关切实加强火亡火灾防范工作指导意见
火亡防范工作历市薄弱环节支队通全面强化基层消防力量建设断弱势群体九场火灾排查防控帮扶工作纳入乡镇街道日常工作范畴火亡火灾防控工作然需引起高度重视坚决防范火亡火灾支队深入学领会总队工作部署全面剖析事案例综合研判火灾风险基础结合前冬季火灾防控工作实际特制定工作指导意见请结合工作实际抓工作落实
火亡火灾特点暴露问题
结合省情况十年火亡火灾案例情况特点：火灾发生区域农村建民房火灾发生数量较农村建民房普遍世纪7080年代建筑抗御火灾风险力足十年亡火灾情况半农村留守孤寡老残障士酗酒鳏寡孤独员二火灾发生原农村建消防组织法履行消防职农村建民房维修更新节奏减慢维护保养停滞老旧电线未更换现象普遍存电气线路老化障时发现普遍存线路超期服役现象年农村火电设备增加电器设备增加致电流增电线荷载增加加线路老化极增加电线障发生火灾率农村建房烟囱部分砖砌结构红砖常年累月高温风吹日晒环境出现酥松裂缝现象加烟囱滋火引发火灾风险三省情况冬春季火亡火灾高发占超50％城市市区火亡火灾较占超50％夜间亡火灾高发占80％居民住宅火亡发占80％老弱病残幼等弱势群体火亡发占超70％电气障火慎吸烟引发亡火灾原
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火亡火灾暴露出具体问题：建筑物防火条件先天足农村区城镇老旧区城乡结合部居民住宅营性建房建筑耐火等级低电器线路老化等问题根解决作坊加工厂等低端产业营类场三合合现象普遍存容易导致火灾发生蔓延扩二消防安全责落实位乡镇（街道）消安委站等基层消防力量已落实距离实体化运行差距公安派出社区农村消防工作基础较薄弱职责交叉方面存推诿扯皮受疫情影响防火巡查检查消防宣传力度明显降三公消防基础设施建设滞乡镇消防专项规划落实位消防公基础设施普遍较差市政消火栓欠账消防水源建设缺口专兼职消防队伍微型消防站志愿消防队建设位队伍战斗力较差扑救初起火灾力导致亡四弱势群体消防安全亟需关注前市口净流出较十年口锐减50万农村年轻进城步伐加快出现量空巢情况留守员绝部分60岁消防安全意识行动力较弱旦发生火灾特夜间着火极易发生亡五群众消防安全意识高群防群治邻里守等联防措施效果明显弱势群体开展结帮扶门排查宣传等工作亟加强针留守老幼病弱群体入户宣传够冬春季节疫情封闭期间居民家庭火气量增防救力较弱商住体建房业缺乏基火灾防范意识易导致亡火灾发生
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六消防安全技防措施难支撑受新冠疫情济行素影响智慧消防等现代科技应消防技防措施难落实位高层住宅未配备灭火器防烟呼吸面罩等灭火逃生器材智消防智慧电气装置实时监控预防措施未广泛推广普
二巩固成型工作做法稳步提升防范水
年市火亡火灾防范中形成验做法需进步深化落实鉴运火灾防控工作中街道（乡镇）消防安全委员会全部成立消防工作站全部挂牌支队组织召开全市基层力量现场会黄花街道评选全国119先进单位强化专（兼）职工作员配备深入社区村屯开展扫街扫楼扫村巡查检查工作二支队坚持派员常驻市公安局指导派出消防工作消防工作纳入派出年终考评举办派出民警消防业务培训均明确派出消防工作专员强化培训指导确保派出消防监断档三进步开展邻里守七户联防等群防群治工作研究工作举措确保落落弱势群体提供消防安全保障四力疫情防控深化单位场开展敲门排查行动重点群开展门入户宣教帮扶持续利科普教育场馆站开展消防宣传培训卡
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五结合老旧区改造步解决消防车通道堵塞占电气线路老化消防水源缺失等问题继续加强进协调工作年消防工作容纳入整改计划六鉴农村火灾防范肇东模式立足年宁安元化消防力量建设养老院等弱势群体集中场继续推广智消防设施高层居民农村弱势群体家庭推广配备防烟呼吸面罩家灭火器等推广宁安验铁塔公司联合推广蓝天卫士火灾报警台建设中消云公司火灾智监控系统提高抵御火灾力七发动基层网格力量深入居民区公场进行宣传农村利乡村喇叭妇女督导队摩托车巡逻队消防宣传栏等方式开展宣传八传统媒体新媒体台广泛开展宣传高频次播发消防安全提示宣传片提升群众消防安全素质
三强化政府职明确工作责
