县农村道路畅通工程推进方案
深入贯彻落实中省县关乡村建设系列决策部署关文件求进步细化县农村道路畅通工程目标务实施安排结合县实际制定方案
总体求
（）指导思想XXXXXXX义思想指导全面贯彻落实二十精神深入学贯彻总书记关三农工作重述陕考察重讲话重指示批示精神坚持民中心发展思想立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局农村交通基础设施建设摆重位置发挥农村交通运输基础性先导性战略性服务性作统筹发展安全稳步推进四农村路建设补齐农村交通基础设施短板持续改善农村生产生活条件建设宜居宜业美乡村提供力支撑保障
（二）工作目标持续开展四农村路示范创建推动农村公路建设项目更进村入户倾斜序推进建制村通双车道公路改造通村公路完善等工程建设2025年争取全县乡镇通三级公路例达xx％左右30户然村通硬化路例达xx％农村公路优良中等路率力争达xx％左右2022年底存量四五类危桥改造基完成农村道路安全服务保障力进步提升推动城乡客运服务均等化农村物流服务便捷化全县城乡交通运输体化发展水AAAA级
二务
（）深化四农村路示范创建四农村路示范创建工作程序创建四农村路示范县高质量服务乡村振兴实施方案断健全完善四农村路高质量发展体系规范示范创建理持续开展四农村路示范创建工作充分发挥示范引领作推动四农村路示范创建区域示范引领全域达标发展转变（县交通运输局牵头县财政局县农业农村局县乡村振兴局镇办配合）
（二）持续开展三路建设活动进步深化细化实化工作举措创新开展富裕生活产业路诗情画意文化路青山绿水生态路（简称三路）建设活动积极筹建产业文化生态农村路畅通城乡济循环促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足加快农业农村现代化提供力支撑（县交通运输局牵头县农业农村局县乡村振兴局等配合）
（三）构建便捷高效农村公路骨干网络推进乡镇外快速骨干公路建设序推动乡镇通三级等级公路
建设改造实现乡镇县城国省干线间便捷连通快速集散改善农村济节点外公路交通条件加强乡村产业路旅游路资源路建设托资源禀赋产业特点建设批服务产业生产加工储备销售等核心高标准产业路推动农村公路产业深度融合发展加强新增普通省道县乡道改造倾斜支持省县两级乡村振兴示范镇示范村重点帮扶重点帮扶村农村公路提升改造断提高乡村骨干路网通行力运行效率（县交通运输局牵头县乡村振兴局配合）
（四）构建普惠公农村公路基础网络统筹规划实施30户然村（组）通硬化路建设序实施通村公路完善建制村通双车道工程建设进步提高农村公路通达深度提升农村公路通行力服务品质（县交通运输局牵头县发展改革局县住房城乡建设局县乡村振兴局镇办配合）
（五）通农村道路公里统筹推进村道路建设加强村道路通村（组）公路连接灵活选技术标准加强入户道路建设解决村道路泥泞村民出行便等问题（县乡村振兴局牵头县住房城乡建设局镇办配合）
（六）提升农村道路安全通行力深入推进公路安全设施交通秩序理精细化提升行动断提升农村公路交通安全基础设施继续推进农村公路安全生命防护工程建设严格落实安全设施体工程三时制度急弯陡坡水崖路侧险交路口等重点加强农村道路桥梁隧道隐患排查整治开展危桥改造桥梁新建工程混合交通流量事发农村公路交路口求增设信号灯减速带等交通安全设施清理通视三角区具备移条件障碍物优化改善视距确保路口视线通透加交通安全宣传力度加强公路线群众交通安全常识普工作（县交通运输局牵头县公安局县财政局镇办配合）
（七）强化农村消防车道建设理推进林区防火隔离带应急道路建设加强农村消防车道建设农村消防车道建设纳入城乡规划农村消防车道维护保养纳入农村公基础设施护体制定期检查维修加强应急道路林火阻隔系统建设通林区部断头路升级改造集材废弃路简易路林区现外部道路构建林区防火应急道路网络（县交通运输局县林业局牵头县应急理局县消防救援队镇办配合）
