县纪委关集中整治形式义官僚义实施方案
贯彻落实总书记关坚决整治形式义官僚义系列重讲话批示精神中央纪委办公厅印发关贯彻落实总书记重指示精神集中整治形式义官僚义工作意见（中纪办发﹝xx﹞8号简称意见）省市文件精神立足纪检监察机关职责集中整治形式义官僚义确保中省市县重决策部署落实处结合县实际特制定实施方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想***精神指导认真贯彻落实总书记关坚决整治形式义官僚义系列重讲话批示精神提高政治站位切实增强四意识践行***压实两责聚焦监督第职责整治形式义官僚义作项重政治务作正风肃纪反四风首务长期务深入开展整治工作强力监督执纪问责确保形式义官僚义突出问题效解决收敛收手顶风违纪现象效遏制隐形变异四风新问题效根治民群众作风建设获感明显增强防范化解重风险精准扶贫污染防治三攻坚战开展扫黑恶专项斗争提供坚强力纪律保证
二目标务
坚持稳中求进总基调坚持实事求通调研排查批问题线索纠正整改批突出问题严肃查处批重点案件通报曝光批典型案例健全完善批制度体系坚决赢整治形式义官僚义攻坚战持久战
三整治重点
（）贯彻落实路线方针政策中央省委市委县委重决策部署方面
1***精神落实新发展理念防范化解重风险精准脱贫污染防治三攻坚战思想政治宣传舆食品药品安全等重决策部署重工作领域做表面传达单纯会议贯彻会议文件落实文件联系镇街行业实际研究创新发展举措表态调门高行动少落实差虚实少阳奉阴违部署工作检查少检查督办发现问题处置整改纠正失职失责追究处理通报思进取敢担影响改革发展稳定重事项时研究认真解决遇问题绕着走碰矛盾躲着走见难点低头走推推动动贪占干庸懒散拖问题突出满足传手二传手轮流圈阅层层转发安排部署说套做套行素等问题
2镇街部门利益搞政策策令行禁止贯彻执行级决策部署折扣做选择搞变通说套做套县委县政府决策部署指手划脚中梗阻执行力域划线搞
圈子通学会老乡会战友会等方式拉帮结派搞身附破坏政治生态干部选中跑风漏气谣传谣违反组织纪律等
3缺乏正确政绩观急功利脱离实际注重造项目形象工程政绩工程注重吸引领导眼球考虑镇街部门实际群众需求手插手工程项目明招暗定施工企业招投标程中围标串标甚先施工招标
4违反民集中制原拒执行者擅改变组织作出重决定者违反议事规者少数决定重问题 整顿软弱涣散基层组织工作重视长期整顿整顿力组织生活制度落实三会课弄虚作假生活会走形式谈心谈话走场巡视巡察整改敷衍塞责弄虚作假整改流形式选择性整改虚假整改消极整改
（二）联系群众服务群众方面
5漠视群众利益疾苦群众反映强烈问题动衷消极应付群众合理诉求推诿扯皮冷硬横推群众态度简单粗暴颐指气涉群众生产生活等切身利益问题推绕拖政策者关规定解决时解决造成良影响落实领导带头接群众信访制度级信访交办件群众信访问题认真调查办理回复引发越级重复信访等
6便民服务单位政务服务窗口态度差办事效率低门进脸事难办基层出现脱岗溜岗现象政务服务热线政府网站政务APP运行效果差
互联网+政务服务台推进力放服改革雷声雨点 该减环节减该省流程省该批项目批该放权力放放导致群众头跑回奔波等
7新官理旧事言信重招商轻落轻服务特镇街部门领导干部利职权职务影响干预工程项目实施导致政商亲清影响营商环境等
（三）履职责服务济社会发展方面
8顾实际情况科学证违反规定程序乱决策乱拍板乱作尤单位财务理混乱公私分导致国资产流失等
9担作负责回避问题矛盾推卸责慵懒怠政消极应付失察失职尤推进优化提升营商环境10+1行动中吃卡设障阻碍拖延敷衍事等
10 贯彻落实中央省委市委县委关赢脱贫攻坚战安排部署态度坚决工作扎实搞数字脱贫算账脱贫动脱贫顾实际情况群众意愿盲目铺摊子项目致国家集体者群众财产利益遭受较损失易扶贫搬迁危房改造等工作中审核关走场造成资金损失者良影响脱贫攻坚中出现新问题该决策决策该拍板拍板求出事宁愿做事选派第书记驻村工作队等工作重视派出干部力驻村住村帮扶工作存挂名走读
（四）学风会风文风检查调研方面
11学风漂浮理脱离实际尚实干求实效开会研究真实情况解决实际问题开会开会超计划超时间超规模超预算开会事项重复开会文件抄转超篇幅超范围发文兵马未动材料先行门心思搞材料政绩
12检查考核滥部门重复考核事项考核容务实频次表格材料基层造成严重负担
13调查研究搞形式走场深入提前踩点现场秀场搞层层陪超数陪专挑产业居环境交通条件喷绘牌匾做甚伙食方调研调研情况做深入分析研究偏概全提出意见建议高骛远操作性强调研成果等问题
