缴纳车购税等实体化办税服务厅具备切功网办税厅真正实现涉税业务网通办效解决办税厅办税拥挤纳税次跑等问题实现纳税办税厅工作员双面减负网办税厅建设成果先通山东省科技厅持省级科技成果鉴定沂市科技成果二等奖先总局省局市委领导批示目前止般纳税规模纳税网办税厅应面达100％
（三）突出性办税建设移动化办税服务厅
解决商理零星税源收款开票步问题局网办税厅基础开发应具实体化办税厅网办税厅基功移动办税厅偏远区纳税残疾季节性业户实行移动办税门服务强化商户理服务解决收款现场开票等容易出现腐败问题目前止办理涉税业务299起入库税款3563万元移动办税厅全市推广培训会议局召开网办税全县通办移动办税模式相互补充构成时间维度域维度相结合全覆盖三维立体办税服务网络纳税服务体系逐步趋成熟
五制度加科技建四级控预防体系
年局制度加科技机结合工作思路教育基础制度保障监督关键考核手段加强分权制衡流程制约实施信息化防控建立四级递进式廉政控预防体系
（）教育基础夯实控预防思想根基
完善廉政教育制度利廉政醒日节假日短信网台系统外廉政教育资源引导干部警醒增强防范意识
二排查岗位廉政风险点岗位职责工作规程全面开展理风险廉政风险分析梳理汇总60岗位499风险点通三级排查评定出级风险点181二级风险点237三级风险点81业务办理中进行风险提醒
三加强廉政文化建设托六工程安装廉政屏保张贴廉政文化漫画单位社区设置孝廉文化长廊等方式做廉政提醒处宣教孔入营造浓厚廉政教育氛围目前局设立类廉政教育基32分局评全县廉政文化六创建工作先进单位2分局评全市风廉政建设三基联创示范单位
（二）制度保障筑牢控预防制度防线
1针廉政风险防控程中发现防控难点修订完善规章制度二十四项绘制廉政风险防控流程图整理汇编廉政手册7确保环节操作章循
2强化标准防控建立岗位作业标准体系细化明确岗位操作程序标准时限等时裁量权项目进行梳理纳制定行政处罚实施办法涉日常征税务稽查等8执法领域43执法项157执法项细化明确277执法裁量幅度效解决执法标准粗疏裁量空间问题
3流程导风险理标准求开展流程分析重建实施审批前移涉税审批原先核查审批转化受理直接审批事核查机制消灭行政审批程中灰色带幅度降低执法岗位廉政风险
4层层分解环节相扣分权制约思路权力事项科室部门间分权权力事项岗位间分权细化明确岗位部门间职责分工工作衔接实施理征收评估三权分离税源理模式税收理员户事事户二设置副岗征收岗位岗评估岗位副岗实行副岗交叉理定期轮岗岗位间相互衔接相互制约预防违法违纪行发生三建立社会综合治税制度社会力量减少漏征漏降低执法风险四涉税业务全县通办窗通办避免刁难纳税纳税吃卡现象发生
5助网络优势防范廉政风险网办税厅运行减少征纳双方接触频率纳税失贿赂象必效降低廉政风险二充分利移动办税厅时收款时开票优势效解决收款现场开票税款积压等容易出现腐败问题三实行出口退税网预审核整审核程分钟间轻松完成加快出口退税速度化解企业税务机关乱猜疑
（三）监督关键形成外联动监督机制
深入推进阳光政务强化痕迹理实施网办公推进权力公开运行定期网公开电话费水电费燃油费维修费等费支出实行民理财重决策额开支固定资产处置通民理财委员会集体研究民决策成立办公品超市实行集中采购需领节约开支规避暗箱操作权谋私行公开体税收企业缴税情况评估稽查结果局作全市政务公开示范点政务公开做法全市范围予推广7月12日沂市委市政府组织召开全市深化政务公开推进政务服务验交流会局代表县作全市三发言县区介绍政务公开验做法
二构建风险采集员监督机制局分局重点企业建立风险信息采集点系统部单位公开指定廉政风险信息理员外部重点企业公开指定廉政风险信息理员进行执法廉政风险信息采集渠道监察部门传递监察部门进行核实分析构建规范严密监督机制目前止收集风险信息24条中效信息18条纠正种规范行18次达执法建议书14次
