序号
职权名称
风险类
风险点
风险描述
风险等级
责部门
防控措施
1
设立税务登记
岗位职责
资料审核
附报资料否齐全原件复印件否相符
低
税务机关
加强业务学规范业务操作
2
业务流程
违规办理
1.未逾期办理开业税务登记行违法违章进行处理
高
税务机关
强化理检查时发现纠正违反规定规范行
2.违反法定权限条件程序办理开业税务登记变更税务登记者注销税务登记
3.辖范围税收违法行发现予处理者意拖延查处致国家税收遭受损失
3
变更税务登记
岗位职责
资料审核
附报资料否齐全原件复印件否相符
低
税务机关
加强业务学规范业务操作
4
业务流程
违规办理
1.未逾期办理变更税务登记行违法违章进行处理
低
税务机关
强化理检查时发现纠正违反规定规范行
2.违反法定权限条件程序办理变更税务登记
3.未规定需进行税款清算变更事项进行税款清算徇私舞弊者玩忽职守征者少征应征税款致国家税收遭受损失
5
停复业税务登记
岗位职责
资料审核
附报资料否齐全
低
税务机关
加强业务学规范业务操作
6
业务流程
违规办理
1.违反法定权限条件程序办理停业登记
中
税务机关
强化理检查时发现纠正违反规定规范行
2.违规征少征税款
3.徇私舞弊者玩忽职守征者少征应征税款致国家税收遭受损失
7
注销税务登记
岗位职责
资料审核
附报资料否齐全
低
税务机关
加强业务学规范业务操作
8
业务流程
违规办理
1未规定办理注销税务登记
高
税务机关
强化理检查时发现纠正违反规定规范行
2未规定移送涉嫌涉税犯罪案件
3.违规征少征税款
4.辖范围税收违法行发现予处理者意拖延查处致国家税收遭受损失
5.徇私舞弊者玩忽职守征者少征应征税款致国家税收遭受损失
9
税收优惠资格备案认定
岗位职责
资料审核
附报资料否齐全原件复印件否相符
低
税务机关
加强业务学规范业务操作
10
业务流程
违规办理
1.未规定审核纳税报送资料
低
税务机关
强化理检查时发现纠正违反规定规范行
2.未规定纳税申请减免税项目进行操作
11
出口退(免)税资格认定
业务流程
违规办理
1.受理审核证件资料否齐全合法效出口退(免)税资格认定申请表填写否完整准确印章否齐全
中
税务机关
强化理检查时发现纠正违反规定规范行
2.审核纳税出口退(免)税资格认定申请表填写容附报资料否致原件复印件否相符复印件否注明原件相符字样纳税签章核原件返纳税
3. 核准纳税出口退(免)税资格认定信息
12
发票领
岗位职责
资料审核
附报资料否齐全原件复印件否相符
低
税务机关
加强业务学规范业务操作
13
业务流程
违规办理
1.违规证件资料全表单填写错误未加盖章戳纳税提供发票
中
税务机关
强化理检查时发现纠正违反规定规范行
2.未规定符合条件纳税时办理发票领
3.存违法违章记录纳税未予处理
4.未规定已旧票进行验旧系统中正确完整填写验旧信息未规定验旧金额超定额体双定户进行涉税处理
14
发票代开
岗位职责
资料审核
附报资料否齐全原件复印件否相符
低
税务机关
加强业务学规范业务操作
15
业务流程
违规办理
1.未规定审核申请提供关资料
高
税务机关
强化理检查时发现纠正违反规定规范行
2.违规征少征税款
3.违规纳税状态非正常户纳税般纳税代开普通发票
16
增值税申报
岗位职责
资料审核
审核申报表附列资料否齐全容填写否完整印章否齐全提供申报表涉税资料数字否符合逻辑关系
低
税务机关
加强业务学规范业务操作
17
业务流程
违规办理
1.未规定受理申报
高
税务机关
强化理检查时发现纠正违反规定规范行
2.未规定征收范围税款入库预算级次征收税款
3.擅征少征应征税款
4.未规定征收滞纳金
18
消费税申报
岗位职责
资料审核
审核申报表附列资料否齐全容填写否完整印章否齐全提供申报表涉税资料数字否符合逻辑关系
低
税务机关
加强业务学规范业务操作
19
业务流程
违规办理
1.未规定受理申报
高
税务机关
强化理检查时发现纠正违反规定规范行
2.未规定征收范围税款入库预算级次征收税款
3.擅征少征应征税款
4.未规定征收滞纳金
20
车购税申报
岗位职责
资料审核
审核申报表附列资料否齐全容填写否完整印章否齐全提供申报表涉税资料数字否符合逻辑关系
低
税务机关
加强业务学规范业务操作
21
业务流程
违规办理
1.未规定受理申报
高
税务机关
强化理检查时发现纠正违反规定规范行
2.未规定征收范围税款入库预算级次征收税款
3.擅征少征应征税款
4.未规定征收滞纳金