三保障措施
（）加强组织领导充分认识实施农村道路畅通工程支撑乡村振兴战略实施加快建设交通强国重意义切实增强工作责感命感县交通运输局牵头县发展改革局县公安局县财政局县住建局县农业农村局县应急理局县林业局县乡村振兴局县消防救援队职责分工负责全县农村道路畅通工程统筹指导衔接制定支持政策协调解决工作推进中重问题单位做组织实施工作负责志线总指挥统筹区域资源调配工作落实情况进行指导监督坚决扛起农村道路畅通工程实施体责中省县关安排部署全面做资金筹措项目推进员调配踪问效等工作确保责落实政策落实工作落实成效巩固
（二）优化审批机制单位加强发改行政审批财政土等部门沟通xx县乡村建设行动方案中工作求进步优化项目审批招投标机制固定资产投资理型建设项目规定实行简易审批采取工代赈方式实施农业农村基础设施项目进行招标农民投资投劳项目采取直接补助奖代补等方式推进建设
（三）加资金保障相关部门继续加中省资金争取力度渠道倾斜支持农村公路村道路森林草原防火道隔离带等项目建设农村客运发展积极拓宽筹资渠道统筹中省财政衔接推进乡村振兴补助资金涉农整合资金农村道路畅通工程实施纳入方政府般债券支持范围引导鼓励类金融机构社会资县场化原参农村道路畅通工程建设
（四）强化理养护深化农村公路理养护体制改革进步完善农村公路路长制组织体系规范运行机制提升农村公路治理力县（县区）民政府导部门协作建立农村道路长员综合养机制整合农村道路线资源农村公路养护员护林员交通安全劝导员环卫保洁员安全劝导员等资源相融合积极推广工代赈优先吸纳农民群众特脱贫口等低收入群众参工程建设建成维修养护带动农村劳动力业增收
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深入贯彻落实中省县关乡村建设系列决策部署关文件求进步细化县农村道路畅通工程目标务实施安排结合县实际制定方案
总体求
（）指导思想XXXXXXX义思想指导全面贯彻落实二十精神深入学贯彻总书记关三农工作重述陕考察重讲话重指示批示精神坚持民中心发展思想立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局农村交通基础设施建设摆重位置发挥农村交通运输基础性先导性战略性服务性作统筹发展安全稳步推进四农村路建设补齐农村交通基础设施短板持续改善农村生产生活条件建设宜居宜业美乡村提供力支撑保障
（二）工作目标持续开展四农村路示范创建推动农村公路建设项目更进村入户倾斜序推进建制村通双车道公路改造通村公路完善等工程建设2025年争取全县乡镇通三级公路例达xx％左右30户然村通硬化路例达xx％农村公路优良中等路率力争达xx％左右2022年底存量四五类危桥改造基完成农村道路安全服务保障力进步提升推动城乡客运服务均等化农村物流服务便捷化全县城乡交通运输体化发展水AAAA级
二务
（）深化四农村路示范创建四农村路示范创建工作程序创建四农村路示范县高质量服务乡村振兴实施方案断健全完善四农村路高质量发展体系规范示范创建理持续开展四农村路示范创建工作充分发挥示范引领作推动四农村路示范创建区域示范引领全域达标发展转变（县交通运输局牵头县财政局县农业农村局县乡村振兴局镇办配合）
（二）持续开展三路建设活动进步深化细化实化工作举措创新开展富裕生活产业路诗情画意文化路青山绿水生态路（简称三路）建设活动积极筹建产业文化生态农村路畅通城乡济循环促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足加快农业农村现代化提供力支撑（县交通运输局牵头县农业农村局县乡村振兴局等配合）