三开发应网评价局研发纳税网评价系统纳税发表意见建议进行投拆实现背背评价更范围更效监督评价结果更加客观公正
（四）考核手段确保控预防取实效
积极完善责考核严格奖惩追究建立健全纠建举持续完善控预防长效机制
严格考核狠抓制度落实制定控预防体系建设工作考核办法考核指标细化量化3项19条效监察考核相结合采取月检查抽查暗访等种形式强化监督落实责追究
二踪问责确保考核效果强化税额核定资格认定等重点岗位重环节监控时部审计税收执法督察行风评议等发现问题踪问效责追究重稽查案件实行案双查保证权力规范运行
三实行苗头性问题提醒约谈充分利执法监察网评价信息实行日常提醒定期提醒特定提醒家庭提醒案例提醒线提醒等针信访投诉中干部出现苗头性倾性问题纪检监察县局组进行约谈予提醒警示时通全系统通报会议予警示
体系建设催生县国税事业发展勃勃生机全局凝聚力量空前高涨创新力全面提升战斗力断增强县国税局先荣获省级文明建设先进单位省级文明单位连续八年县委县政府授予集体三等功连续十二年全县行风评议中荣获第名办税服务厅授予国家级巾帼文明岗山东省工先锋号分局评省级文明机关七分局评市级文明单位截10月底全县国税入库64052万元增收13684万元税收总量居九县第二体系建设成果丰硕
体系建设中做法两体系建设方面然进行益探索取定成绩离级领导求差距立足实际着眼长远进步提炼工作中验亮点修正完善充实四体系建设断提升体系建设水促进项工作新台阶
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尊敬位领导：
年县国税局认真贯彻落实省市局构建完善工作体系统部署求立足实际统筹规划突出重点分步实施点线面层层推进体系建设进展利现局开展税收征控预防纳税服务国税文化四体系建设情况位领导作汇报：
四轮驱动体系建设全面推进
提高认识明晰思路入手整合资源分类实施互融合互相推进四体系建设序高效开展
加强领导提高认识成立体系领导组体系建设办公室科室工作组三级组织网络形成全员参阶梯式责体系采取动员会研讨会等形式广干部思想统级求力量凝聚体系建设中
二统筹规划明晰思路税收征核心控预防保障纳税服务亮点国税文化特色整体构想确定创流征融二元文化推三维服务建四级监控总体思路明确体系建设方
三统分结合稳步推进坚持手亲抓分领导抓次召开局长办公会议局务会议推进组专题会议全局进行工作统筹研究布署体系建设目标措施步骤体系建设容科室—分局—岗位进行三层务清分定期调度踪督导确保遗漏悬空
二规范加长效创流税收征体系
信息税线税源专业化理核心强化数综合分析利台社会综合治税网络应着力开发纳税动态信息监控系统努力构建规范高效税收征体系
（）巩固基础推动税收征体系建设规范化
制度抓规范综合征税种理税务稽查征信息化四方面入手权责担原类征制度进行整理集优化完善补充年梳理完善征制度84项建立健全征机制16项整理征资料3000余页
二尺度促规范编发税收执法控制理办法梳理18项理事项80项常见税收执法风险点配套制定县国家税务局税务行政裁量权实施办法明确税务行政处罚具体罚款幅度规范税务员执法行2011年全县税收执法准确率达100％高省市均值全县税收执法实现零投诉零复议零诉讼
三机制保规范税收分析纳税评估税源监控税务稽查横四位体县局分局两级联动税源理思路加强税务稽查税收分析税源监控纳税评估环节机衔接建立查前剖析查中部门会诊查形成建议全程互动机制初步形成税种通盘考虑部门齐抓环节协调运作工作格局进步堵塞税收征高风险领域漏洞年查补入库税款滞纳金3743万元提出征建议3条
（二）四项集中确保税收征体系建设专业化
紧紧握征评查法律救济五环节整合征资源详细界定岗位职责加强科室岗位间权力制衡业务衔接实现征业务流程造