提请方级政府落实十四五消防规划契机建立健全火灾预防综合体系落实消防安全责制中心压实级政府消防工作责特居民住宅场消防安全理工作纳入乡镇街道领导期工作目标考评针火亡火灾严格责追究充分发挥消安委职作实体化运行乡镇街道消防安全委员会消防监工作纳入街道乡镇综合行政执法队伍职中力推进消防工作站实体化运行强化基层消防安全理
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四发动方力量实现齐抓
加强分析研判充分发挥推手作消防安全违法行实施严厉查处问题突出整改难度区域性火灾隐患提请政府挂牌督办综合治理推动级物业服务企业部门社区组织居民区物业理单位开展消防安全集中约谈警示教育推动公安派出消防工作纳入治安巡防社区排查重点控等工作推动民政教育文旅卫健商务宗教等部门踪督办行业领域单隐患整改推动市场监部门抓电取暖器具电线插座等电气产品假治劣推动住建部门燃气企业排查整治住宅区违规设置非法储存充装点居民户擅安装改装拆户燃气设施等风险隐患
五开展敲门行动抓居民住宅火灾防控
指导街道乡镇村（居）委会公安派出等基层力量消防工作融入疫情防控加强村居住户检查巡查家庭火灾防范宣传提示组织物业服务企业定期弱势群体家庭重点群开展消防安全排查逐家逐户开展敲门行动踏查解情况开展宣传提示帮扶解决问题建立清单台账抓账消患开展清理楼道清理阳台清理厨房离家关闭电源火源气源查通道查电线查防火门三清三关三查工作深入推进高层建筑整治通生命通道集中治理行动加强动态控特紧盯疫情防控堵塞消防通道等问题
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六强化弱势群体帮扶增强防救力
充分发挥村（居）民委员会组织力量建立健全七户联防邻里守等机制助消防安全网格化理台组织排查辖区单位居民特孤寡老残障士酗酒鳏寡孤独员等弱势群体情况划分干片区成立互助组织落实保障措施限度确保消防安全开展常性帮扶定期派门查找消火灾隐患通火灾防控公里切实弱势群体防救力
七推进消防基础设施建设提升火灾抗御力
提请政府协调关部门进步消防队站建设消防水源建设消防设施维修改造通生命通道提高建筑耐火等级等工作纳入年度老旧住宅区棚户区改造重点容抓源头控治理提升质安全水距离消防救援队站较远乡镇优先组建乡镇专职消防队全面提升快速场处置力积极落实乡镇专职消防队员编制配齐消防队员落实专职消防队员工资社会保险等遇城乡结合部棚户区城中村等区域改造中确保防火间距合规消防车通道畅通消防供水满足求做全程统筹防控
八加强科技赋提升技防物防水
提请政府协调相关部门加弱势群体居住场消防安全技防设施设备投入推广安装独立式火灾报警探测器引导居民家庭配备灭火器防烟呼吸面罩等灭火逃生器材增强家庭抵御火灾力推广安装智慧电气装置智电动车充电装置实时监控预防高层居民住宅村居民住宅型营性场电气火灾全面提升消防安全控水街店铺三合九场营性建房等消防安全条件较差场增配消防设施器材推广智消防设施听觉视觉障碍等特殊群居住活动场床铺设置振动提醒器卧室门口安装频闪灯光语音报警器针生活理群独居老鼓励优先选联网型产品步远程显示器手机等辅助设备监护理员发送提示信息
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九实施靶精准宣传培训提升群众消防安全意识
统筹消防宣传五进工作119消防宣传月活动开展走村进街讲消防入户民送安专项宣传活动社区居民街道居民农村居民弱势群体等受众群量身定制接气防火宣传单广泛发动物业街道办事处村（居）委会等基层力量深入居民家中类公场进行广泛发放提升消防安全知晓率提升目标群火灾防救力视觉切入点充分利楼宇电视户外屏车载视频开机画面海报标语等公视听媒介广泛开展案例警示教育消防知识科普听觉切入点通俗易懂简单实方针制作农村家庭防火常识广播节目村屯利乡村喇叭循环播放广村民够听懂记住广泛利广播电视等传统媒体抖音快手微信微博等网络新媒体台高频次播发消防安全提示结合节点火灾防控重点火亡典型火灾事制作形式样短视频动画漫画图文等宣传作品通网络新媒体矩阵进行广泛传播消防安全常识推送名群众手中
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十突出综合治理强化问责问效