22
企业税申报
岗位职责
资料审核
审核纳税报送证件资料否齐全填报容附报资料否致原件复印件否相符
低
税务机关
加强业务学规范业务操作
23
业务流程
违规办理
1.未规定确定低计税价格
高
税务机关
强化理检查时发现纠正违反规定规范行
2.违规征少征税款
3.未规定征收滞纳金
24
延期申报申请审批
岗位职责
资料审核
1.审核申请表容否完整准确填写容符合规定应场次性告知纳税补正重新填报
低
税务机关
加强业务学规范业务操作
2.审核纳税否规定期限办理延期申报申请逾期申请予受理
25
业务流程
违规办理
1.否存符合法定条件予办理
高
税务机关
强化理检查时发现纠正违反规定规范行
2.否超越法定审批权限予办理
3.否超法定审批时限予办理等问题
4.否存税务机关(纳税)延期申报作调节税收收入(税款)手段
26
申请退税办理
岗位职责
资料审核
项目填写否完整否符合求印章否齐全效
低
税务机关
加强业务学规范业务操作
27
业务流程
违规办理
1.未规定审核纳税报送资料
高
税务机关
强化理检查时发现纠正违反规定规范行
2.未规定审核纳税申请退税应税款已入库
28
延期缴纳税款
岗位职责
资料审核
1.审核纳税提供附报资料否齐全提供原件复印件否相符复印件否注明原件相符字样签章否税款缴纳期限届满前提出延期缴纳税款申请逾期申请予受理
低
税务机关
加强业务学规范业务操作
2.审核纳税否已规定办理纳税申报
29
业务流程
违规办理
1.未规定受理纳税涉税申请
高
税务机关
强化理检查时发现纠正违反规定规范行
2.未期受理文书岗位传递
3.未规定审批延期缴纳税款
30
稽查选案
岗位职责
违规选案
违背稽查象选定原程序根检查准入制求确定检查象
中
稽查局
根税务稽查工作规程安徽省国税系统稽查选案理办法科学设置选案指标明确选案程序标准
31
业务流程
案件泄密
举报中心员案源理员遵循保密原泄露举报容致检查法正常开展举报受击报复造成税款法追征入库等
高
稽查局
严格保守案件秘密求参案件查处基层税务机关单位关员保守秘密泄露案情
32
稽查检查
岗位职责
超越权限
超越检查权限实施检查
中
稽查局
严格中华民国税收征收理法实施细赋予权限进行检查
33
业务流程
违规检查
未法定程序实施检查调查取证等稽查实施工作
高
稽查局
税收征收理法税务稽查工作规程等法规规定程序法实施税务稽查
工作疏忽意等素造成检查情况事实符出现严重差错
运先进电子查账软件结合工查帐准确高效完成案件检查工作
未法采取必检查强制手段采取手段造成严重果
规范检查行稽查项目严格工作规范流程开展检查工作
未法履行告知保密等义务
遵守保密规定
出现徇私舞弊玩忽职守渎职受贿等行
严格执行检查纪律税务员廉洁律干规定省局六项禁令等廉政纪律工作纪律法公正规范完成案件查办工作
34
稽查审理
业务流程
违规审理
案件审理质量高未审查发现执法程中出现问题包括稽查象体认定准确出现错误稽查执法程序合法违法事实清楚证确凿充分数准确适应法律恰资料齐全文书规范处理意见等
高
稽查局
中华民国税收征收理法实施细税务稽查工作规程等规定法实施审理
应履行听证程序未法组织听证
制定科学规范案件审理工作流程严格标准开展审理工作
未法听取查象陈述申辩
加强案件审理工作监督考核
案件审理程序出现问题包括未规定程序补正未规定期限审理完结应提交市局重税务案件审理委员会审理案件未提交构成犯罪案件未规定移送司法机关查处等
税收违法行处理处罚程序错误包括拟做出税务行政处罚未法告知享陈述申辩求听证权利等
决定性文书出现错误导致处理结果重失误
35
稽查执行
业务流程
违规检查
1 未规定程序期限送达税务文书受送达符合规定
高
稽查局
1 严格中华民国行政处罚法中华民国税收征收理法税务稽查工作规程等规定程序权限具体求开展税务案件执行工作
未法采取行政强制措施法申请民法院强制执行
2 认真履行法律赋予强制执行申请法院执行等职责确保税款罚款滞纳金执行位严格税务稽查工作规程规定情形中止终结案件执行
正理未法执行位者擅中止终结执行
严格税务稽查工作规程规定送达税务文书时通税收征信息系统税收违法案件查处情况通报税源理部门
4 未规定时税收违法案件查处情况通报相关部门
36
违法违章处理
业务流程
程序违规
违法违章处理程中未规定程序执行导致违反规定
中
税务机关
实施违法违章处理程中严格关规定操作
37
简易行政处罚
业务流程
程序违规
纳税适税务行政处罚简易程序行未规定程序实施处罚
中
税务机关