税源集中理针全县税源两头中间特点税源实施分类理成立税源理科负责重点税源企业理确保体税源稳定增长县城体工商户集贸税收商零散税收等税源实行集中理全县范围中企业理分局实施属加行业进行专业化理设立综合理岗调查执行岗审核监控岗三类工作岗位调查执行岗事入户审核监控岗户入户事设岗实现事单应解决入户统局面
二分析评估事项集中理成立专门税源理机构负责全县纳税评估工作建立递进式评估模式基层分局设置专职评估员分局疑点企业实行般评估重点企业复杂疑点企业县局税源评估部门组织专项评估建立胶合板造纸等10行业纳税评估模板税源理部门税务稽查部门提供案源信息支持协调部门形成立体互动优势互补合力
三重税收执法案件集体决议成立税收执法重事项议决委员会企业减免税审批备案理税收保全等涉税事项实行集体议决设立税收库重事项审议时引入相关方面专业参提供政策支持法律援助
四专项检查集中理税务登记类资格认定类减免税类发票理类四类包括企业达般纳税标准体户注销核查县局发起专项检查等10项业务税源理二科集中理年集中开展类集中核查检查172户次全县纳税户数增长339％停业户数降低1267％规模纳税零低申报率年初605％降114％税源理质量税收行业秩序进步提高
（三）信息税实现税收征体系建设网络化
加强预警评估系统核心位加预警评估落实力度时落实反馈预警信息工作开展指标落实情况月考核月通报月总结月讲评月兑现形成预警评估统筹联动工作模式召开纳税评估税收分析会查前辅导会集体审议会部协作会等提高评估质效年评估企业565户次评估入库税款351015万元
二开发应动态信息监控系统实现纳税远程监控围绕投入产出线托网办税服务厅开发应纳税动态信息监控系统通电变化投入产出资金变化三方面纳税实行静态理动态监控税收理员足出户轻松解企业生产营变化情况提高税源监控针性年全县板材行业入库税收10471万元增收4807万元增长8485％系统运行效果明显
（四）综合治税推进税收征体系建设社会化
积极推进委托代征板材行业核心村两委理区工作员电工委托象签代征协议142份全县15乡镇417行政村3300余户纳税进行委托代征代征税额达720余万元二强化源头控实行三证合时办理联合工商质检等部门企业纳税办理工商执时办理质检税务登记证件体纳税乡镇工商部门通移动办税系统代办税务登记证件效解决登记信息时差半年新增税务登记763户增加税款60余万元通委托代征联合办证等措施局初步建立政府税部门协税社会护税国税治税社会综合治税格局
三传承加创新成二元国税文化体系
坚持传统文化现代文化相交融域文化行业文化相结合文化建设税收工作相促进思路创建声合力歌行文化品牌形成沂蒙传统红色文化国税文化体二元国税文化体系
（）传统文化融入时代特征加强理念引领
县作家耳熟详沂蒙山调诞生历史悠久杰灵县国税局处片诞生首红色革命歌曲土陶冶歌声濡染红色传承传统红色文化基础结合行业特点赋予时代新义核心合重点锤炼出求实创新敬业奉献县国税精神提出执法规范公正服务热情周理科学高效干部全面发展创建目标声合力歌行实质团结谐快乐奋进寓意县国税队伍征纳关系实现团结协作睦友爱乐观奋进表达国税干部职工实现科学发展建谐税收愿景
（二）形制度融入形文化加强制度统领
注重文化理念融入日常工作生活提升队伍凝聚力执行力强化制度文化认国税文化核心价值理念融入制度建设全程梳理修订完善30余项文化制度实现制度硬规范文化软约束统二造文化价值观通举办演讲赛组织军事训练成立书法摄影女子健身乒乓球等兴趣爱组制定活动章程定期活动制度等种方法职工发展国税事业发展结合起增强干部职工国税家庭认感属感荣誉感三强化行文化规范通执法培训案例警示教育单位周结月结等总结计划制度职工遵守制度制度办事成觉行
（三）文化理念融入文化载体加强环境熏陶
1强化学培训机制坚持走出引进工作思路定期组织员外出参观学扩展思路转变观念年组织开展四读书活动写读书笔记三万余字职工素质修养力学中潜移默化提高年定期组织全员业务培训考试干部职工业务水幅提高修改制定县国税系统干部教育培训理办法完善学培训激励机制