提请综治部门火亡治理情况纳入社会治安综合治理安建设考评重容组织公安民政应急等部门预防遏制火亡工作措施落实情况纳入级政务警务督查容定期开展督导通报问题抓整改建立健全消防安全责追究制度采取督查督办约谈等措施加问责力度工作位落实前移问责关口时追究责严肃处理发生较火灾事严格四放原实施责倒查追究
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火亡防范工作历市薄弱环节支队通全面强化基层消防力量建设断弱势群体九场火灾排查防控帮扶工作纳入乡镇街道日常工作范畴火亡火灾防控工作然需引起高度重视坚决防范火亡火灾支队深入学领会总队工作部署全面剖析事案例综合研判火灾风险基础结合前冬季火灾防控工作实际特制定工作指导意见请结合工作实际抓工作落实
火亡火灾特点暴露问题
结合省情况十年火亡火灾案例情况特点：火灾发生区域农村建民房火灾发生数量较农村建民房普遍世纪7080年代建筑抗御火灾风险力足十年亡火灾情况半农村留守孤寡老残障士酗酒鳏寡孤独员二火灾发生原农村建消防组织法履行消防职农村建民房维修更新节奏减慢维护保养停滞老旧电线未更换现象普遍存电气线路老化障时发现普遍存线路超期服役现象年农村火电设备增加电器设备增加致电流增电线荷载增加加线路老化极增加电线障发生火灾率农村建房烟囱部分砖砌结构红砖常年累月高温风吹日晒环境出现酥松裂缝现象加烟囱滋火引发火灾风险三省情况冬春季火亡火灾高发占超50％城市市区火亡火灾较占超50％夜间亡火灾高发占80％居民住宅火亡发占80％老弱病残幼等弱势群体火亡发占超70％电气障火慎吸烟引发亡火灾原
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火亡火灾暴露出具体问题：建筑物防火条件先天足农村区城镇老旧区城乡结合部居民住宅营性建房建筑耐火等级低电器线路老化等问题根解决作坊加工厂等低端产业营类场三合合现象普遍存容易导致火灾发生蔓延扩二消防安全责落实位乡镇（街道）消安委站等基层消防力量已落实距离实体化运行差距公安派出社区农村消防工作基础较薄弱职责交叉方面存推诿扯皮受疫情影响防火巡查检查消防宣传力度明显降三公消防基础设施建设滞乡镇消防专项规划落实位消防公基础设施普遍较差市政消火栓欠账消防水源建设缺口专兼职消防队伍微型消防站志愿消防队建设位队伍战斗力较差扑救初起火灾力导致亡四弱势群体消防安全亟需关注前市口净流出较十年口锐减50万农村年轻进城步伐加快出现量空巢情况留守员绝部分60岁消防安全意识行动力较弱旦发生火灾特夜间着火极易发生亡五群众消防安全意识高群防群治邻里守等联防措施效果明显弱势群体开展结帮扶门排查宣传等工作亟加强针留守老幼病弱群体入户宣传够冬春季节疫情封闭期间居民家庭火气量增防救力较弱商住体建房业缺乏基火灾防范意识易导致亡火灾发生
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二巩固成型工作做法稳步提升防范水
年市火亡火灾防范中形成验做法需进步深化落实鉴运火灾防控工作中街道（乡镇）消防安全委员会全部成立消防工作站全部挂牌支队组织召开全市基层力量现场会黄花街道评选全国119先进单位强化专（兼）职工作员配备深入社区村屯开展扫街扫楼扫村巡查检查工作二支队坚持派员常驻市公安局指导派出消防工作消防工作纳入派出年终考评举办派出民警消防业务培训均明确派出消防工作专员强化培训指导确保派出消防监断档三进步开展邻里守七户联防等群防群治工作研究工作举措确保落落弱势群体提供消防安全保障四力疫情防控深化单位场开展敲门排查行动重点群开展门入户宣教帮扶持续利科普教育场馆站开展消防宣传培训卡
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三强化政府职明确工作责
提请方级政府落实十四五消防规划契机建立健全火灾预防综合体系落实消防安全责制中心压实级政府消防工作责特居民住宅场消防安全理工作纳入乡镇街道领导期工作目标考评针火亡火灾严格责追究充分发挥消安委职作实体化运行乡镇街道消防安全委员会消防监工作纳入街道乡镇综合行政执法队伍职中力推进消防工作站实体化运行强化基层消防安全理
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四发动方力量实现齐抓