四工作措施
（）深入调研排查全县级组织充分履行全面严治体责组织召开专题会议认真学领会总书记关反形式义官僚义重讲话批示精神通走访调研问卷调查征求意见案例剖析等方式意见指出四方面12类整治重点结合全县干部作风建设专项整治认真开展形式义官僚义排查镇街纪委派驻纪工委加强督促推动镇街部门集中力量开展深入调研摸清查摆身存形式义官僚义突出问题具体表现剖析危害根源找症结出办法精准施策排查出问题列出清单建立台账镇街县直部门单位排查问题清单xx年12月27日前报县纪委风政风监督室
零报敷衍事镇街单位进行重点检查
（二）突出问题导全县级纪检监察机关发现问题查摆问题作整治目聚焦虚实少矛盾发现问题掩盖回避推脱发现问题深挖问题根源形式义官僚义突出问题进行精准画查清责员正确履职责甚权力寻租造成济损失者良影响客观事实关注中反映出形式义官僚义问题深入挖掘观方面存政绩观错位责心缺失官位思想严重权力观扭曲等问题准确定性量纪充分发挥教育震慑作
（三）全面压实责全县级纪检监察机关盯住性锻炼根扭住严肃政治生活关键树立局意识核心意识抓突出问题整治工作宣传政法发扶贫生态环境民政等部门切实履行行业监督职责级辖范围形式义官僚义问题线索时移交县纪委县纪委风政风监督室切实加强级纪委沟通衔接时报送相关情况级纪委工作部署细化具体工作务分解具体职科室整治形式义官僚义突出问题作两责督导容明确责狠抓落实县纪委宣教室信息中心深入宣传整治工作开展情况时社会公布整治情况积极营造良舆氛围密切关注舆情反映形式义官僚义问题时处置回应社会关切县纪委信访室负责信访举报等渠道发现形式义官僚义问题线索进行逐条梳理分类摘规范理县纪委案室负责建立整治问题线索受理台账统筹做问题线索分办处置工作统计汇总级问题线索办理情况级问题线索进行登记备案县纪委纪检监察室加问题线索查办督办力度形式义官僚义突出问题作执纪审查重点快查快结求时进行查处县纪委审理室形式义官僚义突出问题进行精准
画列入违反中央八项规定精神问题进行表述四风问题优先审核处理时提出纪律处理处分意见县委巡察办巡察工作中着力发现形式义官僚义突出问题作巡察重容县纪委派驻纪工委加强县直单位监督检查联络指导督促分联系单位查找工作推进日常监督制度建设等方面存问题足整改成果转化制度规范镇街纪委派驻纪工委负责镇街县直单位形式义官僚义突出问题进行查处列出责清单建立工作台账细化工作措施定期组织力量开展专项检查重点抽查推动整治工作基层延伸形成长效机制
（四）加强监督检查县纪委监委公布举报电话：xx举报邮箱：xx进步拓宽形式义官僚义问题举报受理渠道方便群众时表达诉求反映问题实施监督全县级纪检监察机关强化监督功夫聚焦服务群众精准脱贫化解政府债务风险污染防治等方面整治重点组织开展专项检查机动式全覆盖明察暗访时加日常监督检查力度表态调门高行动少落实差作慢作假作折扣搞变通等形式义官僚义突出问题盯死牢
（五）严肃问责追责全县级纪检监察机关加监督执纪问责力度始终保持整治高压态势违纪违法行坚决发现起查处起发现少查处少发现问题严格做四放线索调查放查实处理放处理位放整改彻底放造成严重果恶劣影响紧抓放严查快查新发生典型问题律点名道姓通报曝光突出问题整改力单位实行案双查严肃追究相关责直接责体责监督责全县济社会发展保驾护航镇街县直部门单位集中整治形式义官僚义问题工作情况xx年3月12日前报县纪委风政风监督室
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贯彻落实总书记关坚决整治形式义官僚义系列重讲话批示精神中央纪委办公厅印发关贯彻落实总书记重指示精神集中整治形式义官僚义工作意见（中纪办发﹝xx﹞8号简称意见）省市文件精神立足纪检监察机关职责集中整治形式义官僚义确保中省市县重决策部署落实处结合县实际特制定实施方案
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三整治重点
（）贯彻落实路线方针政策中央省委市委县委重决策部署方面
1***精神落实新发展理念防范化解重风险精准脱贫污染防治三攻坚战思想政治宣传舆食品药品安全等重决策部署重工作领域做表面传达单纯会议贯彻会议文件落实文件联系镇街行业实际研究创新发展举措表态调门高行动少落实差虚实少阳奉阴违部署工作检查少检查督办发现问题处置整改纠正失职失责追究处理通报思进取敢担影响改革发展稳定重事项时研究认真解决遇问题绕着走碰矛盾躲着走见难点低头走推推动动贪占干庸懒散拖问题突出满足传手二传手轮流圈阅层层转发安排部署说套做套行素等问题