1.严格行政处罚法税务行政处罚关规定实施处罚
2.严格税务行政裁量权行规安徽省国税系统规范行政处罚裁量权实施办法规定实施处罚
38
般行政处罚
业务流程
程序违规
纳税适税务行政处罚般程序行未规定程序实施处罚
中
税务机关
1.严格行政处罚法税务行政处罚关规定税务行政处罚听证程序实施办法(试行)实施处罚
稽查局
2.严格税务行政裁量权行规安徽省国税系统规范行政处罚裁量权实施办法规定实施处罚
39
税收保全措施
业务流程
违规执行
1.未规定程序期限纳税实施税收保全措施
中
稽查局
1.严格规定程序符合条件纳税实施税收保全措施
2.税务机关外单位实施税收保全措施
2.纳税税务机关规定履行纳税义务税务机关应时解税收保全措施
3.委托税务机关外单位实施税收保全措施
40
税收强制执行
业务流程
违规执行
1.未规定程序期限纳税实施税收强制执行
中
稽查局
1.严格规定程序符合条件纳税实施税收强制执行
2.税务机关外单位实施税收强制执行
2.严格规定范围纳税财产实施税收强制执行
3.委托税务机关外单位实施税收强制执行
41
税务行政复议
岗位职责
违规处理
1.符合条件税务行政复议申请应受理未受理者未规定期限受理损害复议申请权益造成严重果
中
政策法规科
1.审理员认真学中华民国行政复议法实施条例国家税务总局税务行政复议规等规定增强责心准确掌握严格执行税务行政复议案件环节办理时限办理求
2.受理税务行政复议申请未规定期限求进行办理作出拟处理决定复议申请造成损失
2.实行双审案制审理税务行政复议案件2名行政复议员参加
3.审理程中徇私舞弊怠履责导致复议决定够合法公公正合理造成严重果
3.时重行政复议决定报级行政复议机关备案
4.加强案件审理复核员廉政教育强化廉政意识防止廉行发生
42
税务行政诉讼
岗位职责
违规处理
提交答辩时未规定组织出庭应诉
中
政策法规科
1认真学中华民国行政诉讼法实施条例
2.服判决裁定未规定期限提交行政诉书
严格法定程序操作
43
货物劳务税政策指导业务监督检查
岗位职责
违规处理
1.接受纳税宴请处利职权县(区)局请示纳税咨询增值税消费税车辆购置税政策应回复没时回复起草书面意见起草意见悖总局省局关文件精神
低
货物劳务税科
1.参纳税种影响公务宴请
2.接受纳税宴请处利职权研究决定政策决定没时县(区)局达
2.接受纳税种违规涉税请托事项
3.职权范围解释税收政策省局请示报告
44
企业税政策政策指导业务监督检查
岗位职责
违规处理
1.接受纳税宴请处利职权县(区)局请示纳税咨询企业税政策应回复没时回复起草书面意见起草意见悖总局省局关文件精神
低
税科
1.参纳税种影响公务宴请
2.接受纳税宴请处利职权研究决定政策决定没时县(区)局达
2.接受纳税种违规涉税请托事项
3.职权范围解释税收政策省局请示报告
45
税收案批复
岗位职责
违规处理
1.接受纳税宴请处利职权县(区)局请示纳税咨询增值税消费税车辆购置税政策应回复没时回复起草书面意见起草意见悖总局省局关文件精神
低
货物劳务税科
1.参纳税种影响公务宴请
2.接受纳税宴请处利职权研究决定政策决定没时县(区)局达
税科
2.接受纳税种违规涉税请托事项
3.职权范围解释税收政策省局请示报告
46
反避税理
岗位职责
违规处理
1.未规定程序开展调查调整项工作
中
企业国际税务理科
1.学特纳税调整实施办法(试行)掌握反避税调查关程序求确保调查调整程序合法证充分调整方法合理严格程序操作
2.调查调整入库税款未规定加收利息滞纳金
2.纳税充分交流达成致意见进行纳税调整
3.严格执行企业税法关规定严格规定加收利息滞纳金
47
出口退(免)税理
岗位职责
违规处理
1.接受纳税宴请处利职权申报容真实合法实际出口货物情况符申报出口业务属四三见等违背正常出口营程序出口业务办理退(免)税
中
进出口税收理科
严格出口货物退(免)税理办法生产企业出口货物免抵退税理操作规程规定办理退(免)税疑点出口业务进行(实)核实出口货物函调理办法供货单位通函调系统发出协查函确认业务真实办理退税
2.接受纳税宴请处利职权没退税理规定出口企业申报纸质申报资料电子信息审
3.接受纳税宴请处利职权超申报期出口业务没通知理机关视销征税
4.接受纳税宴请处利职权异求协查函件进行错误回函
注:风险等级分高中低三等级风险类分岗位职责业务流程制度机制三类
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