加强分析研判充分发挥推手作消防安全违法行实施严厉查处问题突出整改难度区域性火灾隐患提请政府挂牌督办综合治理推动级物业服务企业部门社区组织居民区物业理单位开展消防安全集中约谈警示教育推动公安派出消防工作纳入治安巡防社区排查重点控等工作推动民政教育文旅卫健商务宗教等部门踪督办行业领域单隐患整改推动市场监部门抓电取暖器具电线插座等电气产品假治劣推动住建部门燃气企业排查整治住宅区违规设置非法储存充装点居民户擅安装改装拆户燃气设施等风险隐患
五开展敲门行动抓居民住宅火灾防控
指导街道乡镇村（居）委会公安派出等基层力量消防工作融入疫情防控加强村居住户检查巡查家庭火灾防范宣传提示组织物业服务企业定期弱势群体家庭重点群开展消防安全排查逐家逐户开展敲门行动踏查解情况开展宣传提示帮扶解决问题建立清单台账抓账消患开展清理楼道清理阳台清理厨房离家关闭电源火源气源查通道查电线查防火门三清三关三查工作深入推进高层建筑整治通生命通道集中治理行动加强动态控特紧盯疫情防控堵塞消防通道等问题
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六强化弱势群体帮扶增强防救力
充分发挥村（居）民委员会组织力量建立健全七户联防邻里守等机制助消防安全网格化理台组织排查辖区单位居民特孤寡老残障士酗酒鳏寡孤独员等弱势群体情况划分干片区成立互助组织落实保障措施限度确保消防安全开展常性帮扶定期派门查找消火灾隐患通火灾防控公里切实弱势群体防救力
七推进消防基础设施建设提升火灾抗御力
提请政府协调关部门进步消防队站建设消防水源建设消防设施维修改造通生命通道提高建筑耐火等级等工作纳入年度老旧住宅区棚户区改造重点容抓源头控治理提升质安全水距离消防救援队站较远乡镇优先组建乡镇专职消防队全面提升快速场处置力积极落实乡镇专职消防队员编制配齐消防队员落实专职消防队员工资社会保险等遇城乡结合部棚户区城中村等区域改造中确保防火间距合规消防车通道畅通消防供水满足求做全程统筹防控
八加强科技赋提升技防物防水
提请政府协调相关部门加弱势群体居住场消防安全技防设施设备投入推广安装独立式火灾报警探测器引导居民家庭配备灭火器防烟呼吸面罩等灭火逃生器材增强家庭抵御火灾力推广安装智慧电气装置智电动车充电装置实时监控预防高层居民住宅村居民住宅型营性场电气火灾全面提升消防安全控水街店铺三合九场营性建房等消防安全条件较差场增配消防设施器材推广智消防设施听觉视觉障碍等特殊群居住活动场床铺设置振动提醒器卧室门口安装频闪灯光语音报警器针生活理群独居老鼓励优先选联网型产品步远程显示器手机等辅助设备监护理员发送提示信息
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九实施靶精准宣传培训提升群众消防安全意识
统筹消防宣传五进工作119消防宣传月活动开展走村进街讲消防入户民送安专项宣传活动社区居民街道居民农村居民弱势群体等受众群量身定制接气防火宣传单广泛发动物业街道办事处村（居）委会等基层力量深入居民家中类公场进行广泛发放提升消防安全知晓率提升目标群火灾防救力视觉切入点充分利楼宇电视户外屏车载视频开机画面海报标语等公视听媒介广泛开展案例警示教育消防知识科普听觉切入点通俗易懂简单实方针制作农村家庭防火常识广播节目村屯利乡村喇叭循环播放广村民够听懂记住广泛利广播电视等传统媒体抖音快手微信微博等网络新媒体台高频次播发消防安全提示结合节点火灾防控重点火亡典型火灾事制作形式样短视频动画漫画图文等宣传作品通网络新媒体矩阵进行广泛传播消防安全常识推送名群众手中
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十突出综合治理强化问责问效
提请综治部门火亡治理情况纳入社会治安综合治理安建设考评重容组织公安民政应急等部门预防遏制火亡工作措施落实情况纳入级政务警务督查容定期开展督导通报问题抓整改建立健全消防安全责追究制度采取督查督办约谈等措施加问责力度工作位落实前移问责关口时追究责严肃处理发生较火灾事严格四放原实施责倒查追究
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