2搭建文化建设台农村分局进行装修改造完善图书阅览室文化展览室荣誉室等文化场形成文明创建廉政文化创建基等分局文化格局二分局根域特点提炼文化题理念冶分局提出善水冶炼辉煌理念全局建立起局品文化格局三组织员县局分局岗位创作税收歌词20余首制作MP3印制歌曲集组织岗前歌唱活动实现歌兴文四开展句话承诺学感悟语录征集活动征集铭录制作成电子书发干部手中进行学交流形成铭文化氛围五制作沂蒙税官卡通形象形象生动卡通物丰富文化增强文化渗透力感染力
3丰富文化建设载体组织干部积极参加健身竞赛活动组织开展税检建庆五羽毛球乒乓球联谊赛庆七趣味运动会庆祝建九十周年登山赛活动增强职工团结协作进取精神二积极参扶贫帮困组织开展慈心日捐关爱架亲桥贫困孤寻找爱心父母救助贫困学生灾区捐助等活动计捐款捐物5万余元培养职工乐助良品质四关爱离退休老干部定期召开离退休老干部座谈会组织老干部门球队老年秧歌队参百名老税干话昔活动五积极营造文化氛围职工居住区建起包括忠孝廉文体娱乐书法摄影作品展览等容综合性百米文化长廊开设国税文化坛干部职工家属耳濡目染中接受种文化教育启示引导国税家庭谐健康发展六系统部培育先进典型树立学榜样先挖掘树立私奉献带头李召坤岗位标兵肖海霞科技手李等模范物营造先进身边事眼前氛围
四实体加网络构三维纳税服务体系
秉持三五快线服务理念建立网办税实体办税移动办税辅三维立体纳税服务体系
（）优化实体办税建设标准化办税服务厅
造全县办税厅破办税厅机构设置区域分割实现厅点联办税界服务纳税办理涉税事宜受域限制增设纳税助办税区维权区受理业务咨询申诉申辩投诉举报等法律救济业务全方位满足纳税诉求提升纳税服务层次
二造便捷高效办税服务全市率先推出窗通办全县通办免填表单机双屏等服务措施实行首问负责涉税业务次告知开通导税服务涉税提醒服务等举措
三造优化办税流程整合重组文书审批申报纳税减免退税等八项容办理流程涉税审批事项实行窗口收件部流转限时办结实行前移审批置核查包括税务登记般纳税认定普通发票领购税务行政许等127项涉税审批业务审批程序前移实现时审批
（二）完善网办税建设信息化办税服务厅
开发应涵盖申报认证购票开具发票出口退税审核远程抄报税缴纳车购税等实体化办税服务厅具备切功网办税厅真正实现涉税业务网通办效解决办税厅办税拥挤纳税次跑等问题实现纳税办税厅工作员双面减负网办税厅建设成果先通山东省科技厅持省级科技成果鉴定沂市科技成果二等奖先总局省局市委领导批示目前止般纳税规模纳税网办税厅应面达100％
（三）突出性办税建设移动化办税服务厅
解决商理零星税源收款开票步问题局网办税厅基础开发应具实体化办税厅网办税厅基功移动办税厅偏远区纳税残疾季节性业户实行移动办税门服务强化商户理服务解决收款现场开票等容易出现腐败问题目前止办理涉税业务299起入库税款3563万元移动办税厅全市推广培训会议局召开网办税全县通办移动办税模式相互补充构成时间维度域维度相结合全覆盖三维立体办税服务网络纳税服务体系逐步趋成熟
五制度加科技建四级控预防体系
年局制度加科技机结合工作思路教育基础制度保障监督关键考核手段加强分权制衡流程制约实施信息化防控建立四级递进式廉政控预防体系
（）教育基础夯实控预防思想根基
完善廉政教育制度利廉政醒日节假日短信网台系统外廉政教育资源引导干部警醒增强防范意识
二排查岗位廉政风险点岗位职责工作规程全面开展理风险廉政风险分析梳理汇总60岗位499风险点通三级排查评定出级风险点181二级风险点237三级风险点81业务办理中进行风险提醒
三加强廉政文化建设托六工程安装廉政屏保张贴廉政文化漫画单位社区设置孝廉文化长廊等方式做廉政提醒处宣教孔入营造浓厚廉政教育氛围目前局设立类廉政教育基32分局评全县廉政文化六创建工作先进单位2分局评全市风廉政建设三基联创示范单位