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（二）联系群众服务群众方面
5漠视群众利益疾苦群众反映强烈问题动衷消极应付群众合理诉求推诿扯皮冷硬横推群众态度简单粗暴颐指气涉群众生产生活等切身利益问题推绕拖政策者关规定解决时解决造成良影响落实领导带头接群众信访制度级信访交办件群众信访问题认真调查办理回复引发越级重复信访等
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9担作负责回避问题矛盾推卸责慵懒怠政消极应付失察失职尤推进优化提升营商环境10+1行动中吃卡设障阻碍拖延敷衍事等
10 贯彻落实中央省委市委县委关赢脱贫攻坚战安排部署态度坚决工作扎实搞数字脱贫算账脱贫动脱贫顾实际情况群众意愿盲目铺摊子项目致国家集体者群众财产利益遭受较损失易扶贫搬迁危房改造等工作中审核关走场造成资金损失者良影响脱贫攻坚中出现新问题该决策决策该拍板拍板求出事宁愿做事选派第书记驻村工作队等工作重视派出干部力驻村住村帮扶工作存挂名走读
（四）学风会风文风检查调研方面
11学风漂浮理脱离实际尚实干求实效开会研究真实情况解决实际问题开会开会超计划超时间超规模超预算开会事项重复开会文件抄转超篇幅超范围发文兵马未动材料先行门心思搞材料政绩
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四工作措施
（）深入调研排查全县级组织充分履行全面严治体责组织召开专题会议认真学领会总书记关反形式义官僚义重讲话批示精神通走访调研问卷调查征求意见案例剖析等方式意见指出四方面12类整治重点结合全县干部作风建设专项整治认真开展形式义官僚义排查镇街纪委派驻纪工委加强督促推动镇街部门集中力量开展深入调研摸清查摆身存形式义官僚义突出问题具体表现剖析危害根源找症结出办法精准施策排查出问题列出清单建立台账镇街县直部门单位排查问题清单xx年12月27日前报县纪委风政风监督室
零报敷衍事镇街单位进行重点检查
（二）突出问题导全县级纪检监察机关发现问题查摆问题作整治目聚焦虚实少矛盾发现问题掩盖回避推脱发现问题深挖问题根源形式义官僚义突出问题进行精准画查清责员正确履职责甚权力寻租造成济损失者良影响客观事实关注中反映出形式义官僚义问题深入挖掘观方面存政绩观错位责心缺失官位思想严重权力观扭曲等问题准确定性量纪充分发挥教育震慑作
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画列入违反中央八项规定精神问题进行表述四风问题优先审核处理时提出纪律处理处分意见县委巡察办巡察工作中着力发现形式义官僚义突出问题作巡察重容县纪委派驻纪工委加强县直单位监督检查联络指导督促分联系单位查找工作推进日常监督制度建设等方面存问题足整改成果转化制度规范镇街纪委派驻纪工委负责镇街县直单位形式义官僚义突出问题进行查处列出责清单建立工作台账细化工作措施定期组织力量开展专项检查重点抽查推动整治工作基层延伸形成长效机制
（四）加强监督检查县纪委监委公布举报电话：xx举报邮箱：xx进步拓宽形式义官僚义问题举报受理渠道方便群众时表达诉求反映问题实施监督全县级纪检监察机关强化监督功夫聚焦服务群众精准脱贫化解政府债务风险污染防治等方面整治重点组织开展专项检查机动式全覆盖明察暗访时加日常监督检查力度表态调门高行动少落实差作慢作假作折扣搞变通等形式义官僚义突出问题盯死牢
（五）严肃问责追责全县级纪检监察机关加监督执纪问责力度始终保持整治高压态势违纪违法行坚决发现起查处起发现少查处少发现问题严格做四放线索调查放查实处理放处理位放整改彻底放造成严重果恶劣影响紧抓放严查快查新发生典型问题律点名道姓通报曝光突出问题整改力单位实行案双查严肃追究相关责直接责体责监督责全县济社会发展保驾护航镇街县直部门单位集中整治形式义官僚义问题工作情况xx年3月12日前报县纪委风政风监督室
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