（三）构建便捷高效农村公路骨干网络推进乡镇外快速骨干公路建设序推动乡镇通三级等级公路
建设改造实现乡镇县城国省干线间便捷连通快速集散改善农村济节点外公路交通条件加强乡村产业路旅游路资源路建设托资源禀赋产业特点建设批服务产业生产加工储备销售等核心高标准产业路推动农村公路产业深度融合发展加强新增普通省道县乡道改造倾斜支持省县两级乡村振兴示范镇示范村重点帮扶重点帮扶村农村公路提升改造断提高乡村骨干路网通行力运行效率（县交通运输局牵头县乡村振兴局配合）
（四）构建普惠公农村公路基础网络统筹规划实施30户然村（组）通硬化路建设序实施通村公路完善建制村通双车道工程建设进步提高农村公路通达深度提升农村公路通行力服务品质（县交通运输局牵头县发展改革局县住房城乡建设局县乡村振兴局镇办配合）
（五）通农村道路公里统筹推进村道路建设加强村道路通村（组）公路连接灵活选技术标准加强入户道路建设解决村道路泥泞村民出行便等问题（县乡村振兴局牵头县住房城乡建设局镇办配合）
（六）提升农村道路安全通行力深入推进公路安全设施交通秩序理精细化提升行动断提升农村公路交通安全基础设施继续推进农村公路安全生命防护工程建设严格落实安全设施体工程三时制度急弯陡坡水崖路侧险交路口等重点加强农村道路桥梁隧道隐患排查整治开展危桥改造桥梁新建工程混合交通流量事发农村公路交路口求增设信号灯减速带等交通安全设施清理通视三角区具备移条件障碍物优化改善视距确保路口视线通透加交通安全宣传力度加强公路线群众交通安全常识普工作（县交通运输局牵头县公安局县财政局镇办配合）
（七）强化农村消防车道建设理推进林区防火隔离带应急道路建设加强农村消防车道建设农村消防车道建设纳入城乡规划农村消防车道维护保养纳入农村公基础设施护体制定期检查维修加强应急道路林火阻隔系统建设通林区部断头路升级改造集材废弃路简易路林区现外部道路构建林区防火应急道路网络（县交通运输局县林业局牵头县应急理局县消防救援队镇办配合）
三保障措施
（）加强组织领导充分认识实施农村道路畅通工程支撑乡村振兴战略实施加快建设交通强国重意义切实增强工作责感命感县交通运输局牵头县发展改革局县公安局县财政局县住建局县农业农村局县应急理局县林业局县乡村振兴局县消防救援队职责分工负责全县农村道路畅通工程统筹指导衔接制定支持政策协调解决工作推进中重问题单位做组织实施工作负责志线总指挥统筹区域资源调配工作落实情况进行指导监督坚决扛起农村道路畅通工程实施体责中省县关安排部署全面做资金筹措项目推进员调配踪问效等工作确保责落实政策落实工作落实成效巩固
（二）优化审批机制单位加强发改行政审批财政土等部门沟通xx县乡村建设行动方案中工作求进步优化项目审批招投标机制固定资产投资理型建设项目规定实行简易审批采取工代赈方式实施农业农村基础设施项目进行招标农民投资投劳项目采取直接补助奖代补等方式推进建设
（三）加资金保障相关部门继续加中省资金争取力度渠道倾斜支持农村公路村道路森林草原防火道隔离带等项目建设农村客运发展积极拓宽筹资渠道统筹中省财政衔接推进乡村振兴补助资金涉农整合资金农村道路畅通工程实施纳入方政府般债券支持范围引导鼓励类金融机构社会资县场化原参农村道路畅通工程建设
（四）强化理养护深化农村公路理养护体制改革进步完善农村公路路长制组织体系规范运行机制提升农村公路治理力县（县区）民政府导部门协作建立农村道路长员综合养机制整合农村道路线资源农村公路养护员护林员交通安全劝导员环卫保洁员安全劝导员等资源相融合积极推广工代赈优先吸纳农民群众特脱贫口等低收入群众参工程建设建成维修养护带动农村劳动力业增收
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