（二）制度保障筑牢控预防制度防线
1针廉政风险防控程中发现防控难点修订完善规章制度二十四项绘制廉政风险防控流程图整理汇编廉政手册7确保环节操作章循
2强化标准防控建立岗位作业标准体系细化明确岗位操作程序标准时限等时裁量权项目进行梳理纳制定行政处罚实施办法涉日常征税务稽查等8执法领域43执法项157执法项细化明确277执法裁量幅度效解决执法标准粗疏裁量空间问题
3流程导风险理标准求开展流程分析重建实施审批前移涉税审批原先核查审批转化受理直接审批事核查机制消灭行政审批程中灰色带幅度降低执法岗位廉政风险
4层层分解环节相扣分权制约思路权力事项科室部门间分权权力事项岗位间分权细化明确岗位部门间职责分工工作衔接实施理征收评估三权分离税源理模式税收理员户事事户二设置副岗征收岗位岗评估岗位副岗实行副岗交叉理定期轮岗岗位间相互衔接相互制约预防违法违纪行发生三建立社会综合治税制度社会力量减少漏征漏降低执法风险四涉税业务全县通办窗通办避免刁难纳税纳税吃卡现象发生
5助网络优势防范廉政风险网办税厅运行减少征纳双方接触频率纳税失贿赂象必效降低廉政风险二充分利移动办税厅时收款时开票优势效解决收款现场开票税款积压等容易出现腐败问题三实行出口退税网预审核整审核程分钟间轻松完成加快出口退税速度化解企业税务机关乱猜疑
（三）监督关键形成外联动监督机制
深入推进阳光政务强化痕迹理实施网办公推进权力公开运行定期网公开电话费水电费燃油费维修费等费支出实行民理财重决策额开支固定资产处置通民理财委员会集体研究民决策成立办公品超市实行集中采购需领节约开支规避暗箱操作权谋私行公开体税收企业缴税情况评估稽查结果局作全市政务公开示范点政务公开做法全市范围予推广7月12日沂市委市政府组织召开全市深化政务公开推进政务服务验交流会局代表县作全市三发言县区介绍政务公开验做法
二构建风险采集员监督机制局分局重点企业建立风险信息采集点系统部单位公开指定廉政风险信息理员外部重点企业公开指定廉政风险信息理员进行执法廉政风险信息采集渠道监察部门传递监察部门进行核实分析构建规范严密监督机制目前止收集风险信息24条中效信息18条纠正种规范行18次达执法建议书14次
三开发应网评价局研发纳税网评价系统纳税发表意见建议进行投拆实现背背评价更范围更效监督评价结果更加客观公正
（四）考核手段确保控预防取实效
积极完善责考核严格奖惩追究建立健全纠建举持续完善控预防长效机制
严格考核狠抓制度落实制定控预防体系建设工作考核办法考核指标细化量化3项19条效监察考核相结合采取月检查抽查暗访等种形式强化监督落实责追究
二踪问责确保考核效果强化税额核定资格认定等重点岗位重环节监控时部审计税收执法督察行风评议等发现问题踪问效责追究重稽查案件实行案双查保证权力规范运行
三实行苗头性问题提醒约谈充分利执法监察网评价信息实行日常提醒定期提醒特定提醒家庭提醒案例提醒线提醒等针信访投诉中干部出现苗头性倾性问题纪检监察县局组进行约谈予提醒警示时通全系统通报会议予警示
体系建设催生县国税事业发展勃勃生机全局凝聚力量空前高涨创新力全面提升战斗力断增强县国税局先荣获省级文明建设先进单位省级文明单位连续八年县委县政府授予集体三等功连续十二年全县行风评议中荣获第名办税服务厅授予国家级巾帼文明岗山东省工先锋号分局评省级文明机关七分局评市级文明单位截10月底全县国税入库64052万元增收13684万元税收总量居九县第二体系建设成果丰硕
体系建设中做法两体系建设方面然进行益探索取定成绩离级领导求差距立足实际着眼长远进步提炼工作中验亮点修正完善充实四体系建设断提升体系建设水促进项工作新台阶
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